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民 營 企 業(yè) 座 談 會 講 話 材 料 3 篇【篇一】尊敬的 xx 書記、和平省長，各位領(lǐng)導，各位企業(yè)家朋友：xx 年前三季度，xx 省非公經(jīng)濟增加值同比增長 8.9%，占全省 GDP 比重達到 53.6%。10 月份，《xx省人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》正式出臺，給全省民營企業(yè)吃了一顆定心丸。xx 億杰控股集團作為 xx 省民營企業(yè)的一份子，結(jié)合企業(yè)的實際情況，重點談一下對“混合所有制經(jīng)濟”、xx“一帶一路”建設(shè)與發(fā)展、“雙創(chuàng)”工作----尤其是大學生和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個群體的一些看法，請各位領(lǐng)導批評指正：一、在政府支持民營企業(yè)政策方面，中央、地方出臺了很多助推民營企業(yè)發(fā)展的政策，并且明確了相關(guān)責任部門。但是，政策宣貫傳達不太流暢，政府部門基層人員和民營企業(yè)了解政策相對滯后，而且對部分政策能否落實到位，存在一定的問題；二、政府相關(guān)職能部門和民營企業(yè)溝通與交流較少，深入企業(yè)基層了解實際情況較少，幫助企業(yè)解決具體的困難與實際問題較少；同時，民營企業(yè)長期發(fā)展積攢的很多遺留問題得不到徹底解決，從而使得民營企業(yè)進一步發(fā)展壯大受到不同程度的影響；三、在推動“一帶一路”建設(shè)方面，由我們 xx 億杰控股集團發(fā)起成立 xx 省新絲路企業(yè)發(fā)展促進會，先后開展了系列“走出去”、“引進來”多種活動，目前已經(jīng)在 11 個國家設(shè)立分會。在德國杜塞爾多夫合資建設(shè)了一個技術(shù)最先進的火力發(fā)電廠超潔凈排放的工廠；在俄羅斯投資了 8000 多平方米的秦始皇大飯店，目前是全歐洲規(guī)模最大的，集餐飲、演義、展覽、旅游于一體的中國秦文化項目；前幾天，xx 省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席馮月菊帶團出訪俄羅斯，我們在圣彼得堡又與俄中商務中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，準備在俄中商務園區(qū)投資建設(shè)一個“xx 館”，把 xx 的特色商品集中到這里，讓 xx 特色、xx 文化在俄羅斯綻放光彩；今年 6 月底，我們與匈牙利公共財產(chǎn)經(jīng)營有限公司簽訂合資合同，在布達佩斯投資建設(shè)溫泉酒店、特色旅游、生物醫(yī)藥和中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)。我們在參與“一帶一路”建設(shè)發(fā)展過程中，主要遇到以下主要問題：1、xx 民企“走出去”過程中，還是對“一帶一路”沿線各國政策環(huán)境、法律條款不明確、合作障礙多、政治不穩(wěn)定等系列問題；此外，部分國家對中國某些產(chǎn)業(yè)不認同，限制產(chǎn)業(yè)“走出國門”；比如，到去年年底，匈牙利才從法律上立法認可了中國的中醫(yī)藥，但是俄羅斯目前尚不認可中國的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；2、無論是民間社團組織還是民營企業(yè)，目前我省仍然存在“單打獨斗”的現(xiàn)象，缺乏良好的平臺和機制實現(xiàn)“優(yōu)勢整合”，從而在“走出去”和“引進來”過程中仍然處于相對劣勢地位。四、在參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展方面，我們先后與 xx 有色集團、xx 煤業(yè)化工集團、xx 電子集團、西安城投集團、大唐 xx 發(fā)電有限公司、xx 環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團、xx 能源集團等建立合資企業(yè)，分別投身高爾夫器材、煤粉鍋爐集中供熱和工業(yè)用蒸汽、物聯(lián)網(wǎng)、蒸汽壓差發(fā)電、電力購銷、環(huán)境保護監(jiān)測大數(shù)據(jù)、通用航空等領(lǐng)域。在參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們遇到以下幾個主要問題：1、在當前政府對國有企業(yè)的監(jiān)管體制以及國有企業(yè)對財務報表要并表、考核 GDP 等要求下，很多時候要求由“國有控股”，是實現(xiàn)國企、民企合作的首要條件。這樣也影響民營企業(yè)參與“混合所有制”的積極性；2、國有企業(yè)內(nèi)部繁雜的審批流程，會議論證，層層上報程序，各級簽字審閱部門很多……這些耗費企業(yè)大量人力、物力和時間成本；3、國企、民企雙方合作新成立的公司需要融資時，大多還需國有企業(yè)的母公司出面擔保，否則金融機構(gòu)就不會認可，不予貸款；4、國企與民企的合作中，民企缺少話語權(quán)和決策權(quán)，雙方管理理念、管理方式、企業(yè)文化的融合存在一定困難；5、對于某些特殊性和壟斷性行業(yè)：比如電力、通信、自來水、天然氣、軍工、石油等，開放力度還不夠大，且準入難度較大，門檻較高；6、政府對部分新材料、新技術(shù)等所制定的支持政策相對滯后；7、政府負責“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)職能部門比較凌亂，而且一部分政策不接地氣，不太具備可操作性；8、在政府加強相關(guān)行業(yè)的整體審批與協(xié)調(diào)方面，比如通用航空、火電、風電、光伏發(fā)電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因政府缺乏綜合審批協(xié)調(diào)，企業(yè)有點跟風，蜂擁而上，從而造成了某些產(chǎn)能過剩。