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xx 科學(xué)技術(shù)局 2019 年工作計(jì)劃2019 年，縣科技局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話精神及自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十二屆四次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、縣委十四屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委、政府決策部署，全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技要素供給，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。一、2019 年重點(diǎn)工作目標(biāo)（一）力爭(zhēng)年內(nèi)完成專利申請(qǐng)量 500 件，授權(quán)量 250件，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到 87 件，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到 2.5 件。（二）力爭(zhēng)年內(nèi)培育新增科技型企業(yè) 16 家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 2 家、國(guó)家科技型中小企業(yè) 3 家、自治區(qū)科技小巨人企業(yè) 3 家、自治區(qū)科技型中小企業(yè) 5 家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè) 3 家。（三）力爭(zhēng)年內(nèi)新建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái) 2 個(gè)。（四）力爭(zhēng)年內(nèi)完成全社會(huì) R&D 投入增速達(dá)到 30%以上，R&D 投入強(qiáng)度達(dá)到 1.8%。（五）力爭(zhēng)年內(nèi)建成自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范展示區(qū) 2 個(gè)。二、2019 年重點(diǎn)工作任務(wù)（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)項(xiàng)目。準(zhǔn)確把握國(guó)家、自治區(qū)支持方向和重點(diǎn)，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，精準(zhǔn)編報(bào)科技項(xiàng)目。申報(bào)實(shí)施自治區(qū)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、科技金融專項(xiàng)、沿黃試驗(yàn)區(qū)科技專項(xiàng)等項(xiàng)目。力爭(zhēng)年內(nèi)申報(bào)各類科技項(xiàng)目 100 項(xiàng)，爭(zhēng)取列入自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目 5 項(xiàng)，爭(zhēng)取獲批項(xiàng)目 40 項(xiàng)、資金 1500 萬(wàn)元。（二）推進(jìn)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。以沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主線，實(shí)施傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)行動(dòng)、新材料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)行動(dòng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)、枸杞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)、科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)等“五大行動(dòng)” 。推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程、創(chuàng)新人才聚集工程、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工程、對(duì)外科技合作工程等“五大工程” 。實(shí)施改革科技創(chuàng)新體制機(jī)制、改革創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制、改革創(chuàng)新財(cái)政金融扶持機(jī)制、改革創(chuàng)新園區(qū)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制等“四項(xiàng)改革” ，深層次推動(dòng) xx 工業(yè)（物流）園區(qū)整合發(fā)展。（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展枸杞、硒砂瓜、優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、草畜、生豬、林果（紅棗、蘋果） “1+6”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托 xx 國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，以“核心引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)、全面提升” 為目標(biāo)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、創(chuàng)新主體培育、成果轉(zhuǎn)化示范“三大”計(jì)劃。在枸杞產(chǎn)業(yè)上，以科技創(chuàng)新為核心，著力打造枸杞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園，培育一批枸杞生產(chǎn)開(kāi)發(fā)功能性、保健性產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌產(chǎn)品產(chǎn)能和技術(shù)創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。以建設(shè)自治區(qū)級(jí)枸杞科技示范展示區(qū)為引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)農(nóng)林牧業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。年內(nèi)建成自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范展示區(qū) 2 個(gè)，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè) 3 家。（四）推進(jìn)科技創(chuàng)新各項(xiàng)改革。充分挖掘杞鄉(xiāng)生態(tài)、文化資源，主動(dòng)融入自治區(qū)、xx 市全域旅游圈，加快枸杞特色小鎮(zhèn)、璽贊枸杞莊園、雙井子生態(tài)園、長(zhǎng)山頭天湖等旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造特色旅游景區(qū)，加速發(fā)展文化旅游業(yè)；優(yōu)化提升餐飲住宿、批發(fā)零售、房地產(chǎn)及民生服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力培育金融保險(xiǎn)、物流電商、科技信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。優(yōu)化管理服務(wù)，落實(shí)科技、財(cái)稅、金融等政策，合理運(yùn)用 xx 創(chuàng)新優(yōu)惠政策的 “洼地”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“高地” 。積極培育創(chuàng)新文化，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。深化科技領(lǐng)域“放、管、服”改革，著力激發(fā)科研人員創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)等建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建成自治區(qū)級(jí)級(jí)“星創(chuàng)天地”2 家。（五）推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)。