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某某領(lǐng)導(dǎo)在 2018 年某區(qū)政府全體會議上的講話范文稿同志們：大地回春，萬象更新。今天我們召開政府工作會，會議的主題是：鞏固成果、明確任務(wù)、落實責(zé)任，全力做好 2018 年工作，奮力開創(chuàng)我區(qū)高端綠色崛起新局面。會上下發(fā)了折子工程、重大項目倒排工期表，簽訂了責(zé)任書，對工作進行了明確，大家要把這些工作重點作為新一年加快發(fā)展的主攻方向和著力點，確保抓好落實。下面，我講三點意見。一、鞏固擴大 2017 年成果對 XX 區(qū)而言， 2017 年是極不平凡的一年，是取得重大歷史成績的一年，是具有里程碑意義的一年，我們要把這些大家在奮斗中形成的、來之不易的經(jīng)驗和成果，總結(jié)提升、鞏固擴大，形成推進高端綠色崛起的強大動力。第一，要鞏固擴大“基本無違法建設(shè)城區(qū)”重大成果。疏解非首都功能，是治理 XX“大城市病” 、實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的 “牛鼻子” ，新版 XX 城市總體規(guī)劃明確提出了 “減量發(fā)展 ”這一根本性的變革和要求。在疏解非首都功能中，拆違治亂更是重中之重、難中之難、堅中之堅。經(jīng)過全區(qū)上下的艱苦奮戰(zhàn)，我們率先攻下了拆違這個“天下第一難” ，推動全區(qū)疏解非首都功能實現(xiàn)了歷史性跨越。市委書記蔡奇等市領(lǐng)導(dǎo)全都給予我們高度評價和充分肯定，就是因為我們敢于擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住了這個“牛鼻子” ，拿下了城市治理的“燙手山芋”;就是因為我們敢于拼搏，用短短一年的時間就完成了這樣的艱巨任務(wù)，特別重要的是，我們的拆違深入社區(qū)，這一成功做法今年上升成為了 XX 市中心城區(qū)的一項重要任務(wù) ;就是因為我們敢于創(chuàng)新，將城管體制改革與社會治理改革有機結(jié)合,在拆違治亂中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。特別是去年年底，大興、朝陽等地連續(xù)著了幾把火，教訓(xùn)深刻、影響重大，充分暴露了違法建設(shè)的重大危害，更加凸顯了拆違治亂的重大意義。拆違治亂的重大成果振奮人心，取得這一成果背后的經(jīng)驗做法更要總結(jié)發(fā)揚。我們的成績絕不是一蹴而就，也絕非去年一年之功。它跟我們多年以來持之以恒所堅持的城管體制改革、亮劍行動、大雜院整治等工作是一脈相承的，正是因為銳意改革、持續(xù)推進的長期積累，才有了過去一年的重大歷史性成果。大家作為親力親為者，更是積累了很多寶貴的經(jīng)驗和成功的做法。比如，堅定信心決心、明確目標(biāo)任務(wù)、加強輿論引導(dǎo)、法制宣傳先行、領(lǐng)導(dǎo)分片包干、組織工作專班、風(fēng)險隱患評估、部門協(xié)同攻關(guān)等等。這些經(jīng)驗做法是大家智慧的結(jié)晶，經(jīng)受了實踐的檢驗，證明是務(wù)實管用、科學(xué)高效的。我們要充分總結(jié)和發(fā)揚來之不易的寶貴經(jīng)驗，固化成功做法，形成長效機制，確保老問題不反彈、新問題不出現(xiàn)，扎扎實實把首都城市西大門建設(shè)得更加敞亮。第二，要鞏固擴大高端綠色發(fā)展重大成果。過去的一年，在拆違治亂取得歷史性勝利的同時，我們在高端綠色發(fā)展上也實現(xiàn)了重大突破，辦了許多過去很多年想辦而沒有辦的大事。比如，北辛安、衙門口兩個長安街西延線上最大的棚改項目全面推進，模式口文保區(qū)啟動建設(shè)，五里坨產(chǎn)業(yè)用地實現(xiàn)上市，等等。這些全區(qū)人民長期盼望、連續(xù)幾屆區(qū)委區(qū)政府納入議事日程卻未實施的項目，都在去年實現(xiàn)了突破。比如，我們率先成立生態(tài)環(huán)保委，全區(qū) PM2.5 年均濃度由 2016 年的 78 微克/立方米下降至 61 微克/ 立方米，一年下降了 21.8%，下降幅度之大前所未有，完成了這個貌似不可能完成的任務(wù)。比如，我們第三產(chǎn)業(yè)占比首次突破 70%，實現(xiàn)了二、三產(chǎn)比重從 7：3 到現(xiàn)在 3：7 的重大逆轉(zhuǎn)，全社會固定資產(chǎn)投資和區(qū)級財政收入連續(xù)六年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，經(jīng)濟發(fā)展進入持續(xù)穩(wěn)定增長期。比如，我們創(chuàng)立的“XX 老街坊”社會治理品牌深入人心，我區(qū)創(chuàng)造性開展的 8 項重大改革成果接受了市委深改組的逐項評估，這是全市首次對一個區(qū)的改革工作進行全面評估，得到市委市政府充分肯定。這些重大工作成果再次證明，只要堅持一流工作標(biāo)準(zhǔn)，只要堅定信心決心，我們的辦法總比困難多，我區(qū)的高端綠色發(fā)展就一定能夠不斷實現(xiàn)新突破，不斷邁上新臺階。