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0皖美建筑公司法人治理結(jié)構(gòu)的問題與對策摘 要公司制的核心就是要建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)。我國企業(yè)目前普遍已經(jīng)基本確立了公司制，但是公司法人治理結(jié)構(gòu)的設置尚不完善，特別是對于中小型企業(yè)，公司法人治理結(jié)構(gòu)理論的缺失，影響了其經(jīng)營能力。針對此類問題的存在，筆者對皖美建筑裝飾公司做了相關(guān)調(diào)查研究。本文首先對皖美建筑公司經(jīng)營現(xiàn)狀進行簡要的分析，再以其為研究對象，通過從建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)角度對該公司目前經(jīng)營中法人治理結(jié)構(gòu)的問題進行分析。最后重點討論如何提高皖美建筑裝飾有限公司這種中小型企業(yè)的經(jīng)營能力，完善該公司的公司法人治理結(jié)構(gòu)，在我國公司制企業(yè)中，建立起真正的法人治理結(jié)構(gòu)，形成激勵監(jiān)督與三方制衡相結(jié)合的機制。關(guān)鍵詞：法人治理結(jié)構(gòu) 公司制改革 三方制衡1ABSTRACTEstablishing a modern enterprise system,corporate system reform is the general direction of China's enterprise reform.The core of the corporate system is to establish a sound corporate governance structure.Many companies in China have been converted to corporate enterprises.But the negative impact of the imperfect corporate governance structure causes the operational mechanisms of enterprises there is no fundamental changes and management ability is not strong.Especially for the numerous medium and small enterprises in the background of social transformation,the lack of corporate governance theory brought negative influence on its own operation ability progress.This article first ,make a brief analysis of Current Situation of the Anhui Wanmei company.And then to Anhui Wanmei company.this article studied and analyzed the company's current operating question from the establishment of sound corporate governance structure point of view.Finally focused on the point that is how to establish a real corporate governance structure and format a mechanism which combines incentives and supervision with the tripartite checks and balances.Thus,improve the management ability of such small and medium enterprises such as the Anhui Wanmei company.Key words:Corporate governance structure Corporate Reform Tripartite checks and balances2目 錄前言 .1一、皖美建筑裝飾公司經(jīng)營現(xiàn)狀分析 .2（一）皖美建筑裝飾公司基本情況 .2（二）皖美建筑公司經(jīng)營現(xiàn)狀分析 .2(三)法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 .4二、皖美建筑公司經(jīng)營中的問題 .5（一）財務問題分析 .5（二）皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)問題分析 .5三、完善皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高其經(jīng)營能力的對策 .7（一）制定公司法人治理結(jié)構(gòu)的原則 .7（二）完善皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)，改善其經(jīng)營現(xiàn)狀的對策 .8結(jié)論 11參考文獻 錯誤！