三、加快推動民營企業(yè)發(fā)展的幾點建議：1、建議政府拓展多種渠道，將中央、地方有關(guān)推動民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進行綜合匯總并做具體“到位宣傳”，具體職能部門提供幫助和引導，讓政府相關(guān)職能部門的基層人員和民營企業(yè)都能夠吃透政策；2、建議政府試點部分民營企業(yè)并深入企業(yè)內(nèi)部進行一對一調(diào)查、走訪，了解民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和真正需求；建議相關(guān)職能部門能夠從細節(jié)著手，從具體問題入手，幫助企業(yè)解決長期以來解決不了的歷史遺留問題；3、建議政府充分發(fā)揮工商聯(lián)和中小企業(yè)促進局對民營企業(yè)的作用，加大團省委對大學生創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)這個群體的支持力度，加大對工商聯(lián)、中小企業(yè)局、團省委的人員編制數(shù)量和經(jīng)費投入的力度；4、建議民營企業(yè)可以參與政府職能部門的“評政機制”，讓民營企業(yè)擁有一定的話語權(quán)，對政府職能部門工作進行評價，讓政府相關(guān)職能部門增強服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，同時也提高辦事水平；5、建議政府加快推進民營企業(yè)信用平臺建設(shè)，加大對信用良好、誠信經(jīng)營的這部分民營企業(yè)的支持力度；6、建議政府加強對參與推動“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的民間社團組織給予大力的幫扶和支持，并積極引導民間社團組織及民營企業(yè)“走出去”的機會，不斷向海外拓展 xx 特色、xx 文化，宣傳好 xx，講好 xx故事；7、在“一帶一路”建設(shè)中，建議政府搭建良好的互助合作平臺，讓民營企業(yè)能夠與國有企業(yè)“抱團取暖”，對接有經(jīng)驗的央企實現(xiàn)“借船出?！?，聯(lián)絡(luò)金融機構(gòu)進行“互助幫扶”，從而更好的進行資源整合，提高在國際化市場的競爭力；8、在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟方面，建議政府從“頂層設(shè)計”角度，逐步調(diào)整、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體制與機制，如逐步減少或省略一些審批流程，論證過程等，在國企的考核辦法、監(jiān)管政策上下功夫，建立適應混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的新政策；按照凈資產(chǎn)的價值讓民營資本入股，有些時候也可以讓民營企業(yè)控股，從而提高民營企業(yè)和國企合作的積極性。還有比如修改國有企業(yè)現(xiàn)有的監(jiān)管制度、財務并表制度，不完全考核 GDP 或按照股份比例折算 GDP 等措施；讓混合所有制下的新企業(yè)即使不控股，可以讓民營企業(yè)能夠擁有“經(jīng)營權(quán)”，讓民營企業(yè)在經(jīng)營管理、市場機制、銷售措施方面充分發(fā)揮作用，激發(fā)其活力與動力，適應市場的需求；9、建議政府能夠注重青聯(lián)組織、青年企業(yè)家這個新生群體的力量，發(fā)揮團省委和省青聯(lián)的作用，深入大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)這個群體在實際經(jīng)營發(fā)展過程中的困難和意見，出臺相關(guān)有針對性的政策予以支持；此外，建議加強對部分有核心、有競爭力的新創(chuàng)、初創(chuàng)、小微企業(yè)進行跟蹤幫扶和引導；建議政府成立一個專門的領(lǐng)導小組來支持幫扶“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，讓政策更具體、更具備實際操作性；10、建議政府相關(guān)職能部門加快有關(guān)推廣環(huán)保新技術(shù)的相關(guān)政策出臺，并安排專門的部門負責對接實施；比如，出臺政策支持環(huán)?！懊悍坼仩t”集中供熱和工業(yè)用蒸汽項目；11、民營企業(yè)自己要更加注重“內(nèi)功”的修煉，完善內(nèi)部管理體系，增強自主研發(fā)創(chuàng)新能力，穩(wěn)步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，引進和培養(yǎng)優(yōu)秀人才等，增強企業(yè)的核心競爭力。民營企業(yè)要爭當“愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會”的四個典范，不忘初心，繼續(xù)前行。各位領(lǐng)導，今天我的發(fā)言如有不正確之處，請大家多多原諒；有不足與不到之處，請各位領(lǐng)導能夠給與指正。非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，希望我們 xx 的民營企業(yè)共同努力，積極推進民營企業(yè)實現(xiàn)快速、健康發(fā)展，為全面貫徹落實xx 屆五中、六中全會、xx 省委十二屆九次全會重要精神和中央“五大發(fā)展理念”、助推“海外 xx”與“一帶一路”發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”做出新的更大的貢獻！【篇二】大家好！今天，我們召開這個座談會，主要是聽聽大家對經(jīng)濟發(fā)展形勢和民營經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議。首先，我向在座各位民營企業(yè)家和全國廣大民營企業(yè)家，致以誠摯的問候！剛才，幾位民營企業(yè)代表發(fā)了言，提出了不少有價值的意見和建議，有關(guān)部門要認真研究吸收。