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農業(yè)經濟局2018年度工作總結 今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我局根據(jù)市委、市政府的總體部署和要求，以“優(yōu)化提升產業(yè)結構、加快轉變生產方式、有效增加農民收入”為目標，按照“一重點，兩平臺，三創(chuàng)新，四體系”的總體思路，著力推進農業(yè)轉型升級，走出一條規(guī)模發(fā)展、品牌發(fā)展、特色發(fā)展、和諧發(fā)展的農業(yè)發(fā)展道路，實現(xiàn)了農村經濟和農民收入的穩(wěn)步增長。XX年全市實現(xiàn)農業(yè)總產值42.01億元，同比增長15.2%，實現(xiàn)農民人均純收入16518元，同比增長14.67%。 農業(yè)生產基本情況 1、糧油生產。全年糧食播種面積41.15萬畝，總產19.63萬噸，超額完成上級下達的糧食生產任務。其中晚稻面積26.99萬畝，比上年增0.13萬畝，3年來首次呈現(xiàn)恢復性增長，單產達563公斤，創(chuàng)歷史新高，總產15.20萬噸；大小麥面積4.59萬畝，比上年增1.64萬畝，特別是外來種糧大戶增加，小麥生產面積增幅較大，但收獲期受不利天氣影響造成部分小麥品質下降，經濟損失較大。油菜種植面積5.22萬畝，比上年減少0.78萬畝，在開展良種補貼和大戶補貼之下仍難挽面積連年下滑趨勢，單產164公斤，創(chuàng)歷史新高。糧油生產機械化水平進一步提高，稻麥等主要糧食作物機耕率接近100％，機收率達到96％以上，晚稻機插率為17％，稻麥耕種收綜合機械化率達到73.8％。 2、經濟作物。全市蔬菜播種面積25.64萬畝（大棚蔬菜0.45萬畝），比上年增加0.23萬畝，為5年來面積最多的一年，受市場供需影響，全年蔬菜行情低迷，價格較去年同期平均下降30%左右。其中榨菜栽培面積7.17萬畝，比上年增加0.23畝，但豐產不豐收，平均畝產值僅1595元，為近年來種植效益較低的一年；茭白面積趨于穩(wěn)定，全市茭白面積達到1.45萬畝，新品種面積迅速擴大，良種覆蓋率達96%，效益穩(wěn)中有升，其中大棚茭白的優(yōu)勢進一步凸顯，畝產值達9100元；西甜瓜面積保持穩(wěn)定，設施栽培比重大幅提高，經濟效益持續(xù)向好；在賺錢效應帶動下，杭白菊栽培面積進一步擴大，全市栽培面積達6.26萬畝，但受全國范圍栽培面積大幅增加及“毒菊花”事件影響，收購價格大幅下滑，種植效益明顯下降。水果種植效益穩(wěn)定，果樹種植面積繼續(xù)擴大，全年新發(fā)展果樹面積2100畝，特別是農民發(fā)展葡萄產業(yè)的積極性持續(xù)高漲。 3、畜牧生產。畜禽生產總體保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，良種比例進一步提高，養(yǎng)殖規(guī)模化更加明顯。據(jù)定點調查統(tǒng)計，全年生豬、湖羊、兔子飼養(yǎng)量分別為80.87萬頭、80.45萬只、49.50萬只，同比分別增長11.4%、3.4%、22.5%，家禽飼養(yǎng)量1074.75萬羽，同比增長5.6%。畜禽生產效益明顯，生豬價格一路走高，后期略有回調，全年平均出欄一頭生豬盈利500-700元，湖羊、兔子價格穩(wěn)中有升，平均盈利分別為每只300元和25元；蛋雞生產勢頭強勁，經濟效益突出，雞蛋零售價最高接近12元/公斤，創(chuàng)歷史新高；種鴨市場全年起伏較大，平均每羽種鴨盈利120元左右，肉鴨和蛋鴨市場價格有所波動，但均能實現(xiàn)盈利。 4、蠶桑生產。蠶桑生產呈現(xiàn)飼養(yǎng)量增、總產蠶繭增、蠶繭產值大幅提高的“三增”局面，全市飼養(yǎng)蠶種25.76萬張，比上年增加3.13萬張，增長13.8%；總產蠶繭1.19萬噸，比上年增加0.16噸，增產15.6%；蠶繭產值4.36億元，比上年增加1.25億元，增長40.4%，成為今年農業(yè)增收的新亮點?？傮w而言今年蠶繭延續(xù)上年的沖高行情，春蠶繭價格創(chuàng)2206元/50公斤歷史新高，夏蠶繭、中秋繭價格雖較春蠶大幅回落，但仍高于上年同期，僅晚秋價格小幅下降；受繭價高位運行的影響，養(yǎng)蠶農戶有所增加，統(tǒng)一發(fā)種數(shù)量大幅上揚，全年統(tǒng)一發(fā)放蠶種數(shù)同比增長56%。 5、林業(yè)生產?；ɑ苊缒旧a面積穩(wěn)定，據(jù)統(tǒng)計全市新發(fā)展果樹類經濟林、生態(tài)片林392畝，花卉苗木5153畝（其中鮮切花300畝），全市育苗總面積3.1萬畝，比上年增10.7%，其中連片鄉(xiāng)土樹種和彩葉樹種的生產面積有所增加，苗木品種呈現(xiàn)鄉(xiāng)土化、多樣化、特色化和珍貴化趨勢。