我們一定要緊緊抓住有利契機，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，堅定信心決心，持續(xù)發(fā)力、久久為功，讓我區(qū)的高端綠色崛起之路走得更加從容、更加自信、更加寬廣。第三，要鞏固發(fā)揚優(yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)。在拆違治亂等中心工作中，我們?nèi)〉靡幌盗兄卮蟪晒?，源自于在工作中鑄就了一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍，青山書記總結(jié)了體現(xiàn)時代精神和石景山特色的黨員干部優(yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)，這就是“牢記使命、奮勇拼搏、求真務(wù)實、善于革新、追求卓越” 。這是反復(fù)討論、不斷提煉的結(jié)果，這 20 個字高度凝練了全區(qū)人民在艱苦奮斗中鑄就的寶貴精神。 “牢記使命”是根基。它是為民情懷、是時代擔(dān)當(dāng)，是使命必達的決心，是勇往直前的信念，是我們一切創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的來源?！皧^勇拼搏”是作風(fēng)。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。越是偉大的使命，越是遠大的目標(biāo)，越會有險灘和暗礁，越需要我們鋼鐵般的意志和百折不撓的氣概。 “求真務(wù)實”是方法。根深才能葉茂。我們做每一項工作都要扎根落地，從實際出發(fā)。否則再好的愿景也只是水中花、鏡中月。 “善于革新”是思維。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂，是社會發(fā)展和事業(yè)進步的不竭動力，也是提高黨員干部水平和能力的關(guān)鍵，是我們解決問題的金鑰匙。 “追求卓越”是標(biāo)準(zhǔn)。卓越是優(yōu)秀中的最優(yōu)，本身就是一個追求的過程。卓越是一個標(biāo)準(zhǔn)，也是一種境界，是不斷超越自我的境界。這 20 個字內(nèi)涵豐富、立意深遠、催人奮進，大家既要牢記，更要力行，把這種精神傳承下去并不斷發(fā)揚光大，在全區(qū)形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展的生動局面。同志們，盤點過去一年，可以說本屆政府開局順利、亮點紛呈、碩果累累。這些成績的取得，是市委市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)、運籌帷幄的結(jié)果，是在座各位團結(jié)一致、群策群力的結(jié)果，是全區(qū)上下奮力拼搏、共同努力的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!二、奮力完成 2018 年任務(wù)2018 年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放 40 周年。對 XX 而言，是全面落實新總規(guī)的第一年，是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵一年。最近，市委全會、市兩會相繼召開，明確了新的一年首都發(fā)展的路線圖、施工圖，明確了要強化“四個中心” 、做好“四個服務(wù)” 、完成“三件大事” 、打贏“三大攻堅戰(zhàn)” 。對 XX 而言，高端綠色崛起就是擺在我們面前的頭等大事。推進高端綠色崛起要抓住兩大機遇：一要抓住新版總規(guī)機遇。在新版 XX 總規(guī)中，XX 市空間布局總體描述為“一核一主一副，兩軸多點一區(qū)” 。XX 區(qū)屬于“一主” ，同時處于長安街及其延長線這一“軸” ，有著重要地位。區(qū)域發(fā)展定位由“城市功能拓展區(qū)”轉(zhuǎn)變“中心城區(qū)” ，具體描述為國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)。新首鋼也被賦予了“城市復(fù)興新地標(biāo)”的定位。新定位帶來新機遇，我們要進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動、突出文化引領(lǐng)、著眼提質(zhì)增效，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)發(fā)力、全面落實，使各項工作再上一個新臺階，成為首都功能承載和高端綠色發(fā)展的典范。二要抓住冬奧機遇。近 20 年來 XX 的發(fā)展有兩次大的機遇，都是因為奧運。第一次是 2008 年夏季奧運會，倒逼了首鋼的停產(chǎn)和搬遷，有力地提升了區(qū)域內(nèi)大部分道路、市政項目等基礎(chǔ)設(shè)施水平。第二次就是 2022 年的冬奧會，現(xiàn)在已進入了 XX 周期，這是 XX 區(qū)千載難逢的發(fā)展機遇，我們要乘勢而上，緊抓不放，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、城市風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域要有一次新的跨越式的提升。