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金 融 機 構(gòu) 服 務(wù) 實 體 經(jīng) 濟 發(fā) 展 情 況 的 調(diào) 研 報 告與 黨 委 辦 公 室 黨 員 個 人 事 跡金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告Xx、我與市人大財經(jīng)（工）委一起對我市金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研。一、工作開展情況近幾年來，我市金融部門緊扣金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展這個中心，積極主動適應(yīng)新常態(tài)，充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用，開展金融創(chuàng)新，積極發(fā)展多層次資本市場，擴大信貸總量，提升服務(wù)水平，推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。各項金融指標(biāo)穩(wěn)健增長，金融體系不斷健全，金融創(chuàng)新產(chǎn)品多樣化，金融精準(zhǔn)扶貧全面發(fā)力，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，我市連續(xù)十六年獲得“金融信用縣市”，連續(xù)六年獲得“保險先進縣市”。（一）增強金融供給實力。各金融機構(gòu)向上積極爭取政策和資金，向下精準(zhǔn)對接企業(yè)融資需求，從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)營行為，著力解決企業(yè)到貸續(xù)貸難題。2018 年 4 月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額 235.54 億元，較上年同期增加 26.30 億元，存款增幅 8.73%。全市金融機構(gòu)貸款余額 146.28 億元，較上年同期增加 22.03 億元，貸款增幅 8.66%。全市金融機構(gòu)新增存貸比 61.63%。全市金融機構(gòu)余額存貸比 62.10%。2017 年保費收入 6.55 億元，是 2010 年保費收入 2.51 億元的 2.6 倍。（二）完善資本市場建設(shè)。出臺《進一步加快多層次資本市場建設(shè)發(fā)展的若干意見》文件。截止今年四月份，我市掛牌上市企業(yè) 35家，其中新三板企業(yè) 3 家，2017 年全市直接融資增長 41.9%；2016 年湖北華舟重工在深圳創(chuàng)業(yè)板上市，首發(fā)募集資金 7.68 億元；成功發(fā)行 10 億元城投債，嘉一高科定向增發(fā)融資 2180 萬元，祥源特種布股權(quán)融資 500 萬元，蔡氏牧業(yè)債券融資 310 萬元。（三）推進金融改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。近年來，金融機構(gòu)不斷開展金融創(chuàng)新，開發(fā)推廣“助農(nóng)貸”“福農(nóng)分期”“五貸一透”“中銀政銀通寶”“小快活免抵押”30 多個系列信貸產(chǎn)品，緩解企業(yè)無抵押、無擔(dān)保融資難題。二是激活民間資本。2015年我市成立全省縣市區(qū)首家民間融資登記服務(wù)中心，累計匹配資金5.43 億元，有效支持中小企業(yè)發(fā)展。三是推進股權(quán)基金業(yè)發(fā)展。出臺《關(guān)于加快股權(quán)基金業(yè)發(fā)展的若干意見》文件，加強與各類金融要素聯(lián)系合作，2016 年引入上海勝道在我市設(shè)立陸水河股權(quán)投資一期基金 2610 萬元。出資 2000 萬元與咸寧市政府、長江證券和其他機構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立長江興寧新興產(chǎn)業(yè)投資基金，首期規(guī)模 2 億元；出資 6016 萬元認(rèn)購湖北銀行 2000 萬股。四是推進金融信息港建設(shè)。集聚證券、銀行、投資、中介服務(wù)及新興業(yè)態(tài)組織等機構(gòu)，形成人才、科技、金融的發(fā)展高地。（四）加大精準(zhǔn)扶貧力度。2017 年度赤壁市累計全口徑（含新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體）發(fā)放各類扶貧貸款 878 筆 5420.4 萬元，其中進入扶貧辦精準(zhǔn)扶貧小額貸款系統(tǒng)累計 666 筆 4302.6 萬，超額完成咸寧市下達(dá)的 3287 萬元任務(wù)，解決了我市 933 戶建檔立卡貧困戶開展生產(chǎn)資金需求。截止 2018 年 4 月 30 日，全市今年新增貸款 177 筆 670.5 萬元。（五）深化政銀企對接合作。連續(xù)八年組織金融“早春行”活動。在今年“早春行”活動上，農(nóng)發(fā)行咸寧分行、咸寧農(nóng)商行、湖北銀行咸寧分行與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信額度 140 億元；赤壁高新區(qū)與上海勝道簽訂兩個基金項目合作協(xié)議，基金規(guī)模 5000萬元；銀企簽約 156 家，簽約金額 56.45 億元。