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智慧,****公司智慧城市商業(yè)模式研究 匯報(bào),1,,匯報(bào)提綱,2,,研究目的,3,,匯報(bào)提綱,4,,研究依據(jù)-政策依據(jù),1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)） 2、《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)金[2014]76號(hào) 3、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》財(cái)金〔2014〕113號(hào) 4、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》發(fā)改投資[2014]2724號(hào) 5、2015年1月19日發(fā)改委發(fā)布《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(征求意見稿)》,5,,研究依據(jù)—現(xiàn)有PPP模式的表現(xiàn)形式,6,,案例-印度綜合紡織園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,案例特點(diǎn)：印度政府希望紡織業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，為此出臺(tái)綜合紡織園區(qū)計(jì)劃，成立由聯(lián)邦和地方政府、社會(huì)資本方、金融機(jī)構(gòu)等參與的項(xiàng)目公司（SPV），建設(shè)綜合紡織園區(qū)，為紡織企業(yè)提供優(yōu)惠政策、廠房土地、公用設(shè)施、紡織工人培訓(xùn)、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、后勤保障等等。SPV的收入來(lái)自于紡織企業(yè)付費(fèi)和政府補(bǔ)貼，可視為可行性缺口補(bǔ)助（VGF）支付方式。 各方職責(zé)： 政府：提供公用基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)助購(gòu)置土地，投資入股SPV或補(bǔ)貼、提供政策保障。 SPV公司：由當(dāng)?shù)丶徔椥袠I(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)、州政府、聯(lián)邦政府和企業(yè)組成，擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)可確保其不會(huì)受到那些對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有影響的制度的限制。 項(xiàng)目管理顧問(wèn)：負(fù)責(zé)協(xié)助SPV以高質(zhì)量、低成本的標(biāo)準(zhǔn)完成工程，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展情況。 融資情況：通過(guò)聯(lián)邦政府補(bǔ)貼和股權(quán)投資獲得的融資僅占基礎(chǔ)設(shè)施總投資的40%，金額不超過(guò)4億盧比，剩下的60%由社會(huì)資本方籌集。政府及其下屬機(jī)構(gòu)持有的股權(quán)不能超過(guò)總股本的49%，因此社會(huì)資本方是大股東。 經(jīng)驗(yàn)：形成可復(fù)制模式的基本步驟： 政府制訂發(fā)展綜合紡織園區(qū)計(jì)劃，有明確的政策和資金支持計(jì)劃； 政府確定項(xiàng)目管理顧問(wèn)，在政府的監(jiān)督與清晰的職權(quán)范圍下運(yùn)作項(xiàng)目； 當(dāng)?shù)鼐用駥⒊蔀橹饕芤嬲?。因此地方政府?yīng)積極參與國(guó)家或省級(jí)政府投資開發(fā)土地，改善交通； 與投資該項(xiàng)目的社會(huì)資本方和技術(shù)工人建立合作伙伴關(guān)系，確保園區(qū)內(nèi)的立法、實(shí)施和商業(yè)活動(dòng)得到積極參與。,7,,,1、非營(yíng)利組織在項(xiàng)目中代替了企業(yè)類社會(huì)資本方，以“社會(huì)資本發(fā)起”方式建議了項(xiàng)目。 2、該項(xiàng)目由非營(yíng)利組織負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)，沒有考慮商業(yè)吸引力，而是致力于降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，使項(xiàng)目租金收入完全能滿足日常運(yùn)營(yíng)和其他建設(shè)開支，且預(yù)計(jì)未來(lái)也不需要政府資助，此項(xiàng)目最終得以無(wú)負(fù)債運(yùn)營(yíng)（充分考慮這些人群的支付能力后再設(shè)計(jì)的房屋大小和房租水平）。 3、“自我造血”項(xiàng)目：房屋租金收入完全滿足日常運(yùn)營(yíng)和其他建設(shè)開支，項(xiàng)目自身具有財(cái)務(wù)可持續(xù)性。,項(xiàng)目結(jié)果：該項(xiàng)目于2003年10月正式運(yùn)營(yíng)，較原計(jì)劃提前了6個(gè)月，比預(yù)算節(jié)約了近50萬(wàn)美元。