未定義書簽。0前言現(xiàn)代企業(yè)功能不僅僅作為強大的融資工具和盈利機制，通過建立合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最大程度的實現(xiàn)的社會分工，更是現(xiàn)代企業(yè)的主要任務之一。要實現(xiàn)合理的社會分工和資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)生產(chǎn)率和營運效率，就必須設立合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)，通過一系列有效的策略和機制，對企業(yè)的財務，股權(quán)，防控風險等方面進行內(nèi)部管理與外部調(diào)控。公司法人治理結(jié)構(gòu)科學與合理與否直接關(guān)系到企業(yè)競爭力強弱和發(fā)展力大小，隨著經(jīng)濟全球化和企業(yè)競爭壓力的加大，全球經(jīng)濟的發(fā)展方向在風險與機遇之中搖擺不定的背景下，現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展越來越需要重視公司的法人治理結(jié)構(gòu)。完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)營能力，而且可以使企業(yè)呈良性增長發(fā)展的趨勢。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)是一個系統(tǒng)復雜的過程，它是公司制的核心，科學完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)對于企業(yè)健康發(fā)展，積極面對市場挑戰(zhàn)有著重要的作用，雖然我國經(jīng)歷了20 年的經(jīng)濟體制改革，從最先的放權(quán)，承包經(jīng)營責任制，轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營模式后，我國經(jīng)濟淘汰了以計劃經(jīng)濟為主的傳統(tǒng)企業(yè)制度，建立起現(xiàn)代企業(yè)制和現(xiàn)代企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)，但是現(xiàn)階段我國公司法人治理結(jié)構(gòu)仍然普遍存在問題，這些問題普遍反映在公司財務管理混亂，法人結(jié)構(gòu)設置不合理，從而導致公司在經(jīng)營管理上缺乏效率，風險增大。筆者經(jīng)調(diào)查認為，企業(yè)經(jīng)營能力之所以不佳，與其自身的法人治理結(jié)構(gòu)有著不可分割的聯(lián)系。本文就是希望在公司法人治理理論的基礎上，結(jié)合前人的理論研究，探討一下公司治理結(jié)構(gòu)對于公司經(jīng)營能力的影響，找出兩者之間的聯(lián)系，從而提出提高皖美建筑公司經(jīng)營能力的建議和方法，談一談如何通過建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)來提高公司經(jīng)營能力。1一、皖美建筑裝飾公司經(jīng)營現(xiàn)狀分析(一)皖美建筑裝飾公司基本情況皖美建筑裝飾有限公司是一家集專業(yè)設計、精確預算、精湛施工、環(huán)保材料、完善售后服務于一體的正規(guī)化建筑、裝飾工程公司。主要從事水電、輕鋼結(jié)構(gòu)安裝、建材、裝飾材料、五金交電、日用百貨銷售、廠區(qū)規(guī)劃和公寓別墅、辦公樓、娛樂、商業(yè)設施等工程項目的設計和裝修。公司擁有的實物資源如下表，由下表計算可得皖美建筑裝飾公司的實物資產(chǎn)總計約 238 萬元。表 1-1 皖美建筑公司實物資產(chǎn)公司實物 數(shù)量 價值辦公室 3 間（約平 500 方米） 約 200 萬元電腦 13 臺 約 6 萬元運輸工具 2 輛（小轎車和越野車） 約 30 萬辦公設備 若干 約 2 萬元數(shù)據(jù)來源：皖美建筑公司財務部（2）皖美建筑公司經(jīng)營現(xiàn)狀分析1、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀公司采用直線職能制組織結(jié)構(gòu)，實行總經(jīng)理負責制?？