2018電大政治學(xué)原理形成性考核作業(yè)答案
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..2016 政治學(xué)原理作業(yè)答案作業(yè)一1、什么是政府?從本質(zhì)上說(shuō),政府是統(tǒng)治階級(jí)行使國(guó)家權(quán)力和進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。統(tǒng)治階層通過(guò)政府的作用使自己的意志上升為國(guó)家意志,借助政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行和貫徹統(tǒng)治階級(jí)的意志。而從外延的角度理解,對(duì)政府的含義則有廣義和狹義的不同確定。廣義的政府包括各類國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在內(nèi),即政府是一個(gè)國(guó)家的立法、行政和司法機(jī)關(guān)的總和;狹義的政府僅僅是指國(guó)家機(jī)關(guān)中執(zhí)掌國(guó)家行政權(quán)力、履行行政職能的行政機(jī)關(guān)。 對(duì)政府的狹義理解是近代資本主義社會(huì)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行功能性劃分和限制制衡的產(chǎn)物,即把國(guó)家權(quán)力劃分為立法、行政和司法 3 種基本的功能性權(quán)力,而把政府僅僅歸結(jié)于行政權(quán)力。但是從國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,僅僅限于從行政權(quán)力的角度來(lái)界定政府卻存在著一定的問(wèn)題。從理論上來(lái)看,按照政府的一般性定義,政府是統(tǒng)治階級(jí)承擔(dān)、行使國(guó)家公共權(quán)力,進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具,而立法、行政和司法等不過(guò)是公共權(quán)力的不同功能,在本質(zhì)意義上這些功能是統(tǒng)一服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)意志和要求的,因此,政府是這些權(quán)力的組織工具,實(shí)際上包含了公共權(quán)力的這些全部功能。所以我們所理解的政府是廣義的政府,即把政府界定為立法行政和司法等國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱。 2、現(xiàn)代政府應(yīng)該具有哪些職能?為什么?政府職能是政府在社會(huì)中所承擔(dān)的職責(zé)和功能,它反映了政府的實(shí)質(zhì)和活動(dòng)的內(nèi)容,政府職能的本質(zhì)上是將統(tǒng)治階級(jí)意志具體化,代表統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行政治統(tǒng)治和社會(huì)管理。就其內(nèi)容來(lái)看,政府職能主要是,第一、維持統(tǒng)治秩序和社會(huì)秩序,第二、調(diào)整社會(huì)關(guān)系和實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,第三、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生..活進(jìn)行控制或施加影響。第四、管理公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展社會(huì)福利,第五、發(fā)展與他國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系,第六、維護(hù)國(guó)家主權(quán)保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土完整,防止外來(lái)威脅干涉和侵犯。 政府職能具有兩重性,即從政府職能的屬性角度劃分為政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能。政治統(tǒng)治職能的直接目標(biāo)是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的特殊利益,借助政府政治統(tǒng)治職能的履行,統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施壓迫和制裁,因此政治統(tǒng)治職能又被稱為政府的階級(jí)職能。社會(huì)管理職能的直接目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,又被稱為政府的公共職能。社會(huì)管理職能可以劃分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外只能兩個(gè)部分,對(duì)外只能是指保衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展對(duì)外關(guān)系,對(duì)內(nèi)職能主要是指維持國(guó)內(nèi)社會(huì)秩序,發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)事業(yè)提高國(guó)民福利等。