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某某縣政府 2018 年第二次全體會議講話范文稿同志們：按照會議安排，我就分管工作講幾點意見。一、著力補齊短板弱項，確保實現(xiàn)趕超目標。一要全面梳理年度任務。各鎮(zhèn)辦、各部門要對照 64 項市考指標，逐項分析研判，全面自查任務完成情況，針對欠帳指標，夯實領導包抓責任，強化補短強弱措施，加大督辦協(xié)調力度，全力趕超任務，力爭年度綜合考核在全市保持優(yōu)秀格次。二要積極主動溝通銜接。縣發(fā)改、統(tǒng)計和考核辦等單位，要加強對主要經(jīng)濟指標的預警分析，指導相關部門統(tǒng)一口徑，做好數(shù)據(jù)填報。各指標責任單位要主動向上級主管部門匯報溝通，把亮點特色總結好、把問題困難匯報到，盡力爭取上級部門認可，為取得較好成績贏得主動。三要加快提升發(fā)展質量。由縣發(fā)改局、統(tǒng)計局牽頭，相關單位配合，推動企業(yè)擴規(guī)模、提檔次、調結構，不斷提升發(fā)展質量。加快編制《服務業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設規(guī)劃》 ，完善服務業(yè)發(fā)展平臺，努力擴大服務業(yè)占比。同時，全面做好第四次全國經(jīng)濟普查清查掃尾工作，確保普查對象應統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏，數(shù)據(jù)信息全面完整、真實準確，為普查登記打下堅實基礎。二、聚力攻堅項目建設，不斷強化經(jīng)濟支撐。一要加速項目建設。由項目責任單位負責，采取倒排工期、輪班施工、并聯(lián)施工等超常措施，加速推進項目建設，力爭馬耳峽水庫和蓮花臺康養(yǎng)度假2 個未開工項目年內開工，金山水香爐溝休閑養(yǎng)老等 24 個欠進度項目完成年度建設任務，力促一批項目年內建成投產(chǎn)。同時，要集中精力做好全市重大項目觀摩各項籌備工作，努力在全市爭取較好位次。二要加深項目謀劃。由縣發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)辦和相關部門配合，盯緊國家宏觀調控政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策動向和機遇，積極搶抓水陽高速通車、西康高鐵開建等重大利好，精心謀劃一批市場前景好、科技含量高、帶動作用強的重大項目，力爭謀劃項目投資總額達到 112 億元以上。三是加快項目前期。由項目責任單位負責，深刻吸取 xx 地區(qū)違規(guī)建筑專項整治工作經(jīng)驗教訓，加快推進 50 個重大前期項目，盡早完善項目手續(xù)，大力破解開工瓶頸，力爭年內有 20 個以上重大前期項目開工建設。三、全力服務脫貧大局，扎實筑牢致富根基。一要合力推進移民搬遷。由縣移民牽頭，各鎮(zhèn)辦負責，縣國土、水務、交通、電力等部門配合，全面加快安置房掃尾工程，積極鼓勵搬遷群眾裝修入住，抓緊實施舊宅騰退，確保 11 月初所有房屋達到入住條件、所有搬遷對象拿到住房鑰匙，11 月 10 號之前全面完成移民搬遷占地指標歸還騰退任務，年底前群眾實際入住率達到 80%以上，乾佑北關和灣潭子、下梁沙坪和嘉禾等 4 個社區(qū)工廠開工建設。二是扎實推進就業(yè)扶貧。由縣人社局負責，各鎮(zhèn)辦配合，綜合運用勞務輸出、就業(yè)扶貧基地、社區(qū)工廠、公益專崗等方式，確保有勞動能力的貧困家庭至少有 1 人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。特別是未完成公益專崗開發(fā)任務的鎮(zhèn)辦和包扶單位，要加大工作力度，保證每個駐村包扶單位累計開發(fā)公益專崗 2 個以上。三是深入推進蘇陜協(xié)作。由縣蘇陜辦負責，全面梳理落實柞高年度重點協(xié)作事項，認真總結亮點特色，對照《蘇陜扶貧協(xié)作考核辦法》6 個方面 15 項考核指標，規(guī)范整理好檔案資料，確保年度考核不失分。四、大力推進改革創(chuàng)新，充分釋放發(fā)展動能。