2017年浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院《憲法》課程作業(yè)
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..浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院《憲法》課程作業(yè)—————————————————————————————第一章 憲法總論一、辨析題(辨別對錯并簡要說明理由)1、立憲主義意義憲法的基本特征是制定統(tǒng)一的成文法典。答:錯誤。立憲主義意義上的憲法是指一個國家存在的通過限制國家權(quán)力,以保障人權(quán)的法。它可以表現(xiàn)為一個統(tǒng)一的成文法典,也可以是分散的一系列法典。2、凡成文憲法也必然屬于剛性憲法。答:錯誤。成文憲法與剛性憲法是不同的憲法分類。制定有成文憲法的國家,也可能因?yàn)閼椃ú⑽磳ζ湫薷某绦蜃鞒雠c普通法律不同的規(guī)定,而成為柔性憲法。3、憲政的最終目標(biāo)是要建立和完善民主政治。答:錯誤。憲政的最終目標(biāo)是保障人權(quán)。4、憲法的淵源指的是近代憲法的起源、來源。答:錯誤。憲法淵源一般是指憲法的表現(xiàn)形式。5、憲法性法律的效力與普通法律相同。答:正確。憲法性法律是調(diào)整憲法關(guān)系的法律,它的效力與普通法律相同。6、憲法關(guān)系的主體中,通常有一方為國家或國家機(jī)關(guān)。答:正確。在憲法關(guān)系中,國家或者國家機(jī)關(guān)始終是重要的參與者。7、在最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)違憲審查體制下,違憲審查的主要對象仍然是法律。答:錯誤。最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)違憲審查體制下,違憲審查的主要對象不是法律,而是法律以下的規(guī)范性法律文件。8、憲法解釋機(jī)關(guān)與違憲審查機(jī)關(guān)在各國通常是同一的。答:正確。各國的憲法解釋機(jī)關(guān)通常也是承擔(dān)違憲審查任務(wù)的主體。二、簡答題1、簡析部門法意義上的憲法。答:憲法主要以國家與公民之間的關(guān)系為調(diào)整對象,也是一個特定的法律部門。部門法意義上的憲法,是所有調(diào)整國家與公民間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括憲法典,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。2、簡述憲法與憲政的關(guān)系。答:憲法與憲政是民主政治和法治國家建設(shè)的不同層面,憲法是靜態(tài)的憲政,憲政是動態(tài)的憲法;沒有憲法絕無憲政,有了憲法并不必然有憲政。憲法與憲政存在密切的聯(lián)系,具體表現(xiàn)為:..第一,憲法是一國憲政運(yùn)動的結(jié)果,同時(shí)又是一國憲政的規(guī)范形式和依據(jù)。第二,憲政是憲法的內(nèi)容和實(shí)施。憲政建設(shè)的過程,也就是憲法內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)過程。3、簡述憲法淵源及其表現(xiàn)形式。答:憲法淵源即憲法的表現(xiàn)形式,主要有:憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、憲法解釋、國際條約。4、簡述憲法法院違憲審查制的主要特色。答:憲法法院違憲審查制的主要特色有:第一,以抽象的原則審查為主,附帶的案件審查為輔;第二,適用一審終審制;第三,憲法法院的判決具有一般效力;第四,在判決主文部分判斷法律的合憲性。三、論述題1、試析我國的違憲審查制度及其發(fā)展。答:我國實(shí)行的是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)違憲審查制。由 1954 年憲法首先加以確立,1982年憲法在一定程度發(fā)展了這一制度。依據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定,我國現(xiàn)行的違憲審查制度具體包括了以下內(nèi)容:第一、憲法序言確認(rèn)了憲法的最高法律地位和效力,為建立和完善違憲審查制度提供了依據(jù);第二,依據(jù)憲法規(guī)定,行使違憲審查權(quán)的主體是全國人大及其常委會;第三,確認(rèn)全國人大各專門委員會協(xié)助最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)施憲法監(jiān)督的職能;第四,賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法實(shí)施的職責(zé);第五,通過制定立法法對違憲審查的對象、啟動主體和審查程序作了具體規(guī)定。第六,采取事前的預(yù)防性審查和事后的違憲審查相結(jié)合的方式。我國現(xiàn)行的違憲審查體制還存在諸多不完善的方面,難以有效的運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中加以改革和完善。第二章 憲法的產(chǎn)生與發(fā)展史略一、辨析題(辨別對錯并簡要說明理由)1、中華人民共和國共同綱領(lǐng)是新中國的第一部憲法性文件。答:正確。共同綱領(lǐng)是我國建國初期的臨時(shí)憲法,它實(shí)際上發(fā)揮著正式憲法的功能。2、中華民國臨時(shí)約法在政治體制上確認(rèn)的是五權(quán)分立的原則。答:錯誤。中華民國臨時(shí)約法在政治體制上確認(rèn)的是三權(quán)分立的原則。3、1982 年憲法明確規(guī)定了私營經(jīng)濟(jì)的合法地位。答:錯誤。