3、當(dāng)代中國(guó)政府應(yīng)該具有哪些職能?為什么?政府職能的履行是政府配置社會(huì)資源的具體體現(xiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)是最為基本的兩種社會(huì)資源配置機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的規(guī)律來(lái)看社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置只能以市場(chǎng)機(jī)制為主政府對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),不能取代市場(chǎng)機(jī)制,因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府只能是有限的,需要進(jìn)行嚴(yán)格的確定。 材料中 2008 年 12 月 3 號(hào)國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,研究確定的金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施中提出的落實(shí)適度寬松的貨幣政策,加強(qiáng)和改進(jìn)信貸服務(wù) 9項(xiàng)措施就是政府職能中的社會(huì)管理職能所體現(xiàn)的維護(hù)國(guó)內(nèi)社會(huì)秩序、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)事業(yè)的職能。..具體來(lái)講,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)政府職能主要應(yīng)該是,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供有效的公共政策,通過(guò)財(cái)政金融貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法執(zhí)法等法律手段規(guī)范市場(chǎng)主體的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,擴(kuò)大政府社會(huì)控制和社會(huì)服務(wù)功能維持社會(huì)秩序提供社會(huì)福利,優(yōu)化政府本身的管理實(shí)現(xiàn)政府行政的法治化和高效化。作業(yè)二個(gè)人討論提綱:輿論監(jiān)督是新聞媒體運(yùn)用輿論的獨(dú)特力量,幫助公眾了解政府事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù),并促使其沿著法制和社會(huì)生活公共準(zhǔn)則的方向運(yùn)作的一種社會(huì)行為。輿論監(jiān)督不是新聞監(jiān)督,但輿論和新聞是緊密相連的。新聞媒體是傳播意見(jiàn)進(jìn)而形成輿論的工具,但新聞本身并不就是輿論,所以輿論監(jiān)督并不等于新聞監(jiān)督?! ? 輿論監(jiān)督的功能作用:①輿論監(jiān)督最大的功能在于監(jiān)視社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展;②輿論監(jiān)督的社會(huì)調(diào)整功能;③輿論監(jiān)督的社會(huì)控制功能;④輿論監(jiān)督的社會(huì)制衡功能;⑤輿論監(jiān)督是一種動(dòng)態(tài)平衡的社會(huì)監(jiān)督?! ∮捎谏鐣?huì)監(jiān)督對(duì)濫用權(quán)力的行為及其責(zé)任者有要求國(guó)家對(duì)其進(jìn)行法律制裁的權(quán)力,由此體現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督的懲戒功能。聯(lián)系實(shí)際的例子:1、諸如報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)和電視等大眾媒體在行政法律關(guān)系中就是扮演的社會(huì)監(jiān)督角色。媒體以調(diào)查、報(bào)道和評(píng)論等輿論形式揭發(fā)政府體系中的有些不作為和不法行為,成為了遏制官僚主義、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器。比如 2003 年 3 月,中國(guó)中部湖北省青年孫志剛在南部的廣州市..因?yàn)闆](méi)有攜帶任何證件外出,被當(dāng)?shù)匾粋€(gè)公安派出所收容,并被毆打致死。這一事件被新聞媒體曝光后,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,最終,涉案人員全部被依法嚴(yán)懲。此外,這一事件的被曝光也加速了中國(guó)政府廢除舊有的強(qiáng)制收容制度而改為自愿接受救助的步伐?!皩O志剛事件”只是中國(guó)眾多新聞?shì)浾摫O(jiān)督案例中的一個(gè)例子。