2019年企業(yè)管理創(chuàng)新大會講話稿與全區(qū)流動人口服務(wù)管理工作推進會講話稿
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2019 年企業(yè)管理創(chuàng)新大會講話稿與全區(qū)流動人口服務(wù)管理工作推進會講話稿2019 年企業(yè)管理創(chuàng)新大會講話稿尊敬的廣嚴(yán)會長、各位嘉賓、企業(yè)家代表、朋友們:大家好!很高興能參加 2019 年 xx 省企業(yè)管理創(chuàng)新大會。大會作為我省企業(yè)管理創(chuàng)新的重要的交流平臺,已經(jīng)連續(xù)舉辦十余年,發(fā)布推廣企業(yè)管理創(chuàng)新的最新成果,總結(jié)傳播先進的管理理念和方法,對提升企業(yè)的管理水平和核心競爭力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效發(fā)揮了積極的作用。今天利用這個機會,我謹(jǐn)代表省國資委對來自全省各地的企業(yè)管理工作者、專家學(xué)者和嘉賓朋友們表示誠摯的問候,并向長期以來一直參與和關(guān)心國有企業(yè)改革發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!這次會議以“深入推進管理創(chuàng)新、加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,我認(rèn)為具有很強的現(xiàn)實意義。2017 年底的中央經(jīng)濟工作會議提出了“高質(zhì)量”發(fā)展的時代命題,把推動高質(zhì)量發(fā)展作為今后一個時期重要的發(fā)展思路,國務(wù)院常務(wù)會議也進一步明確要求,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,著力深化國企改革,促進提質(zhì)增效。推動管理創(chuàng)新,既是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)提升競爭能力的應(yīng)有之意。在當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口,無論是傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還是新興企業(yè)引領(lǐng)市場,都要求通過不斷深入創(chuàng)新管理,提高勞動效率、資本效益和全要素生產(chǎn)力,著力解決企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),淘汰落后生產(chǎn)力,才能應(yīng)對不斷變化的國內(nèi)壞市場環(huán)境和全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn)和機遇,才能真正鑄就企業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展的堅實根基。過去幾年,我省經(jīng)濟在多項政策與戰(zhàn)略布局的貫徹落實下,取得了積極向好的發(fā)展,國企國資系統(tǒng)瘦身健體扎實推進,科技創(chuàng)新實力加強,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效,特別是在完善法人治理結(jié)構(gòu)、開展混合所有制改革、建立職業(yè)經(jīng)理人制度、實施市場化激勵約束等方面邁出了實質(zhì)性步伐。作為我國國民經(jīng)濟的重要支柱,國有企業(yè)在實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要的歷史任務(wù)。多年來省國資委一直致力于推動我省國有企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,但要做好推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章,還得用“釘釘子精神”,下大力氣推動各項改革、推進工作。