,案例-加拿大卡爾加里市Bob Ward住宅項(xiàng)目,8,,案例-美國(guó)德克薩斯州加爾維斯頓港口改擴(kuò)建項(xiàng)目,案例特點(diǎn)：項(xiàng)目由社會(huì)資本方發(fā)起并負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)—建造, 融資100萬(wàn)美元，并協(xié)助政府(港口方)從郵輪公司獲得1200萬(wàn)美元過(guò)橋貸款，保障項(xiàng)目及時(shí)建成。過(guò)橋貸款的償還方式是從郵輪公司向港口方支付的租金中抵扣。本項(xiàng)目還新設(shè)第三方法人“港口設(shè)施公司”來(lái)持有港口與郵輪的合同和租約，使港口能夠保留經(jīng)營(yíng)收益，并基于建成資產(chǎn)發(fā)行免聯(lián)邦所得稅債券，用于繼續(xù)投資港口基礎(chǔ)設(shè)施。 項(xiàng)目模式：采用設(shè)計(jì)—建造(DB)的運(yùn)作方式來(lái)交付。PPP合同包括固定利率的過(guò)橋貸款條款，由社會(huì)資本方協(xié)助港口方獲得過(guò)橋貸款融資，使得項(xiàng)目在港口方能夠發(fā)行債券之前就建成。港口方將通過(guò)新設(shè)立的第三方法人“港口設(shè)施公司”，基于建成的項(xiàng)目資產(chǎn)發(fā)行免聯(lián)邦所得稅債券, 籌集后續(xù)擴(kuò)建所需的長(zhǎng)期資金。 項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)：一是設(shè)立了第三方法人“港口設(shè)施公司”來(lái)持有郵輪與港口的合同和租約，使港口方能夠留存經(jīng)營(yíng)收益用于投資其他基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目；二是在港口設(shè)施公司能夠發(fā)債融資前，為港口方提供一份帶有過(guò)橋貸款條款的固定利率合同來(lái)保證項(xiàng)目建設(shè)的迅速開展。,9,,案例-上海華電莘莊工業(yè)區(qū)燃?xì)鉄犭娎淙?lián)供改造項(xiàng)目,項(xiàng)目背景： 莘莊工業(yè)區(qū)現(xiàn)有燃煤供熱存在供熱效率低、管理效率低、控制水平低、環(huán)境污染高等諸多問(wèn)題； 華電集團(tuán)上海分公司主動(dòng)向莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)提出項(xiàng)目實(shí)施方案并贏得投資機(jī)會(huì)。 項(xiàng)目介紹： 項(xiàng)目目標(biāo)：緩解地區(qū)電力峰谷差；減少環(huán)境污染；改善莘莊工業(yè)區(qū)投資環(huán)境； 主要參與方：政府（莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)）；社會(huì)資本方（上海華電閔行能源有限公司）； 交易結(jié)構(gòu)：債務(wù)資金匹配權(quán)益資金以及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的投融資結(jié)構(gòu)+多角度合同結(jié)構(gòu)+政府合同、最終用戶服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)資金多方位監(jiān)管。 項(xiàng)目成果：節(jié)能效益顯著。 案例特點(diǎn)：采用設(shè)計(jì)-建造-融資-運(yùn)營(yíng)（DBFO）模式，更好發(fā)揮社會(huì)資本高效率的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)投資競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)創(chuàng)新，降低項(xiàng)目建設(shè)成本，減輕政府的財(cái)政支出壓力，同時(shí)提高項(xiàng)目信息的透明度。,10,,案例-老河口市第一醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展項(xiàng)目,項(xiàng)目概述：項(xiàng)目旨在實(shí)現(xiàn)該院政事分開、管辦分離，引入先進(jìn)的企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)模式，提升內(nèi)部管理水平和內(nèi)在價(jià)值；實(shí)現(xiàn)該院技術(shù)水平、服務(wù)能力、醫(yī)療質(zhì)量、就醫(yī)環(huán)境的穩(wěn)步提升。該項(xiàng)目投資約6.5億元，采用建設(shè)—擁有—移交（BOT）模式，由人福醫(yī)療限公司實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),并向該院提供管理服務(wù)，醫(yī)院仍為公立運(yùn)營(yíng)。 建設(shè)階段： 項(xiàng)目融資：所需建設(shè)資金全部由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措，政府為合作項(xiàng)目爭(zhēng)取和提供投融資支持。 投資建設(shè)：項(xiàng)目公司全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理。 項(xiàng)目回報(bào)及移交：政府每年按照項(xiàng)目公司對(duì)投資總額的8%向項(xiàng)目公司支付管理費(fèi)，合作期限為25年。項(xiàng)目移交時(shí)，政府對(duì)項(xiàng)目公司投資總額進(jìn)行購(gòu)買。 