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15 歷史上重大改革回眸 本專題考試大綱： 1．商鞅變法；2．北魏孝文帝改革；3．王安石變法； 本選修專題命題不拘泥于教材，主要考查教材上未講到的改革，主要是以中國(guó)古代的改革為主。多從當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)隱性切入，以新材料為依托，創(chuàng)設(shè)新的問(wèn)題情景。設(shè)問(wèn)方式一般為兩問(wèn)，第一問(wèn)多是據(jù)材料“概括”、“指出”改革的“內(nèi)容”“措施”；第二問(wèn)基本是在第一問(wèn)基礎(chǔ)上，結(jié)合所學(xué)知識(shí)“分析”“說(shuō)明”改革的“意義”“作用”或“影響”，注重對(duì)學(xué)生“調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)”目標(biāo)的考核，特別是對(duì)歷史現(xiàn)象和歷史結(jié)論的理解和分析。 一、商鞅變法 1．背景 (1)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，生產(chǎn)力的發(fā)展促使井田制瓦解和宗法分封制的崩潰，社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期。 (2)春秋時(shí)期的改革針對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，承認(rèn)土地私有化；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的改革針對(duì)上層建筑，廢除世卿世祿制度。 (3)秦國(guó)相對(duì)落后，秦孝公堅(jiān)決支持商鞅變法。 2．內(nèi)容 (1)軍事：廢除世卿世祿制度，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，編制什伍組織。 (2)經(jīng)濟(jì)：廢除井田制，承認(rèn)土地私有；獎(jiǎng)勵(lì)耕織，統(tǒng)一度量衡。 (3)政治：廢除分封制，建立縣制；“燔詩(shī)書而明法令”；制定秦律。 (4)風(fēng)俗：塞私門之請(qǐng)；推行分異令。 3．性質(zhì) 地主階級(jí)性質(zhì)的改革。 4．評(píng)價(jià) (1)積極：推動(dòng)了秦國(guó)社會(huì)的發(fā)展，而且推動(dòng)宗法分封制向中央集權(quán)制轉(zhuǎn)型，為秦始皇建立大一統(tǒng)帝國(guó)奠定了基礎(chǔ)，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 (2)消極：輕視教化，鼓吹輕罪重罰，加重對(duì)人民的剝削，激化了階級(jí)矛盾。 二、北魏孝文帝改革 1．背景 (1)439年，北魏統(tǒng)一黃河流域，結(jié)束了北方多年來(lái)分裂混亂的政治局面。 (2)北魏面臨危機(jī)：經(jīng)濟(jì)落后；階級(jí)矛盾和民族矛盾尖銳；中央與地方的矛盾激化。 (3)掌握實(shí)權(quán)的馮太后和孝文帝積極推動(dòng)北魏改革。 2．措施 (1)推行均田制；(2)設(shè)立三長(zhǎng)制，加強(qiáng)中央集權(quán)；(3)整頓吏治；(4)遷都洛陽(yáng)；(5)實(shí)行漢制與移風(fēng)易俗，促進(jìn)鮮卑族的封建化。 3．性質(zhì) 少數(shù)民族學(xué)習(xí)中原先進(jìn)文化，促進(jìn)自身封建化的改革。 4．評(píng)價(jià) 促進(jìn)了北方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，加速了少數(shù)民族的封建化，促進(jìn)了民族的交流與融合，為統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。 三、王安石變法 1．背景 (1)北宋中期，出現(xiàn)“三冗”(冗官、冗兵、冗費(fèi))“兩積”(積貧、積弱)現(xiàn)象，階級(jí)矛盾尖銳，邊境危機(jī)嚴(yán)重。 (2)慶歷新政失敗，宋神宗任用王安石進(jìn)行變法。 2．措施 (1)理財(cái)措施：實(shí)行青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，限制了大地主和高利貸者；增加了國(guó)家的收入。 (2)整頓軍隊(duì)：實(shí)行保甲法、保馬法、將兵法等，節(jié)省了軍費(fèi)開支，使軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有了一定的提高。 (3)改革科舉：改考經(jīng)義策論，為變法造就人才；改革選官制度，克服恩蔭泛濫的弊病。 3．性質(zhì) 地主階級(jí)性質(zhì)的改革。 4．評(píng)價(jià) (1)取得一定成效，一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。 (2)變法的局限性：由于用人不當(dāng)，出現(xiàn)新法危害百姓的現(xiàn)象。 (3)新法的變質(zhì)：成為黨爭(zhēng)和聚斂錢財(cái)?shù)墓ぞ?，變法的精神被完全改變? 考點(diǎn)一從歷史原因、啟示角度考查中外歷史改革 【例題】(2017課標(biāo)全國(guó)Ⅱ，45)閱讀材料，回答問(wèn)題。 材料一 清末，有很多部門負(fù)責(zé)管理北京的街道與溝渠、河道，“嚴(yán)且備矣”，但“究其實(shí)，無(wú)一人過(guò)問(wèn)”，以致北京城“糞土載道，穢污山積”，“洋人目之為豬圈，外省比之為廁屋”。清政府每年出資修繕，并向商民收取巨款，但款項(xiàng)皆被官員私吞，并沒(méi)有真正用于街道等的修繕。戊戌變法時(shí)期，清政府令“各衙門即行查勘、估修，以壯觀瞻，并大清門、正陽(yáng)門外，菜蔬雞魚攤肆，一概逐令于城根擺設(shè)”。對(duì)此改革，“官吏閭民，皆稱不便”，更有官吏慫恿百姓聯(lián)名反對(duì)。 ——據(jù)蘇繼祖《清廷戊戌朝變記》 材料二 凡改革之事，必除舊與布新，兩者之用力相等，然后可有效也，茍不務(wù)除舊而言布新，其勢(shì)必將舊政之積弊，悉移而納于新政之中，而新政反增其害矣。 ——摘自梁?jiǎn)⒊段煨缯冇洝? (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括清末北京街道管理改革的原因。(8分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析清末北京街道管理改革的困難及啟示。(7分) 【解析】第(1)問(wèn)，根據(jù)材料中“有很多部門負(fù)責(zé)管理”“以致北京城‘糞土載道，穢污山積’”“清政府每年出資修繕，并向商民收取巨款，但款項(xiàng)皆被官員私吞，并沒(méi)有真正用于街道等的修繕”等信息歸納得出。第(2)問(wèn)，第一小問(wèn)，根據(jù)材料中的“對(duì)此改革，‘官吏民，皆稱不便’，更有官吏慫恿百姓聯(lián)名反對(duì)”來(lái)分析說(shuō)明；第二小問(wèn)，根據(jù)這場(chǎng)改革的結(jié)果以及聯(lián)系材料二對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)來(lái)說(shuō)明。 【答案】(1)西方的影響；政出多門，互相推諉；城市宜居性差，影響城市形象；日常維護(hù)不力，經(jīng)費(fèi)被官吏貪污。 (2)困難：改革觸動(dòng)了一些官吏的既得利益；打破了百姓習(xí)慣。 啟示：改革既要除舊又要布新，不可偏廢；除舊弊難免觸及多方利益；改革需要勇氣和毅力；改革需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；改革應(yīng)以人民的福祉為宗旨。 【解題技巧】改革的原因 改革指對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整變動(dòng)。改革是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，也可以說(shuō)人類的文明史也是一部改革史。具體來(lái)講，這些原因大體可以表述為： (1)舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展； (2)順應(yīng)歷史發(fā)展潮流或社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)； (3)統(tǒng)治階級(jí)面臨嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)，為抑制土地兼并，緩和階級(jí)矛盾，增加財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵； (4)舊制度、習(xí)俗、思想文化阻礙社會(huì)的發(fā)展； (5)民族危機(jī)嚴(yán)重。 