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全州科技創(chuàng)新工作會議講話稿與全州自然資源工作會議講話稿（合集）全州科技創(chuàng)新工作會議講話稿2018 年，全州科技系統(tǒng)認真落實國家和省、州科技工作重要部署，緊緊圍繞“六大戰(zhàn)略”，以科技創(chuàng)新為龍頭，以科技扶貧為抓手，以科技體制改革為動力，扎實推動全州科技事業(yè)向前邁進。服務大局彰顯價值，組織承辦了四川省第 23 屆“科技之春 ”科普月活動暨“科技進藏區(qū)”科普專項行動、“百博進 xx”“科技扶貧萬里行”“送科技下鄉(xiāng)”等活動，組織 x 余名科技人才進村入戶開展科普培訓及科技服務，有效促進了科學技術(shù)普及和經(jīng)濟社會發(fā)展。科技扶貧成效明顯，組織實施科技扶貧項目 50 個，建成和在建科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地 51 個，培育壯大了葡萄酒、食用菌、青稞酒、牦牛制品等一批特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，有效帶動59 個貧困村、x 戶、x 人脫貧增收?？萍紕?chuàng)新亮點顯現(xiàn)，成功申報國家高新技術(shù)企業(yè) 1 家，培育州級科技型企業(yè) 10 家，啟動建設(shè)了高分辨率對地觀測系統(tǒng) xx 州分中心，在中國（綿陽）科博會上宣傳展示了我州中藏醫(yī)藥、特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、飛地園區(qū)等領(lǐng)域的科技成果和創(chuàng)新產(chǎn)品?？萍汲晒賱?chuàng)佳績，爭取各類科技項目 75 個，資金 x 萬元，同比增長x%；推薦報送 3 個項目分獲四川省科技進步一、二、三等獎。知識產(chǎn)權(quán)保護方又有突破，強化知識產(chǎn)權(quán)制造，全州申請專利 106 件；積極發(fā)展技術(shù)市場，促進技術(shù)交易，認定技術(shù)合同登記 x 萬元；實施專利項目 20 項，專利轉(zhuǎn)化產(chǎn)值達 x 余萬元。成績屬于過去，挑戰(zhàn)迫在眉睫。在全國全省各地競相發(fā)展的大環(huán)境下，我州多年來存在的科技工作基礎(chǔ)薄弱、縣域創(chuàng)新力量薄弱、自主創(chuàng)新能力薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化薄弱、科技人才量小質(zhì)弱等“五弱”問題依然突出，各縣（市）、全州科技系統(tǒng)必須高度重視，堅持問題導向，把工作重心放到科技創(chuàng)新戰(zhàn)略上來，努力練內(nèi)功、補短板、增動力，發(fā)揮好、展示好科技創(chuàng)新在經(jīng)濟建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的作用。借此機會，我講三點意見。一、立足新起點，強化新?lián)?，準確把握科技創(chuàng)新的新形勢習近平總書記指出，科技是國之利器。必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新驅(qū)動作為國策，把科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐，擺在國家發(fā)展的核心位置。當前，科技創(chuàng)新工作步入了一個全新的歷史時期。3 月 25日，省委彭清華書記、省政府尹力省長出席全省科學技術(shù)獎勵大會。清華書記在會見科技工作者代表時指出，推動治蜀興川再上新臺階，關(guān)鍵在人才，優(yōu)秀人才越多、作用發(fā)揮得越好，事業(yè)發(fā)展就越充滿希望。尹力省長強調(diào)，今年，全省科技系統(tǒng)必須強化問題導向和目標導向，進一步增強責任感、緊迫感，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用。州委、州政府歷來對科技工作高度重視，社會各界對科技創(chuàng)新寄予厚望，人民群眾也對科技發(fā)展提出了迫切需求。就我州而言，科技創(chuàng)新就是要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟發(fā)展模式，普及科學技術(shù)知識，提升各行業(yè)科技含量，依靠科技創(chuàng)新發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。按照州委機構(gòu)改革總體部署，州上新組建了科學技術(shù)局，縣上重組了農(nóng)牧農(nóng)村和科技局。在座的各位，大都以嶄新的單位、嶄新的身份參加今天的會議。機構(gòu)改革后的科技部門的分管同志、負責人、業(yè)務人員，要進一步提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新起點，展現(xiàn)新作為，突出科技創(chuàng)新這個主業(yè)，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為推動全州高質(zhì)量發(fā)展貢獻科技智慧和科技力量。