三方職責(zé)： 政府方：政府。負(fù)責(zé)在稅收政策、融資政策、項(xiàng)目建設(shè)等方面為項(xiàng)目管理公司提供便利；協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門給予優(yōu)惠；提供相關(guān)市政配套設(shè)施。 項(xiàng)目公司：人福公司。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，籌措項(xiàng)目資金，提供管理服務(wù)。 公立運(yùn)營(yíng)方：醫(yī)院。構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)，組建管理機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目成果：項(xiàng)目公司憑借自身優(yōu)勢(shì)為醫(yī)院引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，改善醫(yī)院環(huán)境，可為人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)；為該院引入先進(jìn)的企業(yè)管理模式，可以大大提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率，降低管理成本；合作項(xiàng)目建設(shè)資金全部由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措，可以為政府減少大量債務(wù)。,11,,智慧社區(qū)案例,一、萬(wàn)科良渚文化村——推出村民卡、第五食堂 1、良渚文化村的社區(qū)配套生活設(shè)施趨于成熟，開發(fā)商花了兩個(gè)月的時(shí)間，耗資170多萬(wàn)獨(dú)創(chuàng)性地推出一卡通服務(wù)系統(tǒng)，這張卡片是對(duì)小區(qū)成長(zhǎng)歷程的一次梳理，業(yè)障業(yè)主找到了更強(qiáng)的歸屬感。2010年12月啟用； 2、良渚文化村的業(yè)主憑借這張卡，除了享用免費(fèi)乘坐業(yè)主班車、小鎮(zhèn)自行車、小區(qū)門禁等小鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)配套設(shè)施，還能享受商家消費(fèi)折扣，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)生活的“一卡通”。一年服務(wù)費(fèi)20元； 3、使用“村民卡”在萬(wàn)科良渚文化村內(nèi)可享受28個(gè)消費(fèi)網(wǎng)店不同程度的折扣優(yōu)惠，基本上涵蓋了萬(wàn)科良渚文化村的所有商業(yè)設(shè)施。 4、在第五食堂采用“地產(chǎn)一次性投資，物業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)”的方式管理運(yùn)作。社區(qū)居民可通過(guò)刷卡享受方便、衛(wèi)生、價(jià)廉的餐飲服務(wù)。第五食堂并不表示萬(wàn)科有意進(jìn)入餐飲行業(yè)，它是給萬(wàn)科業(yè)主提供配套服務(wù)的一個(gè)子品牌，宗旨在于便民、經(jīng)濟(jì)、安全和創(chuàng)造社區(qū)居民交流。對(duì)萬(wàn)科來(lái)說(shuō)，食堂只是一個(gè)小小的舉措，是萬(wàn)科地產(chǎn)向社區(qū)增值服務(wù)進(jìn)軍的開端，未來(lái)還會(huì)有菜市場(chǎng)，便民診所等設(shè)施。特點(diǎn)：為居民提供全面而質(zhì)優(yōu)的社區(qū)服務(wù)，但提供者需要有強(qiáng)大的資源及資金支持，其他物業(yè)較難復(fù)制,12,,智慧社區(qū)案例,二、彩生活——B2F商業(yè)模式，即Business to Family，彩生活的創(chuàng)新商業(yè)模式 深圳市彩生活服務(wù)集團(tuán)有限公司成立于2002年6月18日，是一家集物業(yè)服務(wù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、社區(qū)服務(wù)為一體的科技型、綜合型物業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)。彩生活將業(yè)主的需求整合起來(lái)形成一定的服務(wù)，通過(guò)識(shí)別業(yè)主的一些及時(shí)性、特殊性的公共需求，來(lái)與外界專門的供應(yīng)商合作，如電腦維修、開鎖、通下水道等。彩生活和這些商家簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，商家成為社區(qū)服務(wù)的供應(yīng)商，業(yè)主打電話或者登錄彩之云(彩生活社區(qū)服務(wù)平臺(tái))，就可以享受相應(yīng)的服務(wù)。除了常規(guī)的服務(wù)費(fèi)用交納等傳統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目外，更增加了各類生活服務(wù)。通過(guò)與小區(qū)周圍周圍500米范圍內(nèi)的商家進(jìn)行合作，彩生活主動(dòng)將這些商家引到線上，由于業(yè)主經(jīng)常到彩生活網(wǎng)上交管理費(fèi)，就可以享受鄰里服務(wù)，建立500米商圈的概念，與彩生活進(jìn)行合作的商家已有很多，如速遞易、金谷園、小白兔干洗等。 