2、哈爾濱“寶馬撞人事件”,一領(lǐng)導(dǎo)干部的兒媳在與一賣(mài)蔥的農(nóng)婦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)以后,其駕駛的寶馬汽車突然往前沖出,農(nóng)村婦女被當(dāng)場(chǎng)撞死,還有 12個(gè)人受傷。后被新聞媒體曝光,肇事者得到了應(yīng)有的懲罰。3、山東的“市長(zhǎng)下跪事件”。山東婦女李玉春因?yàn)榕e報(bào)濟(jì)寧市副市長(zhǎng)的劣行,并公布了這個(gè)官員下跪的丑態(tài),而備受全國(guó)輿論的關(guān)注。小組討論提綱:1、社會(huì)監(jiān)督所具有的功能(1)社會(huì)監(jiān)督的預(yù)防功能。社會(huì)監(jiān)督不僅具有外在的對(duì)權(quán)力在支配權(quán)力過(guò)程中各種行為的約束功能,而且還能通過(guò)把權(quán)力與責(zé)任聯(lián)系在一起,建立起權(quán)力主體內(nèi)在的自我約束機(jī)制,權(quán)力主體必須承擔(dān)行使權(quán)力的后果與責(zé)任,這樣也促使了權(quán)力主體審慎地運(yùn)用權(quán)力。(2)社會(huì)監(jiān)督的矯正功能。一旦用權(quán)失誤發(fā)生,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制會(huì)訴諸于規(guī)定的程序及時(shí)調(diào)整,以減少用權(quán)失當(dāng)所帶來(lái)的不良后果和損失。另外,通過(guò)社會(huì)監(jiān)督還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)家在管理機(jī)構(gòu)、管理方式、管理體制等方面的缺陷,逐步完善整個(gè)政治體制的建構(gòu)。(3)社會(huì)監(jiān)督的懲戒功能。社會(huì)監(jiān)督要求有相應(yīng)的法律規(guī)定和救濟(jì)途徑與之相配合,作為它的堅(jiān)實(shí)后盾和可靠保障。..(4)社會(huì)監(jiān)督的保健功能。社會(huì)監(jiān)督作為一種權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制,它形式上是廣大社會(huì)成員對(duì)少數(shù)處于執(zhí)政地位者的權(quán)力制約,本質(zhì)上卻是社會(huì)成員對(duì)于政治體系的之中利益表達(dá)以及對(duì)公共利益的一種維護(hù)方式。(5)社會(huì)監(jiān)督的教育功能。社會(huì)監(jiān)督對(duì)于擴(kuò)大公民的政治參與,增強(qiáng)公民的民主參與意識(shí),提高公民的政治行為能力都是大有幫助的。2、如何發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的功能發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能的途徑有三個(gè):(1)公民監(jiān)督,主要是公民通過(guò)批評(píng)、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。這是一種自下而上的、“社會(huì)主人”對(duì)“社會(huì)公仆”的直接監(jiān)督。(2)是輿論監(jiān)督,社會(huì)利用各種傳播媒介和采取多種形式,表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見(jiàn)及看法,以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力運(yùn)行中偏差行為的矯正和制約。在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中輿論監(jiān)督有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。(3)是社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督,即各種社會(huì)組織和利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員的監(jiān)督,是通過(guò)選舉、請(qǐng)?jiān)浮?duì)話、示威、輿論宣傳等形式,構(gòu)成了對(duì)政府管理活動(dòng)的監(jiān)督。作業(yè)三讀書(shū)筆記:同學(xué)們自己可以選擇作業(yè)上的其他書(shū)目,按照我給出范文格式進(jìn)行寫(xiě)作。書(shū)名:《君主論》作者: 馬基雅維利..出版社:商務(wù)印書(shū)館 1985 年版一、作者簡(jiǎn)介尼科洛?馬基雅維利(Niccolo Machiavelli, 1469-1527),文藝復(fù)興時(shí)期意大利著名的政治思想家、政治活動(dòng)家和歷史學(xué)家。馬基雅維利的政治思想主要反應(yīng)在他的代表作,也是他的第一部作品《君主論》中?!毒髡摗氛劦氖蔷鹘y(tǒng)治之術(shù),他主張政治非道德化,說(shuō)君主應(yīng)兼具獅子的兇殘和狐貍的狡猾。在書(shū)中,他不惜筆墨,從理論到實(shí)例,反復(fù)告誡君主們要依靠自己,依靠自身的能力,依靠并利用人民來(lái)奪取政權(quán),維系統(tǒng)治。 