課社會危機四伏和慶歷新政.ppt
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第6課北宋王安石變法,唐宋八大家,唐代的韓愈、柳宗元宋代的歐陽修、三蘇(蘇洵、蘇軾、蘇轍)、王安石、曾鞏,課標內(nèi)容要求:(1)了解王安石變法的歷史背景。(2)歸納王安石變法的主要內(nèi)容,評價其歷史作用。,王安石死后留下的歷史公案,晚清以前近800年的評價:王安石變法“禍國殃民”,各項新法是聚斂之術(shù);在南宋初至晚清近800年中,歷代思想家在總結(jié)北宋興亡史時,大都較為集中地對王安石變法進行評論和批判。20世紀上半葉的評價:為王安石及其變法徹底翻案,如無產(chǎn)階級偉大導師列寧曾贊譽王安石是“中國十一世紀改革家”。,眉頭緊鎖的宋神宗:愁啊愁,愁到白了頭。社會危機何時解,讓我無心憂…..,冗官、冗兵、冗費(“三冗”)與積貧積弱,宋太祖趙匡胤,陳橋驛遺址(位于河南省開封市封丘縣陳橋鎮(zhèn)),千秋疑案陳橋驛,一著黃袍便罷兵?!遐w翼,公元961年,宋太祖在宮里舉行宴會,請石守信等幾位老將喝酒。酒過幾巡,宋太祖命令在旁侍候的太監(jiān)退出。他拿起一杯酒,先請大家干了杯,說:“我要不是有你們幫助,也不會有現(xiàn)在這個地位。但是你們哪兒知道,做皇帝也有很大難處,還不如做個節(jié)度使自在。不瞞各位說,這一年來,我就沒有一夜睡過安穩(wěn)覺?!笔匦诺热寺犃耸煮@奇,連忙問這是什么緣故。宋太祖說:“這還不明白?皇帝這個位子,誰不眼紅呀?”石守信等聽出話音來了。大家著了慌,跪在地上說:“陛下為什么說這樣的話?現(xiàn)在天下已經(jīng)安定了,誰還敢對陛下三心二意?”,宋太祖搖搖頭說:“對你們幾位我還信不過?只怕你們的部下將士當中,有人貪圖富貴,把黃袍披在你們身上。你們想不干,能行嗎?”石守信等聽到這里,感到大禍臨頭,連連磕頭,含著眼淚說:“我們都是粗人,沒想到這一點,請陛下指引一條出路?!彼翁嬲f:“我替你們著想,你們不如把兵權(quán)交出來,到地方上去做個閑官,買點田產(chǎn)房屋,給子孫留點家業(yè),快快活活度個晚年。我和你們結(jié)為親家,彼此毫無猜疑,不是更好嗎?”石守信等齊聲說:“陛下給我們想得太周到啦!”酒席一散,大家各自回家。第二天上朝,每人都遞上一份奏章,說自己年老多病,請求辭職。宋太祖馬上照準,收回他們的兵權(quán),賞給他們一大筆財物,打發(fā)他們到各地去做節(jié)度使。,杯酒釋兵權(quán)(想象畫),五代十國形勢圖,太祖問:“天下自唐季以來,數(shù)十年間,帝王凡易八姓,戰(zhàn)斗不息,生民涂炭,其故何也?”趙普回答:“此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱臣強而已。今所以治之,亦無他奇巧,惟稍奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵,則天下自安矣?!?北宋初宋太祖為了加強中央集權(quán),采取了“收精兵、削實權(quán)、制錢谷”等一系列措施,最終改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。,收精兵,削實權(quán),制錢谷:轉(zhuǎn)運使,(一)集中軍權(quán)-,(二)集中政權(quán)-,(三)集中財權(quán)-,,A、宰相—相權(quán)一分為三,B、節(jié)度使,C、州郡長官,A、三衙—統(tǒng)兵權(quán),,B、樞密院—調(diào)兵權(quán),C、“強干弱枝、守內(nèi)虛外”的部兵原則,,,受通判監(jiān)督,文臣擔任,北宋建國后采取哪些具體措施加強中央集權(quán)?,北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響?,思考:,擴充軍隊,分散軍權(quán),軍隊戰(zhàn)斗力弱,,集中行政權(quán),集軍權(quán),,集中財政權(quán),,“冗兵”的形成,冗兵為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義,抵御北方民族的南侵,宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量,形成了龐大的軍事體系,軍費開支幾乎占到整個財政支出的十分之九,造成“冗兵”問題。,思考:,增設官僚機構(gòu),擴充軍隊,養(yǎng)兵,分散軍權(quán),冗兵,軍隊戰(zhàn)斗力弱,,,集中行政權(quán),集軍權(quán),,,,集中財政權(quán),,北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響?,冗官北宋增設了大量官僚機構(gòu),用以分化各級官員的權(quán)力,使他們互相牽制。但是矯枉過正,官員數(shù)量的大大增加,既影響辦事效率,又造成機構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象,形成了“冗官”的弊端。