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省級電子政務(wù)云平臺數(shù)據(jù)交換共享平臺方案目錄第 1 章 政務(wù)云項(xiàng)目背景及需求分析 11.1 建設(shè)目標(biāo) .11.2 建設(shè)范圍 .11.3 建設(shè)任務(wù) .2第 2 章 政務(wù)數(shù)據(jù)交換和共享平臺建設(shè)方案 42.1 概述 42.2 總體架構(gòu)設(shè)計 52.3 設(shè)計原則 .52.3.1 大數(shù)據(jù)融合擴(kuò)展設(shè)計考量 .52.3.2 云平臺環(huán)境適配支持 82.3.3 多層次備份能力 .92.3.4 可擴(kuò)展能力 .92.3.5 負(fù)載均衡能力 .92.3.6 模塊靈活配置 .102.3.7 運(yùn)行監(jiān)控 102.3.8 數(shù)據(jù)處理與安全高效傳輸 .102.3.9 不存在單點(diǎn)故障 .102.4 政務(wù)資源管理平臺設(shè)計方案 112.4.1 概述 .112.4.2 政務(wù)資源管理平臺需求分析 .112.4.3 政務(wù)資源管理平臺結(jié)構(gòu)設(shè)計 .132.4.4 政務(wù)資源管理平臺系統(tǒng)設(shè)計 .142.5 政務(wù)信息資源交換平臺設(shè)計方案 .262.5.1 概述 .262.5.2 政務(wù)信息資源交換平臺需求分析 272.5.3 政務(wù)信息資源交換平臺結(jié)構(gòu)設(shè)計 282.5.4 政務(wù)信息資源交換平臺系統(tǒng)設(shè)計 352.6 政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺實(shí)施內(nèi)容設(shè)計 472.6.1 基礎(chǔ)信息資源庫完善建設(shè) .472.6.2 主題信息資源庫建設(shè) 522.7 安全設(shè)計 .592.8 后期擴(kuò)展設(shè)計 602.9 政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺實(shí)施部署方案 662.10 平臺部署方案 662.10.1 系統(tǒng)硬件環(huán)境 .662.10.2 系統(tǒng)軟件架構(gòu) .682.10.3 軟硬件配置建議 .691第 1 章 政務(wù)云項(xiàng)目背景及需求分析1.1 建設(shè)目標(biāo)以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)湖南省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施提升、電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展、信息資源共享共用和數(shù)據(jù)開放利用；按照湘府閱[2015]53 號文件要求，以資源整合、集約建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)為原則，建成安全可靠、統(tǒng)一高效、國內(nèi)領(lǐng)先的云計算平臺并開展示范應(yīng)用，為全省各級部門提供彈性的云計算和云存儲能力、政務(wù)外網(wǎng)承載服務(wù)與應(yīng)用能力，基本滿足省直部門“十三五”期間非涉密業(yè)務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、計算資源、存儲資源、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、備份服務(wù)、安全服務(wù)等需求，提升政府效能，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新，達(dá)到簡政、興業(yè)、惠民的目標(biāo)。1.2 建設(shè)范圍省級電子政務(wù)外網(wǎng)主要滿足各級政府部門社會管理、公共服務(wù)等方 面的需求，為各省直部門的非涉密電子政務(wù)業(yè)務(wù)提供承載服務(wù)。本次建設(shè)省級電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺，總體框架為“1+2+N” ， 即“1 網(wǎng)、2 中心、N 多應(yīng)用云” ，省本級政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，初步形成 “8+3+5”的基本框架。具體業(yè)務(wù)目標(biāo)主要包括：“一個網(wǎng)絡(luò)”——優(yōu)化升級電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，滿足省直部門間以及省 到市、市到縣網(wǎng)絡(luò)傳輸和承載的需求；“兩個中心”——建設(shè)云計算中心、大數(shù)據(jù)中心，滿足省直部門十三五期間非涉密業(yè)務(wù)需求，為政府領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)、合理的決策支持?！癗 朵應(yīng)用云”——建設(shè)基于云平臺的 N 個全省性應(yīng)用系統(tǒng)，包括政務(wù) 服務(wù)、政務(wù)管理、政務(wù)行業(yè)、政務(wù)決策和政務(wù)辦公等領(lǐng)域?！? 大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫”——完成人口、法人、宏觀、地理空間、2政務(wù)服務(wù)信息、工商企業(yè)、信用信息、電子證照等 8 大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、遷移、備份共享；“3 大平臺”——完成大數(shù)據(jù)智能分析平臺、數(shù)據(jù)交換和共享平臺、數(shù)據(jù)開放平臺 3 大平臺；“5 大示范工程”——完成全省旅游大數(shù)據(jù)分析、12345 服務(wù)平臺、區(qū)域經(jīng)濟(jì)臉譜大數(shù)據(jù)分析、湖南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析、湖南省政府網(wǎng)站群智能監(jiān)測分析 5 大示范工程；建設(shè)建設(shè)統(tǒng)一的安全體系；建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)維管理機(jī)制；設(shè)計遷移策略，完成部分系統(tǒng)的遷移；明確云平臺建設(shè)、管理、運(yùn)營模式，節(jié)約投資，提升服務(wù)質(zhì)量。1.3 建設(shè)任務(wù)充分考慮省級電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺計算、存儲資源需求的階段性和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的復(fù)雜性，為了保證投資的有效使用，采用分期建設(shè)的原則。（一） 第一期——2016 年1．完成湖南省電子政務(wù)外網(wǎng)的升級改造；2．建設(shè) 40%的計算、存儲資源；3．啟動大數(shù)據(jù)中心建設(shè)；4．啟動 N 朵云建設(shè)。（二） 第二期——2017 年1．建設(shè) 60%的計算、存儲資源；2．完成災(zāi)備中心建設(shè)；3．完成大數(shù)據(jù)中心建設(shè)；4．完成 N 朵應(yīng)用云的部分建設(shè)。（三） 第三期——2018 年-2020 年1．全面完成 N 應(yīng)用朵云建設(shè)。其中，本期云平臺基礎(chǔ)設(shè)施部分的建設(shè)任務(wù)具體包括以下：3完成湖南省電子政務(wù)外網(wǎng)升級改造（含安全平臺） ；建設(shè)主數(shù)據(jù)中心、同城雙活數(shù)據(jù)中心 40%的計算、存儲資源，數(shù)據(jù)交換和共享平臺；建設(shè)政府協(xié)同辦公平臺、政務(wù)安全郵箱；提供省政府門戶網(wǎng)站群五年的運(yùn)維服務(wù)；提供統(tǒng)一的運(yùn)維管理服務(wù)（五年） ，確保本期建設(shè)的政務(wù)外網(wǎng)、安全體系、云計算中心安全穩(wěn)定運(yùn)行。