（六）提升保險服務(wù)水平。人保財險公司創(chuàng)新治安家財保險產(chǎn)品，著重推出“政銀?！睒I(yè)務(wù)，為企業(yè)在銀行貸款中提供信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。中國人壽公司通過支付保單到期應(yīng)付款及小額保單質(zhì)押貸款，共為我市市民辦理了 380 余人次，發(fā)放資金 800 余萬元。此外還注重降低企業(yè)融資成本。開展“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”、“十大亂象”的大檢查，落實向企業(yè)讓利優(yōu)惠。 2017 年銀行業(yè)機構(gòu)比上一年減少保險手續(xù)費、現(xiàn)金管理手續(xù)費、貿(mào)易服務(wù)手續(xù)費、結(jié)算手續(xù)費等中間業(yè)務(wù)收入 1104 萬元。二、存在的問題新常態(tài)下，我國經(jīng)濟增長趨于放緩，金融改革迅速推進，金融在服務(wù)實體經(jīng)濟中的深層次問題也凸現(xiàn)出來，我市金融部門在服務(wù)實體經(jīng)濟工作中主要存在以下三個問題：（一）融資難融資貴依然突出。一是我市國有傳統(tǒng)商業(yè)銀行限于自身體制原因，對中小企業(yè)支持不夠。二是由于銀監(jiān)部門對民間資本進入銀行業(yè)的政策具有嚴(yán)控規(guī)定，致使民間資本進入實體經(jīng)濟渠道不暢。三是由于制度性的規(guī)范，導(dǎo)致民間資金極易偏離實體經(jīng)濟發(fā)展方向而過度追求投機性，易造成實體經(jīng)濟和金融發(fā)展的不穩(wěn)定因素。（二）金融風(fēng)險不斷凸顯。近年來，因經(jīng)濟下行壓力，地方金融面臨的風(fēng)險也逐漸暴露，不斷凸顯了諸多問題，比如歷史遺留風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、金融產(chǎn)品創(chuàng)新風(fēng)險等等，部分銀行不良率居高不下、中國式影子銀行風(fēng)險、地方政府債務(wù)風(fēng)險等等，這些都會影響金融穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。（三）直接融資有待提升。一是目前企業(yè)利用資本市場直接融資的數(shù)量和質(zhì)量不高；二是中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期在銀行融資的可能性較低；三是企業(yè)對資本市場認(rèn)識不足，上市積極性不高；四是直接融資的門檻較高，讓很多企業(yè)可望而不可及。三、工作建議全市金融機構(gòu)應(yīng)圍繞“五大發(fā)展理念”，始終堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，突出金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大工作重點，切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)文章，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強力金融支撐。（一）做大做強做優(yōu)金融機構(gòu)。積極與交通銀行、民生銀行、漢口銀行對接，著力引進一家新的金融機構(gòu)入駐我市。支持湖北銀行做大做強做優(yōu)，推動赤壁農(nóng)商行、赤壁長江村鎮(zhèn)銀行深化改革。支持銀行、證券、保險、擔(dān)保公司、股權(quán)投資基金公司等金融機構(gòu)和金融企業(yè)在我市設(shè)立分支機構(gòu)。支持專注金融領(lǐng)域特別是為中小微企業(yè)開展投融資業(yè)務(wù)提供咨詢服務(wù)的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、信息咨詢公司等中介服務(wù)機構(gòu)在我市設(shè)立服務(wù)部。（二）做大社會融資總量。一是積極把握信貸政策。把握央行對部分金融機構(gòu)一次性降準(zhǔn) 1 個百分點政策，增強流動性趨勢，爭取更多的資金跟進全市招商引資企業(yè)和重大項目的需求。二是加強考核督辦力度。根據(jù)存、貸款增長規(guī)律，按月分解貸款投放計劃，由各銀行落實到具體的項目和企業(yè)，提高銀企簽約履約率，按月考核督辦。三是強化政府增信。切實完善和落實金融機構(gòu)支持赤壁經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法。規(guī)范整合各類財政資金，加強與銀行合作，重點扶持我市中小企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是搭建銀企對接平臺。定期召開信息項目交流會。支持市人行建立赤壁日?；男∥⑵髽I(yè)銀企供求協(xié)調(diào)平臺。（三）創(chuàng)新融資服務(wù)平臺。一是金融信息港建設(shè)。通過政策引導(dǎo)和激勵，加快各類金融要素落地，搭建產(chǎn)融結(jié)合的金融服務(wù)體系。二是創(chuàng)新投融資平臺建設(shè)。支持勝道資本擬聯(lián)合上海赤壁商會、北京商會、廣東商會、武漢商會合資組建平臺公司，打造科技金融創(chuàng)業(yè)園。