書(shū)中,他以相當(dāng)?shù)钠撌鼍髟趹?yīng)具有高尚的品德、超凡的能力的同時(shí),還強(qiáng)調(diào),作為君主,為了奪取政權(quán)、維護(hù)統(tǒng)治,也可以行欺詐之術(shù),不顧信義、不避惡行。馬基雅維利的這種主張以及他那絲毫不加掩飾的率直態(tài)度,是不符合當(dāng)時(shí)仍占統(tǒng)治地位的封建道德規(guī)范的。盡管封建統(tǒng)治者們其實(shí)時(shí)時(shí)在這樣想,天天在那么做。然而由于馬基雅維利在書(shū)中討論的君主統(tǒng)治之術(shù)是專門(mén)在為建立君主專制,鞏固君主專制政權(quán)出謀劃策,因此,他一概簡(jiǎn)單地把人性歸結(jié)為自私、忘恩負(fù)義、貪得無(wú)厭、損人利己,這又是走了極端,太過(guò)片面。他宣揚(yáng)的君主可以背信棄義、欺騙狡詐、不擇手段,在任何時(shí)期,從道德政治的角度,都是不能被正統(tǒng)所接受的。這也是馬基雅維利及其理論在后世被批判的原因。二、主要內(nèi)容《君主論》這本書(shū)共有二十六章。其內(nèi)容基本上涵蓋了君主權(quán)力的形式、來(lái)源、管理和如何維持。 第一部分(第一章至第十一章),作者論述了君主國(guó)的性質(zhì)、種類以及獲得它們的方式。君主國(guó)包括:世襲的、混合的、市民的、教會(huì)的這么四種,..獲取君主國(guó)的方式包括:通過(guò)自己的軍隊(duì)和能力獲得、依靠他人的軍隊(duì)和依靠幸運(yùn)獲得、通過(guò)犯罪方式獲得??梢哉f(shuō),通過(guò)自己的軍隊(duì)和能力獲得的君主國(guó)最為牢固,作者對(duì)君主國(guó)權(quán)力的來(lái)源進(jìn)行了深入分析,教讀者如何對(duì)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)和權(quán)力分布進(jìn)行分析,并協(xié)調(diào)這些力量。 第二部分(第十二章至十四章),作者論述了軍隊(duì)的種類和君主在軍事方面的責(zé)任。軍隊(duì)包括:援軍、混合軍、雇傭軍和自己的軍隊(duì)。從政治的角度講,任何軍隊(duì)都代表了一定的利益集團(tuán),軍隊(duì)為自己實(shí)質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。所以,要讓軍隊(duì)效忠,最好的方法就是建立自己的軍隊(duì),其他的軍隊(duì)都是建立在其他利益基礎(chǔ)之上,無(wú)法反應(yīng)和執(zhí)行君主的意志。在軍事方面,英明的君主應(yīng)該:整頓軍隊(duì)訓(xùn)練士卒,思考戰(zhàn)略,博覽歷史,分析成敗。 第三部分(第十五章至第二十三章),作者論述了君主如何維持國(guó)家,君主的統(tǒng)治和處世之道。在涉及褒貶、慷慨與吝嗇、殘酷與仁慈、被人愛(ài)戴與使人畏懼、是否守信、遭人鄙視與憎恨等方面,君主應(yīng)該以國(guó)家利益和人民立場(chǎng)為重,為維護(hù)國(guó)家利益,甚至不惜任何代價(jià)。就國(guó)內(nèi)而言,明智的君主應(yīng)當(dāng)急民眾之所急,賞罰分明;就君臣而言,親賢臣,遠(yuǎn)小人;就國(guó)際而言,敵友分明,立場(chǎng)堅(jiān)定;這樣才能夠贏得尊重,維持國(guó)家運(yùn)行,甚至繁榮發(fā)展。 第四部分(第二十四章至第二十六章),作者從歷史的角度,以意大利為例,分析了其過(guò)去、現(xiàn)在的國(guó)家和政治,并勸告當(dāng)時(shí)君主爭(zhēng)取意大利的解放。這部分有關(guān)于“命運(yùn)”的精彩論述,“命運(yùn)也就是時(shí)勢(shì),如果一位君主的行為符合時(shí)代的特性,他就會(huì)昌盛,反之就會(huì)敗落?!比?、讀書(shū)感悟——馬基雅維利的“人性論”政治思想在西方政治思想史上,從柏拉圖開(kāi)始,政治家都是在人性善論的基礎(chǔ)上..闡述他們的政治思想的,認(rèn)為理性是人與生俱來(lái)的。同樣,馬基雅維利繼承了西方人本的政治思想,以“人”的眼光研究政治問(wèn)題,首要前提便是對(duì)人自身的肯定。他強(qiáng)調(diào)人的作用,反對(duì)宿命論的消極世界觀。“許多人認(rèn)為人類智慧是不能改變命運(yùn)的,對(duì)此他們沒(méi)有必要費(fèi)心勞神地干事業(yè),只能聽(tīng)天由命、隨波逐流。但是人類的主觀意志并非完全不頂用。其實(shí)命運(yùn)主宰著我們一半的活動(dòng),而我們另一半的活動(dòng)是由我們自己支配的” “命運(yùn)就像一個(gè)女人,想要征服他就應(yīng)該痛打她,將她擊翻在地” (第二十五章)??梢?jiàn),馬基雅維利并不否認(rèn)命運(yùn)(規(guī)律)的作用,看到了客觀規(guī)律與外在條件對(duì)社會(huì)和人生的制約作用,但他更強(qiáng)調(diào)人自身主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。馬基雅維利十分清楚機(jī)遇與人自身能力的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)兩者的結(jié)合。這在當(dāng)時(shí)是絕對(duì)的人文主義思想,至今也具有重大的指導(dǎo)意義。