4第 2 章 政務(wù)數(shù)據(jù)交換和共享平臺建設(shè)方案2.1 概述本項(xiàng)目建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)交換和共享平臺是湖南省政務(wù)電子政務(wù)，基于分布式消息管道與分布式服務(wù)調(diào)用技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，能夠使湖南省公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)深度的數(shù)據(jù)共享、廣泛的業(yè)務(wù)協(xié)同及敏捷的業(yè)務(wù)提供，可以提高各部門之間的數(shù)據(jù)交換共享的運(yùn)行效率，通過數(shù)據(jù)的采集橋接、交換傳輸、落地轉(zhuǎn)換、資源歸集等服務(wù)完成數(shù)據(jù)跨部門跨區(qū)域之間的交換共享與公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集的歸集整理，從而改善公共服務(wù)、加強(qiáng)社會管理、強(qiáng)化綜合監(jiān)管、完善宏觀調(diào)控、建設(shè)服務(wù)型政府。52.2 總體架構(gòu)設(shè)計基 礎(chǔ) 資 源業(yè) 務(wù) 應(yīng) 用 系 統(tǒng)網(wǎng) 絡(luò) 資 源 硬 件 資 源 操 作 系 統(tǒng) 業(yè) 務(wù) 數(shù) 據(jù) 庫XXX資 源 門 戶 XXX政 府 網(wǎng) 站 XXX應(yīng) 用 系 統(tǒng) XXX服 務(wù) 系 統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺統(tǒng) 一 資 源 管 理運(yùn) 行 中 心 統(tǒng) 一 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范體 系安 全 體 系資 源 分 類 與 管 理 (ARC)資 源 交 換 與 共 享 (ADXP)資 源 接 入 與 處 理 (AETL)業(yè) 務(wù) 橋 接 清 洗 \轉(zhuǎn) 換 數(shù) 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 化數(shù) 據(jù) 交 換 數(shù) 據(jù) 共 享 監(jiān) 控 管 理數(shù) 據(jù) 分 類 數(shù) 據(jù) 管 理 數(shù) 據(jù) 服 務(wù) 統(tǒng) 一 監(jiān) 控安 全 審 計安 全 認(rèn) 證容 災(zāi) 備 份通 道 安 全提供服務(wù)企 業(yè) \團(tuán) 體 公 眾 政 府 \機(jī) 構(gòu) 行 業(yè)2.3 設(shè)計原則2.3.1 大數(shù)據(jù)融合擴(kuò)展設(shè)計考量金蝶天燕數(shù)據(jù)系列產(chǎn)品支持與大數(shù)據(jù)的融合?？梢暫蹩蛻粜枰c數(shù)據(jù)規(guī)?？梢灾С謧鹘y(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，也支持以大數(shù)據(jù)存儲歸集數(shù)據(jù)以降低存儲成本，提高歸集數(shù)據(jù)資源的檢索統(tǒng)計速度。6大數(shù)據(jù)存儲需要涵蓋的數(shù)據(jù)類型主要有三類：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是指有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)描述信息的數(shù)據(jù)，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通常情況是先有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、再有數(shù)據(jù)填充，典型的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括各類表格數(shù)據(jù)。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是不方便用固定結(jié)構(gòu)來表現(xiàn)的數(shù)據(jù)，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)一般只有數(shù)據(jù)填充而沒有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，典型的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括各種圖形、圖像、音頻、視頻信息。半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是指那些結(jié)構(gòu)隱含或無規(guī)則、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖晕颐枋鲂蛿?shù)據(jù)，介于嚴(yán)格結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)(如關(guān)系數(shù)據(jù)庫和對象數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù))和完全無結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)(如聲音、圖像文件) 之間，典型的半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括 XML 文檔，它一般是自描述的，數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容混在一起。數(shù)據(jù)庫是存儲結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通常采用的軟件系統(tǒng)，從技術(shù)上數(shù)據(jù)庫可以分為關(guān)系型數(shù)據(jù)庫和非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫兩類，在解決大數(shù)據(jù)存儲問題時“非關(guān)系型”數(shù)據(jù)庫技術(shù)是必不可少的，但是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫也是不可或缺的。數(shù)據(jù)存儲包括關(guān)系型數(shù)據(jù)存儲及非關(guān)系型數(shù)據(jù)存儲，關(guān)系型數(shù)據(jù)存儲采用傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，非關(guān)系型數(shù)據(jù)存儲采用 MongoDB，根據(jù)采集到數(shù)據(jù)的類型，由數(shù)據(jù)庫引擎統(tǒng)一處理。對于政務(wù)數(shù)據(jù)交換管理平臺配置信息、權(quán)限數(shù)據(jù)、交換流程業(yè)務(wù)信息等基本信息數(shù)據(jù)，更新操作可能會較為頻繁，且數(shù)據(jù)量不大，采用傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫進(jìn)行存儲。對于歸集公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源如自然人庫等因?yàn)閿?shù)據(jù)量龐大，具有一次寫入多次讀取特點(diǎn)，我們也可支持采用非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行存儲。對于資源運(yùn)行時信息，數(shù)據(jù)量較為龐大，具有一次寫入多次讀取的特點(diǎn)，宜采用 NoSQL 存儲。1．各類型 NoSQL 數(shù)據(jù)庫比較：類型 鍵值數(shù)據(jù)庫 圖存數(shù)據(jù)庫 列存數(shù)據(jù)庫 文檔數(shù)據(jù)庫相關(guān)產(chǎn)品Tokyo、Cabinet/Tyrant、Redis、Voldemort、Berkeley DBNeo4J、InfoGrid、Infinite GraphCassandra、HBase、RiakCouchDB、MongoDB數(shù)據(jù) 一系列鍵值對。 圖結(jié)構(gòu)。 以列簇式存儲， 一系列鍵值對。7模型 將同一列數(shù)據(jù)存在一起。典型應(yīng)用內(nèi)容緩存，適合混合工作負(fù)載并擴(kuò)展大的數(shù)據(jù)集。社交網(wǎng)絡(luò)，推薦系統(tǒng)等。專注于構(gòu)建關(guān)系圖譜。