下一步我們將繼續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫,把握好質(zhì)的引領(lǐng),在改革組織方面賦予地方和企業(yè)更大的自主權(quán),充分調(diào)動地方和企業(yè)改革的主動性、創(chuàng)造力,進一步壓縮過剩產(chǎn)能,處置低效無效資產(chǎn);二是深入推進重點項目建設(shè),加大“5+1” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資,發(fā)揮好產(chǎn)融結(jié)合紐帶作用,抓好產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化,積極穩(wěn)妥推動國有資本向重點領(lǐng)域集中,提高國有資本配置和運行效率,推進混合所有制改革和戰(zhàn)略重組;三是加強平臺機制建設(shè),擴大開放,著力打造省屬海外投資合作平臺,構(gòu)建區(qū)域合作價值鏈,集智創(chuàng)新、合作共進;四是要加大力度提升國企信息化水平,推動建設(shè)數(shù)字企業(yè)、智慧企業(yè),把管理創(chuàng)新作為企業(yè)推動質(zhì)量變革、動力變革、效率變革的重要抓手,做足、做實、做細(xì)創(chuàng)新舉措,加快企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。簡覽去年的企業(yè)優(yōu)秀管理成果,我很欣慰的看到,我省國有企業(yè)在過去一段時間不斷開拓創(chuàng)新,總結(jié)、創(chuàng)造了豐富的管理創(chuàng)新成果,為推動我省廣大企業(yè)共同發(fā)展和經(jīng)濟提質(zhì)增效做出了積極的貢獻。但同時我們也能清醒的認(rèn)識到,與世界一流企業(yè)相比,我們在治理模式組織構(gòu)架,業(yè)務(wù)流程運營機制,管控體系等方面,還有不小的差距。對我們企業(yè)而言,如何推動管理創(chuàng)新,如何真正從追求數(shù)量轉(zhuǎn)到追求質(zhì)量,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,都不是喊喊口號、一蹴而就,都需要下真功夫、花大力氣。我們必須牢牢把握“創(chuàng)新驅(qū)動”這個關(guān)鍵詞,抓住和用好國內(nèi)外這些寶貴的戰(zhàn)略機遇,加強內(nèi)部管理,探索新的生產(chǎn)經(jīng)營模式,提高戰(zhàn)略決策能力和風(fēng)險應(yīng)變能力,同時利用好管理創(chuàng)新大會這樣的平臺,加強交流學(xué)習(xí),汲取先進經(jīng)驗,共議新路子、新方法,不斷增強企業(yè)的活力、控制力、影響力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力開創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面,在實現(xiàn)跨越發(fā)展的同時為全省經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。最后,再次對在 2018 年度全省企業(yè)管理創(chuàng)新成果中取的優(yōu)異成績的企業(yè)管理者們表示熱烈祝賀!謝謝!全區(qū)流動人口服務(wù)管理工作推進會講話稿全區(qū)流動人口服務(wù)管理工作推進會講話稿同志們:今天,我們召開全區(qū)流動人口服務(wù)管理工作推進會,主要目的是進行思想再統(tǒng)一、工作再部署、責(zé)任再落實,確保流動人口服務(wù)管理工作處于“全市第一方陣前列”。剛才,區(qū)流管局詳細(xì)部署了“決戰(zhàn)二季度”相關(guān)工作,講得很具體,也很具操作性,大家要按照要求抓好工作落實;白云、洪家街道和區(qū)住建分局等 3 家單位分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅定、舉措有力。下面,就做好下階段流動人口服務(wù)管理工作,我再強調(diào)三點意見:一、強化爭先意識,以高度自覺勇爭第一思想是行動的先導(dǎo),只有思想解放了,才能付諸行動并朝著目標(biāo)奮勇前行。(一)在肯定成績中增強信心。今年以來,全區(qū)流管工作緊盯“全市前三、勇爭第一”目標(biāo),推出了“決戰(zhàn)一季度、誓奪開門紅”“集中整治夜行動”“流管之星評選”等系列富有成效的舉措,注重抓常、抓早、抓細(xì),堅持每月考核、每周通報,高壓推進,取得比較明顯的成效。如在管理方面,一季度全區(qū)流動人口登記量達 15.5 萬,躍居全市第三(僅次于溫嶺、玉環(huán));流動人口登記率保持在90%以上(協(xié)助公安成功抓獲網(wǎng)上在逃人員 12 名,查獲證件制假窩點 1 處),居住出租房屋登記率保持在 99%以上;特別是在 3 月份的省平安考核中,以登記率、準(zhǔn)確率“兩個百分百”的優(yōu)異成績滿分通過。