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2019-2020年高中政治二輪復(fù)習(xí) 專(zhuān)題四 收入分配與社會(huì)公平 一、考點(diǎn)分析：分配制度、公平與效率 財(cái)政收入與支出 財(cái)政的作用 稅收及其種類(lèi) 二、主干知識(shí)： 個(gè)人收入的分配（分配制度：按勞分配，多種分配方式；社會(huì)公平的維護(hù)：收入分配公平，效率與公平） 國(guó)家收入的分配（財(cái)政：含義 作用 收入與支出；稅收：特點(diǎn) 種類(lèi) 性質(zhì) 違反稅法行為） 知識(shí)板塊 突出重點(diǎn) 聯(lián)系熱點(diǎn) 發(fā)散思維 熱點(diǎn)：----收入差距與分配公平 ---國(guó)富與民富 ---個(gè)稅調(diào)整 ---國(guó)民幸福指數(shù) ，生活更有尊嚴(yán) 三、考點(diǎn)知識(shí)聯(lián)系： 1、認(rèn)識(shí)我國(guó)收入差距的現(xiàn)狀與國(guó)家政策 收入差距的現(xiàn)狀 國(guó)家政策 區(qū)域收入差距 行業(yè)收入差距 城鄉(xiāng)收入差距 居民收入在國(guó)民收入中的比重過(guò)低 勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過(guò)低 2、合理認(rèn)識(shí)我國(guó)維護(hù)社會(huì)公平的具體措施 知識(shí)角度 具體措施 效率與公平 分配制度 初次分配 居民收入在國(guó)民收入中的比重 勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 再分配 3、維護(hù)社會(huì)公平的經(jīng)濟(jì)意義 （1）、效率與公平關(guān)系： （2）、分配與消費(fèi)： （3）、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)： （4）、科學(xué)發(fā)展觀： （5）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式： 4、財(cái)政政策、貨幣政策與宏觀調(diào)控： 5、稅收的作用 （1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行： （2）引導(dǎo)居民合理消費(fèi)： （3）維護(hù)社會(huì)公平： （4）引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變： 四、考題分析： 1（xx高考江蘇卷10）圖2表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距，縱軸y代表效率，原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明 ①在x1之前，效率與收入差距成反方向變化 ②收入差距擴(kuò)大到一定程度之后，效率會(huì)降低 ③收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用，效率將會(huì)提高 ④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率 A.①② B. ①④ C. ②③ D. ②④ 3（xx高考天津卷8）有人用拆字法解讀“幸?！倍郑骸靶摇弊质怯赏梁停ぃㄥX(qián)）構(gòu)成， “?！弊职宿r(nóng)、口、田。這樣看來(lái)，“幸?！笔侵敢粋€(gè)溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢(qián)花。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應(yīng)該 ①大力增加財(cái)政收入 ②提高居民可支配收入 ③滿足居民合理住房要求 ④保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定 A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④ 考點(diǎn)二：財(cái)政與稅收，財(cái)政政策、財(cái)政作用 1（xx高考福建卷31）通貨膨脹一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）來(lái)衡量的物價(jià)漲幅，國(guó)際上通常把CPI漲幅達(dá)到3%作為警戒線。讀圖10，下列說(shuō)法正確的是 A在A點(diǎn)時(shí)，適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率 B從B點(diǎn)到C點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度 C從C點(diǎn)到D點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率 D在E點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國(guó)債，增加貨幣供給 2（xx高考福建卷33）“拉弗曲線”（見(jiàn)圖11）描述了稅 率和稅收的關(guān)系。 它給我們的啟示是 ①稅收政策必須考慮企業(yè)和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性 ②A點(diǎn)是我國(guó)政府實(shí)施宏觀調(diào)控的最佳稅率選擇 ③確定稅率應(yīng)充分考慮企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力 ④稅率超過(guò)了一定的范圍將導(dǎo)致稅收收入的下降 A.①②③ B.①②④ C.①④ D.③④ 6（xx高考浙江卷25） xx年4月，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPE）同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹，政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是 A．削減行政開(kāi)支，減少財(cái)政支出 B．增加國(guó)家稅收，擴(kuò)建公用設(shè)施 C．減少?lài)?guó)家稅收，減持外國(guó)國(guó)債 D．增加財(cái)政支出，刺激需求增長(zhǎng) 五、熱點(diǎn)探究： 1、收入差距與分配公平 預(yù)測(cè)1.材料一：現(xiàn)階段我國(guó)居民收入差距狀況示意圖 圖一 圖二 材料二：從xx年12月1日起至10日，財(cái)政部對(duì)部分中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬情況展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。