考點(diǎn)二從改革的內(nèi)容、意義角度考查中外歷史改革 【例題】(2016課標(biāo)全國(guó)Ⅲ，45)閱讀材料，回答問(wèn)題。 材料 廟號(hào)改革是北魏孝文帝改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公元398年，拓跋珪遷都平城，仿中原傳統(tǒng)制度設(shè)立太廟，早先草原部落聯(lián)盟時(shí)代的首領(lǐng)以“太祖”“高祖”等廟號(hào)受到祭祀，他們的子孫被封為王公，享有政治軍事特權(quán)，成為北魏政權(quán)的統(tǒng)治支柱。孝文帝下令改革廟號(hào)，宣稱按“宗有功、祖有德”的原則，推最先實(shí)現(xiàn)在中原進(jìn)行統(tǒng)治的拓跋珪為太祖，不再為拓跋珪以前的祖先設(shè)廟祭拜。因太祖拓跋珪以后只有五位皇帝去世，為了不違“天子七廟”這一儒家禮制，孝文帝甚至前無(wú)古人地在太廟中為自己虛設(shè)一廟，廟號(hào)改定后，孝文帝下令，“非太祖子孫”及異姓封王、公、侯、伯者，皆降一等。 ——據(jù)呂思勉《魏晉南北朝史》 (1)根據(jù)材料，概括孝文帝廟號(hào)改革的內(nèi)容。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析孝文帝推行廟號(hào)改革的意義。 【解析】本題考查孝文帝改革的措施及意義。第(1)問(wèn)，依據(jù)材料，從改革廟號(hào)、祭祀祖廟、突出太祖子孫、不違儒家禮制、降爵位等級(jí)等角度組織答案。第(2)問(wèn)，從接受漢族文化、政治統(tǒng)一、民族融合等角度回答。 【答案】(1)確立新的原則，不再尊奉部落首領(lǐng)；確立北魏創(chuàng)立者拓跋珪的地位；突破禮制，為自己虛設(shè)一廟；將廟號(hào)改革與爵位改革結(jié)合。 (2)宣示北魏政權(quán)將拋棄草原傳統(tǒng)，全面融入中原；表明改革決心；削弱鮮卑貴族的政治軍事特權(quán)，減少改革阻力。 【解題技巧】關(guān)于古今歷史改革作用的規(guī)律性認(rèn)識(shí) 古今中外改革事件，其產(chǎn)生的歷史作用各不相同，主要有如下五種表現(xiàn)： 第一，改革是富國(guó)強(qiáng)兵的重要手段； 第二，改革是思想解放的主要形式； 第三，改革是生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整； 第四，改革是社會(huì)轉(zhuǎn)變的有力杠桿； 第五，改革是自強(qiáng)御侮的一種選擇。 例如： (1)富國(guó)強(qiáng)兵手段：商鞅變法(或王安石變法等)，使秦強(qiáng)大，為統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。 (2)思想解放形式：戊戌變法，(或歐洲宗教改革)起了思想啟蒙作用，有利于資產(chǎn)階級(jí)思想傳播。 (3)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整：王安石變法，為解決“三冗”“兩積”而調(diào)整封建國(guó)家和地主之間的矛盾。 (4)社會(huì)轉(zhuǎn)變杠桿：俄國(guó)1861年改革(或日本明治維新等)，通過(guò)改革，為資本主義發(fā)展創(chuàng)造了條件，推動(dòng)了封建社會(huì)向資本主義社會(huì)的過(guò)渡。 (5)自強(qiáng)御侮選擇：中國(guó)戊戌變法、日本明治維新等，面對(duì)民族危機(jī)和內(nèi)外交困而進(jìn)行，以求達(dá)到振興國(guó)家，挽救民族危亡的目的。 1．顧炎武曾說(shuō)：“及秦用商君之法，富民有子則分居，貧民有子則出贅，由是其流及上，雖王公大人亦莫知有敬宗之道?！辈牧戏从吵鰬?zhàn)國(guó)時(shí)期 A．時(shí)代變遷沖擊社會(huì)觀念 B．重農(nóng)抑商壯大小農(nóng)經(jīng)濟(jì) C．嚴(yán)刑峻法加劇禮崩樂(lè)壞 D．宗族破壞影響社會(huì)和諧 2．吳起治楚，規(guī)定“封君之子孫三世而收爵祿"、“廢公族疏遠(yuǎn)者"，商鞅治秦，“明尊卑爵秩等級(jí)，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次”。這些變革意在 A．強(qiáng)化血緣親疏關(guān)系 B．維護(hù)封建土地所有制 C．