特別是首鋼和中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治項目，要與服務(wù)保障冬奧會統(tǒng)籌謀劃、一體推進，力求跨越式發(fā)展。關(guān)于今年的工作重點，我再強調(diào)八個方面內(nèi)容。第一，要圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)抓提升。黨建統(tǒng)領(lǐng)是做好政府工作的最大法寶。一要強化政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個意識” 、堅定“四個自信” 、圍繞“四個中心” 、做好“四個服務(wù)” ，在疏解整治促提升專項行動、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、服務(wù)冬奧會等方面要拿出更多的硬招實招，堅決維護習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行市委市政府和區(qū)委作出的各項決策部署。二要管好班子隊伍。政府各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好第一責(zé)任人，管好班子、帶好隊伍，對黨負(fù)責(zé)，對本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對干部健康成長負(fù)責(zé)。要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，把任務(wù)分解到每個人，確保責(zé)任落到實處。三要抓住日常工作。政府系統(tǒng)要時時刻刻將自己的職責(zé)牢記在心，把黨建統(tǒng)領(lǐng)各項工作實化、細化、具體化，形成黨務(wù)工作與行政工作緊密結(jié)合、相互促進、統(tǒng)籌推進。第二，要圍繞疏解整治抓提升。 “疏整促”是市委市政府作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。全市“疏整促”是四年任務(wù)，我區(qū)一年完成拆違，后三年的工作重點就是提升。如何提升?一言以蓋之，就是城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，都要按照習(xí)近平總書記強調(diào)的“像繡花一樣精細”來落實。要制定我區(qū)提升工作三年行動計劃，拿出工匠精神、使出繡花功夫，切實把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，使提升工作走在全市前列。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計。城市規(guī)劃要有氣質(zhì)，在區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和各專項規(guī)劃編制時，既要堅持世界眼光、國際視野，又要結(jié)合首都優(yōu)勢和 XX 特點，圍繞高端綠色崛起、八個高端體系、六個先行要求、五個典范標(biāo)準(zhǔn)，制定出真正符合 XX 城市品格、城市氣質(zhì)、城市形象的規(guī)劃藍圖。城市設(shè)計要凸顯個性和風(fēng)格，合理配置尺度、比例、色彩等要素，使城市的整體風(fēng)格、空間意向、街道類型、建筑形態(tài)、城市家具等相得益彰、形成特色。二要高水平建設(shè)管理。要落實城市綠建標(biāo)準(zhǔn)，使每一個新建項目都成為精品力作。今年市政府在中心城區(qū)列了 20 個重點區(qū)域作為“促提升”的樣板工程，石景山區(qū)有 4 個，分別是長安街 XX 段、永引渠濱水生態(tài)綠廊、模式口歷史文化保護區(qū)、八角街道精品街樣板區(qū)，我們要在這項工作中狠下功夫，力爭走在全市前列，展現(xiàn)亮麗城市形象。要繼續(xù)深化城管體制改革、街道體制改革、社會治理改革，充分發(fā)揮網(wǎng)格化、街巷長制等作用，進一步做到管理綜合、職能下沉、社會協(xié)同，形成科學(xué)合理、配套完善的制度體系，在規(guī)劃、建設(shè)和管理的方方面面形成標(biāo)準(zhǔn)，推進城市的精治、共治、法治。第三，要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓提升。經(jīng)濟發(fā)展是我區(qū)高端綠色崛起的基石。一要聚焦高精尖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，縱向跟自己比成果顯著，但橫向從全市看規(guī)模不大。比如，去年我區(qū) GDP 只占到全市總量的 2%，占城六區(qū)總量的 2.7%，我區(qū)高精尖企業(yè)只占全市總量的 2.8%，實現(xiàn)的營業(yè)收入和利潤總額分別占全市的 2.9%和 2.3%。上周市政府召開了經(jīng)濟工作調(diào)度會，很多區(qū)出現(xiàn)了負(fù)增長，我區(qū)也不樂觀。對此，我們要進一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距。