1988 年的憲法修正案增加規(guī)定了私營經(jīng)濟(jì)的憲法地位。4、英國憲法是由憲法慣例和憲法判例所構(gòu)成的。答:錯誤。英國憲法除憲法慣例、憲法判例外,還包括憲法性文件。二、簡答題1、簡述近代憲法產(chǎn)生的主要條件。答:近代憲法之所以產(chǎn)生于資本主義時(shí)代,有它深刻的經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件。..第一,經(jīng)濟(jì)條件,資本主義商品經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)生和發(fā)展,是憲法產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第二,政治條件,資產(chǎn)階級革命的勝利和資產(chǎn)階級民主政治的確立,是憲法產(chǎn)生的政治條件。第三,思想理論條件,17、18 世紀(jì)資產(chǎn)階級啟蒙思想家在反封建斗爭中提出的人民主權(quán)、天賦人權(quán)、三權(quán)分立、法治等思想學(xué)說,是憲法產(chǎn)生的思想理論條件。第四,法律文化條件,法律部門的增多和法律體系的完善,是憲法產(chǎn)生的法律條件。2、簡述 1979 年全國人大《〈關(guān)于修正中華人民共和國憲法〉若干規(guī)定的決議》的主要內(nèi)容。答:主要內(nèi)容有四個方面:一是將地方各級革命委員會改為地方各級人民政府;二是在縣級以上地方各級人大設(shè)人大常委會,作為人大的常設(shè)機(jī)構(gòu);三是將縣、自治縣的人民代表大會代表改為由選民直接選舉產(chǎn)生;四是將人民檢察院上下級之間的關(guān)系由監(jiān)督改為領(lǐng)導(dǎo)。3、簡述 1954 年憲法的主要特征。答:1954 年憲法的主要特點(diǎn)是:第一,它體現(xiàn)了原則性和靈活性的結(jié)合。1954 年憲法所確認(rèn)的基本原則主要是兩條,即社會主義和人民民主原則,同時(shí)又從實(shí)際出發(fā),規(guī)定實(shí)現(xiàn)社會主義制度和人民民主制度的方法、步驟上的靈活性與多樣性,反映了原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合。第二,體現(xiàn)了歷史和現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合。它以《共同綱領(lǐng)》為基礎(chǔ),記載了我國人民一百多年來英勇奮斗的勝利成果,又總結(jié)了建國五年來革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),豐富和發(fā)展了《共同綱領(lǐng)》 。第三,反映了社會主義過渡時(shí)期的特點(diǎn)。它是社會主義類型的憲法,確立了建設(shè)社會主義的基本任務(wù),但還不是完全社會主義的憲法,它是一個過渡時(shí)期的憲法,它所確立的社會主義原則還在“逐步”實(shí)現(xiàn)之中。三、論述題1、試述 2004 年憲法修正案所體現(xiàn)的人權(quán)保障原則。答:人權(quán)保障是近現(xiàn)代憲法的一項(xiàng)基本原則,也是我國 2004 年憲法修正案所貫穿的基本精神,它為完善我國人權(quán)保障的具體制度提供了憲法的基礎(chǔ)。 (1)憲法修正案第 24 條,直接規(guī)定了“國家尊重和保障人權(quán)”的原則。第一, “人權(quán)”概念入憲,表明我國在人權(quán)觀念和人權(quán)保障制度的重大進(jìn)步;第二,直接確立了國家尊重和保障人權(quán)的責(zé)任和義務(wù);第三,從憲法這一原則規(guī)定中,可以引伸出人權(quán)保障的一系列具體原則與規(guī)則。 (2)2004 年修正案的其它條款體現(xiàn)的人權(quán)保障精神。具體表現(xiàn)在以下方面:第一,確立公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,完善了財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障規(guī)范;第二,完善國家對非公有經(jīng)濟(jì)的政策,體現(xiàn)了對非公有制經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)原則;第三,規(guī)范了土地的征收征用和補(bǔ)償制度,加強(qiáng)對農(nóng)民土地權(quán)益的保障;第四,規(guī)定建立和健全社會保障制度的目標(biāo),豐富了對公民物質(zhì)幫助權(quán)的保障。第三章 國家性質(zhì)一、辨析題(辨別對錯并簡要說明理由)1、我國憲法關(guān)于國家性質(zhì)的規(guī)定反映了人民主權(quán)原則的特點(diǎn)。答:正確。我國憲法關(guān)于人民民主專政的國家性質(zhì)的規(guī)定,直接體現(xiàn)了我國人民主權(quán)的階級內(nèi)容。..2、中國人民政治協(xié)商會議是我國國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要組成部分。答:錯誤。中國人民政治協(xié)商會議是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重要組織,不屬于國家政權(quán)機(jī)關(guān)體系。3、依據(jù)憲法規(guī)定,農(nóng)村的土地一律屬于集體所有。答:錯誤。依據(jù)憲法規(guī)定,農(nóng)村的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有。4、在現(xiàn)代社會,政黨活動的主要依據(jù)是憲法慣例。答:錯誤。