二、對標新任務，拿出真功夫，全力推動科技創(chuàng)新工作落地落實今年，全州科技系統(tǒng)要緊扣黨委、政府中心工作，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和脫貧攻堅兩個關(guān)鍵，著力“構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、服務民生科技創(chuàng)新、深化科技體制改革、強化項目資金監(jiān)管”五項工作，以科技之力助推全州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要在構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系上實現(xiàn)新突破。圍繞全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略和全州“123456”工作格局，重點在生態(tài)環(huán)境保護、特色資源開發(fā)、民族文化產(chǎn)品培育等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新和突破，東路重點支持菌、果、蔬、茶等特色產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，南路重點支持酒、奶、畜、禽、生態(tài)旅游等特色資源開發(fā)，北路重點支持奶、肉、糧、藏醫(yī)藥、民族文化等產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，著力構(gòu)建以康定為中心，康東、康南、康北三足鼎立、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。要堅持以提升創(chuàng)新能力為重點，加速創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，使科技創(chuàng)新成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動力。要堅持科技供給支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，大幅提升科技產(chǎn)出質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率，加速建設(shè)以科技創(chuàng)新為支撐的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二要在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體上實現(xiàn)新突破。目前，我們?nèi)萆袩o上市公司，只有 1 家高新技術(shù)企業(yè)，10 家科技型企業(yè)，這就要求我們必須底部突圍、加速創(chuàng)新。要加快培育創(chuàng)新型企業(yè)群體，實施高新技術(shù)企業(yè)培育倍增行動和重點民營企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)行動，制定民營科技企業(yè)培育方案，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)先進型服務企業(yè)和“獨角獸企業(yè)”等創(chuàng)新型企業(yè)群體。今年，全州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體要實現(xiàn)倍增。要提升企業(yè)創(chuàng)新能力，企業(yè)是科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的主體，要在科技創(chuàng)新中“唱主角”“當先鋒”，構(gòu)建以市場為導向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研融合的創(chuàng)新體系；科技、經(jīng)信、商務等部門要建立企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫，為提升企業(yè)研發(fā)能力提供政策咨詢、業(yè)務指導、項目申報、成果轉(zhuǎn)化等服務，讓企業(yè)扎根高原、熱衷創(chuàng)新、安心投資。從今年開始，相關(guān)部門要向創(chuàng)新型企業(yè)提供政策和項目支持。要建好用活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心是催生創(chuàng)新團隊的孵化器，能夠為創(chuàng)業(yè)草根帶來成功的機會；要通過雙創(chuàng)中心來搭建平臺、吸引人才、孵化團隊、整合資源、創(chuàng)造機會，讓創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想與市場需求充分對接，培育更多更好的“創(chuàng)新產(chǎn)品”和“創(chuàng)業(yè)主體”。