在服務(wù)方面,創(chuàng)新實施流動人口“積分制”管理制度,讓廣大流動人口享有公平公正的住房、就學(xué);組建流動人口志愿服務(wù)隊,有效實現(xiàn)“以外管外”;積極搭建流動人口免費技能培訓(xùn)平臺,幫助流動人口有效就業(yè)。應(yīng)該說,我區(qū)流管工作的基礎(chǔ)還是比較扎實的,完全具備“全市前三”條件,因此,希望大家錨定年度目標(biāo),樹立必勝信心,以志在必得的決心、志在必勝的勇氣扎實做好流管工作。(二)在正視問題中精準(zhǔn)破難。雖然我區(qū)流管工作取得一定成績,但問題仍不同程度存在。一是短板明顯。如開發(fā)區(qū)轄區(qū)管理仍存盲區(qū)(開發(fā)區(qū)轄區(qū)因工作經(jīng)費未到位導(dǎo)致專管員配備嚴(yán)重不足,工作極為薄弱,成為省、市各類考核的失分重災(zāi)區(qū))、旅館式管理基本癱瘓(大部門旅館式總店處于脫管、關(guān)門狀態(tài),形同虛設(shè))、流動人口信息準(zhǔn)確率低(目前準(zhǔn)確率僅 80%左右,離 95%要求差距較大)。二是合力不夠。雖然區(qū)級層面公安和流管粘合度較高,但派出所與流管所粘合度不夠(如報案人員和案前管控人員的信息登記不及時,未主動申報的流動人口、房東、業(yè)主單位處罰力度不夠等);職能部門“各自為政”,缺乏聯(lián)動和信息共享,“大流管”的工作格局還沒有形成。三是隊伍不強。部分街道專管員工作責(zé)任性不強,濫竽充數(shù);少數(shù)專管員工作能力不足,存在“本領(lǐng)恐慌”,導(dǎo)致工作推進緩慢。上述問題如不及時予以解決,勢必嚴(yán)重影響全區(qū)流管工作,因此,各街道、各單位務(wù)必強化隊伍建設(shè),深化聯(lián)合作戰(zhàn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),做到精準(zhǔn)施策、靶向治療,確保管理無盲區(qū)、無死角、無遺漏。(三)在認(rèn)清形勢中聚力攻堅。一是平安建設(shè)倒逼。流動人口是社會治理的重點人群,流動人口問題解決好了,就能激發(fā)社會發(fā)展活力,增強社會發(fā)展動力,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定;如果解決不好,就可能引發(fā)社會矛盾、影響社會和諧穩(wěn)定。今年是平安臺州“七連創(chuàng)”之年,市委提出“七連創(chuàng)、當(dāng)示范、沖金鼎”的 9 字目標(biāo);也是平安 xx“十三連創(chuàng)”之年,區(qū)委提出“十三連創(chuàng)、金鼎升星”目標(biāo),這些都決不允許有任何的扣分、失分,倒逼我們的流管工作必須全力以赴(去年省平安考核中,流管工作扣了 1.9 分,還好最后 xx 以高分奪得“平安金鼎”,否則區(qū)委肯定責(zé)任倒查,希望今年不要再出現(xiàn)這種情況)。二是兄弟縣(市)區(qū)倒逼。當(dāng)前,全市流動人口服務(wù)管理工作競爭異常激烈,稍有放松,就會被人趕超。就新登記量而言,縱向比較,我們感覺自己還好,如一季度 2.5 萬、二季度 3 萬、三季度 10 萬;但對比兄弟縣(市)區(qū),溫嶺、玉環(huán)的工作力度都比我們大很多,呈現(xiàn)倍增式增長態(tài)勢(如溫嶺一季度新登記量 2 萬、二季度 3.5 萬、三季度 21萬;玉環(huán)一季度 0.5 萬、二季度 2 萬、三季度 14 萬)。我們在走,而溫嶺、玉環(huán)在跑,我們永遠(yuǎn)超越不了他們。因此,只有做到別人走,我們跑;別人跑,我們沖刺,才能贏得先機。二、強化攻堅意識,以鐵腕手段全速推進做好二季度工作對于全年來說非常重要,區(qū)流管局已全面梳理二季度工作任務(wù)并印發(fā)給大家,目標(biāo)清晰、要求明確,各街道、各單位要不講理由、不打折扣予以落實。重點要做好以下幾項工作:(一)抓牢信息采集這個基礎(chǔ)。講之前我先強調(diào)一下,當(dāng)前由于我區(qū)省“流管通”合同已到期且省平臺更換新系統(tǒng),我們的老手機全部不能使用,這個我和王常務(wù)一起將想辦法盡快落實,但在新“流管通”未到位前,大家要克服困難,以“房管通”彌補,千萬不能以此為借口而放松或者放棄,“決戰(zhàn)二季度”的各個目標(biāo)必須不折不扣落實到位。一要常態(tài)管理。牢牢抓住“人、房、業(yè)、網(wǎng)”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立流動人口服務(wù)管理長效機制。