分布式的文件系統(tǒng)。Web 應(yīng)用。優(yōu)勢快速查詢。 利用圖結(jié)構(gòu)相關(guān)算法。查找速度快，可擴(kuò)展性強(qiáng)，更容易進(jìn)行分布式擴(kuò)展。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)要求不嚴(yán)格。劣勢存儲的數(shù)據(jù)缺少結(jié)構(gòu)化。需要對整個圖做計算才能得出結(jié)果，不容易做分布式的集群方案。功能相對局限。 查詢性能不高，而且缺乏統(tǒng)一的查詢語法。鍵值數(shù)據(jù)庫存儲的數(shù)據(jù)缺少結(jié)構(gòu)化，圖存數(shù)據(jù)庫不用考慮。如果是列存數(shù)據(jù)庫，則選用 HBase，其屬于 Hadoop 子項(xiàng)目，基于 HDFS，方便與 Hadoop 集成。如果是文檔數(shù)據(jù)庫，則選用 MongoDB，因其查詢比較靈活，而 CouchDB不支持動態(tài)查詢，必須為每一個查詢模式建立相應(yīng)的 view，并在此 view 的基礎(chǔ)上進(jìn)行查詢。2．HBase 與 MongoDB 比較名稱 HBase MongoDB類型 列存數(shù)據(jù)庫 文檔數(shù)據(jù)庫存儲位置 每個列族保存在單獨(dú)的 hdfs文件。 整個數(shù)據(jù)都存在磁盤中。存放順序 基于字典序。 按插入順序。二級索引 不支持。 支持。集合查找只三種查找：通過單個 row key 訪問，通過 row key 的range，全表掃描。正則查找，范圍查找，支持skip 和 limit 等等，是最像mysql 的 nosql 數(shù)據(jù)庫。更新方式 另一版本保存下來。默認(rèn)歷史數(shù)量為 3。 原地更新。刪除方式 先標(biāo)記，insert 新數(shù)據(jù)時分配合適的已刪除記錄空間。 先標(biāo)記，讀取時再刪除。MapReduce基于 Hadoop，強(qiáng)大。 不夠強(qiáng)大，如不使用 MongoDB分片，則實(shí)際不是并行執(zhí)行。可通過 Mongo-Hadoop 的數(shù)據(jù)中間件與 Hadoop 集成。8讀寫效率 默認(rèn)適合寫多讀少，可配置。 讀效率比寫高。從索引、查找功能來說，HBase 比較單一，由于不支持二級索引，某些特殊查詢需要全表掃描，效率會很慢。從 MapReduce 方面來說，HBase 可以與 Hadoop 完美配合，較 MongoDB方便很多。從應(yīng)用場景來看，HBase 比較適合于擁有超大規(guī)模數(shù)據(jù)的企業(yè)，一般企業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用只需要 MongoDB 即可。綜上所述，本平臺建設(shè)可考慮采用 MongDB 做為非關(guān)系型數(shù)據(jù)的存儲數(shù)據(jù)庫。MongoDB 是一個介于關(guān)系數(shù)據(jù)庫和非關(guān)系數(shù)據(jù)庫之間的產(chǎn)品，是非關(guān)系數(shù)據(jù)庫當(dāng)中功能最豐富，最像關(guān)系數(shù)據(jù)庫的。他支持的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)非常松散，是類似 json 的 bson 格式，因此可以存儲比較復(fù)雜的數(shù)據(jù)類型。MongoDB 最大的特點(diǎn)是他支持的查詢語言非常強(qiáng)大，其語法有點(diǎn)類似于面向?qū)ο蟮牟樵冋Z言，幾乎可以實(shí)現(xiàn)類似關(guān)系數(shù)據(jù)庫單表查詢的絕大部分功能，而且還支持對數(shù)據(jù)建立索引。2.3.2 云平臺環(huán)境適配支持1、云平臺內(nèi)的信息資源交換湖南省各部門系統(tǒng)統(tǒng)一遷移到云平臺后，由于處于統(tǒng)一云平臺環(huán)境且處于統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，不存在跨網(wǎng)絡(luò)和跨節(jié)點(diǎn)層級的情況。所以各應(yīng)用間的數(shù)據(jù)交換與共享應(yīng)可采用 ETL 的方式直接橋接，也可按原部門分別（邏輯隔離）建立前置機(jī)，先統(tǒng)一到部門前置機(jī)，再到中央節(jié)點(diǎn)，反之亦然。ETL 工具應(yīng)具備如下技術(shù)要求：? 應(yīng)具備復(fù)雜數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與清洗能力。? 應(yīng)支持與多種類型的數(shù)據(jù)源及數(shù)據(jù)格式對接的能力。? 應(yīng)具備圖形化界面的能力，具備豐富的數(shù)據(jù)計算和處理的組件。? 應(yīng)具備字段級、行級數(shù)據(jù)的處理能力。? 應(yīng)具備從流程開發(fā)到項(xiàng)目運(yùn)維的各種功能。92、云平臺外的信息資源交換統(tǒng)一云平臺外的系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換平臺可采用前置機(jī)的方式進(jìn)行對接和實(shí)施。要求各部門的應(yīng)用系統(tǒng)將交換共享的數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送到前置機(jī)的數(shù)據(jù)庫中。同時在部門前置機(jī)上部署交換平臺節(jié)點(diǎn)端，在省云平臺中部署交換平臺的中心端 。由前置機(jī)的交換平臺抽取數(shù)據(jù)并與云平臺中的交換平臺完成整個數(shù)據(jù)的交換。交換平臺的技術(shù)要求如下：? 應(yīng)具備多種數(shù)據(jù)抽取模式? 應(yīng)具備可視化管理界面，管理端應(yīng)采用 B/S 模式。? 應(yīng)具備一定的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換能力。? 應(yīng)具備與主流數(shù)據(jù)庫對接能力。? 應(yīng)具備安全可靠的數(shù)據(jù)傳輸能力。2.3.3 多層次備份能力交換共享平臺具備組件、服務(wù)、系統(tǒng)等多層次備份和恢復(fù)能力，實(shí)現(xiàn)對平臺中各個模塊和應(yīng)用軟硬件環(huán)境的統(tǒng)一管理；對中央節(jié)點(diǎn)、政務(wù)資源管理平臺（ARC）均可提供負(fù)載均衡機(jī)制；對前置機(jī)節(jié)點(diǎn)也可進(jìn)行熱備支持。2.3.4 可擴(kuò)展能力根據(jù)平臺所接入應(yīng)用、服務(wù)、數(shù)據(jù)的變化，平臺具備擴(kuò)展能力，并且所提供的擴(kuò)展方式不影響平臺工作效率。 平臺應(yīng)提供中央節(jié)點(diǎn)的水平擴(kuò)展能力，也可提供前置節(jié)點(diǎn)的擴(kuò)展能力以支撐部門調(diào)整或區(qū)域調(diào)整所需，此外當(dāng)面臨業(yè)務(wù)擴(kuò)展和業(yè)務(wù)量的增加，平臺均可支撐節(jié)點(diǎn)的擴(kuò)展能力并且節(jié)點(diǎn)數(shù)量不受限制。平臺提供多種接口能力，能夠與第三方系統(tǒng)或平臺進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)或平臺的對外擴(kuò)展。平臺提供數(shù)據(jù)處理組件的擴(kuò)展能力，能夠根據(jù)業(yè)務(wù)的變化和數(shù)據(jù)處理的復(fù)雜程度，對數(shù)據(jù)處理組件進(jìn)行定制擴(kuò)展，同時并不影響平臺的正常使用。102.3.5 負(fù)載均衡能力根據(jù)平臺中各模塊的負(fù)載程度，平臺能夠自動進(jìn)行負(fù)載均衡管理。同時平臺提供接口，能夠與第三方負(fù)載均衡設(shè)備進(jìn)行對接，完成平臺的負(fù)載均衡部署。2.3.6 模塊靈活配置? 平臺中的各個模塊可運(yùn)行在不同環(huán)境中，通過配置能夠使平臺適應(yīng)不同部門對平臺的需求。? 根據(jù)業(yè)務(wù)模式，平臺之間能夠?qū)崿F(xiàn)元數(shù)據(jù)、目錄、應(yīng)用各類信息的互聯(lián)互通。? 平臺的配置可動態(tài)改變。? 平臺具備多種數(shù)據(jù)處理組件，能夠具備數(shù)據(jù)交換的常用組件，并且以圖形化拖拽形式進(jìn)行配置，不需要人工編碼。