要落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，抓好州委州政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》的督促落實，進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，大力推進高新技術(shù)企業(yè)所得稅減扣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，推動激勵企業(yè)創(chuàng)新政策落實。三要在民生科技創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。服務大眾、惠及民生，是科技創(chuàng)新的重要出發(fā)點和落腳點。要深入實施科技扶貧專項行動，聚焦今年 12 個縣摘帽、251 個村退出、7963戶脫貧目標，找準貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)需求，堅持科技人才、項目、資金向最貧困地區(qū)流動，強化科技人才與貧困對象、科技成果與扶貧產(chǎn)業(yè)、科技項目與發(fā)展需求的精準對接，通過選派一批科技特派員、實施一批科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目、建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、打造一批科技示范鄉(xiāng)村、提升一批科技扶貧在線平臺、對口幫扶一批貧困鄉(xiāng)村等措施，讓科技扶貧成為決勝脫貧攻堅的重要力量。要加強科學技術(shù)普及，組織舉辦好送科技下鄉(xiāng)、科技活動周（活動月）等科普專題活動；結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對深度貧困縣、鄉(xiāng)、村科技知識普及力度，開展科普進鄉(xiāng)村、科普進學校、科普進寺廟等系列活動，逐步提高貧困地區(qū)群眾、僧尼學科學、愛科學、用科學的思維意識和行為自覺。要加強民生科技創(chuàng)新，加強與中科院、川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等科研機構(gòu)的對接，搞好海子山高海拔宇宙線觀測站項目、川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新項目的協(xié)調(diào)服務工作；圍繞健康 xx 建設(shè)，開展包蟲病、膽囊炎、膽結(jié)石等地方病防治科技攻關(guān)，支持衛(wèi)生健康領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新；圍繞美麗 xx 建設(shè)，推動環(huán)境污染防治、自然生態(tài)保護、資源綜合利用、應對氣候變化等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，為“三創(chuàng)聯(lián)動”貢獻科技力量。四要在深化科技體制改革上實現(xiàn)新突破。改革舉措不在于多而在于精，關(guān)鍵是要能夠打破阻礙科技發(fā)展的體制機制壁壘，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，打通科技成果應用轉(zhuǎn)化通道，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”。要抓好已出臺改革政策的實施。著力抓好《xx 州激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十三條政策》《xx 州企業(yè)科技創(chuàng)新體制改革意見》《加快推進科研項目評審、科研人員評價、科研機構(gòu)評估的意見》等改革文件的監(jiān)督執(zhí)行。要擴大科研主體自主權(quán)。年初，州委深改領(lǐng)導小組制發(fā)了《xx 州科研院所改革總體方案》，從提升科研績效、激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、減輕科研人員負擔、科研人員技術(shù)路線選擇、資金使用、成果轉(zhuǎn)化等六個方面放寬了政策，賦予了更多自主權(quán)。涉及改革試點的州農(nóng)科所、畜科所、林科所、科信所，要抓住這一難得的改革機遇，按照要求全面完成任務，確保在本輪改革中改出新活力、改出新成效。要千方百計集聚科技人才。國以才立，業(yè)以才興?？萍脊芾聿块T要切實履行好聯(lián)系服務決策咨詢委員和外國專家的職責，組織實施好招引科技人才計劃，健全完善常態(tài)聯(lián)系專家委員和定期尋訪服務制度，讓各類人才為美麗生態(tài)和諧小康 xx 建設(shè)獻計出力、發(fā)揮作用。五要在強化科技項目資金監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。科技項目雖小，但傾注了科研工作者的智慧和汗水，含金量很重。