馬基雅維利堅(jiān)持人性本惡的主張,他是在人性惡的基礎(chǔ)上闡述他的政治思想的,這與荀子的“人之初,性本惡”的說(shuō)法如出一轍,但不同于荀子勸解人們要學(xué)習(xí),以彌補(bǔ)自身的不足,他是從不同的角度說(shuō)了解決方法,他說(shuō)道:“誰(shuí)促使他人強(qiáng)大,誰(shuí)就自取滅亡,因?yàn)檫@種強(qiáng)大是他運(yùn)用才智或訴諸武力促成的,而強(qiáng)大了的人們都會(huì)對(duì)這兩者心懷猜忌”,而為了凌駕與民眾之上而來(lái)統(tǒng)治民眾,君主必須是一頭狐貍以便認(rèn)識(shí)陷阱,同時(shí)又必須是一頭獅子,以便使豺狼驚駭。那么,人性到底善還是惡呢?貌似這是一個(gè)沒(méi)有正確答案的問(wèn)題。古今中外思想家都思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題,不同的答案得出了不同的結(jié)論,從而形成各自不同的思想主張。中國(guó)儒家思想主張“人之初,性本善”,從而把道德教化作為政治統(tǒng)治的重要手段,中國(guó)古代政治也就和倫理不可分了;而西方基督教認(rèn)為人人都有“原罪“,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐化,所以必須建立一系列制度法制來(lái)分權(quán)制衡。這個(gè)問(wèn)題真的很難回答,再善良的人也不可能沒(méi)有一絲惡念,而再..邪惡的人心靈深處也不可能沒(méi)有一處柔軟的地方。也許善惡是統(tǒng)一于人當(dāng)中的吧,善中有惡,惡中有善,無(wú)法分離。他對(duì)與人性的假設(shè),就現(xiàn)在管理學(xué)的角度來(lái)說(shuō),是符合 y 理論的。馬基雅維利認(rèn)為,人類天生都是自私自利,見(jiàn)利忘義的,人類的一切行為都是為了滿足自私的欲望,都是無(wú)一例外地受利益的驅(qū)使,毫無(wú)社會(huì)道德而言。人可以忍辱而事殺父之仇人,卻不能不切齒于侵奪他財(cái)產(chǎn)的人。因此在馬氏看來(lái),人都是狡猾虛偽的,人民服從君主是出于萬(wàn)不得已,遇到可能,他們就會(huì)掉頭去反抗。假如人民可能自擇,他們必然隨其本性,惟惡是從。因此,君主統(tǒng)治與其用愛(ài)不如用威。雖然他說(shuō)到君主需要像獅子一樣迅猛也要想狐貍那樣狡猾,兩者缺一不可。但是他又說(shuō)到,不擇手段的人是不能被列位偉大人物的行列之中的。君主需要做一個(gè)偽君子和大騙子,但要注意的是要在表面上做到一些所應(yīng)該有的良好品行,在關(guān)鍵的時(shí)刻需要他們對(duì)道德的犧牲。我想這是符合哲學(xué)辯證的觀點(diǎn)的。中國(guó)歷史上強(qiáng)大的國(guó)家和厲害的君主也不乏這樣的任務(wù),曹操殺無(wú)辜的糧草官、趙匡胤的杯酒釋兵權(quán)都是如此。同樣,馬基雅維利也同樣重視民心,得民心者得天下,這也是他的論調(diào)。他強(qiáng)調(diào),就君主自身來(lái)說(shuō),一個(gè)被貴族所支持和推選的君主遠(yuǎn)沒(méi)有一個(gè)受人民支持的君主來(lái)的安全可靠;一定不能讓人民憎恨,否則再多的堡壘都是沒(méi)用的。馬克思說(shuō)過(guò),16 世紀(jì)以來(lái),許多思想家“都已經(jīng)用人的眼光來(lái)觀察國(guó)家了,他們是從理性和經(jīng)驗(yàn)中而不是從神學(xué)中引申出國(guó)家的自然規(guī)律”。馬基雅維利是最早這樣做的思想家,他使“政治的理論觀念擺脫了道德,也擺脫了神學(xué)”。正因?yàn)槿绱?,馬基雅維利與古代、中世紀(jì)的政治觀念劃清了界限,成為近代政治學(xué)的奠基人。作業(yè)四..填空題:1、微觀 2、馬克思主義 3、保守主義 4、仁義禮智信 5、墨家 6、政治革命2、選擇題1、B2、AD3、ABCD4、D5、ABC6、ABCD7、B8、ABCD9、D10、AB三、名詞解釋1、利益集團(tuán):是指具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們,為了維護(hù)自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團(tuán)體。2、政治參與:是普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活,并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。它是政治關(guān)系中政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的重要方式,反映著公民在社會(huì)政治生活中的地位、作用和選擇范圍,體現(xiàn)著政治關(guān)系的本質(zhì)。3、有限政府:指在規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式都受到法律明確規(guī)定和社會(huì)有效制約的政府。四、簡(jiǎn)答題(我給出了詳細(xì)的答案,同學(xué)們可以根據(jù)自己需要進(jìn)行縮減)1、政治學(xué)對(duì)民主價(jià)值的研究和論述大體存在兩種途徑,即理想主義的和經(jīng)驗(yàn)主義的。理想主義途徑是民主的政治哲學(xué)研究的基本思路。