,“冗官”的形成,思考:,增設官僚機構(gòu),擴充軍隊,養(yǎng)兵,分散軍權(quán),冗官,冗兵,冗費,軍隊戰(zhàn)斗力弱,,,,,集中行政權(quán),集軍權(quán),,,,集中財政權(quán),,,,養(yǎng)官戰(zhàn)爭賠款,北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響?,“冗費”的形成,冗費養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用,加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭及高額賠款,都給宋政府帶來沉重的財政負擔,形成“冗費”。,,集軍權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán),冗兵、冗官冗費,積貧,,,,增加財政負擔,,北宋加強中央集權(quán)的影響,宋仁宗皇祐年間(1049-1054)每年巨額的軍費開支(軍隊人數(shù)為1181532),北宋王朝收支情況表,北宋農(nóng)民負擔沉重,,993年,王小波在四川發(fā)動起義,隊伍發(fā)展到數(shù)萬人。失敗沉重打擊了宋朝政府;第一次提出“均貧富”的口號;真宗咸平三年(1000年),王均的起義又爆發(fā)了。仁宗慶歷年間,農(nóng)民起義和兵變在各地相繼爆發(fā)。,階級矛盾激化:表現(xiàn),王小波、李順起義,“吾疾貧富不均,今為汝均之?!?“一年多于一年,一伙強于一伙”,,集軍權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán),軍隊戰(zhàn)斗力弱行政效率低下,積弱,冗兵、冗官冗費,積貧,,,,,增加財政負擔,,秦帝國,漢帝國,隋朝,大唐帝國,宋遼時期,宋太宗在滅北漢之后,曾經(jīng)兩度出動大軍征遼,企圖收回幽云十六州,可是都失敗了。1040~1042年(康定元年到慶歷二年),西夏皇帝元昊對宋發(fā)動多次大規(guī)模的軍事進攻。,民族矛盾的激化:,,澶淵之盟1004年,內(nèi)容:宋遼維持舊疆,約為兄弟之國,遼主稱宋真宗為兄,宋真宗稱遼主為弟,并稱蕭太后為叔母;宋每年給遼國銀十萬兩,絹二十五萬匹,稱為“歲幣”;雙方沿邊州縣各守邊界,兩邊人戶不得交侵……,,王小波、李順起義,宋遼西夏連年征戰(zhàn),,,階級矛盾尖銳,民族矛盾激化,,社會矛盾激化,財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi),制度不可為萬世法而日益叢雜,一切茍且,不異五代之時?!獨W陽修,范仲淹(989—1052),先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。,曾任樞密院樞密使,積極主張對遼、西夏用兵,整頓北宋吏治。失敗后與歐陽修等被貶官。,,慶歷新政,一、背景,1、冗官、冗兵、冗費造成積貧積弱的局面,2、社會矛盾(階級矛盾和民族矛盾)激化,賤子息在野,心哀此黔首。豐年不飽食,水旱尚何有?雖無剽盜起,萬一且不久。特愁吏之為,十室災八九?!醢彩陡惺隆?“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤?!薄醢彩?“變革天下之弊法”——王安石《言事書》,二、內(nèi)容,1、目的:,2、核心內(nèi)容:,鞏固封建統(tǒng)治,富國強兵,3、具體措施:,青苗法每年春夏兩季青黃不接時,政府貸款或谷物給農(nóng)民,收獲后還本付息。這就使農(nóng)民在耕種、收獲季節(jié)不至缺乏種子和糧食,又可以免受高利貸盤剝。,1、富國:理財措施,募役法又稱免役法。政府向應服役而不愿服役的人戶,按貧富等第收取免役錢,雇人服役。不服役的官僚、地主也要出錢。,1、富國:理財措施,農(nóng)田水利法政府鼓勵開墾荒地和興修水利工程,工程所需費用由當?shù)刈粢缿舻雀呦鲁鲑Y,私家財力不足的,可向州縣政府貸款。被豪強壟斷的公用水渠,須重新“疏通均濟”。,1、富國:理財措施,均輸法為了供應皇帝、貴族和中央政府的消費物資,政府原在東南的江、浙等六路設置發(fā)運使,負責購買物資并運往京城。王安石頒布了均輸法,要求發(fā)運使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和宮廷的需求情況,依照“徙貴就賤,用近易遠”的原則,采購物資。,1、富國:理財措施,方田均稅法政府重新丈量土地,核實每戶占有土地的數(shù)量,按照土地的多少和肥瘠收取賦稅,官僚、地主也不例外。,1、富國:理財措施,市易法政府在東京設置市易務,出錢收購滯銷貨物,市場短缺時再賣出。,1、富國:理財措施,政府低息貸款,政府低息貸款,以錢代役,興修水利,按土地大小收稅,抑制兼并,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加政府收入,下列措施中哪些引起了最大爭議呢?,“國家干預經(jīng)濟”,青苗法和募役法在實施中的局限,青苗法:強制農(nóng)民借貸;地方官吏趁機勒索,農(nóng)民負擔加重募役法:對貧苦人是沉重的負擔,許多人為支付免役錢家破人亡。