項目資金使用得好，就能夠發(fā)揮“四兩撥千斤”的示范效應。因此，必須以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度對待、管理和使用科技項目資金。要嚴格管理科技項目資金，項目單位要切實落實全面從嚴管黨治黨重大政治責任，強力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊緊抓住人、財、物三個關(guān)鍵，堅持力量下沉、關(guān)口前移、管住要害、確保安全；各級紀檢監(jiān)察部門要常態(tài)化推進監(jiān)督執(zhí)紀，嚴格管好干部、管好項目、管好資金，讓權(quán)力在規(guī)范中運行，讓干部在正氣中成長，讓事業(yè)在團結(jié)中干成。要強化科技項目監(jiān)督檢查。進一步加強科技項目的日常監(jiān)管和常態(tài)化督查，全面梳理近年來未通過驗收科技項目，按照科技計劃項目管理辦法及項目合同書實施進度的要求，該驗收的要驗收評估，該結(jié)題的要提交結(jié)題，該整改的責成整改，確保每個科技項目都達到預期目的，產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益。要強化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，我們在督查中發(fā)現(xiàn)，部分縣（市）和項目承擔企業(yè)存在對科技扶貧重視不夠、科技扶貧項目監(jiān)管不力、平臺項目建設(shè)滯后、檔案管理不規(guī)范等問題，暴露出我們有的同志政治站位不高、責任意識不強、管理水平不精，這種現(xiàn)象是對組織對人民對事業(yè)極不負責的表現(xiàn)，必須引起高度重視，限期整改，逐一銷號。今年機構(gòu)改革后，科技部門負責人有所變動，但新官必須理舊賬，工作不得掉鏈子。州科技局要深入各縣（市）開展科技扶貧項目專項督查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間報告州政府，對工作不到位、措施不得力、任務完成不好的人，按相關(guān)程序處理。三、統(tǒng)籌大聯(lián)動，形成新合力，大力營造科技創(chuàng)新的良好新環(huán)境一是各級各部門要關(guān)心科技重視創(chuàng)新。各縣（市）要牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力”的思想，全體動員、全民參與、全力支持科技創(chuàng)新工作；各級各相關(guān)部門特別是“部門一把手”，要牢固樹立“發(fā)展依靠科技、科技服務發(fā)展”的執(zhí)政理念，親自抓科技“第一生產(chǎn)力”，建立完善科技進步責任制，帶頭關(guān)心科技事業(yè)，激勵科技創(chuàng)新，加大科技投入，培養(yǎng)科技干部，滿腔熱情地為科技創(chuàng)新服務，為科技工作者服務。二是千方百計提高全民科學文化素質(zhì)。各地各相關(guān)部門要認真學習現(xiàn)代科技知識，及時發(fā)現(xiàn)和掌握科技發(fā)展的趨勢和規(guī)律，不斷提高知識水平和自身素質(zhì)；各科普成員單位要積極配合、主動參與，在服務上用心用情、在形式上推陳出新、在結(jié)果上力求實效，真正把科學文化普及到千家萬戶；廣大科技工作者要帶頭弘揚科學精神，切實肩負起提高群眾科學素質(zhì)的社會責任，走基層、入農(nóng)戶、進寺廟，普及科學知識、推廣技術(shù)應用、提高全民科學文化素質(zhì)。三是齊心協(xié)力共同推進科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新工作涉及面廣，影響面大，不僅僅是科技部門的責任，社會各界都要關(guān)心和支持科技創(chuàng)新事業(yè)，密切配合，同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，不斷提高我州科技創(chuàng)新水平；科技系統(tǒng)要立足職能、銳意創(chuàng)新，充分激發(fā)廣大科研人員、科研院所和全社會參與科技創(chuàng)新的潛能和熱情，團結(jié)一心、步調(diào)一致推動科技創(chuàng)新工作。同志們，科技引領(lǐng)未來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。推進科技創(chuàng)新，是我州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題，也是對各級黨委、政府和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。大家要立即緊張起來，迅速行動起來，以舍我其誰的政治擔當，敢闖敢試的創(chuàng)新精神，認真實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康 xx，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國 70 周年華誕。