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1“攀登計劃”廣東 大學生科技創(chuàng) 新培育專項資金工作指南一、廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金（“攀登計劃” 專項資金）基本情況（一）專項資金概況廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金（“攀登計劃” 專項資金）是廣東省政府從 2015-2019 年，每年從財政經費預算中劃撥專門用于培育提升廣東大學生科技創(chuàng)新能力的專項資金，資金額度 2000 萬元/年，每年在全省遴選、培育和資助1000 個大學生科技創(chuàng)新團隊開展具有前沿性、開創(chuàng)性的科技創(chuàng)新實踐研究。申報項目類型參照“挑 戰(zhàn)杯” 全國大學生課外學術科技作品競賽的分類，分為自然科學類學術論文、哲學社會科學類調查報告和學術論文、科技發(fā)明制作三大類。項目通過培育、孵化、競賽、提升等形式，鼓勵大學生參與到科技創(chuàng)新中，并為廣東省培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的青年大學生。（二）目的意義貫徹落實省委、省政府關于加快建設創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省的意見的有關要求，深入實施科技創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，不斷激發(fā)全省大學生參與科技創(chuàng)新的熱情，通過科研實踐鍛煉培育和提高大學生原始創(chuàng)新能力，為大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展核心2戰(zhàn)略培養(yǎng)基礎性人才，全面對接我省“創(chuàng)新驅動發(fā)展” 戰(zhàn)略落地，助力高水平大學及高水平學科建設。二、扶持范圍廣東省內部屬、省屬、市屬及省直部門辦普通高等學校，民辦普通高等學校以及民辦獨立學院的全日制在校大學生，包括全日制?？粕?、本科生、研究生。三、項目申報條件（一）基本條件1.項目可采取個人或團隊形式申報，團隊每組人數(shù)不超過 10 人。2.項目實施周期一般不超過一年。3.申報項目必須包含實質性的學術科技創(chuàng)新成果，要求具有一定的科學性、先進性和現(xiàn)實意義。參賽作品須以學生為主設計，獨立完成，能夠參加展示。項目無知識產權歸屬糾紛。4.最近兩年內的學生畢業(yè)設計和課程設計（論文）、學年論文和學位論文、國際競賽中獲獎的作品、獲國家級競賽成果（含國家教育部教執(zhí)委）等均不在申報范圍之列。5.專項資金僅接受學校統(tǒng)一申報，不接受個人單獨申報。（二）基本要求1.申報者要求：申報者必須品學兼優(yōu)、學有余力、善于獨立思考、有較強的實踐動手能力，對科學研究、社會實踐有濃厚的興趣，具備從事科技創(chuàng)新的基本素質和團結協(xié)作精神，有強烈的求知欲和嚴謹?shù)膶W術作風。申報者同年只能申請 13項同類型項目，且同一項目不能重復申報。2.申報項目要求：申報項目選題要求具有較高學術理論水平、實際應用價值和創(chuàng)新意義。指導教師需擁有中級以上職稱，且有較好的科研基礎或者豐富的實踐教學工作經驗，負責指導學生進行科學研究，定期組織學生討論和交流，指導學生圍繞選題進行深入調研、反復論證（實驗測試）、修改完善項目內容。申報項目具體要求、分類及資助金額詳見《廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金管理暫行辦法》。3.申報高校要求：高等學校作為資金申報主體和項目管理單位，承擔立項項目的培育、輔導、監(jiān)督和經費管理工作，并對立項項目按照 1:1 的比例配套工作經費。配套工作經費主要作為項目培育和管理經費、立項項目的配套資助以及優(yōu)秀結題項目的獎勵經費，推動項目順利培育和孵化，最終實現(xiàn)成果轉化。、、 申報流程（1（注冊賬號及作品申報1.學校團委負責校內申報組織工作，根據(jù)分配的賬戶信息（由主辦方下發(fā)），登錄“廣東青年之聲 ”網(wǎng)站的“廣東攀登計劃專項資金申報平臺”，查看廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金基本信息、管理辦法、分配程序和方式等相關文件，熟悉專項資金操作流程，并妥善保管賬號密碼，確認操作系統(tǒng)無異常。