近代憲法時(shí)期,政黨活動的主要依據(jù)是憲法慣例;而在現(xiàn)代社會,已有不少國家在憲法中直接或間接地對政黨制度作出規(guī)定。二、簡答題1、簡述中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)和主要職能。答:中國人民政治協(xié)商會議是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)不屬于國家機(jī)關(guān)體系,也不同于一般的社會團(tuán)體或人民團(tuán)體。人民政協(xié)的主要職能是:政治協(xié)商;民主監(jiān)督;組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。2、如何理解憲法上的經(jīng)濟(jì)制度?答:憲法上的經(jīng)濟(jì)制度是一種法律化了的經(jīng)濟(jì)制度,它和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是兩個不同性質(zhì)的概念,屬于上層建筑的范疇。憲法上的經(jīng)濟(jì)制度,是指國家通過憲法所確立的調(diào)整基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列原則、規(guī)則與政策的總和。它的內(nèi)容主要表現(xiàn)為,生產(chǎn)資料的所有制形式、分配方式、國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本方針、國家管理經(jīng)濟(jì)的基本原則等的規(guī)定。3、簡述我國憲法關(guān)于土地制度的主要規(guī)定。答:現(xiàn)行憲法對我國的土地制度作出了明確的規(guī)定,憲法關(guān)于土地制度的規(guī)定主要包括:城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。第四章 國家形式一、辨析題(辨別對錯并簡要說明理由)1、我國人民代表大會制度的基本原則是議行合一。答:錯誤。依據(jù)憲法規(guī)定,中華人民共和國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。2、在單一制國家,地方國家機(jī)關(guān)的權(quán)力來源于中央。答:正確。單一制國家的地方國家機(jī)關(guān)所擁有的權(quán)力通常是由中央以法律的形式授予的。3、我國民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的國家機(jī)關(guān)。答:錯誤。我國民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府。4、特別行政區(qū)發(fā)生的訴訟案件的終審權(quán)屬于國家最高人民法院。..答:錯誤。依據(jù)香港和澳門特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。二、簡答題1、簡述政權(quán)組織形式與國家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系。答:政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式同屬國家形式,是實(shí)現(xiàn)國家政權(quán)職能必要的、不可缺少的表現(xiàn)形式。兩者有著密切的聯(lián)系。政權(quán)組織形式主要解決國家權(quán)力的橫向配置和運(yùn)用,即國家權(quán)力機(jī)關(guān)同行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及其他國家機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系,權(quán)力機(jī)關(guān)同人民之間的關(guān)系;國家結(jié)構(gòu)形式體現(xiàn)國家權(quán)力的縱向配置和運(yùn)用,即國家領(lǐng)土結(jié)構(gòu)劃分整體與組成部分之間的關(guān)系。2、簡述特別行政區(qū)行政長官的地位。答:特別行政區(qū)行政長官具有雙重法律地位,行政長官是特別行政區(qū)的首長,代表特別行政區(qū),對中央人民政府和特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。同時(shí),行政長官又是特別行政區(qū)政府的首長,領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府,對立法會負(fù)責(zé)。3、簡述我國行政區(qū)劃的主要特征。答:我國的行政區(qū)劃的特點(diǎn)表現(xiàn)為:第一,行政區(qū)劃的層次是三級制和四級制并存,主要是三級制;第二,三種不同類型的行政區(qū)域同時(shí)并存;第三,三級市建置并存;第四,虛實(shí)結(jié)合制。三、論述題1、試述我國的人民代表大會制度及其完善。答:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,它是指根據(jù)民主集中制的原則,由人民選舉代表組成全國和地方各級人民代表大會,作為國家的權(quán)力機(jī)關(guān),并由人民代表大會產(chǎn)生和監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)人民管理國家權(quán)力的制度。它具有以下的基本特征:(1)人民代表大會制度以民主集中制為組織與活動的基本原則;(2)由民主選舉產(chǎn)生的全國和地方各級人民代表大會構(gòu)成我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。全國人大最高國家權(quán)力機(jī)關(guān);(3)全國和縣級以上地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。