全州自然資源工作會議講話稿全州自然資源工作會議講話稿一、肯定成績，正視問題，切實增強自然資源工作責任感和使命感2018 年，全州自然資源系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實州委、州政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與保護的關(guān)系，以嚴守耕地紅線、保障項目用地為重點，年度目標任務全面完成，工作成績可圈可點。一是促發(fā)展成績突出。緊盯全州重點項目，分類調(diào)控、因地施策，調(diào)劑安排年度土地利用計劃 x 畝，保障各類重大項目建設(shè)用地近 x 畝；出讓土地 x 宗，實現(xiàn)收益 x 億元；征收土地開墾費 x 萬元。二是守紅線成績突出。實際保有耕地 x 萬公頃，劃定永久基本農(nóng)田 x 萬畝，新增耕地 x 畝，建成高標準農(nóng)田 x 萬公頃，超額完成目標任務。三是保安全成績突出。成功爭取地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè)資金 x億元；排查核實隱患點 x 處，完善防災預案 x 份，應急轉(zhuǎn)移避險 x 人；成功預警預報地質(zhì)災害災情 8 起；高效開展金沙江白格滑坡堰塞湖應急處置工作。四是維秩序成績突出。清理違法違規(guī)用地 x 宗,拆除違法違規(guī)建筑 x 宗，恢復土地原貌 x 畝，收繳土地出讓金和罰沒款 x 萬元。五是助脫貧成績突出。累計申報增減掛鉤項目 x 個，已獲得省自然資源廳立項批復 x 個，總規(guī)模 x 萬畝，可產(chǎn)生節(jié)余指標x 萬畝。其中，已完成自驗 x 個，規(guī)模 x 畝，產(chǎn)生指標 x 畝；實施農(nóng)村土地整治專項扶貧項目 5 個，建設(shè)規(guī)模 x 萬畝，新增耕地 x 畝。在肯定成績的同時，我們也要正確審視全州自然資源工作，清醒看到尚存在的一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：資源節(jié)約集約利用任務艱巨，建設(shè)用地保障難度增大；礦業(yè)發(fā)展遺留問題多，群眾的利益訴求高，受礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)外部環(huán)境影響，省、州重點項目推進難度大；第三次國土資源調(diào)查歷史遺留問題紛繁復雜，資金缺乏，推進難度大；全州地質(zhì)災害隱患點多面廣、危害大、影響深且易發(fā)多發(fā)的趨勢沒有得到根本改變，防災形勢依然嚴峻。目前，全州自然資源改革已初步完成，面對新形勢新任務，需要全州自然資源系統(tǒng)廣大干部職工切實增強責任感和使命感，聚焦目標，深化認識，提升能力，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康 xx 貢獻力量！二、深化認識，精準定位，把握自然資源工作新形勢全州自然資源系統(tǒng)要提高思維的戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、法治性，真正掌握和運用好蘊含在習近平新時代中國特色社會主義思想中的科學方法，加強對自然資源工作的科學統(tǒng)籌謀劃，用綠色發(fā)展理念來指導自然資源工作，用系統(tǒng)論的思想方法來認識自然資源工作，用法治思維來強化自然資源工作，用改革創(chuàng)新精神來推動自然資源工作。（一）把牢工作新機遇。當前，我們既要看到全州自然資源領(lǐng)域耕地保護難、地質(zhì)災害防治形勢嚴峻、部門組建后系統(tǒng)工作還需深化等挑戰(zhàn)，更要看到挑戰(zhàn)中蘊藏的有力條件。一方面，要看到綠色發(fā)展蘊藏的機遇，xx 是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，是中華水塔的重要組成部分，隨著國家更大力度推進生態(tài)文明建設(shè)，勢必給我州經(jīng)濟社會發(fā)展、特別是自然資源管理工作帶來更多的政策利好。另一方面，要看到脫貧攻堅蘊藏的機遇，在土地整治、地質(zhì)災害治理等項目和資金大力向貧困地區(qū)傾斜的基礎(chǔ)上，國省出臺城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，打通貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)規(guī)劃指標的有償流轉(zhuǎn)通道，決定了全州自然資源工作大有可為。（二）找準工作新定位。從國土資源部門到自然資源部門，絕不只是改名字、換牌子和職能職責的劃入劃出，更重要的是核心職責和戰(zhàn)略定位的深刻變更。中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》中明確規(guī)定，自然資源部門的核心職責是“兩統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責。將以前由多個部門分散管理的各類自然資源，整合到自然資源部門集中統(tǒng)一管理；將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃集中整合為國土空間規(guī)劃，由自然資源部門集中統(tǒng)一編制。