下一步要持續(xù)聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)，對標(biāo)國際一流和國內(nèi)頂尖，做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快提升高端化發(fā)展水平，加快構(gòu)建高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)勢突出的高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。二要加快“一軸三園”建設(shè)。 “一軸三園”是我們推進經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場，必須緊抓不放。一定要按進度完成 XX 保險產(chǎn)業(yè)園、世界僑商創(chuàng)新中心、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等重大項目建設(shè)，積極推動高端載體投入使用，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)增加新動力。要加速實現(xiàn)集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡快引入高精尖項目，創(chuàng)造新的經(jīng)驗，樹立新的典范。三要優(yōu)化營商環(huán)境。要按照全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大會要求，深化放管服改革，落實招商引資政策，從登記注冊做起，進一步創(chuàng)新方式、開拓思路，在行政執(zhí)法、審批落地等方面加大精準(zhǔn)服務(wù)力度，既留得住老企業(yè)，也引得進新企業(yè)，以一流的環(huán)境、一流的服務(wù)吸引一流的企業(yè)、一流的人才扎根我區(qū)發(fā)展壯大。第四，要圍繞重大項目抓提升。重大項目是加快發(fā)展的有力抓手。要借力冬奧，充分發(fā)揮重大項目對區(qū)域發(fā)展的帶動作用，進一步優(yōu)化城市品質(zhì)。一要確保重大項目落實。今年區(qū)里安排了 52 個重大項目，時間緊、任務(wù)重，必須全力以赴、狠抓落實。前期項目抓對接，簽約項目抓開工，在建項目抓進度，建成項目抓投放，確保各個項目按進度推進、落地見效。二要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對于改善人居環(huán)境、增強城市綜合承載能力、提高城市運行效率有著重大作用，特別是在軌道交通 M11 號線、五個變電站和 XX 水廠等建設(shè)上，需要高度重視、加快推進。三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)冬奧相關(guān)設(shè)施。服務(wù)保障好冬奧會是一項重大政治任務(wù)，我們要貫徹“冬奧讓城市更美好”理念，加快建設(shè)冬奧組委駐地及周邊基礎(chǔ)設(shè)施，高水平建設(shè)國家體育總局冬季訓(xùn)練中心及配套設(shè)施項目，實現(xiàn)冬奧組委辦公區(qū)周邊交通組織和環(huán)境景觀的全面提升。第五，要圍繞生態(tài)環(huán)境抓提升。綠色生態(tài)是我區(qū)發(fā)展的金名片。要守住生態(tài)底線，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山” 、 “環(huán)境保護是每時每刻的民生”的理念，大力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化城市環(huán)境治理的精細化管理，深入實施新一輪清潔空氣行動計劃，實施最嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，盡快解決好裸地問題，進一步降低 PM2.5 平均濃度，減少重污染天數(shù)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，增強人民群眾的藍天幸福感。二要打好碧水攻堅戰(zhàn)。在城六區(qū)中，我區(qū)管理的水面是最少的，理應(yīng)做得更好。要嚴(yán)格落實水污染防治法，健全河長制工作體系，率先實現(xiàn)全區(qū)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理，國家和市級監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達標(biāo)。三要加快“西綠東引”工程。高水平園林綠化建設(shè)是提升城市景觀形象的關(guān)鍵所在。近年來，我區(qū)綠化建設(shè)投入不斷加大，城市綠色生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。要進一步提升我區(qū)園林綠化建設(shè)水平，把每一個園林綠化項目都打造成精品力作，全面推進我區(qū)國家森林城市創(chuàng)建。第六，要圍繞民生家園抓提升。