花卉苗木銷售形勢持續(xù)火爆，特別櫸樹、“三杉”等鄉(xiāng)土樹種供不應求，再次出現(xiàn)挖掘樹苗一工難求的現(xiàn)象，花卉苗木產值突破1.63億元。 6、漁業(yè)生產。全市水產養(yǎng)殖面積穩(wěn)定，名特優(yōu)新品種面積增長較快，水產品價格普遍上漲，水產養(yǎng)殖效益穩(wěn)中有升。據(jù)統(tǒng)計全市水產養(yǎng)殖總面積2.16萬畝，水產品總產量1.12萬噸，漁業(yè)總產值2.3億元，比上年增長2.3%。其中羅氏沼蝦畝效益達2600余元，比上年增長15％，養(yǎng)殖收益明顯提高，甲魚、烏鱧市場價格維持較高水平，養(yǎng)殖效益突出，白魚等常規(guī)魚受物價上漲帶動，效益上升，總體趨好。今年龍翔、河山兩鎮(zhèn)（街道）開展稻田養(yǎng)殖泥鰍試驗，通過稻田改造和適用水稻品種種植，目前試驗進展順利，泥鰍生長良好。 農業(yè)重點工作開展情況 一、加大投入，落實強農惠農政策 1、狠抓扶持政策落實。根據(jù)桐委［XX］8號等上級有關文件精神，對農業(yè)產業(yè)化扶持政策進行了細化完善，修訂出臺了《關于XX年農業(yè)結構調整優(yōu)化項目的管理辦法》等政策性配套文件，對土地流轉、“兩區(qū)”建設、設施農業(yè)、訂單農業(yè)等給予重點傾斜，同時進一步落實糧食生產和農機購置補貼等扶持政策，全市共印發(fā)各類政策宣傳冊6000多本，使廣大干部群眾能及時了解政策、掌握政策、享受政策，充分發(fā)揮政策對農業(yè)的導向作用。 2、加大農業(yè)資金投入。全年落實各類農業(yè)資金7550萬元，開展農業(yè)項目120個，涉及全市八大農業(yè)主導產業(yè)。其中發(fā)放糧食補貼資金2432.79萬元，累計補貼農戶數(shù)21.57萬戶，累計補貼面積75.43萬畝次，農機購置補貼資金877.22萬元，補貼各類農機具1898臺（套），糧油生產機械化作業(yè)環(huán)節(jié)補貼資金405.79萬元，生豬良種補貼47萬元，漁業(yè)油價補貼70.51萬元。 3、開展支農惠農行動。進一步落實首席農技專家、農技指導員和責任農技員聯(lián)基地、聯(lián)大戶工作，深入開展局領導班子聯(lián)系農業(yè)園區(qū)、聯(lián)系農業(yè)龍頭支農惠農專項活動，積極探索年輕干部下鄉(xiāng)蹲點支農新方式。據(jù)統(tǒng)計，首席農技專家、農技指導員和責任農技員聯(lián)系幫助基地大戶672戶，領導班子聯(lián)系農業(yè)園區(qū)、聯(lián)系農業(yè)龍頭68家，8位年輕干部到5個鎮(zhèn)（街道）蹲點鍛煉。 二、構筑平臺，提升農業(yè)發(fā)展層次 1、大力開展糧食功能區(qū)建設。今年來我市新建糧食生產功能區(qū)14個，總面積2.26萬畝，涉及農戶5200余戶，其中嘉興市級糧食功能區(qū)3個，面積6520畝。各個功能區(qū)因地制宜出臺實施方案，加大溝渠、機埠、機耕道等基礎設施投入，開展糧食高產高效示范方建設，全面推廣秀水134、甬優(yōu)8號等優(yōu)新品種，大力實施測土配方施肥技術，推廣水稻機械化育插秧栽培技術，截止目前，示范區(qū)內機電排灌及旱澇保收面積實現(xiàn)全覆蓋，良種覆蓋率達到100%，晚稻生產綜合機械化率90%以上。進一步完善與強化糧食生產功能區(qū)的服務功能，大力發(fā)展糧油農機專業(yè)合作社，今年有3個功能區(qū)共投入資金534萬元，建立育秧中心與烘干中心。據(jù)統(tǒng)計今年功能區(qū)平均產量589公斤，比全市平均畝產量增26公斤，增幅4.6%，增產增效明顯。 2、加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。加快建設XX年列入省級創(chuàng)建點的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，啟動建設XX年度列入省級創(chuàng)建點的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，截止目前我市列入省級創(chuàng)建點的現(xiàn)代農業(yè)綜合園區(qū)2個，主導產業(yè)示范區(qū)5個，特色農業(yè)精品園9個。一是抓好綜合區(qū)XX年度省級現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金項目建設，石門省級綜合區(qū)內的眾成湖羊精品園等3個項目建成并通過驗收。