因此，新組建的自然資源部門，不僅是要素保障部門，更是龍頭引領(lǐng)部門；不僅是宏觀調(diào)控部門，更是管控約束部門。（三）堅持工作新要求。自然資源部門作為生態(tài)文明建設(shè)的主責部門，重點要做到六個“必須”。必須堅持尊重自然、順應自然、保護自然，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)這個關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計；必須堅持節(jié)約優(yōu)先保護優(yōu)先、自然恢復為主，加快形成節(jié)約資源的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式；必須堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，用最嚴格制度最嚴密法治保護資源；必須堅持整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護修復；必須堅持問題導向、底線思維，用改革的辦法破解自然資源事業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾和難題；必須準確把握我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵，在推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展上主動作為。三、集中精力，突出重點，抓實自然資源工作硬任務2019 年是新中國成立 70 周年，是決勝全面小康的關(guān)鍵之年，也是我州組建自然資源部門集中統(tǒng)一管理各類自然資源的開局之年。全州自然資源系統(tǒng)要站在歷史和全局的戰(zhàn)略高度，把握新時代自然資源工作的新任務新要求，高起點、高要求謀劃和做好自然資源管理工作，切實履行好保障發(fā)展、保護好生態(tài)和服務民生各項職能，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強有力的自然資源保障。（一）全力以赴保障發(fā)展。各地各有關(guān)部門要超前謀劃、科學擺布，立足“做多增量、節(jié)省用地、從快審批”，全力為保增長保發(fā)展提供用地保障。要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，按照“多規(guī)合一”的要求，明確時間節(jié)點，明確目標任務，建立國土空間規(guī)劃體系，增強建設(shè)用地管理，嚴格國土空間用途管制；要加強地質(zhì)和礦產(chǎn)資源管理工作，在保護生態(tài)的前提下，積極推進重點優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查和有效投入，科學合理有序推進綠色礦山基地建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源利用水平，促進礦產(chǎn)業(yè)做大做強。（二）全力以赴助推脫貧。要深刻認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性，用足用好相關(guān)土地政策助推脫貧攻堅。要做好用地增減掛鉤。緊緊抓住國家支持深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省流轉(zhuǎn)的政策利好，圍繞實現(xiàn)今年“省內(nèi)外流轉(zhuǎn) 3000 畝”目標，深化認識、加快行動、加強溝通，努力爭取省廳下達我州更多跨省域調(diào)劑節(jié)余指標。并根據(jù)省下達的指標，切實做好專項規(guī)劃編制、申報立項、實施監(jiān)管等各項工作；要抓實土地整治工作。緊緊圍繞服務精準扶貧工作，集中力量精細化推進農(nóng)村土地整治，確保今年 7 個農(nóng)村土地整治項目順利推進，實現(xiàn)新增耕地 2714.85 畝的目標。（三）全力以赴保護生態(tài)。嚴格落實生態(tài)環(huán)境空間管制制度，加快實施生態(tài)恢復與修復工程，全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。一是嚴守耕地保護紅線。堅持實行耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度。按照歷年慣例，待省政府與州政府簽訂耕地保護目標責任書后，州政府將與各縣（市）政府簽訂責任書，希望大家切實履職盡責，對照目標任務層層落實責任、明確舉措，確保全州耕地總量不減少，用途不改變，質(zhì)量有提高。二要繼續(xù)做好環(huán)保問題整改。著力建立健全各類涉礦保護區(qū)聯(lián)合監(jiān)管機制，加快推進各類保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作，確保剩余 2 宗涉及自然保護區(qū)礦業(yè)環(huán)保問題整改到位。三要扎實推進山水林田湖草系統(tǒng)保護和生態(tài)修復。（四）全力以赴服務民生。