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某縣委書記 2018 年在整治群眾身邊腐敗問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì)上的講話范文稿同志們：最近，省委、市委先后召開(kāi)會(huì)議，對(duì)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題工作進(jìn)行了安排部署。今天我們召開(kāi)這次全縣整治群眾身邊腐敗問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，進(jìn)一步明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，著力推動(dòng)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題向縱深推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、深化認(rèn)識(shí)，提高站位，切實(shí)增強(qiáng)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的使命擔(dān)當(dāng)“加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度” ，是黨的十九大作出的一項(xiàng)重要決策。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)， “要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題” ，充分體現(xiàn)了黨中央以人民為中心的執(zhí)政理念，彰顯了大力整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，為新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸指明了方向。各級(jí)各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)識(shí)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的重要性和緊迫性。首先，整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。良好的群眾基礎(chǔ)是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，如果沒(méi)有人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作將會(huì)失去根基、失去血脈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在打“老虎”的同時(shí)，也絕不放過(guò)侵蝕群眾利益的‘蒼蠅’ ?；鶎迂澑此平臧_之疾，實(shí)則是潰堤蟻穴，惡化黨風(fēng)政風(fēng)，侵蝕黨群干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。只有堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，才能更有效的形成威懾，管住管好“微權(quán)力” ，懲治“微腐敗” ，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里” 。其次，整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，是增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感的有效途徑。會(huì)前，縣委常委會(huì)專門聽(tīng)取了我縣群眾身邊腐敗問(wèn)題典型案例通報(bào)。從 7 起典型案件情況來(lái)看，在危房改造、小麥直補(bǔ)、低保補(bǔ)助等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)。由此可見(jiàn)，侵害群眾身邊腐敗問(wèn)題并非手握權(quán)柄“關(guān)鍵少數(shù)”的“專利” ，往往就活躍在“普通一員”中間。群眾對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”之害感受不是很直接、很真切，但對(duì)“近在眼前”的“蠅貪”之害卻有著切膚之痛， “蠅貪”之害損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾的“獲得感” 。只有通過(guò)嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，推動(dòng)涉及群眾利益一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，才能讓群眾切身感受到正風(fēng)反腐的實(shí)際成果。第三，整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。郡縣治，天下安;鄉(xiāng)村治，百姓安。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。如果群眾身邊的腐敗問(wèn)題不能得到遏制，就會(huì)破壞黨群干群關(guān)系，引發(fā)各類矛盾沖突，給基層的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利影響， “微腐敗”遲早成為“大禍害” 。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真抓好群眾身邊腐敗問(wèn)題的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決把一切不穩(wěn)定因素消滅掉，使黨群干群關(guān)系更加密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，社會(huì)治理更加和諧有序。二、突出重點(diǎn)，靶向發(fā)力，堅(jiān)持打贏打好整治群眾身邊腐敗問(wèn)題這場(chǎng)硬仗關(guān)于群眾身邊腐敗問(wèn)題的整治重點(diǎn)，省委、市委都有明確部署，就是要著重抓好扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、黨員干部涉黑涉惡腐敗整治三個(gè)重點(diǎn)。我們要全面推進(jìn)不漏項(xiàng)、突出重點(diǎn)求實(shí)效，確保整治工作方向不偏、聚焦不散、措施不空。(一) 要堅(jiān)決鏟除民生領(lǐng)域腐敗，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的獲得感。重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面開(kāi)展整治工作：一是民生資金方面，重點(diǎn)整治向上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金、土地承包款、宅基款、企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入等村集體資金，以及礦產(chǎn)、交通、工程占地補(bǔ)償賠償款等動(dòng)心眼、伸黑手，侵占挪用、克扣強(qiáng)占、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題。二是征地拆遷方面，重點(diǎn)整治違反國(guó)家征地拆遷安置補(bǔ)償政策，非法強(qiáng)征、暴力拆遷，補(bǔ)償安置缺失，以及貪污、截留、挪用征地拆遷補(bǔ)償資金，征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等問(wèn)題。三是教育醫(yī)療方面，重點(diǎn)整治公辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生單位管理人員利用職務(wù)便利，在基建招標(biāo)投標(biāo)、儀器設(shè)備和教材教輔資料采購(gòu)、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄賂等問(wèn)題。四是生態(tài)環(huán)保方面，重點(diǎn)整治企業(yè)非法排污，拒絕檢查或在接受檢查時(shí)弄虛作假等環(huán)保違法行為，以及擠占挪用專項(xiàng)資金、違規(guī)收取費(fèi)用，以環(huán)保為借口損害群眾利益等問(wèn)題。五是惠民政策落實(shí)方面，重點(diǎn)整治有關(guān)職能部門和工作人員執(zhí)行惠民政策縮水走樣，優(yōu)親厚友、盤剝克扣、與民爭(zhēng)利、 “坑民害民”等問(wèn)題。六是干部作風(fēng)方面，重點(diǎn)整治行使公權(quán)力公職人員濫用職權(quán)、辦事不公、 “門好進(jìn)、臉好看、但事還是難辦” ， “管卡壓”變成“推繞拖”等“中梗阻”問(wèn)題，以及暗箱操作、隨意設(shè)立處罰條件、種類和幅度等問(wèn)題。另外，還有縣直一些單位精神萎靡不振、碌碌無(wú)為、無(wú)所作為。以上這些問(wèn)題，是民憤集中、群眾關(guān)注的重點(diǎn)，也是腐敗問(wèn)題極易發(fā)生的領(lǐng)域。我們必須卯足力氣，下足功夫，嚴(yán)懲微腐敗，破除中梗阻，讓廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。(二) 要堅(jiān)決鏟除扶貧領(lǐng)域腐敗，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感。