此次調(diào)查對(duì)象包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等幾十家中央金融企業(yè)。國(guó)家有關(guān)方面對(duì)央企高管的薪酬規(guī)定是：央企最高一層的高管和最基本的職工之間年薪相差十倍左右，不得超過(guò)12倍。 ⑴ 圖1、圖2共同反映了我國(guó)收入分配中存在什么問(wèn)題？(2分) 運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，談?wù)勅绾谓鉀Q這一問(wèn)題。（8分） （2）請(qǐng)你談?wù)剬?duì)“央企最高一層的高管和最基本的職工之間年薪相差十倍左右，不得超過(guò)12倍”這一規(guī)定合理性的認(rèn)識(shí)。（8分） 2、國(guó)富與民富 預(yù)測(cè)2（18分）材料一：“十一五”期間我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)家財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況 年份 xx年 xx年 xx年 年均增長(zhǎng) GDP（億元） 216314 314045 397983 11．2% 財(cái)政收入（億元） 38760 61330 83080 21．3% 城鎮(zhèn)居民可支配收入（元） 11759 15781 19109 9．7% 農(nóng)村居民人均純收入（元） 3587 4761 5919 8．9% 材料二：“十二五”規(guī)劃建議，第一次明確追求“民富國(guó)強(qiáng)”，而不是以往的“國(guó)富民強(qiáng)”。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的高速發(fā)展，中國(guó)解決民生問(wèn)題有了物質(zhì)基礎(chǔ)，此時(shí)將“民富”放在重要位置，由“國(guó)富優(yōu)先”向“民富優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變，使發(fā)展成果惠及所有社會(huì)成員，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。 ⑴根據(jù)材料一，描述我國(guó)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。（4分） ⑵結(jié)合上述材料，聯(lián)系《經(jīng)濟(jì)生活》有關(guān)知識(shí)分析注重“富民”的經(jīng)濟(jì)意義。（8分） 變式：從經(jīng)濟(jì)生活的角度請(qǐng)你談?wù)剬?duì)“十二五”期間我國(guó)重視“國(guó)強(qiáng)民富、國(guó)民共富”的認(rèn)識(shí)。（15分）----認(rèn)識(shí)類(lèi)題型 ⑶運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明“富民”的途徑與措施。（6分） 3、個(gè)人所得稅調(diào)整 預(yù)測(cè)3．（32分）材料一 圖1 我國(guó)財(cái)政收入及增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)率情況 材料二 xx年我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由1980年的800元提高到1600元，國(guó)家每年減收個(gè)稅約280億元。xx年又進(jìn)一步提高到2000元，國(guó)家每年減收個(gè)稅約300億元。現(xiàn)在全國(guó)人大常委會(huì)正在審議個(gè)人所得稅法修正案草案，擬將起征點(diǎn)提高到3500元。該修正案一旦通過(guò)，國(guó)家每年將減收個(gè)稅約1000多億元。 材料三 個(gè)稅調(diào)整涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議初次審議個(gè)人所得稅法修正案草案后，廣泛征詢(xún)專(zhuān)家建議，并將該草案及說(shuō)明公布于中國(guó)人大網(wǎng)，向全國(guó)民眾公開(kāi)征集意見(jiàn)。不到一個(gè)月，民眾反饋信息已超過(guò)22萬(wàn)條。 結(jié)合材料，運(yùn)用思想政治的有關(guān)知識(shí)，回答問(wèn)題。 （1）指出材料一的經(jīng)濟(jì)信息。（6分） （2）結(jié)合材料一、二，運(yùn)用“財(cái)政與稅收”的知識(shí)，闡述提高個(gè)稅起征點(diǎn)的意義。（14分） （3）結(jié)合材料三，運(yùn)用“人民代表大會(huì)制度”的知識(shí)，說(shuō)明在修改個(gè)人所得稅法過(guò)程中全國(guó)人大常委會(huì)廣泛征求意見(jiàn)的理由。（12分） 4、幸福指數(shù)與生活尊嚴(yán) 預(yù)測(cè)4．國(guó)富民強(qiáng)一直是中國(guó)共產(chǎn)黨的追求，也是老百姓幸福的基礎(chǔ)。閱讀材料，回答下列問(wèn)題。 材料一：xx國(guó)家R＆D經(jīng)費(fèi)投入情況 年度 xx xx xx xx xx R＆D經(jīng)費(fèi)總投入 3003.1 3710.2 4616 5802.1 6980 R＆D經(jīng)費(fèi)投入與GDP之比（%） 1.42 1.49 1.54 1.70 1.75 注：科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D)資源是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技投入、科技活動(dòng)規(guī)模和強(qiáng)度的通用指標(biāo)。R＆D經(jīng)費(fèi)投入與GDP之比是國(guó)際社會(huì)用于衡量一國(guó)在科技創(chuàng)新上努力程度的重要指標(biāo)，世界領(lǐng)先國(guó)家一般在3%左右。 材料二：溫家寶總理在xx年的政府工作報(bào)告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓神會(huì)更加公正、更加和諧。”農(nóng)留守婦女的幸福感是丈夫外出打工，能賺到錢(qián)，工資高不被拖欠，最好是能不斷地張高。企業(yè)家則認(rèn)為能夠有一個(gè)好的投資環(huán)境，利潤(rùn)年年漲。大學(xué)生認(rèn)為：我國(guó)民主政治制度不斷完善，人民能夠更加充分地享有政治權(quán)利，過(guò)著更有尊嚴(yán)的生活就是幸福。 （1）揭示材料一(含注)反映的經(jīng)濟(jì)信息，并說(shuō)明國(guó)家重視R＆D經(jīng)費(fèi)投入的經(jīng)濟(jì)意義。