目前，彩生活已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)500多個(gè)社區(qū)，服務(wù)的社區(qū)面積超過(guò)6000萬(wàn)平米。彩生活服務(wù)模式已經(jīng)得到了行業(yè)的認(rèn)可，深受開發(fā)商和業(yè)主喜愛，未來(lái)還將承接更多的小區(qū)物業(yè)服務(wù)。特點(diǎn)：利用彩生活社區(qū)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)物業(yè)+商家聯(lián)合提供線上線下服務(wù)。,13,,PPP融資模式成功案例,國(guó)外： 1、美國(guó)最著名的四大職業(yè)聯(lián)賽俱樂部（MLB、NBA、NFL、NHL）所擁有的82個(gè)體育場(chǎng)館的31%都是用PPP模式興建的； 2、倫敦地鐵采用PPP融資模式； 3、英國(guó)是最早應(yīng)用PPP模式的國(guó)家，截至2006年底，794個(gè)PPP協(xié)議已簽署，總投資550億英鎊； 4、巴西在2004-2007年共有23個(gè)公共事業(yè)項(xiàng)目成為首批招標(biāo)項(xiàng)目，總投資約合65.34億美元； 5、智力至2009年已完成超過(guò)36個(gè)項(xiàng)目，投資額60億美元。 國(guó)內(nèi)： 1、2002年6月，上海友聯(lián)聯(lián)合體獲得了上海市最大的污水處理項(xiàng)目20年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理； 2、2003年8月9日，中國(guó)中信集團(tuán)聯(lián)合體與北京市政府和北京奧組委以及北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司共同分別簽訂協(xié)議，最終建立中國(guó)國(guó)家體育場(chǎng)； 3、2003年年底，北京市政府聯(lián)合社會(huì)投資共同建立北京地鐵四號(hào)線； 4、2004年，深圳市在水利、燃?xì)?、公交、電力等領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，年底，五家試點(diǎn)公用事業(yè)單位完成了招募引資工作； 5、廣州市政府通過(guò)合資、合作、參股、項(xiàng)目法人招標(biāo)、BOT等方式，允許個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體投資經(jīng)營(yíng)數(shù)十個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)； 6、2005年以來(lái)，北京有11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，融資100億元人民幣； 7、2014年8月7日，重慶市一批涉及資產(chǎn)總額達(dá)1000億元的PPP戰(zhàn)略合作項(xiàng)目集中簽約。,14,,智慧城市建設(shè)成功案例,國(guó)外 1、新加坡-智慧國(guó)2015：通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)、及利用咨詢通訊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)型等多方面的戰(zhàn)略規(guī)劃； 2、首爾，該計(jì)劃被稱作U-City，理解為無(wú)處不在的城市； 3、阿姆斯特丹智慧，解決城市的主要問(wèn)題是可持續(xù)化發(fā)展，其目標(biāo)是到2025年，相比1990年減少溫室氣體排放量40%； 4、斯德哥爾摩，遵循人、集體和人工智能等三個(gè)層面的有機(jī)整合，構(gòu)建成功的多維智慧城市； 5、紐約：構(gòu)建城市區(qū)域體系、提升全體居民的生活質(zhì)量、注重節(jié)能環(huán)保。國(guó)內(nèi) 1、北京，2015年，無(wú)線寬帶將覆蓋北京城鄉(xiāng)，并將建成覆蓋全市的統(tǒng)一物聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，7月，博覽會(huì)； 2、上海，關(guān)注信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)提升、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、信息化的發(fā)展環(huán)境，5月博覽會(huì) 3、天津，建設(shè)寬帶、融合、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧城市運(yùn)行管理體系、形成惠及人人的智慧服務(wù)體系，構(gòu)建以“六云”產(chǎn)業(yè)為核心的云產(chǎn)業(yè)體系。 