他們對(duì)民主價(jià)值的研究和闡釋主要建立在由“人民”、“統(tǒng)治”為基本概念、以“公民參與”為基本信念的先驗(yàn)推理的基礎(chǔ)上。他們認(rèn)為,民主的價(jià)值并不僅僅是工具性的,它本身就是值得珍視的。(1)民主的首要價(jià)值在于“自治”。民主的實(shí)質(zhì)就是社會(huì)成員參與社會(huì)管理,即“自治”?!白灾巍笔侨祟惿畹睦硐刖辰纾馕吨鴤€(gè)人充分地實(shí)現(xiàn)了自主權(quán);政治服從不是服從強(qiáng)加于個(gè)人之上的外部或內(nèi)部某種專制力量,而是服從包括自己在內(nèi)的公共權(quán)力。(2)民主的第二個(gè)價(jià)值在于“平等”。民主反對(duì)任何特權(quán),反對(duì)權(quán)力壟斷,強(qiáng)調(diào)公民平等,提倡所有的職位和權(quán)力向所有公民平等開(kāi)放,公民平等..地享有參與決策和管理的權(quán)力。平等也是人類生活的價(jià)值目標(biāo),而民主正是平等信念和精神的最好體現(xiàn)。(3)民主的第三個(gè)價(jià)值在于“權(quán)威”。民主反對(duì)霸權(quán),反對(duì)個(gè)人專制,反對(duì)強(qiáng)暴統(tǒng)治。民主為政治權(quán)力提供了合法性。在民主基礎(chǔ)上產(chǎn)生的政治權(quán)威不是以暴力和恐懼為基礎(chǔ)的專制王權(quán),而是一種法的權(quán)威、合理性的權(quán)威和對(duì)人人平等的公共權(quán)威。在理想的民主制度下,政治統(tǒng)治不是某個(gè)人、某個(gè)家族或某一小部分人的統(tǒng)治,而是所有人的統(tǒng)治,即全體人民的自我管理。經(jīng)驗(yàn)主義途徑體現(xiàn)了民主研究的現(xiàn)實(shí)主義思路。在這種思路下,人們對(duì)民主價(jià)值的闡發(fā)主要建立在經(jīng)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)之上。經(jīng)驗(yàn)主義理論認(rèn)為與其他政治制度相比較,民主方法或制度的最大優(yōu)勢(shì)在于:(1)民主憲政保證國(guó)家政權(quán)的和平交接,從而保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在民主憲政體制下,政權(quán)的合法性并不是以暴力而是以民意為基礎(chǔ);選舉決定誰(shuí)應(yīng)該掌握國(guó)家政權(quán);定期的選舉又給那些落選的人以東山再起的機(jī)會(huì),從而避免了鋌而走險(xiǎn)的可能。此外,民主憲政尊重每個(gè)人的權(quán)利,它將個(gè)人的獨(dú)立自主性與社會(huì)成員彼此的相互寬容緊密地結(jié)合起來(lái);它以多數(shù)人的意志為意志,但又保護(hù)少數(shù)人的基本權(quán)利;它將政治的競(jìng)爭(zhēng)納入到既定的程序和規(guī)則之中,給每個(gè)社會(huì)成員以同樣的權(quán)利和機(jī)會(huì)來(lái)組成社會(huì)多數(shù)從而大大地減少了社會(huì)的對(duì)抗性。因此,與任何個(gè)人獨(dú)裁的專制政制和少數(shù)人統(tǒng)治的“貴族政制”相比較,民主憲政是一種最能保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的制度。(2)民主制度能使政府更加關(guān)心人民的幸福。民主憲政趨向于照顧大多數(shù)人的利益,因?yàn)樗鼇?lái)自公民中的多數(shù)。從法理的角度來(lái)講,民主政府并不是哪個(gè)人或哪一部分人的政府,而是全民的政府,所以,民主政府自然是以謀求人民的幸福為目的,民主政府的官員自然是人民的公仆。但是,在現(xiàn)實(shí)政治中,政府官員往往具有雙重身份——作為個(gè)體的身份和作為公民代表的身份。這是政府官員假公濟(jì)私、以權(quán)謀私的可能隱患。民主制度以人民的福利為宗旨,制定一系列防范措施,這些防范措施歸結(jié)起來(lái),一是保障民主地產(chǎn)生作為人民代表的政府和政府官員;二是通過(guò)民主“修錯(cuò)機(jī)制”來(lái)保障政府和政府官員更加關(guān)心人民的利益??傊裰髦贫仁堑侥壳盀橹顾锌赡艿恼沃贫戎凶顬閮?yōu)良的一種制度。民主制度的價(jià)值主要體現(xiàn)為:它是一種有益于多數(shù)人而不是少數(shù)人的制度,..因而,民主政府是“最能使社會(huì)繁榮的政府”;它將政治競(jìng)爭(zhēng)納入到既定的程序和規(guī)則之中,有利于減少社會(huì)對(duì)抗的突發(fā)性和社會(huì)成員在政治上鋌而走險(xiǎn)的可能性;它以多數(shù)人的意志為其政治合法性的基礎(chǔ),有助于實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移,也有助于避免和消除由于政權(quán)更迭和政策變動(dòng)而引起的社會(huì)動(dòng)蕩。2、政治權(quán)力實(shí)現(xiàn)和作用方式的選擇,主要是由政治權(quán)力關(guān)系的性質(zhì)、狀態(tài)、雙方力量強(qiáng)弱等因素決定的。政治權(quán)力的實(shí)現(xiàn)和作用方式多種多樣主要有:(1)暴力方式(武力)。