(6分) （2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)，就農(nóng)留守婦女和企業(yè)家“心中的幸福”提出你的合理建議。（14分） （3）從政治生活的角度，結(jié)合大學(xué)生對(duì)幸福的看法，談?wù)剣?guó)家怎樣才能讓人民生活得更有尊嚴(yán)。（10分） 預(yù)測(cè)5.閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。 材料一：xx-xx年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)與廣東居民幸福指數(shù)(GNH)比較 年份/項(xiàng)目 xx年 xx年 xx年 GDP（億元） 31084.3 35696.46 39081.59 GNH(100分) 59.65 62.60 60.05 注：①xx-xx年廣東GDP年均增長(zhǎng)率近1 1．4％。②國(guó)民幸福指數(shù)(GNH)是一個(gè)綜合指標(biāo)。是將幸福指數(shù)細(xì)分為生活舒適感、工作幸福感和政治和諧感三個(gè)水平，然后加工綜合得到的。 材料二：2 007-2 009年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素導(dǎo)致珠三角地區(qū)、粵東、粵西和粵北的幸福指數(shù)存在差異。珠三角地區(qū)居民的平均幸福指數(shù)最高。而粵東、粵西和粵北地區(qū)居民的幸福感相差不大，且都低于全省平均水平。高收入人群的工作幸福感比低收入人群的工作幸福感高，工作幸福感對(duì)生活舒適感有正面的直接影響。 ‘ 材料三：2011年1月6日，廣東省委十屆八次全會(huì)在廣州召開(kāi)。這次全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，研究提出《中共廣東省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(xx-201 5)》。全會(huì)確立了廣東‘‘十二五”發(fā)展的核心任務(wù)：加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東，并提出了“十二五”唯民生福祉不唯GDP這一要求。 (1)簡(jiǎn)要概括材料一中的經(jīng)濟(jì)信息。(4分) (2)結(jié)合材料一和材料二，運(yùn)用分配理論知識(shí)，談?wù)剰V東省應(yīng)如何提高居民幸福指數(shù)?(11分) (3)結(jié)合材料三，分析中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)政治生活中的地位。(11分) 預(yù)測(cè)6“讓人民生活更加幸?！背蔀閤x年我國(guó)政府工作報(bào)告以及“十二五”規(guī)劃中的高頻詞。閱讀材料，回答問(wèn)題。 “十一五”期間我國(guó)財(cái)政收入、居民個(gè)人收入增長(zhǎng)情況 材料一 （1）材料一反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著什么問(wèn)題？（4分） （2）從《經(jīng)濟(jì)生活》角度闡述解決這些問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義。（6分） 材料二：xx年2月27日，溫家寶總理在線與網(wǎng)友交流時(shí)指出：“要讓老百姓活得更有尊嚴(yán)”。十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》再次提出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”。從個(gè)性化表述提升為官方承諾，彰顯了我國(guó)政府的價(jià)值取向。 （3）運(yùn)用“認(rèn)識(shí)社會(huì)與價(jià)值選擇”的有關(guān)知識(shí)說(shuō)明“讓老百姓活得更有尊嚴(yán)”的哲學(xué)依據(jù)。（9分） 參考答案 1-6：DACBCA 預(yù)測(cè)1.（1）圖1、圖2共同反映了我國(guó)收入分配中存在不公平的問(wèn)題：城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距都在不斷地拉大。解決這一問(wèn)題的舉措：①貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)力。②完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一。③再分配更加注重公平，國(guó)家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，運(yùn)用各種手段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步拓寬農(nóng)民增收渠道。 （2）① 允許央企高管與基層職工的年薪差距是堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度（按管理要素參與分配）的表現(xiàn)，是堅(jiān)持效率原則的體現(xiàn)。② 這是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在合理性、合法性的確認(rèn)，是對(duì)公民權(quán)利、對(duì)人才、知識(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造的尊重，有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力迸發(fā)，有利于讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流，把蛋糕做大，為實(shí)現(xiàn)公平創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。③ 公平是提高效率的重要保證，只有將年薪差距控制在一定范圍內(nèi)，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性，也是我國(guó)社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)要求。 預(yù)測(cè)2⑴材料反映了“十一五”期間，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)家財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入都呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)（1分），但是財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)幅度低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，（1分）城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入分配中所占比重降低，城鄉(xiāng)收入差距較大，我國(guó)收入分配格局還不夠合理。