二是制定XX年、XX年度現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)項目實施方案，主要實施石門省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)內杭白菊精品園等8個農業(yè)產業(yè)項目和河道整治、水利設施建設，啟動實施主干道路和桂花生態(tài)園等建設。三是抓好XX年度省級現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金項目申報、實施工作。經篩選確定綜合區(qū)內石門豐安精品水果示范基地等4個建設項目，目前已組織實施。全年基本建成主導產業(yè)示范區(qū)2個(農業(yè)、漁業(yè)各1個)、精品園3個（農業(yè)1個、漁業(yè)2個），啟動創(chuàng)建綜合區(qū)2個、主導產業(yè)示范區(qū)3個、精品園6個（含漁業(yè)3個）。 三、注重實效，完善生產經營機制 1、堅持農業(yè)產業(yè)化道路。新增嘉興市級農業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級3家，XX年全市29家農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷收入17.8億元，比上年增2.7億元，訂單農業(yè)農戶5.3萬戶,訂單面積14.4萬畝，比上年增1.3萬畝。新增省級示范性農民專業(yè)合作社3家，嘉興市級2家，全市16家市級以上示范性合作社現(xiàn)有社員1824戶,XX年銷售額5.34億元。 2、加快推進土地流轉。今年建立了市產權交易中心，完善市鎮(zhèn)村三級交易體系，繼續(xù)實施以定向有序流轉為重點的土地流轉扶持政策，進一步規(guī)范土地流轉承包合同、委托協(xié)議操作規(guī)程，全年新增農村土地流轉面積2.06萬畝，新增土地股份合作社2家，農村承包土地整村流轉4個，水田整村流轉3個,整組流轉100多家。 3、推進農村集體資產產權制度改革。在去年試點基礎上，今年制訂出臺《關于全面推進村經濟合作社股份合作制改革的實施意見》，全市176個行政村中，已有141個村完成改革任務，占總村數(shù)的80%，其中今年啟動改革村數(shù)163個，完成133個。同時完成93個村審計任務，共審計資金9.28億元，通過審計退回資金20.5萬元。 四、提升服務，擴大先進科技應用 1、加快農業(yè)科技應用推廣。今年實施省級農技推廣項目4個，新建農業(yè)科技入戶工程示范村12個，全年培育農業(yè)科技示范戶600戶，推廣生豬零排放無污染養(yǎng)殖等生產技術12項，其中推廣設施葡萄三膜覆蓋技術1000多畝，蔬菜穴盤育苗技術4500畝，節(jié)水灌溉（滴管）栽培面積5200畝。 2、加強種子種苗工程建設。全市共引進試種糧油、水果、經作等新品種（品系）113個，推廣糧油新品種8個，經作12個，水產3個，全市供應優(yōu)質晚稻良種30萬公斤，全市晚稻良種覆蓋率達99%以上。同時在市湖羊種羊場及石門等湖羊重點生產鎮(zhèn)（街道）建立純種湖羊保護區(qū)，新建蝦類育苗場1個。 3、加大新型裝備轉化率。全市新引進全自動蛋雞養(yǎng)殖設備、生豬全自動喂料設備，新增高速插秧機29臺，新建育秧能力XX畝以上的育秧中心4個，引進新一代全自動種子催芽器7臺，新增糧食烘干機16臺，新建糧食烘干中心6個，全市糧食烘干能力達5.04萬噸。 五、創(chuàng)新機制，推進農業(yè)生態(tài)高效 1、落實生態(tài)農業(yè)發(fā)展要素。全市共推廣測土配方施肥面積55.6萬畝，推廣各類配方肥和商品有機肥8100余噸，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達5.2萬畝，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到20.38%。完成年存欄豬20頭以上72家規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）的養(yǎng)殖污染治理及4個中央大中型沼氣綜合利用工程建設，新建大型有機肥料廠1家。 2、加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展進度。全年新制訂農業(yè)地方標準3個，實施省級農業(yè)標準化項目1個，市級5個，新增無公害農產品13個，綠色食品7個，有機食品1個，主要農產品中“三品”種植面積的比重達68.26%。