暴力方式是指政治權(quán)力主體直接以暴力手段實(shí)施政治權(quán)力。暴力方式一般見(jiàn)諸于根本對(duì)立的政治權(quán)力關(guān)系之中,如一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的暴力行動(dòng)。不過(guò),當(dāng)非根本對(duì)立的政治力量之間矛盾激化而呈現(xiàn)對(duì)抗?fàn)顟B(tài)時(shí),暴力方式也可能出現(xiàn)。暴力方式包括暴力鎮(zhèn)壓、武裝起義、軍事政變、政治暗殺等。戰(zhàn)爭(zhēng)是暴力方式的一種大規(guī)模極端形式。(2)壓力方式(操縱)。壓力方式是指政治權(quán)力主體運(yùn)用政治權(quán)力對(duì)政治權(quán)力客體形成一定的強(qiáng)制形勢(shì),由此使權(quán)力客體意識(shí)到政治權(quán)力作用的后果而不得不按照政治權(quán)力主體的意志做出行為選擇,從而達(dá)到自己的既定目的。嚴(yán)格地說(shuō),這是政治權(quán)力的勢(shì)能作用,因此,它是政治權(quán)力的潛在作用方式。壓力方式常常存在于對(duì)抗性的利益之間。人們施行壓力的具體方式如政治警告、政治恐怖、政治戒嚴(yán)、政治威脅、政治輿論、院外活動(dòng)等。(3)命令方式(權(quán)威)。命令方式是指政治權(quán)力主體借助于某種傳播媒介,以指示語(yǔ)言表達(dá)自己的意志,要求政治權(quán)力客體照此行事。命令方式通常發(fā)生于根本利益一致的權(quán)力關(guān)系中,尤其是同一政治權(quán)力主體內(nèi)上下層次之間的權(quán)力關(guān)系中。命令方式的基礎(chǔ)是政治權(quán)力客體的服從和受支配,否則命令方式將無(wú)法進(jìn)行。命令方式的例子如行政命令和特別法令等等。(4)規(guī)范方式(契約)。規(guī)范方式是指政治權(quán)力主體制定或借助于某種社會(huì)規(guī)范來(lái)貫徹自己的意志,規(guī)約政治權(quán)力客體的行為。規(guī)范方式一般以某種強(qiáng)制力、甚至暴力作為自己的后盾。規(guī)范方式的特點(diǎn)在于政治權(quán)力主體與客體之間具有關(guān)于實(shí)際行為的事先約定,雙方行為都以此為據(jù)進(jìn)行,因而規(guī)范方式不僅對(duì)政治權(quán)力客體有規(guī)約作用,而且對(duì)政治權(quán)力主體也有規(guī)約作用。規(guī)范方式主要有法律規(guī)范、制度規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范等。道德規(guī)范是一種非權(quán)力規(guī)范,一般不作為政治權(quán)力的規(guī)范依據(jù)?!。?)說(shuō)服方式(灌輸)。說(shuō)服方式是指政治權(quán)力主體以特定的理論、方案實(shí)現(xiàn)與政治權(quán)力客體思想的和心理的溝通,進(jìn)而貫徹自己的意圖。說(shuō)服方..式通常運(yùn)用于具有共同利益的權(quán)力關(guān)系之中,比如人民內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系。說(shuō)服方式具有特定的勸導(dǎo)性和技巧性,其運(yùn)用成功與否往往與政治權(quán)力主體所憑借的理論的力量、方案的可行性及技巧的有效性有很大關(guān)系。從某種意義上來(lái)說(shuō),談判也是一種特定的說(shuō)服方式。?。?)獎(jiǎng)酬方式(激勵(lì))。獎(jiǎng)酬方式即政治權(quán)力主體運(yùn)用自己掌握的資源對(duì)政治權(quán)力客體施行獎(jiǎng)酬,以鼓勵(lì)或激勵(lì)其按照預(yù)定的目標(biāo)行動(dòng)。獎(jiǎng)酬可以是物質(zhì)的,也可以是精神的。顯然,這種方式主要存在于非對(duì)抗的權(quán)力關(guān)系之中。獎(jiǎng)酬方式以鼓勵(lì)或激勵(lì)為其特征,因而是一種積極的權(quán)力作用方式。具體的獎(jiǎng)酬方式如表?yè)P(yáng)、記功、付以酬金或職位等等。(7)處罰方式(遏制)。處罰方式是指政治權(quán)力主體依據(jù)某種規(guī)范或要求對(duì)政治權(quán)力客體的逾矩行為進(jìn)行程度不同的懲罰,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),它是規(guī)范方式的一種補(bǔ)充方式。處罰方式以懲罰為特征,因而是一種消極方式。不過(guò),對(duì)于政治權(quán)力客體的后來(lái)行為和其他政治權(quán)力客體來(lái)說(shuō),它有一種毖后性,因而也不失其積極意義。與獎(jiǎng)酬方式不同的是,處罰方式不僅可以是物質(zhì)和精神的,在特定情況下,社會(huì)公共權(quán)力還可以以剝奪權(quán)利的方式進(jìn)行。3、統(tǒng)治模式的基本特征(1)政治色彩濃厚,在古代社會(huì),政治、行政二者合一,以統(tǒng)治為核心理念的政治管理行為是作為政治的附屬行為,公共性尚未得到充分自覺(jué)。