廣東青年之聲的網(wǎng)址為 http://www.gd12355.org/。2.申報者以個人身份注冊“廣東攀登計劃專項資金申報平臺” 賬號， 查看“ 廣 東大學生科技創(chuàng)新培育 專項資金”基本4信息、管理辦法、分配程序和方式等相關文件,熟悉專項資金操作流程。3.申報者登錄“廣東 攀登計劃專項資金申報平臺” ，認真填寫項目申報信息。提交申報信息后一般不允許更換項目或調整項目信息，申報者須仔細核對團隊成員信息、作品信息等內容，并根據(jù)需要添加相關附件。（2（學校審核推薦4.學校團委會學?？蒲?、教務等相關部門組織校內項目評審工作，根據(jù)給定名額擇優(yōu)推薦符合要求的項目，并審核確定申報項目的推薦類別及項目資料真實性，提交主辦方審核。該項操作需登錄“ 廣東攀登計劃專項資金申報平臺” 完成。申報項目的推薦類別分為兩類，即“一般 項目” 和“重點項目”。每年廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金分配名額由主辦方審定，名額分配原則主要根據(jù)學校招生批次、在校生規(guī)模、學生參與科技創(chuàng)新情況（主要參考往屆“ 挑戰(zhàn)杯” 參賽情況和歷年“ 攀登 計劃” 專項資 金申報立項完成情況）等。其中， “一般項目” 等額 推薦， “重點 項目”需提交評審委員會審定，未評上“重點項目 ”的項目自 動轉為“一般項目” 。在省級審核過程中，當出現(xiàn)一般項目整體數(shù)量較高，超過主辦方設置時，主辦方將對一般項目進行評審，最終確定立項項目。學校審核推薦中，自然科學、哲學社科、科技發(fā)明三類項目建議按 6:9:10 的比例推薦作品。同時，除給定名額外，各高校還可以推薦不超過 5 個“候選項目”。當高校給定名額未使用完畢時，主辦方將統(tǒng)一收回未使用的名額并重新調配，從“候選項目”中擇優(yōu)增補。5（3（前置審核及紙質版材料報送5.主辦方專項資金工作組對各高校提交的申報項目進行預審核，對符合申報要求的項目“通過 ”，并提交專家評審委員會立項評審，對不符合申報要求的項目退回學校審核。因項目申報不規(guī)范導致貽誤評審的責任由學校承擔。6.通過初審的項目，須登錄“廣東攀登計劃專項資金申報平臺” ，生成 項目申 報表及相關材料，簽 字送學校團委審核蓋章并存檔留底。7.學校團委編制本?！秴R總目錄表》蓋章確認并寄送至團省委學校部。 （4（專家評審委員會評審8.主辦單位在全國范圍內邀請專家學者、科技工作者、企業(yè)家等組成專家評審委員會，負責項目的申報評審工作。專家評審委員會根據(jù)項目學術理論水平、實際應用價值和創(chuàng)新意義評定立項項目，并將項目定級為“ 重點項目” 或“一般項目” 。（5（項目錄入及立項項目公示9.學校團委以學校法人賬號登陸“廣東省省級專項資金管理平臺” ，根據(jù)評審結 果、項目評級及相 對于資助金額，填寫項目立項資料,核對項目信息，確保信息準確無誤。10.在網(wǎng)上對項目立項情況進行公示，任何單位或個人對項目申報及評級有異議，可在此期間實名向主辦方提出，主辦方將于 5 個工作日內予以回復。（6（專項資金管理單位審核11.主辦方在“廣東省省 級專項資金管理平臺” 審核高校6報送材料。對于申報材料符合要求的項目予以“通過” ；對于申報材料不合格的項目予以“不通過” ，此 時高校團委須及時提醒申報者補交相關材料。在此期間，高校團委應確保“廣東省級專項資金管理平臺”內項目信息與“ 廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金申報平臺”保持一致。學校團委須持續(xù)跟進項目實施情況，定期向主辦方匯報項目進展情況。12.團省委根據(jù)立項結果制定專項資金分配計劃，會省財政廳審核，按規(guī)定程序報批。（7（專項資金下?lián)?3.省財政廳對按規(guī)定批準使用的專項資金按照國庫集中支付管理規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，各地、各單位在收到專項資金之日起 15 個工作日內將資金下達到有關學校。對因故中止的項目，省財政廳將收回全部或部分專項資金。（8（項目管理14.學校與立項項目負責人簽訂項目合同，并按照《廣東大學生科技創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》的有關規(guī)定制定專項資金資助項目管理辦法和實施細則，指導和督促立項團隊依法依規(guī)、扎實做好項目研究工作，并嚴格按照財政專項資金使用要求，專款專用，單獨列賬，獨立核算。本專項資金要求當年執(zhí)行完畢，不能結轉下一年使用。（9（項目驗收15.