繼續(xù)開展外蕩漁業(yè)水域人工增殖補救措施，共人工放流夏花魚種1520萬尾。 3、提速森林城市建設。按照生態(tài)市建設的要求，大力開展植樹造林和生態(tài)公益林建設工作，全年共完成綠化面積4002畝，完成率140.4%，其中重點沿海防護林1217畝，城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)綠化、生態(tài)片林2785畝。創(chuàng)建各級綠化示范村28個，其中省級森林村莊1個，嘉興市級綠化示范村8個，市級19個。 六、狠抓監(jiān)管，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境 1、加強農產品質量安全監(jiān)管。全年各鎮(zhèn)（街道）快速檢測點共檢測基地及散戶蔬菜3070批次，合格率為99.9%，完成規(guī)模生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”檢測24789批次，合格率100%，水產品52個批次，合格率100%，省市下達的農產品質量安全例行抽檢158批次，合格率98.7%，新建成市農產品綜合檢測中心。 2、加強動植物疫病防控。通過加強疫情監(jiān)控、強化預防免疫、細化防控措施、開展應急演練等一系列工作，加強對動植物疫病防控能力建設，全年累計完成牲畜口蹄疫免疫192.42萬頭，豬瘟免疫115.38萬頭，禽流感免疫1075.76萬羽，清理加拿大一枝黃花面積2110畝，新建畜禽無害化處理設施點4個，烏鎮(zhèn)臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建成并投入使用，有效確保我市重大動植物疫情穩(wěn)定。 3、抓好農業(yè)生產安全。注重宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)督并舉，積極開展農機、漁業(yè)安全生產大檢查，全年檢驗漁船249艘，檢驗拖拉機1282臺，未發(fā)生漁業(yè)安全和農機作業(yè)安全事故，新增省級平安農機示范鎮(zhèn)1個。同時做好農業(yè)防氟的各項工作，確保桑葉氟化物含量普遍處于安全范圍。 4、嚴格抓好農業(yè)執(zhí)法。開展以農資打假專項治理行動、綠劍春秋季集中執(zhí)法行動等形式的專項行動，重點做好瘦肉精、種子、農（獸）藥、肥料、農機等5個專項整治工作。全年共出動執(zhí)法人員2895人次，發(fā)放各類宣傳資料1.41萬份，檢查企業(yè)609家，整頓市場9個，查處案件5起，查獲偽劣農機零配件44臺件，查獲不合格肥料3500公斤。 七、統(tǒng)籌兼顧，有序推進各項服務工作 1、抓好農民培訓工作。全年培育農村實用人才帶頭人100名，培養(yǎng)農民大學生17名，開展各類農民培訓班56個，共培訓農民4073人，其中農業(yè)專業(yè)技能培訓2170人，農村兩創(chuàng)實用人才培訓1843人，“五個一批”人才培養(yǎng)60人，開展陽光工程培訓班3期，共培訓人員508人。 2、抓好農業(yè)信息化工作。全年新增農民信箱注冊用戶1154戶，發(fā)布公共信息4817條，發(fā)布買賣信息1594條次，發(fā)送“每日一助”服務短信236次，實現(xiàn)農產品銷售額達661.75萬元。建立農民信箱農機信息平臺，全市共收錄各類農機主體用戶數(shù)1969戶。推進萬村聯(lián)網(wǎng)建設，4個村獲全省新農村示范網(wǎng)站稱號。 3、抓好農產品營銷的宣傳和指導。繼續(xù)通過組織參加農交會、網(wǎng)絡營銷等手段推銷我市名特優(yōu)農產品，全年累計實現(xiàn)展會實現(xiàn)現(xiàn)場銷售額337萬元，達成意向訂單216個，意向金額2278萬元，參評的農產品獲金獎9個(其中國家級2個,省級3個,嘉興5個)、獲優(yōu)質獎14個(其中國家級3個,省級3個,嘉興8個)，2個產品獲嘉興最受歡迎十大品牌農產品。 4、抓好農業(yè)接軌滬杭工作。全年引進長三角資金投資項目19個,20979萬元，本年度實際利用資金9835萬元，XX年產銷對接合作項目9個，其中水產項目2個,蔬菜項目5個,畜禽項目2個，新發(fā)展建立標準化、規(guī)?；乃a、蔬菜、畜禽等接軌滬杭生產基地8705畝。XX年我局被評為省外向型農業(yè)工作先進單位并得到葛慧君副省長批示。 5、加強審批服務。除市區(qū)辦證中心外，還根據(jù)產業(yè)結構布局，在全市下設了七個簽證點，節(jié)假日從不間斷的提供簽證服務，其中農經審批窗口辦理審批2616件，無一差錯和投訴，全年6個月被審批中心評為紅旗窗口。 第 10 頁 共 10 頁