偨?jīng)理下設辦公室、財務部、工程部、技術(shù)部、材料部、監(jiān)理部、質(zhì)量安全部等七個部門，各部設立部長，部長在總經(jīng)理和副總經(jīng)理的領(lǐng)導下負責各部門的工作。公司的各部門職責比較明確，組織結(jié)構(gòu)比較簡單，它保持了直線組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點，即權(quán)力集中、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導，總經(jīng)理可以迅速的掌握公司情況。但不利于各部門之間的橫向溝通，而且總經(jīng)理的負擔重，日?，嵤露啵y以集中精力思考公司的重要經(jīng)營問題。2、人力資源現(xiàn)狀皖美建筑公司自 2019 年創(chuàng)立，目前擁有員工 50 人，總經(jīng)理 1 人，副總經(jīng)理 2 人，辦公室 3 人（其中主任 1 人） ，工程部經(jīng)理 1 人，項目經(jīng)理 4 人，監(jiān)理 1 人，設計部經(jīng)理1 人，設計師 3 人，財務部主辦會計 1 人，出納會計 1 人，材料部 2 人，質(zhì)量安全部 2 人，施工人員 28 人。該公司員工學歷狀況呈金字塔式，擁有本科以上學歷人員 10 人，大專學歷 12 人，2高中學歷 2 人，高中以下學歷 26 人?？煽闯鲈摴靖邔W歷人員較少，技能人員缺乏，對于公司發(fā)展不利。該公司取得專業(yè)技術(shù)的人員較少，高級以上職稱的只有 1 人，中級以上職稱的有 8 人，初級以上職稱 1 人，可見公司專業(yè)技術(shù)人才較少，不利于公司可持續(xù)發(fā)展。皖美建筑公司目前擁有專業(yè)設計師 4 人，且都有初級以上職稱，已經(jīng)經(jīng)手多項廠房、辦公樓，娛樂設施方案的設計，公司規(guī)模已初步完善，但是公司對于人才培養(yǎng)上尚未制定培訓計劃和相關(guān)目標，而且在任命人員上呈現(xiàn)一定的親源性。財務人員僅兩人，且學歷不高，是公司領(lǐng)導的親戚，對會計工作并不是很熟練。所以從目前的人員構(gòu)成來看，缺乏管理人才已成為突出問題，尤其是缺乏既懂專業(yè)技術(shù)又懂管理的復合型人才。3、財務方面現(xiàn)狀皖美建筑公司目前的資金來源主要有個人積累，主營業(yè)務收入和銀行貸款，融資渠道較為狹窄。（1）盈利能力公司自 2009 年成立至今，已連續(xù)運營了三個年度，一直保持著穩(wěn)定的營業(yè)收入，盈利能力雖然在剛成立之初，利潤率較高，但是在隨后幾年的利潤率逐漸降低。近幾年皖美建筑公司經(jīng)營和盈利能力狀況大體如下表：表 1-2 皖美建筑公司經(jīng)營狀況表（單位：人民幣萬元）項目 2009 年 2010 年 2011 年營業(yè)收入 600 720 730經(jīng)營成本費用 445 500 520凈利潤 155 200 210資產(chǎn)負債率 65﹪ 70﹪ 73﹪數(shù)據(jù)來源：皖美建筑公司財務部可見皖美建筑公司的營業(yè)收入雖每年都還穩(wěn)定，可是呈現(xiàn)遞減趨勢，經(jīng)營成本逐年增加，導致凈利潤逐年減少，尤其是 2011 年明顯比 2010 年減少 60 萬。這為公司的未來發(fā)展埋下了隱憂。（2）償債能力皖美建筑公司公司成立時間較短，公司注冊資金主要個人積累、親戚借款和銀行貸款，銀行貸款所占比重較少，屬于內(nèi)源性融資，由于近年市場外部環(huán)境的變化，銀行對外政策的變化，銀行對于中小企業(yè)信貸比例降低，條件更加嚴格。另外皖美建筑裝飾公司的流動資金逐年變少，大部分用來循環(huán)投資，手頭所留現(xiàn)金較少，無法應對突發(fā)情況，特別是近年來經(jīng)營情況更加復雜，公司經(jīng)營能力和管理能力不強，運營資金收回時間較長，所以只有借貸，公司資產(chǎn)負債率逐年增長。3近幾年皖美建筑公司償債能力大體如表 1-2 所示，可知該公司資產(chǎn)負債率居高不下，且逐年增長，這對公司信用評級不利，導致投資者信心缺失，銀行對其提供貸款受限。(三)法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀公司法人治理結(jié)構(gòu)有狹義和廣義兩種定義，狹義上的公司法人治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會，監(jiān)事會的設置、功能和結(jié)構(gòu)與股東的權(quán)利責任等方面的制度安排；廣義上的法人治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)企業(yè)控制權(quán)和所有權(quán)分配的一整套法律、文化和制度安排。