常務(wù)委員會是權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu);(4)人民代表大會產(chǎn)生和監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān);(5)在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上,確立權(quán)力的分工和監(jiān)督機(jī)制。人民代表大會制度的地位及改革完善的必要性。人民代表大會制度的改革與完善的基本環(huán)節(jié)。堅(jiān)持和改善共產(chǎn)黨對人大的領(lǐng)導(dǎo);改革與完善人大的自身制度;完善選舉制度,提高人大代表素質(zhì)等都是改革與完善的必要環(huán)節(jié)。第五章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)一、辨析題(辨別對錯并簡要說明理由)1、國籍是取得我國公民資格的唯一條件。答:正確。依據(jù)憲法規(guī)定,凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。2、外國人可以成為一定范圍內(nèi)的基本權(quán)利的主體。..答:正確。外國人作為基本權(quán)利主體的資格是受嚴(yán)格限制的,基本權(quán)利的范圍是有限的。3、憲法規(guī)定公民的住宅不受侵犯,所指的住宅主要是指私人所有的住宅。答:錯誤。公民的住宅不受侵犯,所指的住宅不單是指一般意義上的私人家屋,還應(yīng)當(dāng)包括寄宿宿舍、旅館等其他各種私生活在物理究竟上所展開的場所。4、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利是一個復(fù)合的概念。答:社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利是經(jīng)濟(jì)權(quán)利與社會權(quán)利的統(tǒng)一,所以它是一個復(fù)合的概念。5、公民的人格尊嚴(yán)權(quán)可以依法加以剝奪和限制。答:錯誤。公民的人格尊嚴(yán)權(quán)具有不可剝奪的性質(zhì),只能依法予以限制。6、基本權(quán)利在傳統(tǒng)上具有防御權(quán)的性質(zhì)。答:正確。基本權(quán)利最初是以抵抗國家權(quán)力為目標(biāo)而產(chǎn)生的社會個體主觀的公權(quán),具有防御權(quán)性質(zhì)。7、我國憲法所確立的平等權(quán)是一種實(shí)質(zhì)上的平等。答:錯誤。我國憲法所確立的平等權(quán)包含了形式平等與實(shí)質(zhì)平等,實(shí)質(zhì)平等是對形式平等的修正和補(bǔ)足,它主要適用于對社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利的保障。8、依據(jù)基本權(quán)利的學(xué)理分類,自由權(quán)是積極權(quán)利。答:錯誤。自由權(quán)屬于消極權(quán)利,即要求國家權(quán)力作出不作為的權(quán)利。二、簡答題1、簡述我國憲法的基本權(quán)利保障方式。答:基本權(quán)利的保障方式,主要可分為三種具體方式:絕對保障方式,又稱為“依據(jù)憲法的保障” ;相對保障方式,又稱為“依據(jù)法律的保障” ;折衷型的保障方式。我國憲法的基本權(quán)利保障方式,可歸入“相對保障”或稱“依據(jù)法律的保障”方式之列。第一,憲法雖然規(guī)定了由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)施憲法監(jiān)督權(quán),但并未真正建立起具有實(shí)效的違憲審查制度。第二,在憲法的規(guī)定中,體現(xiàn)了公民基本權(quán)利應(yīng)當(dāng)依法實(shí)現(xiàn)和受法律的保障。第三,憲法雖然還未明確規(guī)定“對基本權(quán)利的限制只能通過法律” ,但已經(jīng)表現(xiàn)出這一發(fā)展趨向。2、簡述我國憲法規(guī)定的公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。答:我國憲法第 38 條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。 ”這是我國憲法第一次對人格尊嚴(yán)作出規(guī)定。人格尊嚴(yán)不受侵犯,是指與個人的人格價(jià)值具有基本關(guān)聯(lián)性的、不可侵犯的權(quán)利。它主要包括名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、以及隱私權(quán)等。人格尊嚴(yán)具有以下的特征:第一,它是每一個公民都應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利;第二,人格尊嚴(yán)具有不可剝奪性;第三,人格尊嚴(yán)反映的是人的精神生活方面的權(quán)益。國家公職人員或社會公眾人物的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)往往受到較為嚴(yán)格的限制。3、簡析公民的住宅不受侵犯的權(quán)利。答:住宅不受侵犯的權(quán)利,是指公民居住、生活、休息的場所不受非法侵入或搜查的權(quán)利。它是人身自由的一種延伸,保障公民的住宅不受侵犯,與保護(hù)公民的私生活和家庭亦有密切的關(guān)聯(lián)性。憲法上的住宅不受侵犯的權(quán)利,主要是公民對國家或公共權(quán)力的一種權(quán)利,但在延伸的意義上,也蘊(yùn)含了對一般公民的相應(yīng)的拘束意義。