立項項目做好總結，編制項目決算，按時提交驗收或結題申請，無特殊原因未按時提出驗收申請的，按不通過驗收處理。716.學校按照《廣東大學生科技創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》關于結題驗收的要求，主持本校立項項目結題驗收工作。各高校項目驗收績效考核情況將作為接下來第二個年度資金安排計劃的重要依據(jù)（如 2015 年度專項資金結項驗收情況將作為 2017 年度資金安排計劃的重要依據(jù)）。17.立項項目在進行項目成果轉化、發(fā)表論文時，應在文中明確說明該項目受“ 廣東大學生科技 創(chuàng)新培育專項資金” 資助并標注作品編號。、、 注意事項申報項目必須符合國家和省關于高?？蒲袑W術行為的有關規(guī)定和程序。項目申報人（負責人）、參與人有偽造或者變造申請材料的，撤銷當年申請項目資格；其申請項目已決定資助的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助經費；剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等情節(jié)嚴重的行為，一經查實，由主辦方直接做出終止資助項目實施的決定。有以上違法情形之一的，5 年之內不得申請或者參與申請大學生科技創(chuàng)新培育專項資金項目，并向社會公開其不守信用信息。六、廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金（“攀登計劃” 專項資金）運行過程存在問題釋疑1.問：什么樣的項目可以申請延期結題，具體可以推遲多長時間？答：立項項目的研究周期為一年，在每年 12 月份中下旬需進行項目結題。由于研究試驗時間周期跨度長或者是實驗8過程中發(fā)現(xiàn)前期研究出現(xiàn)錯誤等，需要重新規(guī)劃研究計劃和研究參數(shù)的項目，因故確實不能按期完成，可以申請延期半年。擬申請延期的項目負責人須提前向學校團委提出延期結題申請，學校團委匯總學?？傮w情況后向主辦方提出項目延期結項申請并充分解釋延期理由，經主辦方審核通過后項目，可以推遲半年完成研究任務，理由不充分的延期申請，主辦方將不予受理。2.問：已收到相關期刊雜志的稿件錄用通知書但未正式登刊的作品屬于結項作品嗎？答：已有用稿通知但未登刊作品屬于“預結項” 作品，在校級結項審核中當作已結項作品處理。學校團委作為項目管理單位須對校內“預結項 ”作品進行統(tǒng)一 記錄，并由校團委在年底結項驗收時報團省委備案。校團委在“預結項” 期內繼續(xù)進行項目管理，在作品正式見刊后，學校團委應收集相關佐證材料（刊物原件等）對該作品進行校級審查，審查通過后可向主辦方申請“預結項 ”項目正式結項。3.問：除了《廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金管理暫行辦法》中提及的成果轉化認證手段外，是否有其他成果可以作為結題認定，如研究成果被地方政府采納，被相關科研機構采納等？答：項目的研究成果被地市級政府部門采納，等同于發(fā)表一篇期刊論文，項目的研究成果被省部級以上領導簽批，9等同于發(fā)表一篇核心期刊論文。以上成果需提供簽批文件復印件。4.問：參加非“挑戰(zhàn)杯”系列競賽的其他科創(chuàng)類比賽的是否可以作為結項認定的佐證材料？答：項目團隊如參加其它同層次科創(chuàng)類比賽，可在提交結項驗收材料時一并上交參賽的獲獎證書復印件，由團省委統(tǒng)一審核確認。5.問：“攀登計劃”專項資金立項項目參加“挑戰(zhàn)杯”廣東大學生課外學術科技作品競賽和“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春”廣東大學生創(chuàng)業(yè)大賽參賽的獲獎獎項能否作為項目驗收績效評價依據(jù)？答：立項項目參加“挑 戰(zhàn)杯” 廣東大學生 課外學術科技作品競賽和“ 挑戰(zhàn)杯?創(chuàng) 青春” 廣東大學生 創(chuàng)業(yè)大賽獲獎獎項可作為項目績效認定。“挑 戰(zhàn) 杯” 廣 東大學生 課外學術科技作品 競賽中：對本科生、研究生項目，參加“ 挑戰(zhàn)杯” 競賽并 獲得省賽一等獎或以上可等同于發(fā)表 1 篇核心論文，獲二、三等獎可等同于發(fā)表1 篇學術論文；對專科生項目，參加“挑 戰(zhàn)杯” 競賽并獲得省賽二等獎或以上可等同于發(fā)表 1 篇核心論文，獲三等獎可等同于發(fā)表 1 篇學術論文?！疤?戰(zhàn) 杯? 