因此，廣義的法人治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)所有權(quán)幾乎是同一個意思，公司法人治理結(jié)構(gòu)只是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化，企業(yè)所有權(quán)是公司治理結(jié)構(gòu)的抽象概括 [2]。通過這樣一種制度安排，企業(yè)形成清楚的利益機制和決策機制，達到相關(guān)利益主體間的多方制衡，實現(xiàn)公平和效率的有效統(tǒng)一，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效，有序進行，社會資源的最大化的分工和配置。皖美建筑公司的法人治理結(jié)構(gòu)較為混亂，未設立監(jiān)事會等部門，公司的內(nèi)部管理不能有效的進行。其法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下兩點：（1）皖美建筑公司股權(quán)結(jié)構(gòu) 皖美建筑裝飾公司成立之時由三方股東出資，股東比例如下：表 1-3 皖美建筑公司股權(quán)結(jié)構(gòu)表項目 股東 A 股東 B 股東 C股權(quán)比例 29.3﹪ 65﹪ 5.6﹪數(shù)據(jù)來源：皖美建筑公司財務部由上表可知該公司由三方出資，股東 B 是大股東，且占比重很高，對于公司內(nèi)部管理具有絕對控制權(quán)，而且股東 A、B、C 都是一個家族的，決策的科學性值得考量?？梢娡蠲澜ㄖb飾公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)較為單一，但是從另外一個方面來說，減少了分散股權(quán)所帶來的種種問題。（2）皖美建筑公司風險防控機制皖美建筑公司未設立監(jiān)事會。股東大會由于公司大股東所持股份最多，致使股東會變得毫無意義。對于普通的投資者而言，如果一個公司的治理結(jié)構(gòu)混亂，經(jīng)營能力不強，自然不會有信心投資這樣的公司?？梢娏己玫姆ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)是一個公司融資，吸收國內(nèi)國際資本所必須的。堅守良好的公司治理原則，可以提高投資者的投資信心和熱情。然而皖美建筑公司由于其本身的融資渠道較窄，運營資金較少，財會人員的能力有限，雖然在創(chuàng)業(yè)之初能夠短期內(nèi)囤積大量資金，在以后年度的資金運用上，該公司還是沒有經(jīng)驗，特別是對于融資上，公司無法有效的吸引外部資金。4二、皖美建筑公司經(jīng)營中的問題（一）財務問題分析公司自 2010 年創(chuàng)立，注冊資金約 100 萬，目前擁有員工 300 人，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模尚未完善，但是主要的生產(chǎn)能力已經(jīng)具有，雖然生產(chǎn)規(guī)模已初步走上軌道，但在財務上仍然存在著一些較大的問題。（1）財務管理意識淡薄，制度不健全皖美公司屬于私營性質(zhì)，財務管理意識淡薄，財務管理基礎薄弱。該公司股權(quán)結(jié)構(gòu)比較單一，集中度較高，公司內(nèi)部的各個部門基本都是由“自己人”所主管，尤其是重要的部門，都是由創(chuàng)業(yè)成員所主管，領(lǐng)導者不是經(jīng)濟專業(yè)科班出身，管理者管理專業(yè)水平差，存在重技術(shù)輕管理和重銷售輕理財現(xiàn)象，忽視財務管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導作用，不知道財務管理是企業(yè)管理的核心，在公司發(fā)展進程中屢屢受到挫折，經(jīng)營風險加大。皖美公司沒有建立內(nèi)部審計部門，很難保證內(nèi)部審計的獨立性，從而導致了資金浪費現(xiàn)象存在。沒有專門的人力資源管理機構(gòu)，其職能為總經(jīng)理兼任，在法人治理結(jié)構(gòu)不合理的情況下，公司想要建立起一整套合理的人才選拔機制是很困難的，任人唯親的現(xiàn)象普遍存在。公司由于其自身具有家族化的特點，在公司經(jīng)營初期，公司的關(guān)鍵財務人員往往由公司領(lǐng)導十分信任的親戚或朋友來擔當，財務人員在業(yè)務能力和個人素質(zhì)上都不能適應公司的發(fā)展，導致財務管理混亂等諸多問題出現(xiàn)。公司沒有設立完善的、切合實際的規(guī)章制度，主要靠經(jīng)營者的經(jīng)驗判斷，主觀性、隨意性較大，缺乏科學根據(jù)，很容易產(chǎn)生經(jīng)營風險和財務風險。（2）融資困難公司資金嚴重不足，經(jīng)營的初始資本主要來源于個人積累及向親朋好友借款，主要為內(nèi)源型融資，資本額少，相比之下在各種融資方式中，銀行信貸應該是重要的資金來源，但該公司信用等級較低，資信度相對較差，導致銀行對其授信額度受到較大控制，貸款違約風險也很大。