縣政府2018年第二次全體會(huì)議講話稿(一)
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縣政府 2018 年第二次全體會(huì)議講話稿(一)同志們:按照會(huì)議安排,我就分管工作講幾點(diǎn)意見。一、著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。一要全面梳理年度任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)照 64 項(xiàng)市考指標(biāo),逐項(xiàng)分析研判,全面自查任務(wù)完成情況,針對(duì)欠帳指標(biāo),夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,強(qiáng)化補(bǔ)短強(qiáng)弱措施,加大督辦協(xié)調(diào)力度,全力趕超任務(wù),力爭年度綜合考核在全市保持優(yōu)秀格次。二要積極主動(dòng)溝通銜接。縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)和考核辦等單位,要加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)警分析,指導(dǎo)相關(guān)部門統(tǒng)一口徑,做好數(shù)據(jù)填報(bào)。各指標(biāo)責(zé)任單位要主動(dòng)向上級(jí)主管部門匯報(bào)溝通,把亮點(diǎn)特色總結(jié)好、把問題困難匯報(bào)到,盡力爭取上級(jí)部門認(rèn)可,為取得較好成績贏得主動(dòng)。三要加快提升發(fā)展質(zhì)量。由縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局牽頭,相關(guān)單位配合,推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提檔次、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷提升發(fā)展質(zhì)量。加快編制《服務(wù)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)占比。同時(shí),全面做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查清查掃尾工作,確保普查對(duì)象應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏,數(shù)據(jù)信息全面完整、真實(shí)準(zhǔn)確,為普查登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、聚力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。一要加速項(xiàng)目建設(shè)。由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé),采取倒排工期、輪班施工、并聯(lián)施工等超常措施,加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),力爭馬耳峽水庫和蓮花臺(tái)康養(yǎng)度假 2 個(gè)未開工項(xiàng)目年內(nèi)開工,金山水香爐溝休閑養(yǎng)老等 24 個(gè)欠進(jìn)度項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù),力促一批項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。同時(shí),要集中精力做好全市重大項(xiàng)目觀摩各項(xiàng)籌備工作,努力在全市爭取較好位次。二要加深項(xiàng)目謀劃。由縣發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門配合,盯緊國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策動(dòng)向和機(jī)遇,積極搶抓水陽高速通車、西康高鐵開建等重大利好,精心謀劃一批市場前景好、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭謀劃項(xiàng)目投資總額達(dá)到 112 億元以上。三是加快項(xiàng)目前期。由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé),深刻吸取秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快推進(jìn) 50 個(gè)重大前期項(xiàng)目,盡早完善項(xiàng)目手續(xù),大力破解開工瓶頸,力爭年內(nèi)有 20 個(gè)以上重大前期項(xiàng)目開工建設(shè)。三、全力服務(wù)脫貧大局,扎實(shí)筑牢致富根基。一要合力推進(jìn)移民搬遷。由縣移民牽頭,各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé),縣國土、水務(wù)、交通、電力等部門配合,全面加快安置房掃尾工程,積極鼓勵(lì)搬遷群眾裝修入住,抓緊實(shí)施舊宅騰退,確保 11 月初所有房屋達(dá)到入住條件、所有搬遷對(duì)象拿到住房鑰匙,11月 10 號(hào)之前全面完成移民搬遷占地指標(biāo)歸還騰退任務(wù),年底前群眾實(shí)際入住率達(dá)到 80%以上,乾佑北關(guān)和灣潭子、下梁沙坪和嘉禾等 4 個(gè)社區(qū)工廠開工建設(shè)。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。由縣人社局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合,綜合運(yùn)用勞務(wù)輸出、就業(yè)扶貧基地、社區(qū)工廠、公益專崗等方式,確保有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有 1 人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。特別是未完成公益專崗開發(fā)任務(wù)的鎮(zhèn)辦和包扶單位,要加大工作力度,保證每個(gè)駐村包扶單位累計(jì)開發(fā)公益專崗 2 個(gè)以上。三是深入推進(jìn)蘇陜協(xié)作。由縣蘇陜辦負(fù)責(zé),全面梳理落實(shí)柞高年度重點(diǎn)協(xié)作事項(xiàng),認(rèn)真總結(jié)亮點(diǎn)特色,對(duì)照《蘇陜扶貧協(xié)作考核辦法》6 個(gè)方面 15 項(xiàng)考核指標(biāo),規(guī)范整理好檔案資料,確保年度考核不失分。四、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,充分釋放發(fā)展動(dòng)能。一要大力優(yōu)化提升營商環(huán)境。