下面，結(jié)合大家發(fā)言和關(guān)心的問題，我講幾點意見。我國非公有制經(jīng)濟，是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。黨的十一屆三中全會以后，我們黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開了大門。1980 年，溫州的章華妹領(lǐng)到了第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。到 1987 年，全國城鎮(zhèn)個體工商等各行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達 569 萬人，一大批民營企業(yè)蓬勃興起。1992 年鄧小平同志南方談話發(fā)表后，興起了新一輪創(chuàng)業(yè) xx、發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮，很多知名大型民營企業(yè)都是這個時期起步的。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”，“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的 xx 大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。黨的 xx 大以來，我多次重申堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。黨的 xx 屆三中全會提出，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯；國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。黨的 xx 屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護，清理有違公平的法律法規(guī)條款”。黨的 xx 屆五中全會強調(diào)要“鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力”。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。xx 年 3 月 4 日，我在參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時，專門就堅持我國基本經(jīng)濟制度問題發(fā)表了講話，闡明了黨和國家對待民營經(jīng)濟的方針政策。今天開這個會，目的是集思廣益、堅定信心、齊心協(xié)力，保持和增強我國民營經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭。今年 10 月 20 日，我專門就民營經(jīng)濟發(fā)展問題給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業(yè)家回信，強調(diào)改革開放 40 年來，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟從小到大、由弱變強，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不會動搖?！酒肯旅妫揖图涌彀l(fā)展民營經(jīng)濟，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，強調(diào)三點意見：一、深刻認識加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的主體，是國民經(jīng)濟當中最具生命力的組成部分。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求，對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進群眾增收，具有非常重要意義。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展己進入新常態(tài)，增長速度變化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換趨勢愈發(fā)明顯，這對民營經(jīng)濟發(fā)展提出了新要求，也帶來了新機遇。特別是當前經(jīng)濟下行壓力加大，更需要加快發(fā)展民營經(jīng)濟，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展提供支撐。我們要充分認識民營經(jīng)濟的發(fā)展特點和獨特優(yōu)勢，進一步增強新常態(tài)下加快發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性和主動性。加快發(fā)展民營經(jīng)濟是穩(wěn)增長、促發(fā)展的根本要求。當前經(jīng)濟增速正由高速向中高速轉(zhuǎn)換，市場需求出現(xiàn)一些趨勢性變化，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。民營經(jīng)濟涉及領(lǐng)域廣、市場需求敏銳、捕捉機遇能力強，在適應需求變化上具有明顯優(yōu)勢，能夠適應個性化、多樣化的需求。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，是有效緩解經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要舉措。加快發(fā)展民營經(jīng)濟是強創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型的迫切需要。當前經(jīng)濟增長正由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展更加注重依靠創(chuàng)新增強動力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升質(zhì)量。