2.3.7 運(yùn)行監(jiān)控平臺提供運(yùn)行監(jiān)控的人機(jī)界面，對服務(wù)組件進(jìn)行遠(yuǎn)程管理和監(jiān)控。 提供多種監(jiān)控手段，能夠?qū)ζ脚_的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和管理，能夠監(jiān)控交換平臺的服務(wù)器運(yùn)行指標(biāo)情況。同時具備多維度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理，如按照交換流程維度、按照節(jié)點(diǎn)維度等進(jìn)行統(tǒng)計，同時具備圖表和列表展示的能力。2.3.8 數(shù)據(jù)處理與安全高效傳輸平臺具備多種數(shù)據(jù)抽取能力，常規(guī)的功能包括觸發(fā)器模式數(shù)據(jù)抽取、時間戳模式的數(shù)據(jù)抽取、全量模式的數(shù)據(jù)抽取、標(biāo)識位模式的數(shù)據(jù)抽取等。平臺應(yīng)提供多種數(shù)據(jù)處理組件，能夠支持對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和計算。支持以圖形化拖拽方式進(jìn)行流程的配置，無需人工編碼，簡化流程配置步驟，提高效率。平臺提供安全可靠的數(shù)據(jù)傳輸能力且支持國密算法，具備安全的傳輸通道與加密通道。保障數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全、穩(wěn)定、可靠。平臺提供高效的數(shù)據(jù)傳輸能力，平臺采用優(yōu)化的分布式消息機(jī)制與優(yōu)化的11加密壓縮算法進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸高效保障。2.3.9 不存在單點(diǎn)故障平臺由多臺服務(wù)器共同支撐，同時用于復(fù)合的業(yè)務(wù)流程中，因此需要對單點(diǎn)故障進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)故障切換，金蝶數(shù)據(jù)資源交換共享平臺既支持中央節(jié)點(diǎn)高可用集群配置，以確保平臺的高可靠性運(yùn)行及交換傳輸過程數(shù)據(jù)不丟。2.4 政務(wù)資源管理平臺設(shè)計方案2.4.1 概述隨著政府信息化建設(shè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息的生產(chǎn)速度不斷加快，信息資源總量的急劇膨脹，面對大量且分散的信息資源，建設(shè)基于網(wǎng)絡(luò)的、以跨部門的信息整合為特征的、可供管委會領(lǐng)導(dǎo)和各處室工作人員等快速定位、檢索和獲取的信息系統(tǒng)，使各級信息的使用者在各自的權(quán)限內(nèi)獲取全面、準(zhǔn)確的信息，是深化發(fā)展的重要內(nèi)容。而信息資源目錄是實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的必要基礎(chǔ)支撐。信息資源目錄作為統(tǒng)一數(shù)據(jù)底庫和全局共享數(shù)據(jù)庫的信息資源的管理和服務(wù)中心，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和樹狀結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對信息資源的采集、分類、描述、處理、展現(xiàn)、應(yīng)用和管理，為信息資源的共享和交換提供基礎(chǔ)性支撐，實(shí)現(xiàn)對信息資源的識別、導(dǎo)航和定位服務(wù)，從而更加有效管理、利用和合理開發(fā)信息資源，提高工作效率、提升服務(wù)水平提供科學(xué)的工具。2.4.2 政務(wù)資源管理平臺需求分析政務(wù)資源管理平臺包括信息庫系統(tǒng)和目錄內(nèi)容服務(wù)系統(tǒng)。信息庫系統(tǒng)由政務(wù)部門的共享信息庫、目錄內(nèi)容信息庫和目錄服務(wù)中心的目錄內(nèi)容管理信息庫、服務(wù)信息庫組成。目錄內(nèi)容服務(wù)系統(tǒng)由共享信息服務(wù)系統(tǒng)、編目系統(tǒng)、目錄傳輸系統(tǒng)、目錄管理系統(tǒng)、目錄服務(wù)系統(tǒng)組成。需滿足以下要求：目錄管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對政務(wù)資源管理平臺的全部操作，主要用來管理信息資源目錄，信息資源目錄對信息資源進(jìn)行編目形成核心元數(shù)據(jù)，注冊到整合資源數(shù)據(jù)庫中，生成數(shù)據(jù)資源目錄。使用者可通過目錄服務(wù)對數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行12目錄查詢。目錄管理子系統(tǒng)包括：信息資源元數(shù)據(jù)管理，元數(shù)據(jù)編目、注冊、發(fā)布；目錄管理，目錄分類、管理維護(hù)；目錄服務(wù)，目錄導(dǎo)航、檢索、展現(xiàn)等。遵照國家《政務(wù)信息資源目錄體系》 ，采用成熟的軟件產(chǎn)品和工具，在國家政務(wù)外網(wǎng)目錄體系框架要求下建設(shè)湖南政務(wù)信息資源目錄體系技術(shù)框架。（1）遵循的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)目錄體系框架所遵循的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)包括以下：元數(shù)據(jù)編輯器按照《政務(wù)信息資源目錄體系第 3 部分：核心元數(shù)據(jù)》 、 《政務(wù)信息資源目錄體系第 4 部分：政務(wù)信息資源分類》 、 《政務(wù)信息資源目錄體系第 5 部分：標(biāo)識符編碼方案》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源元數(shù)據(jù)的編目，并對所采集的元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)符合性進(jìn)行形式化檢查，未通過標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查的元數(shù)據(jù)不能向目錄服務(wù)中心的元數(shù)據(jù)庫或者本地的元數(shù)據(jù)庫進(jìn)行注冊。元數(shù)據(jù)服務(wù)器、元數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)按照《政務(wù)信息資源目錄體系第 2 部分：技術(shù)要求》中對數(shù)據(jù)資源目錄接口和交換服務(wù)目錄接口的規(guī)定進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，并對外界系統(tǒng)用戶提供系統(tǒng)查詢服務(wù)。查詢系統(tǒng)按照《政務(wù)信息資源目錄體系第 4 部分：政務(wù)信息資源分類》進(jìn)行網(wǎng)頁系統(tǒng)的開發(fā)。（2）建設(shè)思路本次建設(shè)將視具體情況選擇特定部門的信息資源為基礎(chǔ)，建設(shè)信息資源目錄體系的技術(shù)框架，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政務(wù)信息資源的編目，目錄內(nèi)容的注冊、管理、發(fā)布、查詢等功能，以提供各部門間資源共享為目標(biāo)，形成“資源邏輯集中，物理分散”的共享格局，建立政務(wù)信息資源的共享和開發(fā)利用的基本服務(wù)模式。（3）基本功能依據(jù)國家政務(wù)信息目錄體系標(biāo)準(zhǔn)，目錄體系框架的基本功能包括元數(shù)據(jù)編目、注冊、發(fā)布、查詢和維護(hù)等主要功能。1）政務(wù)信息資源編目：目錄體系框架要遵循國家電子政務(wù)核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對各個部門的政務(wù)信息資源進(jìn)行編目，采集出元數(shù)據(jù)信息。132）元數(shù)據(jù)注冊和目錄服務(wù)注冊：元數(shù)據(jù)注冊是指各部門共享發(fā)布的元數(shù)據(jù)或元數(shù)據(jù)服務(wù)在目錄中心登記。3）元數(shù)據(jù)發(fā)布：存儲和審核待發(fā)布的元數(shù)據(jù)、發(fā)布元數(shù)據(jù)。