創(chuàng)青春” 廣 東大學生創(chuàng)業(yè)大賽 中：對本科生、研究生項目，參加“ 挑戰(zhàn)杯· 創(chuàng)青春”競賽 并獲得省賽銀獎或以10上可等同于發(fā)表 1 篇核心論文，獲銅獎可等同于發(fā)表一篇學術論文；對?？粕椖?，參加“挑戰(zhàn)杯· 創(chuàng)青春” 競賽并獲得省賽銅獎或以上可等同于發(fā)表 1 篇核心論文?！疤?戰(zhàn) 杯— —彩虹人生 ”廣東職業(yè)學校 創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽中，參加競賽并獲得省賽一等獎及以上及以上可等同于發(fā)表 1 篇核心論文，二、三等獎可等同于發(fā)表 1 篇學術論文。6.問：學生、指導老師在“攀登計劃”專項資金申報、立項、結項中可以獲得哪些相關文件？答：（1）申報通知：每年年底主辦方會下發(fā)下一年度“攀登計劃” 專項資 金項目申 報通知（包括申報 指南以及專項資金管理辦法），該通知將在團省委學校部網(wǎng)站上公示并寄送校辦。學生、指導老師可登陸團省委學校部網(wǎng)站或到高校團委處獲取相關信息。 （2）立項通知及立項證書：立項項目確定后，主辦方將下發(fā)該年度“攀登 計劃” 專項資金立 項通知，并同期下發(fā)立項證書（立項證書內包括立項項目、學生團隊及作品指導老師信息）。 （3）結項通知及結項證書：每年 12 月下旬，主辦方會下發(fā)本年度立項項目結項通知，對立項項目進行結項評審，并對其中完成績效考核目標的項目下發(fā)結項證書（結項證書內包括立項項目、學生團隊及作品指導老師信息）。7.問：校級專項資金配套經費使用及管理需要接受主辦方管理嗎？答：主辦方僅對專項資金使用進行管理，對學校配套經11費不作管理要求，學校配套工作經費主要作為項目培育和管理經費、立項項目的配套資助以及優(yōu)秀結題項目的獎勵經費，受學校財務部門管理，目的是推動項目順利培育和孵化，最終實現(xiàn)成果轉化。8.問：立項項目無法順利結題，專項資金是否會被追回？答：未按照《廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金管理暫行辦法》完成結題驗收的項目，資助金額將被追回。9.問:為什么“攀登計劃”專項資金下?lián)軙r間較晚，各校到款時間不一？答：“ 攀登 計 劃” 專項資 金的下?lián)苄杪鋵?完整的財政專項資金撥付流程，因而所需時間較長。按照國庫集中支付管理規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，根據(jù)各高校不同辦學性質，專項資金下?lián)芮谰哂胁町愋?，以下作簡要說明：①省直單位管理高校：由省財政廳直接劃撥經費至各高校；②地市主管或協(xié)管高校及省財政直管市（縣）管理高校：由省財政廳直接劃撥至高校所屬地市（縣）財政（稅）局，由高校自主向所在地市財政（稅）局申請。③民辦高校：由省財政廳劃撥至團省委，經團省委統(tǒng)一安排下發(fā)至高校。10.問：團省委是否會為優(yōu)秀結項項目提供進一步成果轉化的渠道？答：“ 攀登 計 劃” 廣東 大學生科技創(chuàng)新能力提升行 動作為大學生科技創(chuàng)新實踐的前端培育具有基礎性、源頭性的特點，12立項項目經一年的培育后可參與團省委搭建的競賽實踐平臺：“ 挑 戰(zhàn)杯 ”大學生 課外學術科技作品 競賽和“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春” 大學生創(chuàng)業(yè)大賽 。同時，優(yōu)秀的項目將推介至“ 中國青創(chuàng)板” 綜 合金融服 務平臺掛牌展示，爭取融資對接。此外，團省委與廣東粵科集團共同設立集資 5 億元的“廣東粵科大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”主要投 資在校大學生及畢業(yè) 5 年內的大學畢業(yè)生創(chuàng)辦的具有獨創(chuàng)性、有成長潛力的企業(yè)和“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春” 廣 東大學生 創(chuàng)業(yè) 大賽中的優(yōu)勝項目，打造從前端孵化到中端實踐到后端孵化的全流程服務鏈條，幫助青年大學生從科技創(chuàng)新成長投身至創(chuàng)業(yè)實踐，實現(xiàn)經濟效益和社會效益的雙豐收。11.問：廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金（“攀登計劃”專項資金）項目的官方英文翻譯？