經(jīng)過多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟低資源成本、低人工成本、低環(huán)境成本的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐步消失，民營企業(yè)特別是從事傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)迫切需要創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級。同時，民營經(jīng)濟負擔輕、體制活，更具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，更能為萬眾創(chuàng)新提供舞臺，更能在創(chuàng)新升級中“如魚得水”，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要力量。加快發(fā)展民營經(jīng)濟是保就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)的重要途徑。新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展，更加注重能否實現(xiàn)比較充分就業(yè)，更加注重能否提高人民群眾的收入和生活水平。民營經(jīng)濟是典型的就業(yè)經(jīng)濟和富民經(jīng)濟，是吸納就業(yè)的主要渠道，是大眾創(chuàng)業(yè)的重要平臺，在推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫助帶動群眾致富上具有明顯優(yōu)勢。當前我省就業(yè)壓力仍然較大，全民創(chuàng)業(yè)熱潮還未充分激發(fā)，城鄉(xiāng)居民收入水平相對偏低，民營經(jīng)濟在推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)富民興贛中大有可為、大有作為。二、充分肯定我省民營經(jīng)濟發(fā)展取得的新成績改革開放以來，我省民營經(jīng)濟總量規(guī)模不斷擴大，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。特別是省委、省政府《關(guān)于大力促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的意見》出臺后，各地各有關(guān)部門進一步深化改革創(chuàng)新，強化政策引導，改進服務方式，有力推動了全省民營經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。一是貢獻更大。通過完善政策措施，加大扶持力度，引導帶動全省非公有制經(jīng)濟較快發(fā)展。xx 年，全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 9129. 3 億元，增長 10.3%，占全省生產(chǎn)總值的 58.1%；上繳稅金 1597.7億元，增長 13.3%，占全省稅收總額的 70%，對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。二是活力更強。通過全面深化改革，尤其是實施工商登記制度、投資體制等改革措施，改革的政策紅利不斷釋放，促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。xx 年，全省非公有制經(jīng)濟完成 500 萬元以上固定資產(chǎn)投資 11188.5 億元，增長 15.2%，占全省固定資產(chǎn)投資總額的 76.2%；私營企業(yè)戶數(shù) 32.89 萬戶，個體工商戶 154.3 萬戶，私營企業(yè)注冊資本 11704.6 億元，分別增長 25.1%、12.3%和 48%，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。三是結(jié)構(gòu)更優(yōu)。通過積極引導民營企業(yè)加快科技創(chuàng)新、提高經(jīng)營效益，民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。xx 年，全省專利申請和授權(quán)分別增長 51.1% 、38.7%，增幅位列全國第一；新登記民營企業(yè)從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占總數(shù)的 6.6% 、19.7%、73.7%，從事服務業(yè)的比重明顯提高，民營企業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，為優(yōu)化全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出了貢獻。四是環(huán)境更好。通過簡政放權(quán)，精簡審批事項，優(yōu)化審批流程，提高審批效能。xx 年，全省省級行政審批事項精簡率超過 40%，減少評比達標表彰項目 999 項，取消行政事業(yè)性收費項目 42 項，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了更加高效的政務環(huán)境。雖然我省民營經(jīng)濟取得了突出成效，但通過平時掌握、調(diào)研了解和剛才大家的發(fā)言看，我省民營經(jīng)濟發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是民營企業(yè)整體實力偏弱、競爭力不強。xx 年中國民營企業(yè) 500 強，xx 只有 6 家；中國民營企業(yè)制造業(yè) 500 強， xx 只有 8 家，均列中部地區(qū)倒數(shù)第 2 位。二是融資問題比較突出。金融機構(gòu)出于風險控制的原因，對民營企業(yè)融資條件審查更嚴、門檻更高。