2018年某縣抓作風(fēng)建設(shè)、促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料范文稿
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2018 年某縣抓作風(fēng)建設(shè)、促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料范文稿去年以來,XX 縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,及時召開全縣動員大會,對主題作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行全面動員和部署,抓住作風(fēng)建設(shè)這個“牛鼻子” ,力促脫貧攻堅(jiān)工作上新臺階,取得了優(yōu)異的成績。一、主要做法1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)學(xué)習(xí)教育。制定下發(fā)《關(guān)于開展以“激情、干凈、超越”為主題作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》 ,調(diào)整充實(shí)了縣委深化作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào) 5 名干部到作風(fēng)辦工作,加強(qiáng)人員力量??h委中心組開展了作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí),各鎮(zhèn)(街道)、部門單位及基層黨組織集中時間對重點(diǎn)內(nèi)容開展了集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)黨課輔導(dǎo)、專題討論、知識測試、主題演講比賽等形式,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育,促使黨員干部提高思想認(rèn)識。2、深入查擺問題,提出目標(biāo)措施??h委召開作風(fēng)建設(shè)對照檢查會,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)逐一對照檢查,查找存在問題,提出追趕超越的目標(biāo)和措施。各鎮(zhèn)各部門結(jié)合實(shí)際,分類分層開展專題討論,深入查擺問題,逐人制訂軍令狀,支部提交承諾書,黨委(組)制定作戰(zhàn)圖,并張榜公示。全縣共查擺問題 4813 個,制定整改提升措施 4568 條,制定軍令狀 17613 份,承諾書 654 份,作戰(zhàn)圖 63 份。3、抓好節(jié)點(diǎn)糾四風(fēng),強(qiáng)化專項(xiàng)檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、國慶、中秋等節(jié)假日節(jié)點(diǎn),在節(jié)前及時下發(fā)通知、編發(fā)手機(jī)短信,早提醒、早安排;節(jié)日期間,成立監(jiān)督檢查組,深入鎮(zhèn)、部門及酒店、商場、旅游景點(diǎn)開展明查暗訪,加強(qiáng)對節(jié)假日期間作風(fēng)紀(jì)律、廉潔過節(jié)規(guī)定執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查,傳導(dǎo)從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)壓力。由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成 4 個檢查組,對全縣 17 個鎮(zhèn)( 街道)69 個部門、單位貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查各單位“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用、機(jī)關(guān)食堂運(yùn)行管理、個人通訊費(fèi)報(bào)銷、省市紀(jì)委反饋的大額發(fā)票支出、工會經(jīng)費(fèi)管理使用等方面情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改督促??h紀(jì)委先后下發(fā) 4 個文件,專門就規(guī)范特崗津貼、公款購買茶葉、八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)“回頭看” 、公款購買高檔白酒等 4 項(xiàng)工作作出安排部署,傳導(dǎo)壓力,形成震懾。4、周密安排部署,助力脫貧攻堅(jiān)。印發(fā)了《落實(shí)“三個助力”加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施方案》 、 《關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題專項(xiàng)治理行動的通知》 、 《XX 縣助力市場環(huán)境規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)施方案》 、 《XX 縣助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施方案》等文件,及時召開全縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題專項(xiàng)治理行動工作會議,傳達(dá)省、市會議精神,安排部署落實(shí)“三個助力”工作。制訂下發(fā)《關(guān)于做好扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)工作的通知》 ,督促 17 個鎮(zhèn)( 街道)設(shè)立了脫貧攻堅(jiān)舉報(bào)中心,設(shè)立、公布了專門舉報(bào)電話、舉報(bào)箱和網(wǎng)上舉報(bào)郵箱。出臺《XX 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問題線索有獎舉報(bào)辦法》 ,全縣張貼脫貧領(lǐng)域有獎舉報(bào)通告 447 張、設(shè)置舉報(bào)箱 233 個,受理脫貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問題線索 65 件。同時,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。印發(fā)了脫貧攻堅(jiān)整改提升工作進(jìn)行專項(xiàng)督查方案,成立了2 個專項(xiàng)督查組,對全縣脫貧攻堅(jiān)工作存在問題整改情況、 “1+20”行業(yè)部門和 10 個專項(xiàng)工作組工作清單完成情況、干部履職及作風(fēng)紀(jì)律情況開展了多輪次專項(xiàng)督查,對鎮(zhèn)(街道)、村開展數(shù)據(jù)清洗工作情況及第一書記、駐村工作隊(duì)在崗履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對中央環(huán)保督查組察組反饋相關(guān)問題進(jìn)行了核查,對秸桿禁燒工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。5、強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),加大查處力度。