要緊緊扭住扶貧資金流向和項(xiàng)目管理這條主線，重點(diǎn)聚焦四個(gè)方面突出問(wèn)題：一是聚焦資金項(xiàng)目，整治伸黑手、動(dòng)奶酪、謀私利等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處在專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政統(tǒng)籌整合資金和其他涉農(nóng)資金管理使用中，存在的貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)、中飽私囊等突出問(wèn)題;在產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、易地扶貧搬遷等行動(dòng)實(shí)施中，存在的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、強(qiáng)制收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)等突出問(wèn)題。二是聚焦政策落地，整治不公開(kāi)、不精準(zhǔn)、不到位等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處對(duì)扶貧政策、程序、結(jié)果不公開(kāi)或假公開(kāi)，在貧困識(shí)別、低保和殘疾認(rèn)定中不準(zhǔn)確、不公平，在落實(shí)健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧特別是小額信貸等幫扶政策打折扣、搞變通、做選擇等突出問(wèn)題。三是聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處在落實(shí)黨政主體責(zé)任、單位和干部幫扶責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任不到位，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中該履行的責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、該解決的問(wèn)題不解決、該問(wèn)責(zé)查處的人和事不觸動(dòng)等突出問(wèn)題。四是聚焦干部作風(fēng)，整治不務(wù)實(shí)、不扎實(shí)、不真實(shí)等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處在識(shí)貧、幫貧、脫貧過(guò)程中干部敷衍塞責(zé)，消極應(yīng)對(duì)，推諉扯皮，有形式無(wú)實(shí)效等突出問(wèn)題。各級(jí)各部門要把整治扶貧領(lǐng)域腐敗與完成脫貧摘帽任務(wù)銜接起來(lái)，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(三) 要堅(jiān)決鏟除涉黑涉惡腐敗，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。重點(diǎn)整治三個(gè)方面問(wèn)題：一是黨員干部參與甚至組織黑惡勢(shì)力問(wèn)題;二是黨員干部特別是執(zhí)法司法人員執(zhí)法不公、司法腐敗，縱容包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)其“保護(hù)傘”問(wèn)題;三是黨員干部特別是執(zhí)法司法人員在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，濫用職權(quán)、玩忽職守，甚至貪贓枉法問(wèn)題。在工作推進(jìn)中，大家一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)” 。要堅(jiān)持掃黑除惡與反腐、基層“拍蠅”相結(jié)合，挖隱藏、打幕后、除溫床，對(duì)涉黑涉惡的黨員干部，發(fā)現(xiàn)線索必須一查到底，絕不姑息。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，確保整治群眾身邊腐敗問(wèn)題取得實(shí)效駱惠寧書記強(qiáng)調(diào)，整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，是一項(xiàng)對(duì)全縣工作具有重大牽引作用的黨建工程、法治工程、民生工程。我們要站在政治和全局的高度，以有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和得力的舉措方法，推動(dòng)整治工作取得群眾滿意的實(shí)效。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作職責(zé)?？h委將堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，加大對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查落實(shí)。分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)” ，進(jìn)一步把壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)基層單位，把責(zé)任壓實(shí)到每一個(gè)基層黨組織負(fù)責(zé)人，親自推動(dòng)分管部門的整治任務(wù)落實(shí)?？h紀(jì)委監(jiān)委要敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬，對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題先查先辦、快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。組織和政法等部門要密切協(xié)作、全力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺(jué)把整治群眾身邊腐敗問(wèn)題作為重大政治責(zé)任，精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題，深挖問(wèn)題線索，加大整治力度。扶貧、教育、醫(yī)療、住建、環(huán)保等職能部門要拿出針對(duì)性措施，全力抓好整改提升。二是要嚴(yán)厲查處案件，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，依紀(jì)依法、從嚴(yán)從快集中處理一批群眾反映強(qiáng)烈的腐敗案件，尤其是對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要徹查到底、嚴(yán)懲不貸。要堅(jiān)持“一案雙查” ，對(duì)專項(xiàng)整治工作推動(dòng)不力、問(wèn)題整改不力，特別是有案不查、瞞案不報(bào)甚至袒護(hù)包庇的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，讓每一名專項(xiàng)整治責(zé)任人切實(shí)做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。三是要公開(kāi)通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾作用。宣傳部門要將整治群眾身邊腐敗問(wèn)題作為近期宣傳工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，對(duì)整治期間查處的影響惡劣、社會(huì)關(guān)注度較高、具有代表性的典型問(wèn)題，一律要在媒體上點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、震懾常在，讓黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩之弦時(shí)刻緊繃，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。同時(shí)也要大力挖掘、選樹(shù)、宣傳一批優(yōu)秀基層黨員干部典型，及時(shí)展示工作進(jìn)展和整治成果，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是要注重總結(jié)提升，形成長(zhǎng)效機(jī)制。制度是治本之策。整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，不僅要有動(dòng)真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段，還要建立起切實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門在狠抓整治的同時(shí)，要注重從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題背后，查找問(wèn)題原因，補(bǔ)齊制度短板，努力從源頭上預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生，從根本上保證問(wèn)題的解決，著力推動(dòng)建立“、、”的長(zhǎng)效機(jī)制。同志們，民心是最大的政治，整治群眾身邊腐敗問(wèn)題是民心所向、民愿所歸。讓我們保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力和持之以恒的不懈韌勁，正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!