有的中小企業(yè)為了緩解資金壓力，靠民間借貸周轉(zhuǎn)，資金成木高、風險大，嚴重影響了生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是民間投資活力尚未充分釋放。近年來，我省相繼向民間資本開放了一批投資示范項目，但部分企業(yè)對投資項目較為謹慎，顧慮較多。xx 年，全省非公經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資增速比全省固定資產(chǎn)投資增速低2.8 個百分點。四是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。受地域文化、傳統(tǒng)觀念、思維定勢等因素影響，在政策執(zhí)行時，對民營企業(yè)核準的條件和程序、融資服務、財稅政策等方面，有的還沒有做到與其他企業(yè)完全一視同仁。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務還沒有完全到位。五是民營企業(yè)家的進取精神、創(chuàng)新精神有待加強。部分民營企業(yè)家“小富即安、小成則滿”，對未來發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，創(chuàng)新的意識和能力不強，特別是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，對企業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級信心不足。對這些問題，除了企業(yè)家自身努力之外，各級政府要高度重視，采取針對性措施，認真幫助解決，支持企業(yè)更好地發(fā)展。三、努力促進民營經(jīng)濟更好更快發(fā)展加快發(fā)展民營經(jīng)濟，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；關(guān)鍵是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力和市場主體活力；重點是加大政策扶持力度，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境、寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。我們要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是在參加 xx代表團審議時的重要講話精神，堅持以提升質(zhì)量效益為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為方向，著力在“放、創(chuàng)、引、扶、優(yōu)”上下功夫，促進民營經(jīng)濟更好更快發(fā)展，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供有力支撐。一是“放”，進一步加大簡政放權(quán)力度。堅定不移推動市場化改革，加大行政審批制度改革力度，加快清理非行政許可審批事項，盡可能地放給市場、放給社會，讓市場充分發(fā)揮作用，推動資源配置實現(xiàn)效益和效率最大化。深入推進“三單一網(wǎng)”改革，爭取年底前公開省市縣政府權(quán)力清單、責任清單和市場準入負面清單，建成更加高效便捷的全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實行統(tǒng)一的市場準入制度，全面放開競爭性經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域，打破限制民營經(jīng)濟發(fā)展的各種隱性壁壘，真正做到公平競爭、放手發(fā)展。二是“創(chuàng)”，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量?？藦娍偫碓诮衲暾ぷ鲌蟾嬷刑岬降摹皠?chuàng)客”，是指那些動手實現(xiàn)自己想法的人。加快完善和落實小額擔保貸款、財政貼息等鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策，組織開展以“訂單式”服務為重點的創(chuàng)業(yè)輔導和創(chuàng)業(yè)培訓，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，拓展“創(chuàng)客”發(fā)展空間，提高高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等人員創(chuàng)業(yè)成功率，催生一批富有闖勁和創(chuàng)造力的“創(chuàng)客”，推動更多社會成員興辦經(jīng)濟實體，引導更多年輕人和外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加快推進“三證合一”（工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證)等改革，簡化企業(yè)登記和注銷流程，為大眾創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。最近，中共中央、國務院出臺了關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見，推出了一系列激勵創(chuàng)新的政策舉措。我們要抓住用好這些政策機遇，加快推動民營企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，積極開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。三是“引”，積極引導民營企業(yè)加強合作、開拓市場。今年全國工商聯(lián)執(zhí)委會將在我省召開，要緊緊抓住這一契機，引導我省民營企業(yè)與全國知名民企開展交流、深化合作，實現(xiàn)靠大聯(lián)強、“借梯上樓”；推動省內(nèi)民營企業(yè)加強合作、抱團發(fā)展、合作共贏，促進企業(yè)進一步做大做強。