再加上近年來銀行從自身利益出發(fā)通常不愿開展中小企業(yè)信貸業(yè)務和中小企業(yè)缺乏能夠參與的直接金融，導致像該公司一樣的中小型公司面臨融資難，擔保難的局面。（二）皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)問題分析完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)對于企業(yè)自身發(fā)展有著極其重要的作用，第一可以確保股東方（資本持有者）的合法權(quán)益；第二保證公司決策的科學性；第三維護公司的正常管理秩序。通過構(gòu)建合理的治理結(jié)構(gòu)，能夠提高公司的運營效率，從而對于提高企業(yè)整體競爭力，增強公司存續(xù)力來言日益重要。皖美公司在經(jīng)過幾年的經(jīng)營的歷練下，逐漸形成了一套自己的發(fā)展方式和嚴格的管理制度，但是在財務管理，員工管理，檔案管理等方面，仍然缺乏必要的理論指導和識記經(jīng)驗，它在公司法人治理結(jié)構(gòu)上存在著我國中小企5業(yè)的普遍問題。（1）皖美公司股權(quán)結(jié)構(gòu)比較單一，權(quán)利集中度較高，呈現(xiàn)一定的親緣性；該公司在企業(yè)主憑借對市場的出色把握和抓住了市場的機遇，才逐漸的成長壯大。所以企業(yè)的產(chǎn)權(quán)或股權(quán)基本上都集中在創(chuàng)業(yè)者手中，成分比較單一，股權(quán)結(jié)構(gòu)集中程度比較高，社會資本難以流入公司，融資困難。經(jīng)筆者調(diào)查，該公司股東大會形同虛設，往往流于形式，因為一股獨大，根本不存在中小股東的意見，也根本不可能對董事會報告等提出異議。其次，董事會結(jié)構(gòu)同樣設置不合理，董事長與總經(jīng)理為一人擔任，企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相統(tǒng)一，缺乏必要的激勵與約束，尤其是重要的部門基本上都是由創(chuàng)業(yè)的成員所主管，他們既掌握著企業(yè)的索取權(quán)又掌握著企業(yè)的控制權(quán)，既掌握著企業(yè)的所有權(quán)又掌握著企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。從而影響了公司決策的科學性，存在顧慮與妥協(xié)現(xiàn)象的存在。同時公司的管理績效與公司的股權(quán)集中度有著不可分割的聯(lián)系，其中公司管理績效與股權(quán)集中度的關(guān)系，在一定比例內(nèi)，公司的績效與股權(quán)集中度呈現(xiàn)反比，超過一定比例后，公司績效會隨股權(quán)集中度提高而降低，皖美建筑公司目前現(xiàn)狀的原因就是因為股權(quán)太集中，公司的沒有民主決策，致使公司管理能力不高，自然達不到高效。所以該公司應該降低股權(quán)集中度，形成過股東制衡機制。（2）債權(quán)人、中小股東利益缺乏保障該公司與大多數(shù)中小企業(yè)一樣，對債權(quán)人保護不足，都存在沒有明確的保護機制，以維護債權(quán)人的利益。同時由于股份過于集中，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，這兩點體現(xiàn)在公司財務上。該公司抗風險能力較差，財務控制較為薄弱，資金監(jiān)管不嚴，財務人員會計核算能力薄弱，影響了投資者的信心，這些問題直接關(guān)系到公司的利潤和發(fā)展狀況，無法保障債權(quán)人的利益。6三、完善皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高其經(jīng)營能力的對策（一）制定公司法人治理結(jié)構(gòu)的原則首先，公司法人治理結(jié)構(gòu)包括依法設置的股東會，董事會，監(jiān)事會。股東大會是公司最高的權(quán)力機關(guān)，它由全體股東構(gòu)成，對公司重大事項通過股東大會進行決策，具有任免權(quán)，并對公司的經(jīng)營管理中的重大事項有著廣泛的決定權(quán)。股東大會制度是確保股東充分行使權(quán)利的最基礎的制度安排，充分體現(xiàn)了公司決策的民主性和科學性，能否建立有效的股東大會制度是公司建立健全公司法人治理機制的關(guān)鍵 [1]。董事會是依法設立，由全體股東選舉的董事組成，負責執(zhí)行股東會決議的常設機構(gòu)，屬于執(zhí)行機構(gòu)，目標通過解決代理問題，使股東財富最大化，資源的優(yōu)化配置。監(jiān)事會是由全體監(jiān)事組成，對公司業(yè)務活動及會計事務等進行監(jiān)督的機構(gòu)。