住宅不受侵犯具體包括兩方面內(nèi)容:一是不得非法搜查和查封公民的住宅;二是不得私自侵入公民的住宅。..4、簡析平等與“合理的差別” 。答:(1)平等包含了形式上的平等與實(shí)質(zhì)上的平等;(2)形式平等反對不合理的差別,而實(shí)質(zhì)平等要求不同情況、不同對待,承認(rèn)合理的差別;(3)合理的差別是指根據(jù)實(shí)質(zhì)上的平等原則,在合理程度上所采取的具有合理依據(jù)的差別;除需要合理的依據(jù)之外,還必須限定于合理的程度之內(nèi);(4)超過合理程度的差別,亦可能構(gòu)成平等權(quán)的原則所不能容許的不平等形態(tài)。三、論述題1、試析 2004 年憲法修正案對我國公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的完善。答:(1)財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念與財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的意義。財(cái)產(chǎn)權(quán)是指財(cái)產(chǎn)上的私權(quán),即一切具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利;包括私法上的權(quán)利;具有財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的公物使用權(quán)等公法上的權(quán)利。財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是公民實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ);是人的人格形成的主要契機(jī);也是市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要支柱。(2)1982 年憲法關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的局限性。憲法結(jié)構(gòu)安排,將財(cái)產(chǎn)權(quán)放在總綱中規(guī)定,削弱了公民權(quán)利體系的完整性;財(cái)產(chǎn)權(quán)的范圍,主要限于財(cái)產(chǎn)所有權(quán);財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),缺乏明確的規(guī)范內(nèi)容,同時(shí)存在著保障的不平等。(3)2004 年憲法修正案的完善。將公民的“合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”改為“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)” ,明確規(guī)定“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯” ??隙怂接胸?cái)產(chǎn)權(quán)作為基本權(quán)利的地位和價(jià)值,確認(rèn)了國家不得侵犯和保護(hù)的義務(wù)。增加規(guī)定, “國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 ”通過確立財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的三重結(jié)構(gòu),即不受侵犯條款、征收和征用條款、合理補(bǔ)償條款,完善了我國公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系和保護(hù)結(jié)構(gòu)。第六章 選舉制度一、辨析題(辨別對錯并簡要說明理由)1、我國選舉法的調(diào)整對象包括人民代表的選舉、國家機(jī)關(guān)組成人員的選舉。答:錯誤。我國選舉法的調(diào)整對象主要是各級人民代表人大代表的選舉。2、在我國,選舉權(quán)與被選舉權(quán)是統(tǒng)一的。答:正確。依據(jù)憲法規(guī)定,凡年滿 18 周歲的中華人民共和國公民,都有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。在人民代表的選舉中,我國憲法和法律沒有對被選舉權(quán)作出特別的資格限制。3、依據(jù)選舉法的規(guī)定,正在執(zhí)行監(jiān)禁的犯罪分子在選舉期間一律停止行使選舉權(quán)利。答:錯誤。被判處有期徒刑、拘役而沒有附加剝奪政治權(quán)利的犯罪分子,均準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利。4、直接選舉人民代表時(shí),選區(qū)一律按選民所在的單位劃分。答:錯誤:根據(jù)選舉法的規(guī)定,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。..5、選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面。答:正確。依據(jù) 2010 年選舉法修改后的規(guī)定,選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。二、簡答題1、什么是選區(qū),選區(qū)劃分的原則是什么?答:選區(qū)是由法律規(guī)定選舉代表機(jī)關(guān)代表或議員時(shí)劃分的區(qū)域單位。它也是代表聯(lián)系選民、開展經(jīng)常工作的基本單位。根據(jù)選舉的規(guī)定,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。這說明,選區(qū)劃分首先考慮選民的居住地點(diǎn),但同時(shí)也要照顧本人現(xiàn)在從事生產(chǎn)或工作的單位所在地。