4）目錄查詢：在湖南外網(wǎng)目錄服務(wù)中心，建立基于 Web 的目錄查詢系統(tǒng)，方便使用者通過該人機(jī)交互界面查詢目錄內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)和定位節(jié)點(diǎn)的共享政務(wù)信息資源。5）目錄維護(hù)：在湖南外網(wǎng)目錄服務(wù)中心，提供針對元數(shù)據(jù)、目錄樹的基本的管理、維護(hù)操作。包含必須具有的基本功能要求和選擇實(shí)現(xiàn)的可選功能要求。（4）安全要求：目錄體系框架中的政務(wù)信息資源元數(shù)據(jù)，都是面向國家電子政務(wù)外網(wǎng)用戶完全公開的，因此，各種政務(wù)信息資源目錄也是公開的，外網(wǎng)用戶都可以訪問目錄。政務(wù)信息資源元數(shù)據(jù)的注冊、審核、管理的用戶管理功能，需要使用國家電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一的用戶認(rèn)證與授權(quán)管理系統(tǒng)。（5）元數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)：政務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)庫基于關(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，可以選擇 Oracle、SQLServer 等主流關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，并利用標(biāo)準(zhǔn)的 SQL 進(jìn)行連接。（6）政務(wù)信息資源目錄應(yīng)用系統(tǒng)：目錄體系框架需要有統(tǒng)一的查詢界面，向用戶提供相應(yīng)的政務(wù)信息資源目錄，并提供政務(wù)信息資源目錄的管理。目錄應(yīng)用系統(tǒng)在綜合門戶網(wǎng)站設(shè)有專門的欄目，并且風(fēng)格和整個網(wǎng)站保持一致。目錄應(yīng)用子系統(tǒng)基于元數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)，使用 B/S 結(jié)構(gòu)，向外網(wǎng)用戶提供基于元數(shù)據(jù)的目錄查詢服務(wù)，并提供針對目錄框架的管理功能。對當(dāng)用戶在查詢系統(tǒng)中選擇相應(yīng)的目錄或輸入查詢關(guān)鍵詞時，元數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)訪問元數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)，元數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)檢索節(jié)點(diǎn)的元數(shù)據(jù)，最終返回查詢結(jié)果，查詢系統(tǒng)將查詢結(jié)果顯示在相應(yīng)的結(jié)果頁面上。2.4.3 政務(wù)資源管理平臺結(jié)構(gòu)設(shè)計金蝶通過對目錄體系國家標(biāo)準(zhǔn)的研究分析，提出目錄體系的實(shí)現(xiàn)架構(gòu)模型，該模型按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立的政務(wù)信息資源目錄體14系技術(shù)支撐環(huán)境即金蝶 APUSIC 資源目錄管理系統(tǒng)，由信息庫系統(tǒng)和目錄內(nèi)容服務(wù)系統(tǒng)組成。信息庫系統(tǒng)由部門共享信息庫、部門目錄內(nèi)容信息庫、目錄中心目錄內(nèi)容管理信息庫和服務(wù)信息庫等組成。目錄內(nèi)容服務(wù)系統(tǒng)由編目子系統(tǒng)、報送子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)、服務(wù)子系統(tǒng)、查詢子系統(tǒng)等組成。通過目錄體系技術(shù)支撐環(huán)境，形成目錄內(nèi)容的提供與服務(wù)鏈；通過目錄內(nèi)容服務(wù)，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的發(fā)現(xiàn)、定位和共享。2.4.3.1 目錄編目子系統(tǒng)編目子系統(tǒng)是對共享信息資源元數(shù)據(jù)進(jìn)行賦值、標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查、分類和輸出的元數(shù)據(jù)操作工具。編目子系統(tǒng)采集共享信息庫的內(nèi)容，包括數(shù)據(jù)集和各類電子文件，并按照元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)和賦碼標(biāo)準(zhǔn)對信息資源進(jìn)行著錄、分類和賦碼，形成信息資源元數(shù)據(jù)；存儲元數(shù)據(jù)到目錄內(nèi)容信息庫；將著錄完成的元數(shù)據(jù)發(fā)送到目錄中心。2.4.3.2 目錄報送子系統(tǒng)傳送子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目錄內(nèi)容在目錄內(nèi)容庫與目錄中心目錄管理信息庫之間的傳送，包括數(shù)據(jù)包生成、消息總線、傳輸狀態(tài)監(jiān)控和目錄內(nèi)容存儲等功能。2.4.3.3 目錄傳輸子系統(tǒng)目錄傳輸子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)部門信息資源目錄向省級目錄中心目錄匯總，以定期、不定期和自動/人工等方式進(jìn)行傳輸。2.4.3.4 目錄管理子系統(tǒng)目錄管理子系統(tǒng)完成對元數(shù)據(jù)的審核以及目錄信息庫的管理。應(yīng)提供元數(shù)據(jù)審核、信息資源標(biāo)識符碼段管理與生成、分類信息管理功能，應(yīng)提供對目錄管理信息庫和目錄服務(wù)信息庫的基本維護(hù)和管理功能。2.4.3.5 目錄服務(wù)子系統(tǒng)目錄服務(wù)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源元數(shù)據(jù)的發(fā)布和檢索。提供目錄服務(wù)接口和15信息檢索功能，實(shí)現(xiàn)對查詢請求信息的解析、元數(shù)據(jù)的快速查詢和查詢結(jié)果的提交。查詢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的目錄內(nèi)容查詢系統(tǒng)，使用者通過人機(jī)交互界面查詢目錄內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)和定位共享政務(wù)信息資源。查詢系統(tǒng)應(yīng)提供多種方式實(shí)現(xiàn)對目錄內(nèi)容的查詢和展現(xiàn)。按照目錄服務(wù)接口要求形成并提交查詢請求，以及信息查詢和信息查詢結(jié)構(gòu)展現(xiàn)界面。2.4.4 政務(wù)資源管理平臺系統(tǒng)設(shè)計2.4.4.1 信息資源目錄子系統(tǒng)信息資源目錄子系統(tǒng)的建設(shè)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將分散在各子平臺的信息資源進(jìn)行整合和組織，形成邏輯上集中、物理上分散、可統(tǒng)一管理和服務(wù)的信息資源目錄，實(shí)現(xiàn)資源的共享，是公共基礎(chǔ)平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享的有效手段。使用目錄體系可以以更靈活的方式實(shí)現(xiàn)更多應(yīng)用，更多資源的接入與共享。2.4.4.1.1 信息資源目錄體系框架本項(xiàng)目建設(shè)涉及的各類信息資源紛繁復(fù)雜，信息資源來源多樣且信息資源互相之前存在復(fù)雜的相互聯(lián)系。因此在信息資源目錄體系建設(shè)過程中需對規(guī)范數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)內(nèi)容的各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃一保證信息資源目錄體系的建設(shè)的合理性、科學(xué)性和可擴(kuò)充性。