監(jiān)事會，是股份公司法定的常備監(jiān)督機關(guān)，是在股東大會領(lǐng)導下，與董事會并列設置，對董事會和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。其次，要想設計和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，應當遵循一定的原則：第一遵循國家法律法規(guī)；公司法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系到公司相關(guān)利益者的基本權(quán)利和義務，凡是法律有明文規(guī)定的，應當遵守國家法律。第二，職責明確；公司法人治理結(jié)構(gòu)的各組成部分應當有明確的分工，各自行使其職責，避免職責不清、分工不明而影響各部分正常職責的行使，以致整個功能的發(fā)揮。第三，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；公司法人治理結(jié)構(gòu)的各部分是緊密的結(jié)合在一起運行的，只有相互配合默契，才能有效率地運轉(zhuǎn)，有效果地治理公司。第四，有效的制衡機制和有效的資源整合；公司法人治理結(jié)構(gòu)的各部分之間不僅要協(xié)調(diào)配合，而且要有科學的機制有效地對各方利益實現(xiàn)制衡，避免利益分配不均，所導致公司管理上的混亂。公司治理結(jié)構(gòu)的設置應能充分發(fā)揮公司各方面的資源優(yōu)勢，更要有成效的實現(xiàn)整合和分配，以達到資源的優(yōu)化配置。合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)設置和關(guān)系如下圖所示：圖 3-1 公司法人治理結(jié)構(gòu)圖7（二）完善皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)，改善其經(jīng)營現(xiàn)狀的對策1、財務方面（1）規(guī)范產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部財務管理制度皖美建筑公司采用家族式的股權(quán)結(jié)構(gòu)模式，呈現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元性，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊等特性，這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系適應了企業(yè)創(chuàng)業(yè)時期發(fā)展的需要，但隨著企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營范圍的擴大和外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，其弊端開始逐漸顯現(xiàn)，因此企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，就必須優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。形成多個股東的有效制衡，避免產(chǎn)生一家獨大的情況，保障公司的管理科學性，切實保障股東利益。在這種制衡機制下，才能做到專人專用，因為企業(yè)主本身不是管理專業(yè)的，在多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下，公司領(lǐng)導可以聽取專業(yè)工作人員意見，經(jīng)過討論，避免自己決策的獨斷性。同時該公司必須嚴格依法建立健全完整的財務內(nèi)部控制制度，在設置財務部門崗位和建立財務制度時必須充分涉及到企業(yè)財務會計工作的各個方面的控制，它既要符合企業(yè)的長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，又要注重企業(yè)的短期目標，還要與企業(yè)的其他內(nèi)控制度相互協(xié)調(diào)。有的放矢，針對企業(yè)財務會計工作中的相對薄弱環(huán)節(jié)制定企業(yè)切實有效的內(nèi)控制度，將各個環(huán)節(jié)和細節(jié)加以有效控制，以提高企業(yè)的財務會計水平。吸收專業(yè)會計人才，設置嚴格的防控機制，從源頭上堵塞漏洞，要定期或不定期對財產(chǎn)進行清查，必須保證內(nèi)部監(jiān)管的獨立性和權(quán)威性，不能停留于形式。要健全監(jiān)管機制，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管隊伍的素質(zhì)，保護監(jiān)管者的合法權(quán)益，對企業(yè)財務管理實行全程監(jiān)管，只有這樣，企業(yè)的各項財務管理制度才能確保落到實處。