各街道、農(nóng)場要以提升“五率”為目標(biāo),對轄區(qū)流動人口外來人員開展常態(tài)化巡查、地毯式排查,同時落實好網(wǎng)格化管理制度,做到所有村居均有人負(fù)責(zé)、有人管理,確保無盲區(qū)、無遺漏,同時確保所有流動人口“人來登記、人走注銷”。二要突出重點。突出抓好薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人群。開發(fā)區(qū)轄區(qū)必須出重拳、用重兵(目前白云、下陳兩個街道開發(fā)區(qū)轄區(qū)工作比較薄弱),采取“集中整治”等多種形式,盡量補齊短板,二季度必須要有起色,要將開發(fā)區(qū)打造成 xx 流動人口服務(wù)管理的“放心地”。學(xué)生信息登記必須再發(fā)力、再抓實(市對區(qū)一季度考核,通過網(wǎng)上抽查,我區(qū)學(xué)生登記率僅 32%,僅列全市第五,這項工作是全市的薄弱工作),區(qū)流管局要聯(lián)合區(qū)教育局對全區(qū)所有中小學(xué)校流動人口子女進行再排摸、再核實,確保學(xué)生登記率達 100%。建筑工地流動人口多且流動性極大,必須常排查、嚴(yán)管理,區(qū)住建分局作為主管單位要落實好監(jiān)管責(zé)任,落實專人抓好此項工作;公安部門要經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)有未登記的流動人口及時處罰;此外,現(xiàn)在很多建筑工地都安裝了人臉識別,但大部分未正常運行,區(qū)住建分局要督促落實好。白云街道要加強出租房排查,做好“消灰”工作(白云街道這項工作非常滯后,目前全區(qū)灰色出租房屋1920 間,但白云街道有 1818 間占 95%,一定要加大力度,在 4 月底前全面完成“銷灰”)。三要細(xì)致工作。細(xì)節(jié)決定成敗。目前我們流動人口信息準(zhǔn)確率不高,雖有客觀原因,但主要在于專管員登記是粗心大意,登記時不細(xì)致(如姓名、身份證號、電話號碼很多出錯,部分甚至性別出錯;信息弄錯后后期很難更正),專管員細(xì)心程度與信息準(zhǔn)確率直接掛鉤,各街道一定要交代好專管員必須做到細(xì)致登記,絕不能敷衍了事。(二)抓牢優(yōu)化服務(wù)這個根本。管理是基礎(chǔ),服務(wù)才是根本。要進一步深化服務(wù),真正達到以服務(wù)促管理目的。一要抓好“積分制”管理。今年是我區(qū)流動人口積分制管理的開局之年,“萬事開頭難”,當(dāng)前全區(qū)主動申請積分登記的流動人口還不多(目前僅 100 人左右),這與前期我們的宣傳發(fā)動不夠有關(guān)。下階段,區(qū)級新聞媒體要深入開展宣傳引導(dǎo),區(qū)教育局要深入各幼兒園、流動人口集聚地等,加強對流動人口入學(xué)政策宣傳,特別是要把“公辦學(xué)校不得接納沒有積分卡的流動人口子女”這個規(guī)定宣傳到位,確保 9 月份流動人口子女順利入學(xué)。二要抓實“旅館式”管理。“旅館式”管理 2017 年是我們的亮點工作,而現(xiàn)在卻成為負(fù)擔(dān),浪費大量財力、物力。公安牽頭、部門配合、街道主抓,今年要把流動人口 3000 人以上村居的“旅館式”重新運行,落實專人坐班,確保工作實效(其實“旅館式”管理到位后,可以節(jié)省大量人力,比如一個流動人口 3000 人的村居,按 800:1 標(biāo)準(zhǔn)配備專管員至少需要 4 人,但 “旅館式”管理真正到位后,2 個人可以,節(jié)省一半人力)。三要抓深“自我式”管理。要依托房管通“房東版”“企業(yè)版”,積極引導(dǎo)廣大房東、企業(yè)主主動申報。這里我強調(diào)一下,我區(qū)正在積極爭取市“三自一平臺”試點(即利用“房管通”平臺,引導(dǎo)流動人口和業(yè)主單位等做到自我管理、自主申報、自動登記),區(qū)流管局目前都在實地調(diào)研,如涉及到的街道要全力配合做好這項工作。此外,要積極探索實現(xiàn)流動人口自我管理的載體舉措,突出黨員群體,在流動黨員較多的村居設(shè)立“流動黨員紅色驛站”;深化新 xx 人志愿服務(wù)隊,以老鄉(xiāng)情、地域情有效實現(xiàn)“以外管外”。(三)抓牢合力攻堅這個法寶。流動人口服務(wù)管理并非依靠單個部門就能做好,必須大家一起合力攻堅。一是派出所與流管所要形成合力。在報案人員信息和案前管控人員信息登記方面,派出所如發(fā)現(xiàn)有報案人員或案前管控人員未登記的,要及時告知流管所,流管所要再第一時間予以補登。在對不主動申報的流動人口、居住出租房、業(yè)主單位處罰方面,流管所要及時將信息告知派出所,派出所第一時間予以處罰。