4、重慶，建設(shè)宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶和健康重慶； 5、廣州，力推“無(wú)線城市”建設(shè)，部署“天云計(jì)劃”，構(gòu)建世界級(jí)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地； 6、武漢，建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)（旅游、物流），智慧管理（交通、城管、節(jié)能與環(huán)保、安全與應(yīng)急、政務(wù)），智慧民生（醫(yī)療、社區(qū)、食品藥品監(jiān)管）、網(wǎng)絡(luò)通（網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施），信息通（云服務(wù)平臺(tái)），服務(wù)通（市民融合服務(wù)平臺(tái)）等； 7、寧波，金色智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，信息資源開發(fā)利用，智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和智慧應(yīng)用體系建設(shè)。,15,,研究依據(jù)—文獻(xiàn)資料、書籍,《發(fā)現(xiàn)商業(yè)模式》等書籍資料； 智慧城市行業(yè)動(dòng)態(tài)微信帳戶資料； PPP知乎微信帳戶資料； 微觀金融微信帳戶資料； 各相關(guān)網(wǎng)站資料,16,,商業(yè)模式的概念,商業(yè)模式就是企業(yè)賺錢的方式，清楚說(shuō)明一個(gè)公司如何通過(guò)價(jià)值鏈定位賺錢，其本質(zhì)上就是利益相關(guān)者的交易結(jié)構(gòu)。利益相關(guān)者包括外部利益相關(guān)者（顧客、供應(yīng)商、其他各種合作伙伴）和內(nèi)部利益相關(guān)者（股東、企業(yè)家、員工）。 商業(yè)模式為各方利益相關(guān)者提供一個(gè)將各方交易活動(dòng)相互聯(lián)接的紐帶。,17,,商業(yè)模式六要素——研究方法論,18,,匯報(bào)提綱,19,,一、****公司在智慧城市建設(shè)中的定位,****公司依照 “平臺(tái)化”戰(zhàn)略思想，通過(guò)研究咨詢、產(chǎn)品應(yīng)用（自研及外供）、市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)交付等服務(wù)內(nèi)容，聯(lián)合智慧城市建設(shè)的提供者、管理者、投資者，搭建智慧城市服務(wù)平臺(tái)，制定合理的商業(yè)模式，打造合作共贏的良性循環(huán)商業(yè)生態(tài)圈，面向游客、居民、企業(yè)、投資者、政府部門、領(lǐng)導(dǎo)提供一體化服務(wù)。,20,,二、業(yè)務(wù)系統(tǒng)—扮演的角色,角色,過(guò)程,職責(zé),21,,二、業(yè)務(wù)系統(tǒng)—合作和交易的方式,投資者 （政府、企業(yè)單位、****公司、銀行、投融資公司、供應(yīng)商）,政府,產(chǎn)品供應(yīng)商,金融機(jī)構(gòu),服務(wù)對(duì)象 （個(gè)人、企業(yè)、政府）,產(chǎn)品服務(wù),個(gè)人付費(fèi) 企業(yè)付費(fèi) 政府補(bǔ)貼 購(gòu)買服務(wù),監(jiān)督管理 股權(quán) 債權(quán) 其他投資,分紅 固定收益 其他收益,基礎(chǔ)資源 社區(qū) 交通 醫(yī)療 …,分紅,分紅,產(chǎn)品 思路 服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品,投融資,獲利,政策扶持,監(jiān)督管理 特許經(jīng)營(yíng) 購(gòu)買服務(wù),獲利,產(chǎn)品,投資,項(xiàng)目公司 （政府、企業(yè)單位、銀行、投融資公司、****公司、供應(yīng)商）,****公司,分紅,付費(fèi),政策扶持,22,,二、業(yè)務(wù)系統(tǒng)—項(xiàng)目運(yùn)作方式（模式）,2014年11月29日，關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知，財(cái)金〔2014〕113號(hào),23,,二、業(yè)務(wù)系統(tǒng)—項(xiàng)目運(yùn)作方式（模式）,2014年12月4日，國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見， 發(fā)改投資[2014]2724號(hào),24,,三、關(guān)鍵資源能力——平臺(tái)服務(wù)能力,25,,四、盈利模式分析（雙維度分析）,收入來(lái)源,成本支付 （成本由誰(shuí)支付）,****公司 （總包）,****公司 供應(yīng)商,政府資金,社會(huì)資金,****公司 投資者,****公司 供應(yīng)商 投資者,政府資金 + 社會(huì)資金,BOT BoO TOT,26,,四、盈利模式分析（雙維度分析）,1、縱向：****公司、供應(yīng)商、投資者所提供的產(chǎn)品打包為一體（即：服務(wù)平臺(tái)），提供服務(wù)，需要共同為提供的產(chǎn)品或服務(wù)負(fù)責(zé)，并按投資比例進(jìn)行利益分配及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)； 2、橫向：政府資金：來(lái)源于政府部門，包括：政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)。社會(huì)資金：非政府資金，包括：個(gè)體、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu) 3、各方范圍及職責(zé)描述。