此時(shí)的治理基本上是為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù),而很少具有公共利益的色彩;(2)治理權(quán)力來(lái)源于最高統(tǒng)治者。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),神權(quán)論大行其道,最高統(tǒng)治者——君主或教皇被認(rèn)為是神在人間的代表,政府權(quán)力來(lái)源于神,來(lái)源于最高統(tǒng)治者。權(quán)力的擁有者和行使者在欺壓愚弄人民的同時(shí),居高臨下地統(tǒng)治著人民,防止人民起來(lái)反抗;(3)政府職能包羅萬(wàn)象。在古代社會(huì),國(guó)家與社會(huì)領(lǐng)域的界限是模糊的,國(guó)家和社會(huì)高度融合。國(guó)家可以隨時(shí)侵入社會(huì),但社會(huì)力量對(duì)于政府的參與也往往缺乏制度化的渠道。國(guó)家與社會(huì)的界限不明導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的分化程度也比較低,立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)統(tǒng)攬于政府。政府職能一方面非常廣泛,另一方面專業(yè)化程度低,這使得治理的效率非常低下。(4)治理方法單一。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),以統(tǒng)治為核心理念的治理主要運(yùn)用酷刑和宣傳教化的手段。統(tǒng)治者一方面用殘酷的刑罰威懾民眾,另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁錮民眾。治理方法的單一從根本上說(shuō)是古代治理中缺乏平等協(xié)商精神的結(jié)果。..五、論述題:人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國(guó)家組織規(guī)定的第一個(gè)基本原則,它主要闡明了國(guó)家權(quán)力的來(lái)源和歸屬的問(wèn)題。(1)人民主權(quán)原則明確指出主權(quán)屬于人民,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民,因此國(guó)家機(jī)關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力應(yīng)該受人民的監(jiān)督,一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民。人民主權(quán)是最后的、固有的和不可剝奪的,它表現(xiàn)為一種人民對(duì)主權(quán)的所有權(quán),在國(guó)家機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系中,人民是主人,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員只是受托者。這是人民主權(quán)原則的核心。正是根據(jù)這一原則,國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)必須經(jīng)由公民普選產(chǎn)生和更換這一法定程序,任何非經(jīng)公民普選而產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)的更換均被視作非法;(2)既然國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民,人民就有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)為人民服務(wù)。只有通過(guò)人民全體的默契或表示,國(guó)家才能獲得權(quán)力,也只有在為了全體人民的利益時(shí),權(quán)力才能給予國(guó)家。因此,權(quán)力總是歸屬于人民,總是服務(wù)于人民;(3)人民通過(guò)選舉等方式將主權(quán)委托給國(guó)家機(jī)關(guān),從而使國(guó)家機(jī)關(guān)擁有了治權(quán),但人民始終掌握著“最后權(quán)力”,當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)違背人民的整體利益和意志時(shí),人民可以起來(lái)更換它;(4)憲法還通過(guò)規(guī)定公民的權(quán)利和自由來(lái)體現(xiàn)人民主權(quán),一方面通過(guò)規(guī)定人民的委托表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)因此取得了派生的權(quán)力主體地位,另一方面,則規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由,這是憲法實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)原則的重要途徑。- 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- 2018 電大 政治學(xué) 原理 形成 考核 作業(yè) 答案
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