構(gòu)建官僚等級(jí)秩序 D．延續(xù)百家爭(zhēng)鳴的影響 3．下表是商鞅死因的幾種說(shuō)法，從表中關(guān)于商鞅死因的歷史研究中，可以得出 西漢司馬遷 商鞅此人刻薄寡恩，用刑太過(guò)。 改革開放前某學(xué)者 商鞅代表新興地主階級(jí)，變法觸犯了奴隸主階級(jí)的利益，遭到他們報(bào)復(fù)。 近年來(lái)的最新研究 商鞅權(quán)勢(shì)太重，行事專斷，與當(dāng)時(shí)君主秦惠王的矛盾加劇而被殺。 A．歷史研究角度影響歷史解釋 B．時(shí)間越久遠(yuǎn)歷史研究越失實(shí) C．研究者的史觀左右歷史事實(shí) D．歷史敘述方式?jīng)Q定歷史結(jié)論 4．下表反映了歷代官話的變遷。對(duì)此解讀正確的是官話 A．實(shí)現(xiàn)了全國(guó)文字的統(tǒng)一 B．有利于促進(jìn)文化認(rèn)同 C．消除了各地語(yǔ)言的隔閡 D．強(qiáng)化了封建君主專制 5．北魏遷都后，在都城洛陽(yáng)設(shè)置專門場(chǎng)所以供歸魏的南朝人士、邊夷侍子和朝貢使節(jié)居住，并用“歸正”、“慕義”等詞為其居所定名。此舉旨在 A．促進(jìn)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展 B．彰顯民族政策的開明 C．凸顯北魏的華夏正統(tǒng)地位 D．緩和南北政權(quán)的矛盾 6．宋初，三司（戶部、鹽鐵、度支）獨(dú)立掌握全國(guó)財(cái)政，王安石變法時(shí)期將三司重新組織起來(lái)并統(tǒng)一到一個(gè)新的機(jī)構(gòu)里。這一措施的主要意圖是 A．進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)制度 B．增加中央政府的財(cái)政收入 C．提高處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的效率 D．消除宋初加強(qiáng)皇權(quán)的弊端 7．宋仁宗慶歷四年（1044年）八月詔：“自今除臺(tái)官（即御史），毋得用見(jiàn)任輔臣所薦之人”。欽宗靖康元年（公元1126年），“又詔宰執(zhí)不得薦舉臺(tái)諫官”。這樣做是為了 A．防止結(jié)黨，限制宰相 B．實(shí)現(xiàn)選賢任能 C．推動(dòng)理學(xué)傳播 D．削弱地方勢(shì)力，加強(qiáng)集權(quán) 8．公元前359年，商鞅建議秦孝公增加對(duì)秦國(guó)境內(nèi)關(guān)隘、集市商品的稅收，這一主張的根本目的是 A．維護(hù)新興地主階級(jí)的利益 B．加強(qiáng)秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 C．阻礙資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D．削弱境內(nèi)的商人勢(shì)力 9．柏楊稱商鞅變法是在黃金大時(shí)代的一次驚心動(dòng)魄的大魔術(shù)。這次變法使秦國(guó) A．出現(xiàn)遷徙與擇業(yè)的相對(duì)寬松環(huán)境 B．私人工商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展 C．士人階層沖破束縛出現(xiàn)思想爭(zhēng)鳴 D．創(chuàng)建新權(quán)力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵 10．“夫秦卒與山東之卒，猶孟賁之與怯夫；以重力相壓，猶烏獲之與嬰兒；夫戰(zhàn)孟賁、烏獲之士，以攻不服之弱國(guó)，無(wú)異垂千鈞之重于鳥卵之上，必?zé)o幸矣?！?注：孟賁、烏獲均為勇猛的力士)。統(tǒng)一六國(guó)前的秦國(guó)，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的直接原因是： A．秦人素來(lái)驃悍 B．秦地與山東自然條件不同 C．秦國(guó)士兵過(guò)于霸道 D．變法使秦國(guó)軍事力量強(qiáng)大 11．【歷史上重大改革回眸】 材料漢初經(jīng)過(guò)嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，社會(huì)生產(chǎn)力遭到極大破壞，百業(yè)凋敝，民生艱難。