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要積極順應(yīng)人民群眾新期待，統(tǒng)籌優(yōu)化公共資源配置，更加注重公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更加注重促進社會公平，更加注重多元共治共享，讓人民群眾有更多的獲得感。一要加快棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治。目前我區(qū)的棚戶區(qū)還剩下中東部平房區(qū)、五里坨建設(shè)區(qū)、廣寧高井麻峪地區(qū) 3 個項目，要借勢而為，加快前期手續(xù)辦理，啃下這最后一組“硬骨頭” 。同時繼續(xù)抓好老舊小區(qū)綜合整治和衙門口等新建項目建設(shè)水平，切實改善群眾居住條件。二要大力推動社會事業(yè)均衡發(fā)展?；貞?yīng)群眾期盼，繼續(xù)深化教育改革，辦好人民滿意教育，大力提升區(qū)屬學(xué)校教學(xué)水平，繼續(xù)引入高端優(yōu)質(zhì)教育資源，開展深度合作，讓每一個棚戶區(qū)改造項目都有一所優(yōu)質(zhì)的學(xué)校，讓孩子們在家門口都享受到更好的教育。大力發(fā)展文化事業(yè)，積極投入到兩個公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國文明城區(qū)的創(chuàng)建工作中。特別是全國文明城區(qū)，這塊牌子全國各地都在努力爭取，僅 XX 市就有四個創(chuàng)建區(qū)，我們只是其中之一，更要加倍關(guān)注、加大投入、確保成功。三要切實加強社會基層治理。社會基層治理是服務(wù)人民群眾的最后一公里，是政府服務(wù)能力的最直接體現(xiàn)。我們要持續(xù)加強區(qū)街兩級社會治理委員會建設(shè)，深化“XX 老街坊”議事協(xié)商模式，更好地服務(wù)居民群眾。第七，要圍繞深化改革抓提升。全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。我們要深刻認(rèn)識“難作為”的體制是造成“不作為”的根本原因，始終堅持把改革創(chuàng)新作為最突出的時代擔(dān)當(dāng)和攻堅克難的“金鑰匙” ，進一步耕好改革“責(zé)任田” ，使改革創(chuàng)新成為我區(qū)高端綠色崛起的強大動力和鮮明特色。一要堅決扛起改革責(zé)任。政府系統(tǒng)各部門各級領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起分管領(lǐng)域的改革任務(wù)，認(rèn)真實施重點改革任務(wù)項目清單式管理，既掛帥又出征，既當(dāng)改革促進派又做改革實干家。二要深入推進改革任務(wù)。嚴(yán)格落實改革“規(guī)定動作” ，大力推進改革“自選動作” ，堅定不移地將改革推向前進，確保城市精細化管理體制改革、國家級社區(qū)和居家養(yǎng)老試點、政策性長期護理保險試點、老舊小區(qū)物業(yè)管理改革、經(jīng)濟領(lǐng)域改革等重點領(lǐng)域改革任務(wù)按照既定的時間表、任務(wù)書、路線圖，及時啟動、按時推進、落地生根。三要大力強化改革宣傳。今年是改革開放 40 周年，要以此為契機，深入宣傳具有 XX 特色的改革內(nèi)容，不斷擴大 XX 改革工作對內(nèi)凝聚力、對外影響力，進一步形成關(guān)心改革、關(guān)注改革、參與改革的濃厚氛圍。第八，要圍繞安全穩(wěn)定抓提升。首都的安全穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)，必須警鐘長鳴，不允許出現(xiàn)任何差錯。一要高度重視安全生產(chǎn)。持續(xù)抓好安全隱患大排查大清理大整治專項行動，特別要關(guān)注平房區(qū)安全隱患，各執(zhí)法部門要加強聯(lián)動，強化綜合執(zhí)法，重拳出擊、持續(xù)整治，做到不留死角、不留盲區(qū)，保持我區(qū)各類事故在全市處于低水平，確保人民生命財產(chǎn)安全。二要加強維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制等防范措施，進一步強化社會面管控，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)加大打擊防范力度，確保良好的社會治安秩序。三要化解人民內(nèi)部矛盾。堅持依法辦事，加強社會建設(shè)，深化信訪代理制，有效防范和妥善處置可能引發(fā)的群體性事件，切實把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。同志們，當(dāng)前正值全國兩會時間，萬眾矚目、全球聚焦，我們一定要高度重視，堅持底線思維和問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，各部門都要敢于動真碰硬，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅決做到“四個決不允許發(fā)生” ，圓滿完成全國兩會的服務(wù)保障任務(wù)。三、凝心聚力抓工作落實第一，要把握標(biāo)準(zhǔn)。