要設置合理的財務部組織結(jié)構(gòu)，可如下圖所示設置，公司需要吸收新鮮血液，引進更多的財務方面的人才，這樣公司的財務狀態(tài)才能有效的改變，并使決策行之有效。8預算主管財務成本控制主管應收賬款主管資金主管會計主管財務分析師投資主管 融資主管預算專員稅務專員 核算專員 出納 員 簿記 員 收銀 員 投資分析專員 融資市場分析專員財務助理財務經(jīng)理財務總監(jiān)圖 3-2 合理的公司財務結(jié)構(gòu) （2）引進科學管理人才和先進管理理念該公司必須要意識到財務管理在企業(yè)管理中所發(fā)揮的重要作用，先解決管理思想問題，接受先進的管理思想，認識到要想在競爭激烈的市場經(jīng)濟體制競爭中占據(jù)有利地位，一定要摒棄任人唯親的陳舊觀念，引進科學的用人機制。而做好人力資源工作就需要到以下幾個方面：首先制定公司年度人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和具體計劃，公司應當根據(jù)市場調(diào)查，結(jié)合公司實際情況，制定科學合理的獎懲機制，獎罰分明。確定一定時期內(nèi)企業(yè)人力資源開發(fā)的實施步驟，發(fā)現(xiàn)并重視公司目前人力資源管理方面的問題，確定調(diào)整的行動方向。其次，優(yōu)秀管理者的管理方法通常表現(xiàn)為親和、民主、權(quán)威等特征，好的管理者應當需要重視員工成長，做好培訓計劃，按計劃對員工業(yè)務上進行培訓，組織員工拓展活動，增強公司員工的凝聚力，提高員工合作的能力。公司管理者平時應不斷自我修煉，學習國內(nèi)外管理經(jīng)驗并加以運用，掌握多種管理方法。皖美建筑公司的領(lǐng)導者在選擇人力資源管理部門的主管時，應當考慮到任命能夠營造良好組織氛圍的人才。最后，皖美公司領(lǐng)導要確立人力資源管理的的新理念。在市場經(jīng)濟條件下,人力資源必須確立以業(yè)績?yōu)槿∠虻娜瞬艃r值觀念，通過市場配置,營造市場環(huán)境,引入競爭機制。建立企業(yè)利潤分享制，使員工產(chǎn)生認同感，建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)的人力資源管理軟環(huán)境。（3）樹立科學的融資觀念該公司必須建立企業(yè)內(nèi)部信用機制，要樹立起守信用的意識，把企業(yè)信用和產(chǎn)品質(zhì)量放在同一重要高度來對待。一方面要加強自我信用控制能力；一方面要適當增加中小股東的數(shù)量。樹立良好的信用形象，遵守誠實守信，公平競爭的原則，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營及融資活動。提高自身的經(jīng)營管理水平，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐，充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，走高科技發(fā)展道路。92、法人治理結(jié)構(gòu)方面要解決財務方面的問題，更要從公司問題源頭上去解決問題，即法人治理結(jié)構(gòu)的不合理性。理想狀態(tài)下的法人治理結(jié)構(gòu)式建立在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎上，公司股東與經(jīng)營者應責權(quán)明確，相互制衡，相互協(xié)調(diào)，相輔相成的關(guān)系 [5]，這種狀態(tài)的具體體現(xiàn)是股東大會，董事會，監(jiān)事會和經(jīng)理在分工明確，權(quán)責明晰的基礎上各司其職，各盡其責，保障公司管理科學和內(nèi)部控制制度的有效實施。針對該公司無法保障內(nèi)部財務透明公開化，中小股東的無發(fā)言權(quán)，未設立監(jiān)事會，這一系列法人治理問題，需要建立行之有效的內(nèi)控機制，達到相關(guān)利益主體間的責、權(quán)、利的相互制衡，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效，有序進行。（1）切實落實好股東大會為公司最高權(quán)力機構(gòu)的地位皖美公司需要確保股東大會的地位，股東應當掌握關(guān)于公司運作的充分信息，以便判斷他們的愿望能否實現(xiàn)，同時擁有充分的權(quán)利和手段，能在經(jīng)理人未能實現(xiàn)自己愿望時，采取果斷行動進行干預 [6]?？刹扇∵@樣一些制度：一是限制大股東權(quán)利；二是使中小股東那個擁有累積投票權(quán)利，就是指股東大會選舉兩名以上的董事時，股東所持的每一股份擁有與待選董事總?cè)藬?shù)相等的投票權(quán)，股東既可用所有的投票權(quán)集中投票選舉一人，也可分散投票選舉數(shù)人，按得票多少依次決定董事入選的表決權(quán)制度。