政府將鑄幣權(quán)下放到私人手里，借助民間和市場(chǎng)力量自行增加貨幣供應(yīng)量，，這些錢幣沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、樣式和重量，信用度很差。還有一部分人借鑄幣牟利，在造幣過(guò)程中摻雜造假，任意減重，大量濫造，導(dǎo)致惡錢泛濫，引發(fā)嚴(yán)重通貨膨脹，同時(shí)，在漢朝開國(guó)時(shí)的62個(gè)郡中，直接掌握在朝廷手里的只有區(qū)區(qū)15個(gè)郡，盛產(chǎn)銅礦的地區(qū)很少，反而是南方的吳楚兩大藩國(guó)銅山盛布，中央政府銅料缺乏，也大量鑄造耗用銅材量少的輕錢，更使貨幣市場(chǎng)混亂不堪。漢武帝憑著文景時(shí)期的積蓄，開始了對(duì)匈奴的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，造成國(guó)家財(cái)政支出大增，經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困難的險(xiǎn)境。漢武帝不得不進(jìn)行幣制改革。公元前113年，漢武帝廢除所有舊幣，銷毀各郡國(guó)鑄錢，由政府統(tǒng)一鑄造新的“三官五銖”錢。通過(guò)這次徹底的貨幣改革，漢朝的幣值穩(wěn)定下來(lái)。 ——摘編自張金一《最美的中國(guó)文化：漢半兩到五銖錢的變遷》 （1）根據(jù)材料概括說(shuō)明漢武帝實(shí)行幣制改革的原因。 （2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析說(shuō)明漢武帝幣制改革的作用。 12．（歷史上重大改革回眸） 材料宋初，朝廷對(duì)百官實(shí)行月俸制。自咸平年間（998——1003年）開始，官吏隊(duì)伍日漸龐大，而且物價(jià)上漲，官俸未增，于是出現(xiàn)了“俸祿不繼，士人家鮮不窮窘”的狀況。在這種情況下，官吏或“不守名節(jié)”“冒法受贓”，或“不恥賈販，與民爭(zhēng)利”，進(jìn)而致使“吏有奸贓而不敢發(fā)，民有豪滑而不敢制，奸吏豪民得以侵暴”，“貧弱百姓理不得直，冤不得訴，搖役不均，刑罰不正，比屋受弊，無(wú)可奈何”。真宗時(shí)便在月俸之外恢復(fù)了前代的職田制度。范仲淹認(rèn)為，職田是在國(guó)家財(cái)用匱乏、無(wú)力增加官體的情況下實(shí)行的一項(xiàng)制度，其目的是為了養(yǎng)廉，以“督其善政”，不應(yīng)廢除，而應(yīng)“不均者均之”，“未給者給之”，至于有些官吏雖有職田仍然“侵民”“枉法”，那不是職田制度本身的問(wèn)題。 ——項(xiàng)懷誠(chéng)主編《中國(guó)財(cái)政通史》 （1）根據(jù)材料，概括宋代恢復(fù)職田制度的背景。 （2）結(jié)合材料，簡(jiǎn)評(píng)宋代職田制度。  參考答案 1．【解題思路】材料“富民有子則分居，貧民有子則出贅……雖王公大人亦莫知有敬宗之道”反映個(gè)體小家庭（一夫一妻）的出現(xiàn)，使“敬宗法祖”的宗法觀念受到?jīng)_擊，故A正確。材料中的“敬宗之道”是社會(huì)觀念，未明確涉及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)范疇，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料未體現(xiàn)嚴(yán)刑峻法，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中未體現(xiàn)社會(huì)和諧，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 【答案】A 2．【解題思路】根據(jù)“封君之子孫三世而收爵祿”、“廢公族疏遠(yuǎn)者”可知，吳起改革要削弱貴族的勢(shì)力，廢除世卿世祿制，“明尊卑爵秩等級(jí)，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次”指明確尊卑爵位等級(jí)，各按等級(jí)差別占有土地、房產(chǎn)，家臣奴婢的衣裳、服飾，這些變革意在廢除世卿世祿制，構(gòu)建官僚等級(jí)秩序，故C正確；“封君之子孫三世而收爵祿”、“廢公族疏遠(yuǎn)者”削弱了貴族以血緣親疏關(guān)系世襲做官的特權(quán)，A錯(cuò)誤；材料信息沒(méi)有涉及封建土地所有制，排除B；材料反映的是削弱貴族的世卿世祿制，構(gòu)建官僚等級(jí)秩序，與“百家爭(zhēng)鳴”無(wú)關(guān)，排除D。 