供應(yīng)商：提供軟硬件或行業(yè)應(yīng)用軟件，投資者：提供資金支持，****公司：總集成商,27,,四、盈利模式分析（第三維度分析）,1、平臺(tái)：廣義上的平臺(tái)，可以為各類應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐服務(wù)（包括：咨詢、方案編制、建設(shè)、遷移以及軟硬件支撐等） 2、平臺(tái)+應(yīng)用（自研+提供商） 3、自我造血（應(yīng)用）,平臺(tái),,,,,,,28,,四、盈利模式分析（第三維度分析）—平臺(tái),參照《電子政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用計(jì)算參考指南》，制定服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用; 完善咨詢費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)、集成費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)金[2014]76號(hào): “適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式的項(xiàng)目，具有價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對(duì)靈活、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、投資規(guī)模相對(duì)較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定等特點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政部門要重點(diǎn)關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域，如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等，優(yōu)先選擇收費(fèi)定價(jià)機(jī)制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項(xiàng)目?！?29,,四、盈利模式分析—平臺(tái)如何盈利,平臺(tái)模式分類 1-01 1-02 1-03 1-04 1-05 1-06 1-07 1-08 1-09 1-10 1-11 1-12,1、明確各方職責(zé)； 2、盈利點(diǎn)（A、賺設(shè)計(jì)費(fèi)；B、賺咨詢費(fèi)；C、賺建設(shè)費(fèi)；D、IDC機(jī)房服務(wù)費(fèi)；E、云服務(wù)費(fèi)；F、運(yùn)維服務(wù)費(fèi)），需要定義各類服務(wù)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 3、盈利策略； 4、面向社會(huì)服務(wù)需要政府授予“特許經(jīng)營(yíng)”權(quán)。,30,,四、盈利模式分析—平臺(tái)+應(yīng)用如何盈利,平臺(tái)+應(yīng)用模式分類 2-01 2-02 2-03 2-04 2-05 2-06 2-07 2-08 2-09 2-10 2-11 2-12,1、明確各方職責(zé)； 2、規(guī)范準(zhǔn)入條件（應(yīng)用） 3、盈利點(diǎn)（A、直接銷售；B、在線服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)；C、信息（數(shù)據(jù)）費(fèi)；D、SAAS模式服務(wù)費(fèi)；），需要定義各類服務(wù)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 4、盈利策略； 5、面向社會(huì)服務(wù)需要政府授予“特許經(jīng)營(yíng)”權(quán)。,31,,四、盈利模式分析—平臺(tái)+自我造血如何盈利,“自我造血”模式分類 3-01 3-02 3-03 3-04 3-05 3-06 3-07 3-08 3-09 3-10 3-11 3-12,1、明確各方職責(zé)； 2、規(guī)范準(zhǔn)入條件（各服務(wù)提供商） 3、盈利點(diǎn)（A、加盟費(fèi)；B、服務(wù)擁金；C、利息費(fèi)；D、其它收入），需要定義各類間接服務(wù)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 4、盈利策略：以社區(qū)為民服務(wù)為例見下表。（較復(fù)雜） 5、面向社會(huì)服務(wù)需要政府授予“特許經(jīng)營(yíng)”權(quán)。,32,,匯報(bào)提綱,33,,智慧通遼項(xiàng)目目標(biāo)與建設(shè)思路,34,,智慧通遼項(xiàng)目業(yè)務(wù)模型,投資者 （通遼市政府、聯(lián)通通遼分公司、****公司、銀行、投融資公司、供應(yīng)商）,通遼市政府,產(chǎn)品供應(yīng)商 （聯(lián)通通遼分公司等）,金融機(jī)構(gòu),服務(wù)對(duì)象 （個(gè)人、企業(yè)、政府）,產(chǎn)品服務(wù),個(gè)人付費(fèi) 企業(yè)付費(fèi) 政府補(bǔ)貼 購(gòu)買服務(wù),監(jiān)督管理 股權(quán) 債權(quán) 其他投資,分紅 固定收益 其他收益,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 基礎(chǔ)資源 社區(qū) 交通 醫(yī)療 …,分紅,分紅,產(chǎn)品 思路 服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品,投融資,獲利,政策扶持,監(jiān)督管理 