一要大力優(yōu)化提升營商環(huán)境。由縣營商辦牽頭， “八辦五組”和“十大行動”牽頭單位負責，對照營商環(huán)境三年行動計劃和 2018 年工作要點，持續(xù)壓環(huán)節(jié)、減流程、縮時限、降成本，重點在建立工程建設項目聯(lián)合審批機制和提高“微信辦照”比例上下功夫。如果四季度再因缺報、漏報或數(shù)據(jù)質量不高等原因，而導致失分扣分，縣上將嚴肅追責。二要深入做好“放管服”改革?？h編辦、政務服務中心和各行政審批部門，要強化協(xié)作配合，加大簡政放權力度，全面落實減稅降費政策，大力推行“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管，加快 12345”便民熱線平臺建設，持續(xù)做好“三集中、三到位”工作，盡快實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次” 。三要穩(wěn)妥推進稅務機構改革。由縣編辦和稅務局負責，財政、人社、衛(wèi)計、養(yǎng)老經(jīng)辦等單位配合，堅持“嚴”的標準和“穩(wěn)”的原則，穩(wěn)妥推進稅務機構改革，確保11 月底前縣稅務局“ 三定”規(guī)定分步落實， 12 月 10 日前完成社保費和第一批非稅收入劃轉交接，12 月 20 日前制定城鄉(xiāng)居民社保費征繳管理辦法，2019 年 1 月 1 日起，全面實現(xiàn)社保費和先行劃轉的非稅收入由稅務部門統(tǒng)一征收。同時，由縣編辦牽頭、相關部門配合，提前做好新一輪機構改革的對接籌備工作，為明年 3 月機構改革全面到位打下良好基礎。五、奮力實現(xiàn)保稅增收，從嚴管控債務風險。一要狠抓稅收收入。由縣財政局、稅務局牽頭，圍繞年度稅收總量和質量目標任務，狠抓重點財源建設，強化稅收征管協(xié)作，優(yōu)化納稅服務，確保重點領域、重點行業(yè)和重點稅種稅收應收盡收、全年任務全面完成。二要嚴控債務風險。由縣財政局、審計局負責，完善債務監(jiān)管機制，杜絕違法違規(guī)舉債行為，科學制定分期分批還款計劃，穩(wěn)妥處置存量債務，堅決遏制隱性債務增量，堅決打好打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。三要全力爭取資金。由各行業(yè)部門負責，深入研究上級政策文件，結合我縣特點優(yōu)勢，重點圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、民生民本等領域，積極向上爭取項目和資金，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展增添動力。六、努力消除風險隱患，切實維護大局穩(wěn)定。一要堅決守住安全防線。由縣安委會牽頭，各成員單位負責，突出道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、特種設備等行業(yè)領域和元旦、兩會等節(jié)會活動，加大風險隱患排查治理，堅決防止“小隱患”引發(fā)“大事故” 。對標省市工作要求和省政府督查反饋問題，扎實開展“三項攻堅” “回頭望” ，全面查漏補缺，鞏固提高。二要合力化解社會矛盾。由縣信聯(lián)辦牽頭，各鎮(zhèn)辦、各部門負責，以 xx 違規(guī)建筑專項整治、水陽高速公路建設拆遷安置、企業(yè)改制、農(nóng)村“八大員”養(yǎng)老待遇等問題為重點，深入開展“信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)”活動，努力減少信訪“存量” ，確保實現(xiàn)年度進京“零”非訪目標。嚴厲打擊惡意欠薪、討薪行為，確保不發(fā)生因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)嚴重群體事件或極端事件。三要始終堅持依法行政。由各鎮(zhèn)辦、各部門負責，對照省市法治政府建設標準要求，全面落實法律顧問、專家論證、風險評估等制度，嚴防行政違法風險。要抓緊辦理代表不滿意的 1 件議案和 29 件代表建議辦理工作，確保在 11 月 5 日前給代表們一個滿意答復。