自然資源管理工作件件關(guān)系人民群眾切身利益，務必心系群眾，抓好抓實。一要加強地災防治。今年地災防治形勢依然嚴峻，各級各部門必須堅持以“生命工程”的要求和標準做好地災防治工作，完善調(diào)查評價、監(jiān)測預警、綜合防治、能力建設(shè)等體制機制，強化隱患排查、專職監(jiān)測、主動避讓等防災措施，扎實推進地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè)。要扎實做好白格堰塞湖地質(zhì)災害防治項目實施，加快推進得榮縣“3.20”松麥鎮(zhèn)牙古村扎依橋山體垮塌后續(xù)處置工作。二要做好資源管理。要按照國家統(tǒng)一部署，有序推進自然資源確權(quán)登記。要大力推行不動產(chǎn)登記“一窗受理，集成服務”“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”等新模式，開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務，進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限。對照掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加速推進第三次國土調(diào)查工作，保證按期完成任務。三要抓實信訪維穩(wěn)。要提高政治站位，堅持問題導向，健全矛盾糾紛化解工作機制，落實包案領(lǐng)導責任，暢通群眾利益訴求渠道，加強系統(tǒng)領(lǐng)域突出矛盾糾紛問題的排查和化解，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，力爭信訪息訪率達 90%以上。（五）全力以赴維護秩序。要切實維護自然資源管理秩序，推進完善自然資源法治建設(shè)，強化自然資源督察，從嚴查處違法違規(guī)案件。一要加強自然資源法治宣傳。充分發(fā)揮法治對自然資源工作的引領(lǐng)保障作用，加強法治培訓、做好自然資源法律法規(guī)宣傳，在全州營造保護耕地、依法用地、節(jié)約資源、保護資源的濃厚氛圍。二要持續(xù)做好執(zhí)法監(jiān)察。從嚴抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，重點查處涉及破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田、國家級自然保護區(qū)等典型違法違規(guī)問題，深入開展自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。三要扎實推進“大棚房”問題專項清理整治。按照省、州“大棚房”問題專項清理整治工作的部署，把整治工作抓緊抓細抓實，同時進一步完善監(jiān)管機制，強化耕地和永久基本農(nóng)田特殊管制措施，鞏固整治整改工作成果。四、不忘初心，筑牢根基，鍛造自然資源系統(tǒng)好隊伍面對新起點、新使命、新風貌，全州資源資源系統(tǒng)各級黨組織要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，以堅定不移的態(tài)度和堅強有力的措施，全面落實新時代管黨治黨新要求。（一）壓實工作責任。要始終把講政治放在第一位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，自覺同州委、州政府保持高度一致，將各項工作放到全州總體工作格局中去思考、去謀劃、去落實。要圍繞全局謀、立足一域干，敢作善戰(zhàn)、爭先創(chuàng)優(yōu)，為黨委政府排憂解難，助力地方經(jīng)濟發(fā)展、促進一方百姓富裕，爭做忠誠型自然衛(wèi)士。（二）強化廉政建設(shè)。要深刻汲取昂波違紀違法案件教訓，深化廉政風險防控機制建設(shè),深入推進重點領(lǐng)域制度建設(shè), 對凡涉及干部人事調(diào)動任免、重點工作安排、重要制度出臺、大額經(jīng)費開支、土地出讓、土地整理等權(quán)力易失控、決策風險較大、群眾關(guān)注高的重大事項，必須嚴格執(zhí)行規(guī)定程序，將權(quán)力牢牢地關(guān)進制度的籠子，實現(xiàn)用制度管人、管錢、管事。（三）抓好隊伍建設(shè)。立足機構(gòu)改革新職能，解決知識恐慌、本領(lǐng)恐慌，在勤學善鉆、多謀善斷上下功夫，主動學習、深入研究國土空間規(guī)劃、資源管理等新的重大職能，以專業(yè)眼光看問題、專業(yè)思維做決策、專業(yè)方法抓落實，努力成為“政策通”“多面手”，爭做學習型自然衛(wèi)士。同志們，新部門擔當新使命，新作為開創(chuàng)新局面。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州決策部署上來，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，扎實有效的創(chuàng)新舉措，求真務實的工作作風，奮力譜寫自然資源改革發(fā)展新篇章，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立 70 周年！