特許經(jīng)營(yíng) 購(gòu)買服務(wù),獲利,產(chǎn)品,投資,智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司 （通遼市政府、聯(lián)通通遼分公司、銀行、投融資公司、****公司、供應(yīng)商）,****公司,分紅,付費(fèi),政策扶持,35,,智慧通遼項(xiàng)目各方職責(zé),36,,智慧通遼項(xiàng)目運(yùn)作方式,智慧通遼項(xiàng)目由通遼市政府、****公司以及聯(lián)通通遼分公司（或其他企業(yè)）共同出資成立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司（智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司）； 采用轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（Transfer-Operate-Transfer，TOT）模式； 出資比例：通遼市政府占40%，****公司和聯(lián)通通遼分公司（或其他企業(yè)）各占30%。 合理合法，招標(biāo)主體責(zé)任，智慧通遼一次招標(biāo)完成，要測(cè)算 出資方式：通遼市政府以提前2年回購(gòu)云端智慧通遼項(xiàng)目（一期）資產(chǎn)方式，評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，分為兩部分，一部分作為資產(chǎn)投入智慧通遼運(yùn)營(yíng)公司，另一部分作為購(gòu)買運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司的云端智慧通遼項(xiàng)目（一期）建設(shè)內(nèi)容的四年服務(wù)費(fèi)，市政府出資1200萬(wàn)元。****公司出資900萬(wàn)元。聯(lián)通通遼分公司（或其他企業(yè)）出資900萬(wàn)元。 項(xiàng)目回報(bào)及移交：合作期限為25年。項(xiàng)目移交時(shí)，政府對(duì)項(xiàng)目公司投資總額進(jìn)行重新估算，然后購(gòu)買。,37,,智慧通遼項(xiàng)目盈利模式（一）,云端智慧通遼服務(wù)平臺(tái)： 1、參照《電子政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用計(jì)算參考指南》，制定云端智慧通遼服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn); 2、面向通遼市政府部門提供云平臺(tái)服務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)收取政府部門服務(wù)費(fèi)； 3、面向通遼市企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體提供云平臺(tái)服務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)收取社會(huì)服務(wù)費(fèi) ； 4、制定合理的盈利策略：如可以免費(fèi)提供基礎(chǔ)服務(wù)吸引客戶，然后設(shè)定一些增值服務(wù)賺取服務(wù)費(fèi),38,,智慧通遼項(xiàng)目盈利模式（二）,云端智慧通遼服務(wù)平臺(tái)+應(yīng)用： 打造“云應(yīng)用服務(wù)超市”，設(shè)置準(zhǔn)入條件，吸引軟件供應(yīng)商提供可盈利的軟件，如：在線教育、在線公信查詢、旅游電子商務(wù)平臺(tái)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等應(yīng)用軟件（供應(yīng)商？？）。 制定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（？？？）。 盈利點(diǎn)：1、在線服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)；2、信息（數(shù)據(jù)）費(fèi)；3、SAAS模式服務(wù)費(fèi)；,39,,智慧通遼項(xiàng)目盈利模式（三）,云端智慧通遼服務(wù)平臺(tái)+應(yīng)用（自我造血）： 2、規(guī)范準(zhǔn)入條件（各服務(wù)提供商） 3、盈利點(diǎn)（A、加盟費(fèi)；B、服務(wù)擁金；C、利息費(fèi)；D、其它收入），需要定義各類間接服務(wù)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（？？？）。 4、盈利策略：以社區(qū)為民服務(wù)為例見下表。（較復(fù)雜）,40,,社區(qū)盈利模式分析——服務(wù)內(nèi)容,41,,社區(qū)盈利模式分析——政務(wù)服務(wù),智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司 ：服務(wù)平臺(tái),供應(yīng)商：政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),通遼市政府,社區(qū)居民,通過(guò)行政措施，要求在線化辦理政府服務(wù)事項(xiàng),補(bǔ)貼,提供政府服務(wù)系統(tǒng)；免費(fèi)提供服務(wù),政府通過(guò)行政命令等手段，為社區(qū)居民提供免費(fèi)的在線政務(wù)服務(wù)。