整合搭建商業(yè)、交通、工業(yè)、旅游、市政、國資和綠投、高新投等城市發(fā)展平臺。三是推動產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展。出臺股權(quán)投資基金相關(guān)配套政策，完善基金管理公司激勵機制，引進更多更有實力的基金公司來我市投資興業(yè)。（四）改善金融生態(tài)環(huán)境。大力開展信用體系建設(shè)工作，繼續(xù)創(chuàng)建全省“金融信用縣（市）”和“保險先進縣市”。加大逾期貸款清收力度，建立健全企業(yè)經(jīng)濟檔案、信用檔案,大力開展 A 級信用企業(yè)培植活動，實施“審批+培植”的管理模式，建立企業(yè)信貸培植名錄。大力開展信用誠信教育“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進村組”的活動。鼓勵金融機構(gòu)開展減費讓利活動，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，降低融資成本。黨 委 辦 公 室 黨 員 個 人 事 跡黨委辦公室黨員個人事跡戰(zhàn)天斗地的勞動場面，滾落的汗珠，黝黑的面龐，說起施工企業(yè)的先進，人們腦海中總是不由自主會想起這些畫面。但卻有這么一群人，她們腳踏實地，默默耕耘，就像平凡的小草，卻給了大地最重要的底色。今天我?guī)銈冋J(rèn)識的，就是一位把平凡唱成一首奉獻之歌的巾幗女標(biāo)兵，十五局集團五公司成貴項目部綜合辦公室文員xx。萬能“張”在五公司成貴項目部，大家遇事經(jīng)常會說一句口頭禪：有事就找xx。找 xx 不是因為她有權(quán)，能解決問題，而是因為她有責(zé)，承擔(dān)著承上啟下的重要責(zé)任。自 2017 年 7 月被公司調(diào)派到成貴項目工作以來，xx 一直在項目綜合辦公室工作，說是綜合，辦事人員只有她一人，從綜合辦公室日常管理工作到項目工會工作，從女工工作到項目勞資工作，所有的瑣碎事務(wù)都綜合在了她一個人身上，職工有想不開的找她談心，工作生活上有了困難找她反映，薪酬保險有了疑問找她解答，久而久之，她就成了大家心目中的“萬能張”?！叭f能張”不僅因為管的多，還因為她懂的多，為了熟練準(zhǔn)確的解答職工的各種疑問，她總是積極主動學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，主動向同事及領(lǐng)導(dǎo)請教有關(guān)工會的工作及業(yè)務(wù)，熟練掌握辦公室工作及工會工作細(xì)節(jié)，做到百問不倒，事事精通。并在做好上請下達(dá)、上報各類信息、開展各項工會活動等大量事務(wù)的同時，及時將項目工會舉辦的各項工會活動以新聞稿件的形式上傳到公司網(wǎng)站，做好正能量宣傳工作。“活力”張身上有使不完的勁，是身邊人對 xx 的評價，在做好日常工作的同時，她積極參與協(xié)助配合項目部及上級工會組織的各項精神文明建設(shè)活動，從“五一勞動節(jié)”到國慶節(jié)、從“六一兒童節(jié)”到“三八婦女節(jié)”，豐富多彩而又凝心聚力的文體活動，如閃光的珍珠散落在職工的記憶深處，串點起點點幸福的回憶，不僅豐富了職工業(yè)余文化生活，更營造輕松和諧的工作環(huán)境。xx 的活力，還體現(xiàn)在對待工作的態(tài)度上。職業(yè)病衛(wèi)生管理資料是項目靜態(tài)驗收時須交驗的資料。局指及項目領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，這項工作交給誰領(lǐng)導(dǎo)可犯了難，挑來選去，想起了兼具細(xì)心和恒心的xx，短短的三個月時間需要完善 2014-2018 年所有職業(yè)病防治健康檔案，需要對項目進場以來的工人進行崗前、崗中、離崗前體檢，以及建立完善的個人健康檔案。對她而言，這項任務(wù)很艱巨，而且是要在做好項目辦公室工作的基礎(chǔ)上去完成，她二話沒說就承接了下來。白天她要做好項目綜合辦公室所有的瑣碎工作，晚上再加班加點地做職業(yè)病衛(wèi)生管理檔案資料。功夫不負(fù)有心人。由于按期保質(zhì)地完成了項目所有職業(yè)衛(wèi)生管理資料，在多次業(yè)主檢查中，不斷受到局指揮及業(yè)主的贊譽。在元月份成貴公司初審資料時，項目部的職業(yè)病防治資料被全線其它單位作為樣板借鑒，并再次受到成貴公司贊譽。同時，她個人也被局指揮部特批為 2018 年度“先進個人”?！皩氊悺睆埫恳粋€媽媽，都把孩子當(dāng)成心肝寶貝，但 xx 卻成了 7 歲孩子眼中需要自己心疼的“媽咪寶貝”。事情還是從 xx 挑燈夜戰(zhàn)，整理職業(yè)病衛(wèi)生管理檔案資料說起，那幾個月，別提回家看孩子，就是每次給孩子打電話都無法顧及。所以每天的通道都變成了孩子給她打電話“噓寒問暖”。有次孩子和她對話，孩子突然偶問：“媽媽，你什么時候才能退休啊？”估計是覺得退休太遙遠(yuǎn)，孩子停頓了一下又大聲說道，“我想要一個不上班，能陪著我的媽媽。媽媽，等我長大了要努力掙錢，把媽媽買下來！那樣媽媽就不用再去上班啦”伴著孩子稚嫩的話音落下，對孩子愧疚這心讓 xx 的淚水禁不住隨之流下。、她只是一位平凡的職工，然而，但是她卻始終堅信平凡不等同于平庸，堅守在自己平凡的崗位上，為項目及企業(yè)貢獻力所能及的力量。她告訴自己，既然選擇了遠(yuǎn)方，心駐夢想，就不惜風(fēng)雨兼程，一路前行。