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深入開展中小學(xué)校及在職教師有償補課集中整治活動方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、局屬學(xué)校：為進一步加強和改進我市中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為和教師從教行為，堅決治理人民群眾反映強烈的中小學(xué)校及在職教師有償補課問題，樹立教育系統(tǒng)良好形象，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定〉的通知》和《xx 省教育廳關(guān)于嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的通知》等文件精神，結(jié)合我市實際，市教育體育局決定于 2018 年 6 月至 2018 年年底，在全市深入開展中小學(xué)校及在職教師有償補課集中整治活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、整治范圍全市中小學(xué)校及在職中小學(xué)教師。二、整治內(nèi)容（一）中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課；（二）中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課；（三）中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施；（四）在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；（五）在職中小學(xué)教師在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，課上不講課后講并收取補課費；（六）在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；（七）在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。三、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（6 月 22 日至 6 月 25 日）1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局屬學(xué)校要結(jié)合實際，制定有償補課集中整治活動方案，全面動員部署，迅速啟動有償補課集中整治活動。2.召開校長會議和全體教職工會議，認真學(xué)習(xí)教育部《嚴禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和 xx 省教育廳《關(guān)于嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的通知》等相關(guān)文件精神，以及 xx 市教育體育局《嚴禁在職中小學(xué)教師有償補課告知書》（附件 4），使廣大中小學(xué)校校長及在職教師進一步了解嚴禁從事有償補課的有關(guān)規(guī)定要求，進一步認識從事有償補課的危害性，以及開展集中整治工作的重要性和必要性，進一步增強杜絕有償補課的自覺性。3.通過廣播、櫥窗、展板、電子屏幕、官方網(wǎng)站、媒體等形式，廣泛宣傳“全市開展中小學(xué)校及在職教師有償補課集中整治活動”的范圍、內(nèi)容和措施，公開舉報電話和郵箱，主動接受學(xué)生、家長、廣大群眾和媒體的監(jiān)督舉報，在全市上下掀起一輪集中整治學(xué)校及在職教師有償補課的“風(fēng)暴”，形成強大的輿論震懾氛圍。（二）自查自糾階段（6 月 26 日至 6 月 30 日）1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局屬學(xué)校要通過組織所屬中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師自查、對學(xué)生和家長進行問卷調(diào)查等形式，全面開展自查自糾工作，認真排查本單位及教師是否存在有償補課行為。對于自查出的問題和群眾反映的突出問題，要集中梳理，分析原因，列出整改時間，指定整改責(zé)任人，確保整改到位。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局屬學(xué)校在自查自糾過程中，按照“自查從寬，被查從嚴”的原則，對從事有償補課的中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師，加強教育引導(dǎo)，要求立即自行停止有償補課行為，并及時退還相關(guān)費用；對有禁不止，繼續(xù)從事有償補課的中小學(xué)校和在職教師，依法依規(guī)予以嚴肅查處，從重處理。3.各中小學(xué)校要組織本校教職工簽訂《xx 市在職教師拒絕有償補課承諾書》（附件 2）。xx 市中小學(xué)要簽訂 《xx市中小學(xué)校嚴禁有償補課承諾書》（附件 3），并與 6 月28 日前報市教育體育局監(jiān)察室 206 房間。（三）集中整治階段（7 月 1 日至 8 月 31 日）1.按照 “誰主管、誰負責(zé) ”的原則，實施有償補課集中整治“一把手”責(zé)任制，局多科室聯(lián)動，大力開展有償補課集中整治活動。2.各中小學(xué)要創(chuàng)新學(xué)校及在職教師有償補課集中整治形式，積極實行層層監(jiān)管，形成全覆蓋的責(zé)任體系。3.市教育體育局成立有償補課集中整治督查組，定期或不定期開展明察暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直學(xué)校開展的集中整治活動進行專項督查。重點督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直學(xué)校對本次集中整治工作的落實情況，包括宣傳教育和自查自糾情況、有償補課監(jiān)管情況、學(xué)校的具體措施及要求、舉報事項的查處等情況。4.對問題反映集中、性質(zhì)嚴重、影響惡劣的的學(xué)校及在職教師有償補課投訴，市教育體育局將實行掛牌督辦或進行直查、快查，切實做到有報必查、發(fā)現(xiàn)必查、查實必究、決不姑息，事事有回音、件件有著落。（四）長效鞏固階段（9 月 1 日至年底）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局屬學(xué)校對此次集中整治活動要進行認真總結(jié)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善工作制度，強化治理措施，堅持常抓不懈，持續(xù)深化，建立長效機制，不斷鞏固和擴大集中整治成果，確保集中整治活動取得實效。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局屬學(xué)校是本地、本校集中整治有償補課的責(zé)任主體，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，必須切實履行教育、監(jiān)督和管理責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。為加強對有償補課集中整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?，市教育體育局成立由局長為組長、其他局黨組成員為副組長、局相關(guān)科室為成員的有償補課集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)組（附件 1）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局屬學(xué)校也要成立相應(yīng)的集中整治領(lǐng)導(dǎo)組，切實負起本地、本校集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施責(zé)任。全市各中小學(xué)校長作為治理有償補課的第一責(zé)任人，要自覺做到守土有責(zé)，看好自己的門、管好自己的人。要組織專門巡查力量，開展明察暗訪，加強巡查。（二）加大督查力度，嚴格責(zé)任追究市教體局要把整治有償補課納入對各中小學(xué)校督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，加強督導(dǎo)檢查。對在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講，以及打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴重違紀、敗壞師德的行為，堅決實行“零容忍”。對在職教師參與有償補課并查實的，當年年度考核直接確定為“不合格”，取消三年內(nèi)晉級和各種評先評優(yōu)資格，扣發(fā)全年績效工資，并視情節(jié)輕重，給予通報批評、調(diào)離所在學(xué)校、警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同等處理。省特級教師，各級名師、骨干教師、學(xué)科帶頭人等從事有償補課被查實的，除按上述規(guī)定嚴肅處理外，報請相關(guān)部門按批準權(quán)限撤銷其榮譽稱號，取消其享受的相關(guān)待遇。對組織學(xué)生在校內(nèi)進行有償補課的學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤銷榮譽稱號等處理，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對一年內(nèi)發(fā)生 2 起教師有償補課的學(xué)校，對學(xué)校全市通報批評；一年內(nèi)發(fā)生 3 起或 3起以上教師有償補課的學(xué)校，取消學(xué)校和校長當年各種市級評先評優(yōu)資格，并根據(jù)性質(zhì)和嚴重程度，給予校長相應(yīng)行政處分。（三）加強制度建設(shè)，形成長效機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局屬學(xué)校要研究制訂治理中小學(xué)校及在職教師有償補課管理辦法，形成適合本地、本校工作實際的長效機制。各中小學(xué)校每學(xué)期至少要開展一次有償補課自查活動，并在寒暑假前和每學(xué)年初組織本校全體教職工簽訂《在職教師拒絕有償補課承諾書》。校長要將有償補課自查情況作為年度述職述廉的重要內(nèi)容，教師要將有償補課自查情況作為年度工作總結(jié)的重要內(nèi)容。要將在職教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實施獎懲、教師資格注冊的重要依據(jù)，實行“一票否決”。要積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的“五位一體”的監(jiān)督體系，暢通和公開舉報渠道，主動接受監(jiān)督。為了加強對中小學(xué)校和在職教師有償補課的監(jiān)督管理，市教育體育局公開監(jiān)督舉報電話。舉報電話 ：XXX xx 市教育體育局