政務(wù)服務(wù)不以盈利為目的，而是在短時(shí)間內(nèi)聚集一定的人流量，政府贏得民心。,簽訂市級(jí)平臺(tái) 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,42,,社區(qū)盈利模式分析——物業(yè)服務(wù),智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司： 服務(wù)平臺(tái),物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)供應(yīng)商,物業(yè)公司,社區(qū)居民,1、提供支撐平臺(tái),5、按比例分成服務(wù)費(fèi),2、提供物業(yè)服務(wù)系統(tǒng),周邊商戶,,,3、提供聯(lián)合服務(wù),4、支付服務(wù)費(fèi),,,常規(guī)物業(yè)服務(wù)、送水、送奶、送報(bào)、 開鎖服務(wù)、收發(fā)快遞、接送小孩、 汽車美容、收購(gòu)廢品、代辦保險(xiǎn)等,43,,社區(qū)盈利模式分析——商家服務(wù)（一號(hào)通）,政府,社區(qū)居民,5、支付會(huì)員費(fèi)、廣告費(fèi)、回傭金,,智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,加盟企業(yè),1、共同建設(shè)一號(hào)通系統(tǒng)、呼叫服務(wù)中心提供服務(wù),2、免費(fèi)撥打服務(wù)熱線,4、付費(fèi),,3、提供服務(wù),44,,社區(qū)盈利模式分析——商家服務(wù)（一卡通）,銀行,社區(qū)居民,POS機(jī)供應(yīng)商,,周邊商戶,智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,一卡通軟件供應(yīng)商,1、提供支撐平臺(tái),3、免費(fèi)發(fā)卡,2、免費(fèi)布設(shè)pos機(jī),4、存入部分資金,5、刷卡消費(fèi),6、刷卡手續(xù)費(fèi)、部分商品回傭、卡面廣告費(fèi),,45,,社區(qū)盈利模式分析——電商服務(wù),社區(qū)居民,周邊商戶,智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,1、為居民、商戶提供電商服務(wù),2、獲取日用品+訂購(gòu)服務(wù)，支付年費(fèi),3、商戶入場(chǎng)費(fèi)、廣告費(fèi)、交易成功手續(xù)費(fèi)等,46,,社區(qū)盈利模式分析——物流服務(wù),智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,物流服務(wù)商,社區(qū)居民,1、提供支撐平臺(tái),3、支付收投快遞費(fèi),2、為商戶、居民提供信息化物流服務(wù),周邊商戶,4、支付商品配送費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)管理費(fèi)、廣告費(fèi),,,47,,社區(qū)盈利模式分析——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,社區(qū)居民,1、提供社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng),4、支付數(shù)據(jù)信息費(fèi)、招募患者費(fèi),2、免費(fèi)注冊(cè)、填寫個(gè)人病歷，獲取相關(guān)醫(yī)療服務(wù),醫(yī)藥企業(yè),3、有嘗提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)，幫助醫(yī)藥公司招募患者進(jìn)行新藥的臨床實(shí)驗(yàn),48,,交流服務(wù),智慧通遼運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,1、提供社區(qū)交流服務(wù)系統(tǒng),3、支付廣告費(fèi)、居民需求信息費(fèi)等,商戶,社區(qū)居民,2、初級(jí)會(huì)員免費(fèi)娛樂、交流；高級(jí)會(huì)員支付會(huì)員費(fèi)享受更多服務(wù),49,,,1、先戰(zhàn)略協(xié)議，把事落下； 2、再投標(biāo)； 3、再成立項(xiàng)目公司,50,,,1、梳理哪些是三大類，要對(duì)應(yīng)，目錄梳理，可運(yùn)營(yíng)的，不可運(yùn)營(yíng)的，哪些是要財(cái)政補(bǔ)貼的； 2、做這件事情的流程，成立項(xiàng)目公司的流程，（文件內(nèi)容） 3、把資源無(wú)限放大 4、做具體、做細(xì)、包括：內(nèi)容、流程、價(jià)格、做測(cè)算 5、定目錄、寫思路、教育、醫(yī)療、社區(qū)、交通 6、時(shí)光做的軟聯(lián)通（先免費(fèi)使用） 7、中興智慧交通，借鑒募投項(xiàng)目做，把思想包裝成產(chǎn)品，匯萬(wàn)家資源。對(duì)外宣傳，可對(duì)外宣講，對(duì)用戶（政府）講，為了引投資、拿錢。盈利點(diǎn)在哪里，怎么盈利。 8、對(duì)用戶有利、對(duì)企業(yè)有利。 9、找供應(yīng)商，給 為什么做、怎么做、做什么。 10、拿一個(gè)項(xiàng)目找具備運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)，完全不具備運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)，,51,,