【答案】C 3．【解題思路】由材料可知，司馬遷是從個(gè)人性格和變法的特點(diǎn)的角度研究，材料二是從階級(jí)屬性的角度研究，材料三則是從君主專制的角度研究，由此得出了不同的結(jié)論，由此可知，三者的研究角度不同得出了三個(gè)不同的原因，A正確；BCD說(shuō)法均錯(cuò)誤。 【答案】A 4．【解題思路】秦朝已實(shí)現(xiàn)全國(guó)文字的統(tǒng)一，且材料反映的是官方語(yǔ)言的發(fā)展，故A錯(cuò)誤，材料反映朝代的更迭、都城遷移與官方語(yǔ)言的融合發(fā)展緊密相關(guān)，這有利于促進(jìn)中國(guó)文化的認(rèn)同，故選B；官方語(yǔ)言的變化并非消除各地語(yǔ)言的差異，故C錯(cuò)誤；官方語(yǔ)言的變化與強(qiáng)化封建君主專制無(wú)關(guān)，故選D。 【答案】B 5．【解題思路】“歸正”、“慕義”顯然符合北魏籠絡(luò)漢人的心里，凸顯華夏族正統(tǒng)地位，故C正確；材料沒(méi)有突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息，故A錯(cuò)誤；民族政策也不是材料主旨，故B錯(cuò)誤；材料目的是彰顯華夏族地位，不是緩和政權(quán)矛盾，故D錯(cuò)誤。 【答案】C 6．【解題思路】王安石變法將戶部、鹽鐵和度支三司統(tǒng)一到一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，是為了提高處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的效率。相對(duì)于原來(lái)三個(gè)機(jī)構(gòu)之間的分工制衡，一個(gè)機(jī)構(gòu)處理事務(wù)更為高效。故答案為C項(xiàng)。這一措施不是針對(duì)地方采取，不能反映加強(qiáng)中央集權(quán)，排除A項(xiàng)；這一措施本身與財(cái)政收入的增減沒(méi)有關(guān)系，排除B項(xiàng)；D項(xiàng)不是這一措施的用意，王安石變法沒(méi)有加強(qiáng)或削弱皇權(quán)的目的，排除。 【答案】C 7．【解題思路】據(jù)材料中“毋得用見(jiàn)任輔臣所薦之人”“又詔宰執(zhí)不得薦舉臺(tái)諫官”等信息可看出丞相不得自己舉薦官員，目的是反對(duì)官員結(jié)黨營(yíng)私，防止丞相黨羽過(guò)多，相權(quán)過(guò)大，故A項(xiàng)正確；材料中沒(méi)有闡釋選拔的標(biāo)準(zhǔn)，故B項(xiàng)排除；理學(xué)的傳播與題意無(wú)關(guān)，故C項(xiàng)排除；依據(jù)材料信息可知主要反映的是皇權(quán)與相權(quán)的關(guān)系，與地方無(wú)關(guān)，故D項(xiàng)排除。 【答案】A 8．【解題思路】據(jù)材料“商鞅建議……增加對(duì)秦國(guó)境內(nèi)關(guān)隘、集市商品的稅收”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，當(dāng)時(shí)商鞅變法代表了新興地主階級(jí)的利益，故A項(xiàng)正確；“加強(qiáng)秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力”，沒(méi)有明確統(tǒng)治階級(jí)的屬性，不屬于該變法主張的根本目的，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；當(dāng)時(shí)還沒(méi)有資本主義經(jīng)濟(jì)存在，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；增加商稅以抑商，也不屬于根本目的，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。故選A。 【答案】A 9．【解題思路】商鞅變法最大作用是在戰(zhàn)國(guó)紛爭(zhēng)的時(shí)代，促使秦國(guó)富國(guó)強(qiáng)兵，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)霸的實(shí)力，D正確；商鞅變法實(shí)行重農(nóng)抑商，限制工商業(yè)發(fā)展，A、B錯(cuò)誤；百家爭(zhēng)鳴是商鞅變法的背景，C錯(cuò)誤。 【答案】D 10．