（2分） ⑵ ①有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目的和共同富裕這一根本目標(biāo)；（2分） ②有利于讓人民共享發(fā)展成果，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”這一核心的體現(xiàn)；（2分） ③有利于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2分） ④有利于平衡不同群體利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；（1分） ⑤有利于激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高效率的積極性。（1分）（若考生回答出其他觀點(diǎn)，只要言之成理，也可酌情給分） 變式：（共15分）①保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是提高居民收入和生活水平的基礎(chǔ)和前提?！皣?guó)強(qiáng)民富、國(guó)民共富”是正確處理生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。②財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，但在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，國(guó)家財(cái)政集中過(guò)多，會(huì)直接減少個(gè)人收入，不利于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響?！皣?guó)強(qiáng)民富、國(guó)民共富”是保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和人民生活水平不斷提高的必然要求。③保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措?！皣?guó)強(qiáng)民富、國(guó)民共富”是協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的必然要求。（每點(diǎn)3+2=5分。） ⑶ ①以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展，為“富民”提供物質(zhì)基礎(chǔ)。（1分）②實(shí)施積極的就業(yè)政策，依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的福利保障體系，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。（1分） ③形成合理有序的收入分配格局。堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；提高居民收入在國(guó)民收入分配中所占的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占的比重（努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步）；同時(shí)加大政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度，逐步形成合理的收入分配格局。（3分） ④充分發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活中的物質(zhì)保障作用。（1分） （答出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”等其他觀點(diǎn)，也可酌情給分） 預(yù)測(cè)3．（1）材料一表明xx年以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入都大幅度增長(zhǎng)，但城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于財(cái)政收入的增幅。（6分） （2）國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)多，會(huì)直接減少企業(yè)和居民的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和居民消費(fèi)的擴(kuò)大，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所以，在財(cái)政收入增長(zhǎng)率持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)率的情況下，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，讓稅于民，提高居民可支配收入和消費(fèi)水平，有利于經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（8分） 個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。個(gè)稅起征點(diǎn)的提高，有利于完善分配政策，切實(shí)減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，讓人民共享改革開(kāi)放成果。（6分） 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨。個(gè)稅調(diào)整涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，應(yīng)該充分體現(xiàn)人民意志和利益。因此，在修改個(gè)人所得稅法過(guò)程中全國(guó)人大常委會(huì)要廣泛征求意見(jiàn)。（6分）我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要的特點(diǎn)，就是實(shí)行民主集中制。這也要求人大常委會(huì)在法律的制定和重大問(wèn)題的決策過(guò)程中，廣泛聽(tīng)取普通民眾和專(zhuān)家意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上作出科學(xué)決策。（6分） 說(shuō)明：第40、41題，若考生另有答案，且符合題意，言之成理，可酌情給分。 預(yù)測(cè)4．