選區(qū)的大小,按每一選區(qū)選一至三名代表劃分。2、什么是差額選舉,它的意義是什么?答:差額選舉,是指代表候選人人數(shù)多于應(yīng)選代表人數(shù)的選舉。我國人大代表的選舉一律實(shí)行差額選舉。差額選舉的意義在于:第一,使選舉人有了自由選擇的可能性;沒有差額的選舉,不是真正民主的選舉;第二,有利于提高代表素質(zhì),加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè);第三,有利于增強(qiáng)當(dāng)選代表的責(zé)任性和群眾觀念。3、簡述人大代表直接選舉的優(yōu)點(diǎn)及現(xiàn)行范圍。答:直接選舉優(yōu)越于間接選舉,它是更為完備的民主形式。具體表現(xiàn)為:第一,它體現(xiàn)了人民群眾直接參與國家政治生活的直接民主,有利于增強(qiáng)人民群眾參政議政的積極性;第二,加強(qiáng)了人民代表與人民的關(guān)系,有利于提高人民代表的代表性和素質(zhì);第三,強(qiáng)化各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和能力,也有利于加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)。我國現(xiàn)行的直接選舉范圍表現(xiàn)為:縣、鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生;全國的、省一級的、自治州和設(shè)區(qū)的市的人大代表由間接選舉產(chǎn)生。4、簡述罷免縣級人民代表大會代表的程序。答:依據(jù)選舉法規(guī)定,選民有權(quán)罷免自己選出的代表;原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名,可以向縣級人大常委會書面提出罷免縣級人大代表的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。縣級的人大常委會應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。表決罷免要求,由縣級的人大常委會派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持;罷免采用無記名的表決方式;罷免案須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。三、論述題1、試論我國現(xiàn)行選舉法所體現(xiàn)的平等性原則。答:(1)選舉權(quán)的平等性的含義。選舉權(quán)的平等性,是指所有選民都在平等的基礎(chǔ)上參加投票,不允許任何人享有特權(quán)。具體包含:每一個選民在一次選舉中只有一個投票權(quán);每一個選民所投選票的價(jià)值與效力是相等的。(2)一人一票與復(fù)值選舉權(quán)利。我國 1953 年選舉法就規(guī)定了選舉的一人一票原則,但同時(shí)規(guī)定了在城市與農(nóng)村之間產(chǎn)生代表的不同人口比例;這一比例在 1995 年統(tǒng)一為4:1,即農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù) 4 倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。放在特定的歷史條件下看,具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與合理性,體現(xiàn)工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位,反映我國當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)人口比重較低的國情。(3)2010 年選舉法修改實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“同票同權(quán)” ,完整體現(xiàn)選舉平等。2010 年選舉法修..改的最核心內(nèi)容是廢棄城鄉(xiāng)不平等的 4:1 條款,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同比例選舉代表的“同票同權(quán)” ,從而完整體現(xiàn)了選舉權(quán)的平等性。第七章 國家機(jī)構(gòu)一、辨析題(辨別對錯并簡要說明理由)1、全國人民代表大會每屆任期五年,可以依法提前或延長。答:錯誤。全國人民代表大會每屆任期五年,其任期只能依法延長,不能提前結(jié)束。2、國務(wù)院即我國的中央人民政府。答:正確。依據(jù)憲法規(guī)定,國務(wù)院即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。3、全國人大常委會召集和主持全國人民代表大會的會議。答:錯誤。全國人民代表大會會議由全國人大常委會召集,由大會主席團(tuán)主持。4、人大代表的言論和行為一律不受法律追究。答:錯誤。依據(jù)憲法規(guī)定,人大代表在人大各種會議上發(fā)言與表決不受法律追究,并不等于一律不受法律追究。5、行政法規(guī)是立法機(jī)關(guān)制定的有關(guān)行政管理的規(guī)范性文件。答:錯誤。行政法規(guī)是國務(wù)院制定的有關(guān)行政管理的規(guī)范性文件。6、村民委員會是農(nóng)村基層政權(quán)的派出機(jī)關(guān)。答:錯誤。村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織,不是政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)。