成立了作風(fēng)紀(jì)律、民生政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)脫貧 4 個專項(xiàng)督查組,加強(qiáng)對主題作風(fēng)建設(shè)、干部作風(fēng)紀(jì)律以及重大項(xiàng)目建設(shè)、民生政策落實(shí)、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查力度。深入開展一季一督、一季一評、一聚焦三對標(biāo)活動,對各鎮(zhèn)、部門每個季度的主題作風(fēng)建設(shè)、推動追趕超越情況進(jìn)行了考核點(diǎn)評。組織開展了集中查處作風(fēng)案件專項(xiàng)行動,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,全年立案查處作風(fēng)類案件 119 件、處分 119 人,提醒約談函詢誡勉 346 人次,對 13 起作風(fēng)類典型案件進(jìn)行了通報(bào)曝光。省市紀(jì)委對開展集中查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件工作做出部署后,該縣及時研究部署,落實(shí)任務(wù)、措施和責(zé)任,全面摸排違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索,建立線索管理和案件查處工作臺賬,加大協(xié)調(diào)督促力度,先后對省、市紀(jì)委交辦的 3 批問題線索進(jìn)行了認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理。對國家審計(jì)署反饋該縣扶貧工作中存在的 17 個問題,逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和責(zé)任追究。圍繞扶貧工作履職盡責(zé)情況、扶貧政策落實(shí)情況、扶貧資金管理使用情況、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理情況 4 個方面重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,深入摸排問題線索,加大線索核查和執(zhí)紀(jì)審查力度。去年以來,全縣立案查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題 77 件、黨政紀(jì)處分 110 人,運(yùn)用提醒、誡勉、批評教育、通報(bào)等方式追責(zé)194 人 ;立案查處環(huán)保領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題 7 件,黨政紀(jì)處分 9 人,運(yùn)用提醒、誡勉、批評教育、通報(bào)等方式追責(zé) 19 人;立案查處市場環(huán)境領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題 17 件,黨政紀(jì)處分 19 人,運(yùn)用提醒、誡勉、批評教育、通報(bào)等方式追責(zé) 12 人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件 22 件、黨政紀(jì)處分 24 人 。二、幾點(diǎn)思考第一、充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的現(xiàn)實(shí)意義在十九大報(bào)告中提出:堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作;重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù);確保到 2020 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。這一系列講話為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)一步堅(jiān)定了信心,鼓舞了士氣。作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》 ,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將 2018 年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,用 1 年左右時間集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。這一決定,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署的重要體現(xiàn),也反映出中央在治理腐敗等問題上的決心。作風(fēng)是黨的形象和生命,要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須打贏作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分認(rèn)識開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要意義,是脫貧工作取得時效的關(guān)鍵,必須要擺在突出位置,提高政治站位,以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神為新的起點(diǎn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)” 、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,深刻認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)中存在的問題說到底是作風(fēng)問題、落實(shí)問題,始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置、貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,切實(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中存在的“浮” “假” “躁” “松”的問題,全面系統(tǒng)清除作風(fēng)問題形成根源,較真碰硬壓縮作風(fēng)問題滋長空間,嚴(yán)懲嚴(yán)治作風(fēng)問題,用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措的落實(shí)。第二、重點(diǎn)落實(shí)黨委主體責(zé)任堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)道路上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到一手抓扶貧、一手抓廉政,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”具體要求。堅(jiān)持做到對黨風(fēng)廉政建設(shè)親自抓、具體抓、經(jīng)常抓、深入抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)建設(shè)緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,確保脫貧攻堅(jiān)與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙推進(jìn)、雙落實(shí)。