圍繞枸杞等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，支持 xx 枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院與區(qū)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的創(chuàng)新合作，緊盯產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)前沿，開(kāi)展定向研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)，凡列入自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的，對(duì)研發(fā)投入給予支持；對(duì)突破重大關(guān)鍵技術(shù)、形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)先給予支持。鼓勵(lì)支持創(chuàng)新研究院要建成自治區(qū)級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái) 2個(gè)，研發(fā)與集成產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù) 5 項(xiàng)，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果 3項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率達(dá)到 15%。三、2019 年創(chuàng)新性工作（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝提升改造冶金、化工、能源、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與 xx 云計(jì)算基地的對(duì)接，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域管理中的應(yīng)用，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、分工協(xié)作、體制機(jī)制等方面同城聚合。重點(diǎn)支持天元錳業(yè)電解車間無(wú)組織排放氨氣回收利用項(xiàng)目、錦寧巨科 3003 鋁合金電池外殼料項(xiàng)目、興爾泰碳化硅尾氣回收再利用生產(chǎn)合成氨項(xiàng)目等重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，力促企業(yè)降本增效、對(duì)標(biāo)升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。（二）實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制，開(kāi)展作價(jià)入股等多形式的轉(zhuǎn)化。建立科技成果信息庫(kù)，建設(shè)縣級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，及時(shí)開(kāi)展科技成果交易、培訓(xùn)等活動(dòng)。實(shí)施“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃” ，大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)若干技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，萬(wàn)人有效發(fā)明專利量達(dá)到 2.5 件，提升整體服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用。深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。（三）實(shí)施科技型企業(yè)培育行動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，通過(guò)引導(dǎo)民間資本投資興辦科技型中小企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)進(jìn)行嫁接改造，加大引進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)力度，鼓勵(lì)大中型企業(yè)通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈興辦科技型中小企業(yè)等多種方式，培育和增加科技型中小企業(yè)數(shù)量。建立高企培育庫(kù)，開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。推行科技創(chuàng)新券制度，支持小微科技型企業(yè)利用各類創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展科技創(chuàng)新。年內(nèi)培育新增科技型企業(yè) 16 家，培育創(chuàng)新型企業(yè)家 10 人，初步形成我縣科技型企業(yè)群。（四）實(shí)施科技金融創(chuàng)新行動(dòng)。充分發(fā)揮 xx 縣枸杞產(chǎn)業(yè)基金作用，通過(guò)直接投資、社會(huì)資本參股等方式，扶持處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、壯大期科技型枸杞創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。整合現(xiàn)有 xx 縣支持中小微企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，力爭(zhēng)規(guī)模突破 1 億元，為我縣科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資提供擔(dān)保及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，鼓勵(lì)支持我縣科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。提高直接融資比重，支持建設(shè)多層次資本市場(chǎng)。推動(dòng)直接債務(wù)融資加快發(fā)展。在做大總量的基礎(chǔ)上，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)支持我縣中小企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、科技企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具，支持發(fā)行中長(zhǎng)期限產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用。實(shí)施寧夏科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金試點(diǎn)工作，引導(dǎo)和撬動(dòng)合作金融機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目貸款的方式支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展，在 600 萬(wàn)元補(bǔ)償資金規(guī)模的基礎(chǔ)上給予 10 倍放大的貸款規(guī)模，切實(shí)解決科技型中小微融資難融資貴的問(wèn)題。（五）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)。啟動(dòng)科技型企業(yè)專利消零計(jì)劃，加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用培訓(xùn)力度，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，集中開(kāi)展專項(xiàng)維權(quán)行動(dòng)。大力支持服務(wù)型專利運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、投融資等方式促使更多更前沿專利技術(shù)落地 xx，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)、試點(diǎn)企業(yè) 2 家。（六）實(shí)施科技精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。深化科技扶貧指導(dǎo)員、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，探索建立科技扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮 20 名科技扶貧指導(dǎo)和 31 名“三區(qū)”人才的作用，在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村示范推廣先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藝，開(kāi)展脫貧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)本土科技人才，培育一批科技示范戶，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧增收。年內(nèi)完成各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 20 期、2000 人次。示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù) 5 個(gè)、引進(jìn)新品種 5 個(gè)。xx 縣科學(xué)技術(shù)局