由縣營商辦牽頭,“八辦五組”和“十大行動(dòng)”牽頭單位負(fù)責(zé),對(duì)照營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和2018 年工作要點(diǎn),持續(xù)壓環(huán)節(jié)、減流程、縮時(shí)限、降成本,重點(diǎn)在建立工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制和提高“微信辦照”比例上下功夫。如果四季度再因缺報(bào)、漏報(bào)或數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等原因,而導(dǎo)致失分扣分,縣上將嚴(yán)肅追責(zé)。二要深入做好“放管服”改革??h編辦、政務(wù)服務(wù)中心和各行政審批部門,要強(qiáng)化協(xié)作配合,加大簡政放權(quán)力度,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,大力推行“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管,加快 12345”便民熱線平臺(tái)建設(shè),持續(xù)做好“三集中、三到位”工作,盡快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”。三要穩(wěn)妥推進(jìn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革。由縣編辦和稅務(wù)局負(fù)責(zé),財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)、養(yǎng)老經(jīng)辦等單位配合,堅(jiān)持“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和“穩(wěn)”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,確保 11月底前縣稅務(wù)局“三定”規(guī)定分步落實(shí),12 月 10 日前完成社保費(fèi)和第一批非稅收入劃轉(zhuǎn)交接,12 月 20 日前制定城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征繳管理辦法,2019 年 1 月 1 日起,全面實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)和先行劃轉(zhuǎn)的非稅收入由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。同時(shí),由縣編辦牽頭、相關(guān)部門配合,提前做好新一輪機(jī)構(gòu)改革的對(duì)接籌備工作,為明年 3 月機(jī)構(gòu)改革全面到位打下良好基礎(chǔ)。五、奮力實(shí)現(xiàn)保稅增收,從嚴(yán)管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一要狠抓稅收收入。由縣財(cái)政局、稅務(wù)局牽頭,圍繞年度稅收總量和質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),狠抓重點(diǎn)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化稅收征管協(xié)作,優(yōu)化納稅服務(wù),確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種稅收應(yīng)收盡收、全年任務(wù)全面完成。二要嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由縣財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé),完善債務(wù)監(jiān)管機(jī)制,杜絕違法違規(guī)舉債行為,科學(xué)制定分期分批還款計(jì)劃,穩(wěn)妥處置存量債務(wù),堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,堅(jiān)決打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要全力爭取資金。由各行業(yè)部門負(fù)責(zé),深入研究上級(jí)政策文件,結(jié)合我縣特點(diǎn)優(yōu)勢,重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、民生民本等領(lǐng)域,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。六、努力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。一要堅(jiān)決守住安全防線。由縣安委會(huì)牽頭,各成員單位負(fù)責(zé),突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域和元旦、兩會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,堅(jiān)決防止“小隱患”引發(fā)“大事故”。對(duì)標(biāo)省市工作要求和省政府督查反饋問題,扎實(shí)開展“三項(xiàng)攻堅(jiān)”“回頭望”,全面查漏補(bǔ)缺,鞏固提高。二要合力化解社會(huì)矛盾。由縣信聯(lián)辦牽頭,各鎮(zhèn)辦、各部門負(fù)責(zé),以秦嶺違規(guī)建筑專項(xiàng)整治、水陽高速公路建設(shè)拆遷安置、企業(yè)改制、農(nóng)村“八大員”養(yǎng)老待遇等問題為重點(diǎn),深入開展“信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),努力減少信訪“存量”,確保實(shí)現(xiàn)年度進(jìn)京“零”非訪目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、討薪行為,確保不發(fā)生因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)嚴(yán)重群體事件或極端事件。三要始終堅(jiān)持依法行政。由各鎮(zhèn)辦、各部門負(fù)責(zé),對(duì)照省市法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面落實(shí)法律顧問、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,嚴(yán)防行政違法風(fēng)險(xiǎn)。要抓緊辦理代表不滿意的 1 件議案和 29 件代表建議辦理工作,確保在 11 月 5 日前給代表們一個(gè)滿意答復(fù)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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