7、地方性法規(guī)即地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。答:錯誤。只有省、自治區(qū)、直轄市的,以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),才有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定的程序制定地方性法規(guī)。8、依據(jù)憲法規(guī)定,最高人民法院每屆任期五年,連續(xù)任職不得超過兩屆。答:錯誤。依據(jù)憲法規(guī)定,最高人民法院院長每屆任期五年,連續(xù)任職不得超過兩屆。二、簡答題1、簡述全國人民代表大會的會議制度。答:全國人大行使職權(quán)的基本形式是舉行會議。會議制度構(gòu)成人大制度的重要環(huán)節(jié)。全國人大會議每年舉行一次。會議由全國人大常委會召集,由大會主席團(tuán)主持。如果全國人大常委會認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的代表提議,可以臨時(shí)召集全國人大會議。會議的原則。會議公開,是代表機(jī)關(guān)活動的一項(xiàng)重要原則。全國人民代表大會會議公開舉行;在必要的時(shí)候,經(jīng)主席團(tuán)和各代表團(tuán)團(tuán)長會議決定,可以舉行秘密會議。2、簡述全國人大與全國人大常委會在立法權(quán)上的劃分。答:依據(jù)憲法規(guī)定,全國人民代表大會和全國人大常委會行使國家立法權(quán)。全國人大的立法權(quán)主要表現(xiàn)為:制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國人大常委會的立法權(quán)具體表現(xiàn)為:制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和..修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。3、簡述我國人民代表大會代表的質(zhì)詢權(quán)。答:質(zhì)詢權(quán),是指代表在代表大會會議期間向行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)提出質(zhì)問,并要求作出答復(fù)的權(quán)利。依據(jù)憲法和法律規(guī)定,人大代表在人大會議期間,有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的質(zhì)詢案,受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。是人大代表監(jiān)督行政和司法機(jī)關(guān)的主要形式。4、簡述人民檢察院的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)體制。答:人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察院的法律監(jiān)督權(quán)具體表現(xiàn)為檢察權(quán),就是人民檢察院依法監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、國家工作人員和公民遵守憲法和法律,維護(hù)國家法制統(tǒng)一的權(quán)力。人民檢察院實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,又稱雙重從屬制,各級人民檢察院對同級人大及其常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;同時(shí),地方各級人民檢察院又對上級人民檢察院負(fù)責(zé),受上級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院的工作。三、論述題1、試述國務(wù)院的總理負(fù)責(zé)制及其與民主集中制的關(guān)系。答:總理負(fù)責(zé)制是指國務(wù)院總理對國務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的重要工作負(fù)有處理的全權(quán)并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要表現(xiàn):第一,總理的人選由國家主席提名,全國人大決定并由國家主席任命;第二,國務(wù)院其他組成人員由總理提名;第三,總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作;第四,總理召集和主持國務(wù)院的會議;第五,國務(wù)院發(fā)布的決定、命令和行政法規(guī),向最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)提出的議案,任免人員都必須由總理簽署。它是建立在發(fā)揮集體作用基礎(chǔ)上的行政首長個人負(fù)責(zé)制,是民主集中制原則的具體運(yùn)用和表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在,在實(shí)行總理負(fù)責(zé)制的同時(shí),還實(shí)行一定的會議制度,國務(wù)院工作中的重大問題,必須經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議或者國務(wù)院全體會議討論決定;在對最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系上,表現(xiàn)為國務(wù)院集體對最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。- 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