要利用成立的脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動作風(fēng)建設(shè)積極有序精準(zhǔn)實(shí)施,確保工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、成果真實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)作為管黨治黨具體行動和本地區(qū)本部門重點(diǎn)工作,壓實(shí)工作責(zé)任,明確工作重點(diǎn)和工作措施,確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。第三、加大對扶貧干部的培訓(xùn)力度加強(qiáng)幫扶干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大對鎮(zhèn)村干部和幫扶單位駐村干部扶貧政策和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高扶貧干部的工作能力,要組織扶貧業(yè)務(wù)干部開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”業(yè)務(wù)培訓(xùn),對黨中央、省委脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和精神進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),對精準(zhǔn)識別、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行再培訓(xùn),使各級干部充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)技能。駐村干部(包村干部) 要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,深入群眾家中開展調(diào)查研究,積極協(xié)助第一書記做好政策宣傳和落實(shí)工作。抓黨員教育培訓(xùn),提升黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力。整合各部門優(yōu)勢資源,充分利用遠(yuǎn)程教育資源和邀請農(nóng)技人員、知名專家等進(jìn)行授課,按照黨員自身需求,有針對性地開展“訂單式” “菜單式”培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)、市場意識、拓寬創(chuàng)業(yè)思維。同時開展傳幫帶培訓(xùn),致富能人與黨員群眾結(jié)對,采取一對一、一對多的形式進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)能力。第四、強(qiáng)化督查考核過程要加大督查檢查力度,建立脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)工作研判機(jī)制、督查檢查機(jī)制、考核問責(zé)機(jī)制,把督查巡查、暗訪檢查作為常態(tài),真正把脫貧攻堅(jiān)抓出成效。堅(jiān)持立行立改與制度建設(shè)相結(jié)合,集中突破與持續(xù)推進(jìn)相結(jié)合,確保取得階段性成效,構(gòu)建治理長效機(jī)制,要建立舉報(bào)追查制度,組織開展明察暗訪,對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng),一經(jīng)舉報(bào)追查到底,建立查實(shí)曝光制度,對查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件,及時向各方面通報(bào),建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度,對涉貧作風(fēng)問題高發(fā)地區(qū)、部門和單位,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和個人責(zé)任。真正把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,以促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。第五、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),今年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)扶貧資金管理,對挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸。從近年來的一些典型案例反映出有些干部群眾觀念淡薄,紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng),黨性觀念淡薄,同時也說明扶貧領(lǐng)域是腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度警醒,要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度,查典型案件,教育黨員干部引以為戒。各地各部門要整合力量開展常規(guī)性的督查督導(dǎo)和暗訪巡查,對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估,嚴(yán)肅考核問責(zé),對作風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格按照“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,加大責(zé)任追究力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立舉報(bào)追查制度,組織開展明察暗訪,對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng),一經(jīng)舉報(bào),追查到底;建立查實(shí)曝光制度,對查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件,堅(jiān)決予以曝光;建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度,對涉貧作風(fēng)問題頻發(fā)的地區(qū)、部門和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。此外,應(yīng)充分發(fā)揮正面典型的激勵和反面典型的警示作用。注重選樹在脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績突出的先進(jìn)人物,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、追有標(biāo)桿。對在脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、群眾工作不深不細(xì)、違規(guī)違紀(jì)的人和事,從嚴(yán)從快處理,并集中通報(bào)、公開曝光,形成震懾。- 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