二是職能部門之間要形成合力。要打破信息壁壘,確保信息暢通。這里我對各職能部門的工作職責(zé)再明確一下,區(qū)公安分局、區(qū)流管局要統(tǒng)籌做好全區(qū)流動人口服務(wù)管理工作;區(qū)住建分局牽頭抓好建筑工地流動人口管理并督促房屋中介(含互聯(lián)網(wǎng)中介)主動報送流動人口和出租房屋信息;區(qū)綜合行政執(zhí)法局要督促物業(yè)主動報送流動人口和出租房屋信息;區(qū)經(jīng)信和科技局要督促企業(yè)主動申報流動人口信息;區(qū)人力社保局要主動報送繳納社保的流動人口信息;區(qū)教育局要督促各中小學(xué)校主動報送入學(xué)流動人口子女及其家長信息;區(qū)衛(wèi)健局督促各醫(yī)療機構(gòu)主動報送在椒就醫(yī)的流動人口信息。三是專管員與網(wǎng)格員要形成合力。目前專管員和網(wǎng)格員的粘合度不高,區(qū)委政法委牽頭,公安、流管配合,及時研究具體方案。三、強化務(wù)實作風(fēng),以嚴(yán)明紀(jì)律保駕護航(一)強化組織抓落實。各街道、各單位要充分認(rèn)識做好流動人口服務(wù)管理對于維護社會和諧穩(wěn)定,對于平安xx“十三連創(chuàng)”的重要性,切實做到“人、財、物”三到位,特別是涉及開發(fā)區(qū)轄區(qū)的專管員必須按照 800:1 的比例落實到位(經(jīng)費由街道先墊付,待開發(fā)區(qū)經(jīng)費到位后由區(qū)財政撥付給你們,大家回去向主要 領(lǐng)導(dǎo)匯報好),確保轄區(qū)流動人口“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)”。公安、流管牽頭,每月召開聯(lián)席會議,及時分析動態(tài)形勢,研究解決疑難問題,確保工作高效運轉(zhuǎn)、全速推進。此外,要落實好重大事項報告制度,特別是省、市的流動人口暗訪考核,發(fā)現(xiàn)后要第一時間報告公安和流管,對考核存有異議的要第一時間匯報(在一季度“無盜搶城市”暗訪考核中,三甲派出所人員陪同,在出現(xiàn)異議后沒有及時匯報,導(dǎo)致影響“無盜搶城市”考核成績)。(二)嚴(yán)格獎懲抓落實?!秞x 區(qū)流動人口服務(wù)管理點位責(zé)任一覽表》現(xiàn)都人手一份,各專管員負(fù)責(zé)區(qū)域非常明確,各街道一定要落實好。區(qū)流管局要堅持每月開展督查考核并排名通報,同時落實責(zé)任追究制度(首次考核末位的書面檢討,連續(xù)兩次考核末二的表態(tài)發(fā)言,連續(xù)三次考核末二要抄告我和王常務(wù)視情節(jié)啟動問責(zé)),確保該項工作始終處于高壓態(tài)勢。各街道要加強隊伍建設(shè),運用好警告、約談、辭退等手段,確保隊伍能打硬仗、善打硬仗。要通過“流管之星”評選表彰,選樹一批先進典型,通過榜樣力量引領(lǐng)全區(qū)專管員主動作為、積極作為。(三)深化宣傳抓落實。依托短信、微信、海報等多種途徑,廣泛開展流動人口和居住出租房屋政策宣傳,區(qū)流管局印發(fā)了致流動人口、居住出租房屋房東、業(yè)主單位等一封信,各街道一定要分發(fā)到位。各街道要再強調(diào),專管員在日常登記的同時要及時宣傳積分制、居住證等政策,不斷提高宣傳覆蓋率和受眾知曉率。此外,要組織開展好關(guān)愛流動人口系列主題活動,建設(shè)一批“流動人口之家”,做深“微心愿”認(rèn)領(lǐng),不斷充實服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)渠道,進一步增強廣大流動人口的歸屬感、幸福感。同志們,流動人口服務(wù)管理工作責(zé)任重大、使命光榮,各街道、各單位要以開拓進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣,攻堅克難、奮勇爭先的豪氣,蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣,披荊斬棘、勇往直前的士氣,不斷提高流動人口服務(wù)管理工作水平,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,如期實現(xiàn)平安 xx“十三連創(chuàng)、金鼎升星”作出應(yīng)有的貢獻!我就講這些,謝謝大家!- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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