推進我區(qū)高端綠色崛起，必須堅持一流標(biāo)準(zhǔn)努力走在前列，加快打造“綠色生態(tài)示范區(qū)” ，在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面做出表率、形成樣板、當(dāng)好示范。一方面，思想上要樹立一流標(biāo)準(zhǔn)，高站位、寬視野，積極走出去、引進來，充分吸收和借鑒國內(nèi)外的一流標(biāo)準(zhǔn)和先進經(jīng)驗;另一方面，行動中要落實一流標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合首都要求和我區(qū)實際，將一流標(biāo)準(zhǔn)細化形成能落實、易操作的工作規(guī)范，覆蓋各個領(lǐng)域，涵蓋各個環(huán)節(jié)，推動一流標(biāo)準(zhǔn)形成工作實效。第二，要研究工作。要提升自身素養(yǎng)。區(qū)委反復(fù)強調(diào)， “思想力是第一領(lǐng)導(dǎo)力” ，大家要深刻領(lǐng)會、身體力行，主動向中央、市委精神和區(qū)委區(qū)政府部署看齊，干什么就學(xué)什么、缺什么就補什么，要有創(chuàng)新、實干和專業(yè)的精神，要加強學(xué)習(xí)，要有本領(lǐng)恐慌，切實增強履職能力，真正成為行家里手。要開展調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。各級干部要深入開展調(diào)查，認(rèn)真研究工作，既吃透上情，又把握下情，既懂得理論，又熟悉實踐，把推進工作中可能遇到的困難挑戰(zhàn)和矛盾問題考慮全、預(yù)見到，把計劃、安排和應(yīng)對措施制訂好，把各項工作要求變成可操作的具體措施，謀定而后動，方可制勝。要充分借用外腦。每個部門都要有自己的智囊，聘請水平高、有經(jīng)驗、接地氣的專家學(xué)者和專業(yè)機構(gòu)，幫助我們研究解決工作發(fā)展中遇到的重大問題，著力提高工作決策的前瞻性、科學(xué)性和可行性。第三，要務(wù)實擔(dān)當(dāng)。責(zé)任落實到位工作才能開展到位。今年的折子工程已經(jīng)下發(fā)，各位副區(qū)長都是分管口目標(biāo)任務(wù)的總責(zé)任人，對重要工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點事項都要親力親為，加強調(diào)度;各部門各單位的一把手都是第一責(zé)任人，要切實履職盡責(zé)，確保每一項工作有人抓、有人管、能落實、銜接好。要鞏固發(fā)揚在拆違治亂中形成的體現(xiàn)時代精神和 XX 特色的黨員干部優(yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)，切實做到“牢記使命、奮勇拼搏、求真務(wù)實、善于革新、追求卓越” 。在遇到艱巨任務(wù)時，要挺身而出、主動承擔(dān)，千方百計抓好落實;在碰到難題時，要知難而進、迎難而上，想方設(shè)法處理好;在出現(xiàn)問題時，要主動負(fù)起責(zé)任，積極穩(wěn)妥地解決。第四，要團結(jié)協(xié)作。在推動我區(qū)高端綠色崛起這項艱巨的任務(wù)面前，唯有團結(jié)協(xié)作，才能戰(zhàn)無不勝。部門之間要合力，凡涉及多個部門的工作，都要學(xué)會換位思考，主動協(xié)調(diào)配合，主責(zé)單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)同部門要積極溝通配合，形成合力。單位內(nèi)部要合拍，圍繞各自職責(zé)和中心任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作，充分發(fā)揮隊伍的整體效能。各級班子成員要合心，做到相互信任而不猜忌，相互理解而不誤解，相互補臺而不拆臺，切實維護班子團結(jié)，始終做到目標(biāo)同向、思想同心、工作同拍。第五，要爭取資源。各部門都要積極爭取上級部門的政策、項目和資金支持。一個大的政策能解決一個時期的發(fā)展問題，一些重大項目能在一兩年內(nèi)對經(jīng)濟指標(biāo)起到很大拉動作用，哪怕是一個點子也可以解決發(fā)展中的一些難點問題。去年，我區(qū)財政總收入里有近一半由上級轉(zhuǎn)移支付而來，可見資源的爭取對我們這樣經(jīng)濟規(guī)模小、處于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的區(qū)域非常重要。同時，各部門也要積極爭取上級部門的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少來我區(qū)調(diào)研一次。這對加強溝通、增進了解、提升區(qū)域知名度有著十分重要的作用。今年，要把各部門爭取資源情況列入績效考核目標(biāo)要求中，上級領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)調(diào)研情況也要一并統(tǒng)計，政府督查室年底要考核。第六，要清正廉潔。