信息資源目錄體系建設(shè)的總體思路和流程如下圖所示：16信息資源分析指標(biāo)和編碼體系 信息資源目錄體系資 產(chǎn) 管 理 人 事 管 理 運(yùn) 營 管 理 企 業(yè) 監(jiān) 管 政 策 法 規(guī) 其 它 資 料產(chǎn) 權(quán)管 理 資 產(chǎn)統(tǒng) 計管 理 財 務(wù)管 理 績 效考 核管 理 干 部人 員管 理 經(jīng) 濟(jì)運(yùn) 行管 理 重 組與 規(guī)劃 投資 管理 紀(jì) 檢監(jiān) 察信 息 法 律法 規(guī) 會 議文 獻(xiàn) 世 界50強(qiáng) 企業(yè) 信息 民 用航 空企 業(yè)補(bǔ) 充指 標(biāo)企 業(yè) 基 本 情況 數(shù) 據(jù) 庫 企 業(yè) 績 效 評價 數(shù) 據(jù) 庫 企 業(yè) 人 員 管理 數(shù) 據(jù) 庫企 業(yè) 財 務(wù) 數(shù)據(jù) 庫 其 它 業(yè) 務(wù) 數(shù)據(jù) 庫企 業(yè) 重 組 與 規(guī)劃 投 資 數(shù) 據(jù) 庫 紀(jì) 檢 監(jiān) 察 數(shù)據(jù) 庫 政 策 法 規(guī) 文件 數(shù) 據(jù) 庫國 有 產(chǎn) 權(quán) 數(shù)據(jù) 庫 資 產(chǎn) 統(tǒng) 計 數(shù)據(jù) 庫. .國 資 監(jiān) 管 信 息 資 源 目 錄 體 系元數(shù)據(jù)規(guī)劃信息資源分類和編碼體系XX.分 類 碼 流 水 碼X前 段 碼 +/后 段 碼 ZDC0國 資 監(jiān) 管 資 源 分 類 規(guī) 劃 中 的 后 段 碼若 干 位 國 資 監(jiān) 管 資 源 分 類 擴(kuò) 展 碼分 隔 符 “/”4位 阿 拉 伯 數(shù) 字 流 水 碼描述描述描述1 0 大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫. . .數(shù) 據(jù) 采 集 和交 換其 它 非 結(jié)構(gòu) 化 資 源國 資 委現(xiàn) 有 資 源地 方 國 資委 資 源中 央 企 業(yè)信 息 資 源數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)描述 1 2 大主題數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)庫多 維 分 析報 表 分 析規(guī)劃階段實(shí)施階段信息資源目錄體系框架如上圖所示，信息資源目錄體系建設(shè)流程如下：1．對信息資源進(jìn)行總體分析，從信息資源的來源、形態(tài)和內(nèi)在的業(yè)務(wù)含義對本工程信息資源進(jìn)行整體分析，從而確定信息指標(biāo)代碼體系、信息資源分類和編碼體系以及確定元數(shù)據(jù)規(guī)劃框架。2．在信息資源綜合分析的基礎(chǔ)上確定指標(biāo)體系和指標(biāo)編碼體系，以確定從那些數(shù)據(jù)來源中采集哪些數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)的格式和內(nèi)容等以確保數(shù)據(jù)采集的規(guī)范性和一致性，同時在指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，確定數(shù)據(jù)采集后進(jìn)行交換時的封裝格式，保障數(shù)據(jù)能被中心識別。3．在信息資源綜合分析的基礎(chǔ)上確定數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)主題分類并制定編碼規(guī)范，保證數(shù)據(jù)在通過資源目錄體系進(jìn)行瀏覽時的唯一性。然后再分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況，對信息資源分類進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，對信息資源的目錄體系進(jìn)行整體規(guī)劃。4．在信息資源各類規(guī)劃過程中，始終貫徹著元數(shù)據(jù)規(guī)劃，使用元數(shù)據(jù)對系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù)元、指標(biāo)、信息資源目錄、使用的技術(shù)等進(jìn)行描述，最終指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心元數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。172.4.4.1.2 信息資源目錄體系建設(shè)任務(wù)信息資源目錄體系中涉及的角色主要包括：信息資源目錄的使用者、信息資源目錄的子管理員、信息資源目錄的系統(tǒng)管理員。信息資源目錄服務(wù)主要面向應(yīng)用于業(yè)務(wù)人員信息查詢、信息發(fā)布與外部系統(tǒng)的交互。相應(yīng)的用戶作為信息資源目錄的使用者，可以結(jié)合自身的業(yè)務(wù)需求查找和定位相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息。因此要求目錄服務(wù)系統(tǒng)提供相應(yīng)的查找、瀏覽、操作、建立個性化的目錄關(guān)聯(lián)功能。信息資源目錄的子管理員，主要則從業(yè)務(wù)管理的角度出發(fā)，對信息資源目錄作集中統(tǒng)一的管理維護(hù)工作包括：統(tǒng)一管理其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息資源目錄使用者，結(jié)合不同業(yè)務(wù)人員的需求對進(jìn)行目錄權(quán)限的分配，對目錄資源進(jìn)行發(fā)布管理。信息資源目錄的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)目錄服務(wù)系統(tǒng)的各種功能維護(hù)與技術(shù)支持。2.4.4.1.3 信息資源目錄分類設(shè)計根據(jù)信息資源分類要求，頂層通過以下四個面來分類分類采用從頂層通過以下四個面來分類，如下圖所示：18元數(shù)據(jù)服 務(wù) 分 類行 業(yè) 分 類主 題 分 類資 源 形 態(tài) 分 類內(nèi) 容特 征外 部特 征用 戶實(shí) 施人 員資源分類圖對于信息資源分類，頂層通過以下四個面來分類：（1）基礎(chǔ)面。信息資源本身具有特定的含義，根據(jù)含義主題的不同，對政務(wù)信息資源進(jìn)行分類。（2）行業(yè)面。信息資源的生產(chǎn)具有特定的部門或行業(yè)背景，根據(jù)部門或行業(yè)的不同，對政務(wù)信息資源進(jìn)行分類。（3）服務(wù)面。信息資源可以為使用者提供特定的服務(wù)。根據(jù)提供服務(wù)的不同，因此可以根據(jù)政務(wù)信息的表現(xiàn)形態(tài)，對信息資源進(jìn)行分類。根據(jù)以上四個面對信息資源進(jìn)行分類，相應(yīng)地產(chǎn)生了主題分類、行業(yè)分類、服務(wù)分類和資源形態(tài)分類四種分類。其中，主題分類是核心，是信息資源的基礎(chǔ)性分類。行業(yè)分類、服務(wù)分類和資源形態(tài)分類為輔助性分類。信息資源的主題分類體現(xiàn)了其內(nèi)容的屬性或特征；信息資源的行業(yè)分類體現(xiàn)了政務(wù)部門職能的特點(diǎn)；信息資源的服務(wù)分類體現(xiàn)了政務(wù)信息資源面向用戶提供的功能服務(wù)的劃分；信息資源形態(tài)分類體現(xiàn)了信息的存在形式。192.4.4.2 信息資源編目管理子系統(tǒng)信息資源編目管理子系統(tǒng)作為公共基礎(chǔ)平臺信息資源目錄體系的載體，采用一種非落地的信息共享模式，是對交換共享模式的補(bǔ)充，在目錄式共享中，各子平臺對各自共享的資源有完整的控制權(quán)，可有效地解決交換模式中各子平臺因擔(dān)心違反相關(guān)規(guī)定不愿意批量提供數(shù)據(jù)的問題。