【解題思路】材料反映這支驍勇善戰(zhàn)的軍隊(duì)在秦統(tǒng)一六國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用，而秦國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高是商鞅變法在軍事方面進(jìn)行改革的結(jié)果，故答案為D項(xiàng)。AB項(xiàng)不能反映這種變化的原因，排除；C項(xiàng)材料并未體現(xiàn)，排除。 【答案】D 11． 【解題思路】 （1）從“百業(yè)凋敝，民生艱難。政府將鑄幣權(quán)下放到私人手里……這些錢幣沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、樣式和重量，信用度很差”可以看出漢初政府允許民間私鑄銅錢，沒(méi)有統(tǒng)一形制，信用度差；從“在造幣過(guò)程中摻雜造假，任意減重，大量濫造，導(dǎo)致惡錢泛濫，引發(fā)嚴(yán)重通貨膨脹”可以得出錢幣粗制濫造，通貨膨脹嚴(yán)重，貨幣市場(chǎng)混亂不堪；從“對(duì)匈奴的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，造成國(guó)家財(cái)政支出大增，經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困難的險(xiǎn)境”可以得出對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)財(cái)政危機(jī)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入困境。 （2）根據(jù)幣制改革的目的來(lái)看它的影響。首先幣制改革對(duì)緩解國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。此外，這一制度對(duì)富商大賈和王國(guó)勢(shì)力是一種打擊，因此加強(qiáng)了中央集權(quán)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這次改革使得五銖錢的幣制和幣值長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，沿用了七百余年，影響深遠(yuǎn)。 【答案】 （1）漢初政府允許民間私鑄銅錢，沒(méi)有統(tǒng)一形制，信用度差；錢幣粗制濫造，通貨膨脹嚴(yán)重，貨幣市場(chǎng)混亂不堪；對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)財(cái)政危機(jī)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入困境； （2）有助于緩解國(guó)家財(cái)政危機(jī)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力；打擊了富商大賈和王國(guó)勢(shì)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)；五銖錢的幣制和幣值長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，沿用了七百余年，影響深遠(yuǎn)。 12． 【解題思路】 （1）背景：根據(jù)“官吏隊(duì)伍日漸龐大”“物價(jià)上漲，官俸未增”“不恥賈販，與民爭(zhēng)利” “貧弱百姓理不得直，冤不得訴，搖役不均，刑罰不正，比屋受弊，無(wú)可奈何”分析概括。 （2）評(píng)價(jià)：根據(jù)“職田是在國(guó)家財(cái)用匱乏、無(wú)力增加官體的情況下實(shí)行的一項(xiàng)制度，其目的是為了養(yǎng)廉”得出通過(guò)給予職田增加官俸，促使官吏廉潔從政，有一定積極意義。根據(jù)“有些官吏雖有職田仍然‘侵民’‘枉法’”得出在封建君主專制統(tǒng)治下，這種辦法難以根除官吏貪贓枉法的弊端。 【答案】 （1）官吏隊(duì)伍日漸龐大，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重；官員俸祿未隨物價(jià)上漲；部分官員貪贓枉法，與民爭(zhēng)利；社會(huì)矛盾加劇，威脅封建專制統(tǒng)治。 （2）評(píng)價(jià)：通過(guò)給予職田增加官俸，促使官吏廉潔從政，有一定積極意義。但是，在封建君主專制統(tǒng)治下，這種辦法難以根除官吏貪贓枉法的弊端。