大力推行政府與社會資木合作(PPP) 模式，抓好投資示范項目建設(shè)，引導民間資本重點投向政府鼓勵的重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等項目，提高社會資本對投資增長的貢獻率。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會、協(xié)會、貿(mào)促會的作用，為民營企業(yè)“走出去”發(fā)展提供商務信息和服務。組織民營企業(yè)參加各類外經(jīng)貿(mào)活動，引導民營企業(yè)參與境外上市、跨境并購、對外承包工程，提升我省民營經(jīng)濟發(fā)展層次和水平。四是“扶”，加大對民營經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持力度。落實好財政、金融、土地、用工、稅收服務和工商登記等方面的扶持政策，讓民營企業(yè)健康發(fā)展。特別是針對民營企業(yè)融資難融資貴的突出問題，加大金融政策扶持力度。建立民營企業(yè)信用評價體系，鼓勵商業(yè)銀行加大對民營經(jīng)濟的信貸投入，積極開展動產(chǎn)、股權(quán)、品牌、商標等新型抵(質(zhì))押擔保貸款業(yè)務，提供商圈融資、供應鏈融資等融資服務。加強對民營企業(yè)上市的指導服務，支持民營企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、私募債等多種形式的債券，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，不斷拓寬融資渠道，緩解企業(yè)融資難題。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)公共服務平臺建設(shè)，整合社會化服務機構(gòu)，建設(shè)完善公共服務平臺網(wǎng)絡(luò)，加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓、技術(shù)研發(fā)、融資擔保、法律援助、商務服務等多種功能的社會化服務體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展提供保障和支持。五是“優(yōu)”，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。切實減輕民營企業(yè)負擔，嚴禁任何機關(guān)、事業(yè)單位和各類協(xié)會、學會等社會團體向企業(yè)攤派費用，嚴禁違法違規(guī)審批、檢查、評比，嚴禁違法指定中介機構(gòu)讓企業(yè)接受各種評審、評估、年檢，嚴禁強行指定企業(yè)購買專用產(chǎn)品。依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法財產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、破壞，未經(jīng)法定程序，不得非法改變權(quán)屬關(guān)系。嚴禁濫用行政權(quán)力干預民營企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得非法查封、扣壓、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)。對加重企業(yè)負擔、侵犯合法權(quán)益的單位和個人依法依規(guī)處理。民營企業(yè)是市場的主體，也是經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。希望全省民營企業(yè)家開拓創(chuàng)新，勇?lián)厝?，在?jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下?lián)屪バ聶C遇、展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新發(fā)展。一要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。破除“肥水不流外人田”的保守觀念，推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家或家族財產(chǎn)分離，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)貴明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。二要提升自主創(chuàng)新能力。加大研發(fā)力度，在提高產(chǎn)業(yè)層次、提升核心競爭力上下功夫，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。要適應互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇，創(chuàng)新更多的新業(yè)態(tài)，努力在激烈時市場競爭中掌握主動、贏得先機。三要守法誠信經(jīng)營。切實增強法治意識和信用觀念，把守法誠信經(jīng)營作為安身立命之本，自覺抵制假冒偽劣、粗制濫造，決不超法律“紅線”、越道德“底線”。四要積極履行社會責任。把企業(yè)發(fā)展與全省經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，“修身、興企、報國、富天下”，義利兼顧，德行并重，培育企業(yè)文化，練好企業(yè)內(nèi)功，積極承擔環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、職工福利保障等社會責任。隨著全面改革的深入推進和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的興起，民營經(jīng)濟發(fā)展又迎來了一個新的春天。我們要牢牢把握發(fā)展機遇，推動我省民營經(jīng)濟進一步做大做強，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展作出新的更大貢獻。