2.4.4.2.1 設(shè)計思路信息資源目錄建設(shè)包括以下幾個部分：1、首先需要制定數(shù)據(jù)編碼體系以及編碼體系的管理和維護(hù)規(guī)則，即編碼管理辦法；2、在數(shù)據(jù)編碼體系基礎(chǔ)上形成信息資源目錄；3、在這個過程中，通過目錄管理服務(wù)對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行管理維護(hù)，提供以下工具用于維護(hù)編碼數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系：（1）編碼體系管理維護(hù)工具；（2）基礎(chǔ)指標(biāo)維護(hù)管理工具；（3）數(shù)據(jù)目錄管理維護(hù)工具；2.4.4.2.2 編碼體系和管理辦法2.4.4.2.2.1 基礎(chǔ)編碼體系通過構(gòu)建基礎(chǔ)編碼（包括統(tǒng)計指標(biāo)）管理體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)編碼和統(tǒng)計指標(biāo)的規(guī)范管理，形成對行業(yè)應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換的支撐，為系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享提供基礎(chǔ)。整個編碼字典可以支持多級管理體系，能夠統(tǒng)一制定編碼字典模版，建立行業(yè)統(tǒng)一編碼，管理編碼的標(biāo)準(zhǔn)，確定各類基礎(chǔ)編碼、指標(biāo)的編碼，對需要統(tǒng)一管理的編碼進(jìn)行維護(hù)及發(fā)布更新。同時，能夠按照一個編碼對應(yīng)唯一含義的原則，編碼字典只許增加，不許刪除。對于長期作廢的編碼可以通過激活方式確定編碼是否可用。202.4.4.2.2.2 編碼組織規(guī)則基礎(chǔ)編碼信息包含以下內(nèi)容：1、行業(yè)級編碼對應(yīng)工業(yè)和信息化部電信研究院制定的各類編碼。2、簡碼是為了在錄入和選擇時更方便的操作而設(shè)定的編碼，作為提高工作效率的碼，由各應(yīng)用系統(tǒng)的用戶各自維護(hù)。3、內(nèi)部碼為“信息資源目錄”編碼管理系統(tǒng)內(nèi)部使用的編碼, 內(nèi)部編碼必須具有唯一性。編碼規(guī)則采取線分類法，將分類對象(即被劃分的事物或概念)按所選定的若干個屬性或特征逐次地分成相應(yīng)的若干個層級的類目，并排成一個有層次的，逐漸展開的分類體系。在這個分類體系中，被劃分的類目稱為上位類，劃分出的類目稱為下位類，由一個類目直接劃分出來的下一級各類目，彼此稱為同位類。同位類類目之間存在著并列關(guān)系，下位類與上位類類目之間存在著隸屬關(guān)系。4、中文名稱：對編碼的中文描述。5、中文全拼：對編碼的中文拼音描述。6、英文名稱：對編碼的英文描述。7、樹葉判別：是系統(tǒng)內(nèi)部的一個識別碼，前面說過編碼字典采用的是樹狀結(jié)構(gòu)，樹支和樹葉就是通過‘樹葉判別’來實(shí)現(xiàn)的。8、級次名稱：通過級次名稱可以更快的確定一個編碼相對應(yīng)的級別。9、顯示序號：是一個排列順序。用來在樹中顯示某個編碼的顯示順序，但是內(nèi)在編碼順序不會改變的。10、是否激活標(biāo)志：確認(rèn)編碼是否激活，在統(tǒng)計、查詢中是否作為可用指標(biāo)的標(biāo)志。2.4.4.2.2.3 編碼中心建立建立編碼中心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)基礎(chǔ)編碼的統(tǒng)一管理，并通過基礎(chǔ)編碼的統(tǒng)一，形成對各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換的支撐，為系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享提供基礎(chǔ)。212.4.4.2.2.4 編碼管理規(guī)則1、多級編碼維護(hù)對編碼進(jìn)行多級管理。由工業(yè)和信息化部電信研究院統(tǒng)一制定編碼規(guī)則、維護(hù)權(quán)限和編碼管理流程，并對行業(yè)公用的編碼和指標(biāo)進(jìn)行維護(hù)；下級單位在統(tǒng)一的編碼規(guī)則下，對本地編碼進(jìn)行維護(hù)。2、管理流程在多級編碼體系下，工業(yè)和信息化部電信研究院通過權(quán)限控制實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)的編碼進(jìn)行管理，只有工業(yè)和信息化部電信研究院為下級單位分配了可操作權(quán)限，下級單位才能對編碼進(jìn)行維護(hù)，否則只能讀取和使用編碼。 獲得操作權(quán)限的下級單位，可以維護(hù)權(quán)限范圍內(nèi)的編碼。沒有獲得操作權(quán)限的下級單位，只能查詢和使用編碼，不能維護(hù)。如果沒有維護(hù)權(quán)限，或者由上級維護(hù)的編碼不存在，需要增加時，可以向上級藥監(jiān)組織提出編碼申請，經(jīng)上級審核同意后進(jìn)行添加，并下發(fā)給下級組織，下級組織才可以使用。2.4.4.2.3 元數(shù)據(jù)設(shè)計2.4.4.2.3.1 元數(shù)據(jù)分類元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)庫內(nèi)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和建立方法的數(shù)據(jù)，重要的元數(shù)據(jù)包括數(shù)據(jù)源結(jié)構(gòu)、目標(biāo)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則等。共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)中，可將其按用途的不同分為三類，技術(shù)元數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)和操作元數(shù)據(jù)。技術(shù)元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)庫的設(shè)計和管理人員用于開發(fā)和日常管理數(shù)據(jù)庫使用的數(shù)據(jù)。包括：1、數(shù)據(jù) 源信息：如名稱、類型、含義、單位等；2、對象和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的定義（相當(dāng)于數(shù)據(jù)字典）：包括表和視圖的個數(shù)以及名稱；表或者視圖中列的個數(shù)以及每一列的名稱、數(shù)據(jù)類型、長度、精度、描述等；表上定義的約束；表上定義的索引以及主鍵/外鍵的信息。3、數(shù)據(jù)備份歷史記錄。 4、信息發(fā)布?xì)v史記錄等。業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)從共享信息資源建設(shè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用的角度描述了共享數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。主要包括數(shù)據(jù)集描述、指標(biāo)信息、代碼信息、映射規(guī)則等。操作元數(shù)據(jù)描述數(shù)據(jù)庫的維護(hù)及數(shù)據(jù)更新策略，包括數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)刷新頻度、22用戶訪問權(quán)限、備份和恢復(fù)的規(guī)則、存儲管理規(guī)則、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出的歷史記錄、數(shù)據(jù)庫狀態(tài)管理和數(shù)據(jù)庫審計。2.4.4.2.3.2 業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)行業(yè)信息總體元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行元數(shù)據(jù)提取和著錄，形成各共享數(shù)據(jù)集的元數(shù)據(jù)應(yīng)用方案。