,保甲法政府把農(nóng)民組織起來,編為保甲。十戶為一保。每戶兩丁以上,抽一人為保丁。保丁農(nóng)閑時練兵,平時參與維護地方治安,戰(zhàn)時編人軍隊作戰(zhàn)。還實行連坐法,同保之人要互相監(jiān)督、檢舉。,2、強兵:軍事措施,保馬法在與北方游牧民族的交戰(zhàn)中,騎兵強弱是決定勝負的重要因素之一。宋朝軍隊以步兵為主,在戰(zhàn)爭中顯然處于不利地位。保馬法規(guī)定百姓可自愿申請養(yǎng)馬,每戶一匹,富戶兩匹,由政府撥給官馬或給錢自購。養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅,馬病死則要賠償。,2、強兵:軍事措施,將兵法北宋統(tǒng)治者為了防范武將,平時兵將分離、組織渙散、訓練無素,軍隊的戰(zhàn)斗力十分低下。為改變這一狀況,實行將兵法。設“將”為軍隊編制的基本單位,每“將”兵力一般為幾千人,有的達萬余人。每將置正將一人,挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的武官擔任,專管訓練。,2、強兵:軍事措施,宋代習武圖,2、強兵:軍事措施,①精簡軍隊,②保甲法、保馬法、將兵法,(1)內(nèi)容,(2)影響,①節(jié)省了軍費,②提高宋軍的戰(zhàn)斗力,3、輔助措施:科舉選官,(1)內(nèi)容,①改革科舉制度,②選官貫徹擇優(yōu)錄取的原則,克服恩蔭,③改革學校教育,成績優(yōu)異者可直接任官,變法的影響與不足,積極影響:限制了大地主大商人大官僚的剝削,有助于緩和階級矛盾;促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民得到一定的實惠;增加了政府的財政收入,“積貧”現(xiàn)象有所改善;軍隊戰(zhàn)斗力有所提高,國力有所增強,“積弱”現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。弊端與不足:出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。,失敗的主要原因,三、結(jié)果:失敗,變法失敗的原因,新法一出臺就遭到司馬光等大官僚貴族和守舊勢力的激烈反對。,在執(zhí)行過程中,各地保守派紛紛變著法兒抵制新法。,失敗的原因1.觸犯大地主大官僚利益,遭到激烈反對;,三、結(jié)果:失敗,變法失敗的原因,北宋《流民圖》,失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益,遭到激烈反對;⒉執(zhí)行過程中用人不當、執(zhí)行不當,引起民間不滿;,三、結(jié)果:失敗,變法失敗的原因,失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益,遭到激烈反對;⒉執(zhí)行過程中用人不當、執(zhí)行不當,引起民間不滿;⒊宋神宗在變法后期的動搖及其去世,使保守派重新得勢;,三、結(jié)果:失敗(導與練p29),新法的變質(zhì),失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益,遭到激烈反對;⒉執(zhí)行過程中用人不當、執(zhí)行不當,引起民間不滿;⒊宋神宗在變法后期的動搖及其去世,使保守派重新得勢;4.宋神宗死后,司馬光任宰相,廢除新法。,三、結(jié)果:失敗(導與練p29),主要,三、結(jié)果,1、失敗原因:,2、性質(zhì):,在不觸動封建土地私有制的前提下,對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整,是社會改良性質(zhì)的改革,新法的變質(zhì),1093年,宋哲宗趙煦親政。逐步恢復部分新法。但新舊兩派的紛爭愈演愈烈,黨爭紛起。,到宋徽宗時,宰相蔡京竟借新法之名聚斂錢財,新法完全變質(zhì)了。,元祐黨籍碑,課堂設問,請思考:我們應該如何評價王安石變法的歷史作用?如何評價王安石其人?,參考答案(導與練p29),①王安石變法是封建地主階級內(nèi)部針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動,它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。②變法措施的推行,增加了政府的財政收入,加強了國家的軍事力量,在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。③王安石變法促進了經(jīng)濟發(fā)展,客觀上有利于社會進步。④變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點,農(nóng)民的處境沒有根本的改變,負擔依然沉重。,- 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