這種方法能夠使中小股東選出代表自己利益的董事，避免大股東壟斷全部董事的選任。 ，可以保障中小股東的權(quán)益；三是委托投票制，中小股東參加股東大會，成本太大，中小股東不必親自參與股東大會中才能行使權(quán)利，他們可以委托金融機構(gòu)或者中介機構(gòu)代理自己行使權(quán)利 [7]。通過這種制度確保了股東行使權(quán)力的靈活性，也節(jié)約了公司成本。（2）健全董事會制度，使之與經(jīng)理層分開皖美公司的董事會與經(jīng)理層融為一體，就缺乏了一層必要的監(jiān)督。在法人治理結(jié)構(gòu)中，董事會是核心，董事會的治理水平是整個公司法人治理結(jié)構(gòu)水平的縮影。健全董事會制度，優(yōu)化董事會的決策程序，保持董事會的獨立性，建立起一種相互制衡的機制是很有必要的。想要公司能夠保持在健康的軌道上發(fā)展，想要公司做大做強，就需要對皖美公司董事會制度予以完善：一是進一步明確董事會的權(quán)利義務；二是擴大董事會的職權(quán)范圍；三是謹慎引入獨立董事制度，獨立董事又被稱作外部董事，獨立非執(zhí)行董事，它是指只有董事身份，獨立于公司股東，且不再公司內(nèi)部擔任除董事之外其他職務的董事 [8]。在健全董事會制度的同時，需要將皖美公司的董事會成員與經(jīng)理層分開，規(guī)范經(jīng)理層的選聘制度，引進市場制度，競爭上崗。在職業(yè)經(jīng)理人市場選拔人才擔當公司經(jīng)理，避免內(nèi)部人控制，依據(jù)能力選拔人才。職業(yè)經(jīng)理人是指在一個所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔法人財產(chǎn)的保值增值責任，全面負責企業(yè)經(jīng)營管理，其自身以受薪、股票期權(quán)等為獲得報酬主要方式的職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營管理專家 [10]。（3）設立監(jiān)事會，健全監(jiān)督約束機制該公司未設立監(jiān)事會，對于日常公司的內(nèi)部管理，沒有內(nèi)部監(jiān)督，無疑不能保證公司10內(nèi)部管理的合理性；設立監(jiān)事會，對于保障公司的健康發(fā)展，規(guī)范公司的日常運作，將具有深遠的意義。要強化監(jiān)事會職能，首先，要確保監(jiān)事會設置不是形同虛設，從規(guī)章制度上確保監(jiān)事會應有的權(quán)力和義務。其次，要優(yōu)化監(jiān)事會的成員結(jié)構(gòu)。另外，還要加強對監(jiān)事成員的業(yè)務培訓工作，定期進行規(guī)章制度教育和道德教育，力求全面提高全體監(jiān)事成員的素質(zhì)，使監(jiān)事會成員精通公司業(yè)務、財務、法律，變?yōu)檎嬲膬?nèi)行，保證監(jiān)事會的監(jiān)督治理機能正常運轉(zhuǎn)。11結(jié)論隨著企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營業(yè)務范圍擴大，皖美建筑裝飾公司要在激烈的市場競爭中占有力地位，需要做的工作還有很多。公司治理結(jié)構(gòu)的完善與否，對于該公司的未來發(fā)展道路是否長遠具有深遠的意義。文章從完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的角度，對皖美建筑裝飾公司的經(jīng)營能力進行了系統(tǒng)的研究分析。皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)存在著中小型企業(yè)經(jīng)營過程中共有的問題，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，債權(quán)人、中小股東利益缺乏保障，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失衡等問題，該公司經(jīng)營能力在財務方面，法人治理方面還有待加強，對于人才任用上更要采取公平的機制，這樣才能保證公司決策的科學性。經(jīng)過研究，筆者認為，首先得明確完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)是中小型企業(yè)發(fā)展的根本保證；其次皖美公司想要做大做強，該公司要在財務，法人治理方面，人力資源管理方面做好工作，尤其是在財務和法人治理方面上要做足工作。隨著市場競爭日益激烈，只有通過加強財務控制，法人治理，提高人才儲備和競爭實力，才能促進皖美建筑裝飾公司的健康發(fā)展。12參考文獻[1] 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