廉潔從政是對政府工作的基本要求，所以政府工作人員一定要明晰公與私的警戒線、紀(jì)律與法律的高壓線、 個人與家庭的情感線，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。既要落實好抓發(fā)展的主體責(zé)任，又要履行好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，各位副區(qū)長要對分管部門和單位的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，各部門一把手對本單位的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實。堅持用制度管人管權(quán)管事，堅決做到不越雷池半步、不踏紅線毫厘。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭按紀(jì)律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事，以身作則、以上率下，自覺做遵規(guī)守紀(jì)的清醒人、明白人，嚴(yán)防“工程建起來，干部倒下去” 。以上是對做好今年工作的整體要求。這次會議還部署了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，就此我再強調(diào)三點：第一，高度重視建議提案辦理工作。十九大報告中， “人民至上”理念貫穿始終，特別是在發(fā)展社會主義民主政治部分，提出了“有事好商量，眾人的事情由眾人商量” 、 “保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”等新論述。今年區(qū)“兩會”上，區(qū)人大代表和政協(xié)委員分別提出了建議 144 件、提案 201 件，共 345 件。代表和委員的建議提案集中反映了一批老舊小區(qū)改造、城市配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理、借助冬奧謀劃區(qū)域發(fā)展等方面的問題，教育、文化、衛(wèi)生等涉及民計民生的建議提案數(shù)量也有所增加。這些建議提案，反映了代表委員和人民群眾的心聲，辦好這些建議和提案，是提升政府公眾滿意度的重要舉措，對進一步改進政府工作、推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有著十分重要的意義。第二，充分肯定 2017 年辦理工作。去年交由區(qū)政府辦理的人大代表建議 166 件、政協(xié)提案 163 件，共 329 件，涉及城市建設(shè)管理、文化衛(wèi)生體育事業(yè)建設(shè)、區(qū)域招商引資環(huán)境優(yōu)化等各個方面。政府辦和各承辦單位按照區(qū)委提出的“八個一”工作措施和“四個結(jié)合”工作要求，堅持以一流的標(biāo)準(zhǔn)扎實工作，精心辦理，年內(nèi)所有建議提案全部按期辦復(fù)，辦成率達到 64.4%，代表委員滿意率達到 100%，這充分體現(xiàn)了政府各部門對人大建議、政協(xié)提案辦理工作的高度重視和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第三，切實做好今年的辦理工作。一要及時回應(yīng)群眾關(guān)切。各位副區(qū)長和各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要通過召開專題會、調(diào)度會等多種形式，親自抓、親自管、親自辦、親自主持破題研究，把辦好代表委員的建議提案作為回應(yīng)群眾關(guān)切的重要手段，把群眾關(guān)心的實事好事辦實辦好。二要深入解決相關(guān)問題。各承辦單位要圍繞建議提案反映的難點和突出問題，結(jié)合全區(qū)重點工作，有針對性地開展調(diào)查研究。通過辦理工作，進一步拓寬思路、轉(zhuǎn)變職能，加強對宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，一攬子解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。三要完善溝通協(xié)調(diào)機制。承辦單位要積極主動加強與代表委員的溝通，真正把辦理過程變成與代表委員真心交流的過程，變成解決問題、提高滿意度的過程。主辦、會辦單位之間也要加強溝通協(xié)調(diào)，主辦單位要切實負(fù)起責(zé)任，會辦單位要認(rèn)真配合。四要繼續(xù)強化督查考核。要將辦理工作成效作為檢驗各承辦單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要指標(biāo)之一，納入全區(qū)年度績效考核體系，進行嚴(yán)格考核。同志們，習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，要把“藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作。 ”大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的精神，攻堅克難、扎實工作，確保今年的各項任務(wù)圓滿完成，奮力開創(chuàng) XX 區(qū)高端綠色崛起新局面!