（1）①“十一五”期間，國(guó)家對(duì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展的總投入不斷增加，占GDP的比重也逐年提高；但從經(jīng)費(fèi)投入與GDP之比看，與世界領(lǐng)先國(guó)家還有較大差距。(2分)②有利于增強(qiáng)科技發(fā)展水平，發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的支撐作用，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。(4分) （2）①?lài)?guó)家必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控（2分）規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，健全社會(huì)信用體系，為企業(yè)的發(fā)展提供良好環(huán)境；誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法保障農(nóng)民工的合法權(quán)益（4分）②提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，（2分）③企業(yè)要制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，提高自主創(chuàng)新能力，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（2分）企業(yè)要依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制（2分）④農(nóng)民工要增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。（2分）分） （3）①?lài)?guó)家制定相應(yīng)的法律，保障公民有序參與政治生活，保障公民真正享有和行使政治權(quán)利和自由；（2分）②堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則，確保公民平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)；（2分）③堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，堅(jiān)持宗教信仰自由政策，（4分）不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展，保障人民當(dāng)家作主。(2分 ) 預(yù)測(cè)5.(1)xx-xx年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)較快，而居民幸福指數(shù)上升緩慢。(2分)xx年廣東居民幸 福指數(shù)下降，GDP的增長(zhǎng)并不必然帶來(lái)幸福指數(shù)的上升。(2分) (2)①生產(chǎn)決定分配，大力發(fā)展生產(chǎn)，為提高居民的幸福指數(shù)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。(2分) ②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、提高居民幸福指數(shù) 提供制度保證。(2分) ③逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，理順國(guó)家、企業(yè) 和個(gè)人三者之間的分配關(guān)系，以增強(qiáng)廣東居民幸福感。(3分) 一 ④再分配更加注重公平，發(fā)揮財(cái)政在協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小收入分配差距和改善人民生活等方面的 作用，建立惠及全民的社會(huì)保障體系。(4分) (若學(xué)生回答改革和完善稅收制度可得1分，本問(wèn)最高不超過(guò)11分。) (3)①中國(guó)共產(chǎn)黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為我們的行動(dòng)指南。(3 分) ②中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和為人民服務(wù)的宗旨決定了其在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。(4分) ③中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。廣東省委通過(guò)研究提出“十 二五，，規(guī)劃建議和法治廣東建設(shè)來(lái)總攬全局，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。(4分) 預(yù)測(cè)6（1）材料反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，居民收入在國(guó)民收入分配中所占比重低（或：居民收入增速明顯低于國(guó)家財(cái)政收入增速），城鄉(xiāng)居民收入差距大。（4分） （2）提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，有利于形成合理有序的收入分配格局，全面改善人民生活，提高其勞動(dòng)積極性。也有利于擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?？s小城鄉(xiāng)居民收入差距，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。（6分） （3）①社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。近些年來(lái)由于種種原因?qū)е虏糠秩罕娚钇D辛，這一狀況決定政府的政策取向。（3分）②價(jià)值觀對(duì)人們認(rèn)識(shí)和改造世界具有重要的導(dǎo)向作用。“讓老百姓活得更有尊嚴(yán)”是正確的價(jià)值觀，符合人民的根本利益和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于促進(jìn)入的全面發(fā)展與社會(huì)和諧。（3分）③人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，我們要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線?！白尷习傩栈畹酶凶饑?yán)”，有利于增強(qiáng)廣大人民群眾的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)老百姓參加現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。（3分）