答： Special Funds for the Cultivation of Guangdong College Students' Scientific and Technological Innovation. （“Climbing Program” Special Funds.）12.問：在推薦項目成功立項之后，校團委可以對立項項目團隊負責人及指導老師開展什么方面的培訓，做好項目管理工作？答：校團委在項目實施前應集中對項目相關者進行項目實施注意事項、項目結項要求、如何進行自主的科研創(chuàng)新和科研方案制定、報賬流程等方面的指導培訓。在經費報銷和13使用方面，高校團委應推動本校財務制度向專項資金適當傾斜，保證專項資金保障的合規(guī)性及優(yōu)先權。13.問：高校團委如何對立項項目團隊進行專項資金使用管理？ 答：各高校團委作為項目管理的主體單位，對專項資金的使用負有主體責任，為加強校內專項資金管理，校團委可以《廣東大學生科技創(chuàng)新培育專項資金管理暫行辦法》為參考藍本，會同學校財務部門修訂出臺校內專項資金管理辦法，并在立項項目結項費用報銷時對專項經費報銷情況進行校級公示。14.問：如何對項目指導老師、優(yōu)秀結項項目學生團隊進行激勵和考評？答：高校可進行制度創(chuàng)新，主辦方鼓勵各高校建立和完善學校教師指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作激勵和考評機制。對做出貢獻的指導老師，要在工作量認定、待遇報酬以及榮譽表彰等方面給予激勵。對取得優(yōu)秀成績的學生，要在獎學金、榮譽表彰等方面給予激勵，探索學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究課題成果可申請為畢業(yè)設計（論文）以及成績優(yōu)異的學生可優(yōu)先推薦免試研究生等制度。15.問：如何進一步擴大“攀登計劃”專項資金的覆蓋面，營造校內學生勇于投身科技創(chuàng)新生動實踐的良好氛圍？答：各高校作為資金申報主體和項目管理單位，承擔立14項項目的培育、輔導、監(jiān)督和經費管理工作，并對立項項目按照 1:1 的比例配套工作經費。配套工作經費主要作為項目培育和管理經費、立項項目的配套資助以及優(yōu)秀結題項目的獎勵經費。同時專項資金項目立項的校級評審應實現(xiàn)逐層逐級選拔項目的制度，為保證項目推報的公平公開，高校團委應在校級遴選結束后將擬推薦項目進行公示。另外，各高校團委、學生會、研究生會要加強輿論宣傳工作，及時總結推廣成功做法、典型范例、先進經驗，積極擴大社會影響。要充分利用網(wǎng)站、微信、校園報刊等宣傳媒體，努力營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。16.問：項目團隊如何選擇適合的項目指導老師？答：建議項目指導老師要緊貼項目研究主體專業(yè)，兼顧多學科背景，最好達到校內外協(xié)同。17.問：是否對項目指導老師具有職稱要求？答：鼓勵年輕教師參與和優(yōu)先考慮知名學者，同時應該體現(xiàn)分層，本科作品需要至少一名副高級職稱指導老師，高職作品需要至少一名中級或以上職稱指導老師。18.問：是否可以更換項目指導老師？答：如因特殊原因不得不更換項目指導老師的團隊，需提交指導老師更換申請，校團委統(tǒng)一報送團省委審核認定后可進行相關更替工作。19.問：什么樣的年齡及專業(yè)結構最有利于項目的研究？15答：建議項目負責人由非畢業(yè)班（大學三年級或研究生二年級）學生擔任項目主要負責人，同時應注重項目團隊內部梯隊建設，團隊內應該有兩個或以上年級的同學共同開展研究，同時團隊成員的專業(yè)應該相互搭配，互為補充。畢業(yè)班學生擔任項目主要負責人需向高校團委報備并經學校團委同意方可進行項目申報。20.問：項目團隊成員是否可以跨校組建團隊，具體應該由誰進行項目管理？答：項目可進行跨校組建團隊，項目立項后由項目主要負責人所在高校團委進行項目管理，專項資金撥付至項目負責人所在高校，該項目時需團隊建設情況向學校團委報備，經高校團委同意方可進行項目申報。21.問：“攀登計劃”專項資金立項項目是屬于指導老師的研究成果還是學生項目團隊的研究成果？答：“ 攀登 計 劃” 專項資 金立項項目性質為 學生項目。由學生團隊進行項目研究，使用專項資金，項目研究成果也歸學生團隊所有，項目指導老師在項目研究過程中主要起指導作用。22.問：是否可以更換項目團隊負責人或項目團隊成員？答：專項資金項目一經立項公示，不得更換項目負責人，如項目負責人無法繼續(xù)開展相關研究工作，可申請終止項目。如因特殊原因不得不更換部分成員的項目團隊，需提交成員16更換申請，由校團委審核并開具項目研究進展證明，團省委統(tǒng)一審核認定后可進行相關更替工作。