經(jīng)過整理，相關(guān)的數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)如下表：名稱/角色名稱（中文）名稱/角色名稱（英文） 定義 約束/條件 最大出現(xiàn)次數(shù)數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)集名稱 title 已知的引用數(shù)據(jù)集名稱M 1 字符串?dāng)?shù)據(jù)集出版日期date of publication 數(shù)據(jù)集的出版日期 M 1 日期型數(shù)據(jù)集摘要 abstract 數(shù)據(jù)集內(nèi)容的簡單說明M 1 字符串?dāng)?shù)據(jù)集負(fù)責(zé)方 pointOfContact 負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)集的人或單位的名稱和地址信息M N 復(fù)合型數(shù)據(jù)格式信息 Data Format Info 數(shù)據(jù)格式的基本信息O N 復(fù)合型數(shù)據(jù)格式名稱 name 數(shù)據(jù)傳送格式名稱 M 1 字符串?dāng)?shù)據(jù)格式版本 version 數(shù)據(jù)格式版本（日期、版本號等）M 1 字符串關(guān)鍵字說明 descripriveKeywords 關(guān)鍵字種類、類型和參考資料M N 復(fù)合型關(guān)鍵字 keyword 用于描述主題的通用詞、形式化詞或短語M N 字符串詞典名稱 thesaurusName 正式注冊的詞典名，或類似的權(quán)威關(guān)鍵字資料名稱O 1 字符串空間范圍 spatial domain 數(shù)據(jù)集涉及的空間范圍O 1 字符串時間范圍 time period 數(shù)據(jù)集內(nèi)容跨越的時間段O 1 起始時間 beginning date 數(shù)據(jù)集內(nèi)容跨越的時間段的起始時間M 1 日期型結(jié)束時間 ending date 數(shù)據(jù)集內(nèi)容跨越的時間段的結(jié)束時間M 1 日期型23數(shù)據(jù)集使用限制useConstraints 為保護(hù)隱私權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)，對使用數(shù)據(jù)集施加的限制和約束O 1 字符串?dāng)?shù)據(jù)集安全限制分級classification 對數(shù)據(jù)集處理的限制的名稱M 1 字符串?dāng)?shù)據(jù)集語種 language 數(shù)據(jù)集采用的語言 M N 字符串?dāng)?shù)據(jù)集字符集 charactreSet 數(shù)據(jù)集使用的字符編碼標(biāo)準(zhǔn)全稱O N 字符串?dāng)?shù)據(jù)集分類 topicCategory 數(shù)據(jù)集的分類信息 M N 復(fù)合型類目名稱 categoryName 用于描述主題的通用詞、形式化詞或短語M 1 字符串類目編碼 categoryCode 類目名稱對應(yīng)的編碼M 1 字符串分類標(biāo)準(zhǔn) categroyStandard 分類標(biāo)準(zhǔn)名稱 M 1 字符串?dāng)?shù)據(jù)志說明 statement 數(shù)據(jù)生產(chǎn)者有關(guān)數(shù)據(jù)集數(shù)據(jù)志、來源、處理等信息的一般說明O 1 字符串在線資源鏈接地址online 可以獲取資源的在線資源信息，一般指向具體的數(shù)據(jù)資源應(yīng)用O N 字符串資源類型 type 資源的表現(xiàn)分類 O 1 字符串?dāng)?shù)據(jù)集標(biāo)識符 resourceID 在特定范圍內(nèi)給予數(shù)據(jù)集的唯一標(biāo)識符M 1 字符串元數(shù)據(jù)標(biāo)識符 metadataIdentifier 元數(shù)據(jù)的唯一標(biāo)識符M 1 字符串元數(shù)據(jù)語種 language 元數(shù)據(jù)使用的語言 M 1 字符串元數(shù)據(jù)聯(lián)系方 metadataContact 對元數(shù)據(jù)信息負(fù)責(zé)的單位或個人O N 復(fù)合型元數(shù)據(jù)創(chuàng)建日期metadatadateStamp 創(chuàng)建元數(shù)據(jù)的日期 M 1 日期型負(fù)責(zé)單位 organisationName 負(fù)責(zé)單位名 M 1 字符串負(fù)責(zé)方地址 address 與元數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)集聯(lián)系人或聯(lián)系單位聯(lián)系的物理地址O 1 字符串242.4.4.2.3.3 技術(shù)元數(shù)據(jù)為技術(shù)元數(shù)據(jù)設(shè)計的表主要包括：數(shù)據(jù)字典表：記錄實(shí)體表的表名、字段名、類型、中文名稱。系統(tǒng)管理日志表：重要系統(tǒng)管理功能（如數(shù)據(jù)加載、代碼表維護(hù)等）記錄日志。其他數(shù)據(jù)庫管理表。技術(shù)元數(shù)據(jù)一般由數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供的功能進(jìn)行維護(hù)。2.4.4.2.3.4 操作元數(shù)據(jù)為操作元數(shù)據(jù)設(shè)計的表主要包括：數(shù)據(jù)庫狀態(tài)表：數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行狀態(tài)和審計數(shù)據(jù)。用戶管理表：用戶名稱、密碼、角色等。角色權(quán)限表：系統(tǒng)角色對不同業(yè)務(wù)的權(quán)限定義。管理日志表: 記錄用戶的訪問信息以及對數(shù)據(jù)庫的重要操作。操作元數(shù)據(jù)表由系統(tǒng)管理與維護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。2.4.4.2.4 信息資源編目2.4.4.2.4.1 信息資源編目體系結(jié)構(gòu)信息資源目錄體系結(jié)構(gòu)如下圖所示：25信 息 資 源 目 錄 使 用 者信 息 資 源 目 錄 服 務(wù) 系 統(tǒng)公 共 資 源 目 錄 交 換 服 務(wù) 目 錄支 撐 環(huán) 境 （ 軟 件 、 硬 件 和 網(wǎng) 絡(luò) ）公 共 資 源 核 心 元 數(shù) 據(jù)交 換 服 務(wù) 核 心 元 數(shù) 據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與管理安全保障信息資源目錄體系如上圖所示，信息資源目錄體系主要由信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)組成，以及標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范建設(shè)和安全保障。1、信息資源目錄使用者信息資源目錄使用者通過信息資源目錄提供的服務(wù)使用目錄服務(wù)。2、目錄信息與服務(wù)信息資源目錄信息與服務(wù)包括三個層次：目錄信息層、功能服務(wù)層和服務(wù)表現(xiàn)層。（1）目錄信息層：由公共資源核心元數(shù)據(jù)庫和交換服務(wù)核心元數(shù)據(jù)庫組成。（2）功能服務(wù)層：主要由公共資源目錄和交換服務(wù)目錄組成。（3）服務(wù)表現(xiàn)層：主要由信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)組成，向信息資源使用者提供信息資源的發(fā)現(xiàn)和定位服務(wù)，為便于信息資源使用者使用查詢定位功能而進(jìn)行目錄的展現(xiàn)。3、支撐與保障（1）標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范：規(guī)范信息資源目錄體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范。26（2）安全保障：遵循國家關(guān)于信息安全保障的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（3）支撐環(huán)境：包括系統(tǒng)的軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)。信息資源建設(shè)是信息共享的前提，通過元數(shù)據(jù)描述和檢索機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源的定位和發(fā)現(xiàn)，為資源的整合和系統(tǒng)間的交互提供基礎(chǔ)方法。信息資源的共享通過信息資源的目錄體系來實(shí)現(xiàn)。而目錄體系建立在信息資源的核心元數(shù)據(jù)和信息資源的分類與標(biāo)識基礎(chǔ)上。數(shù)據(jù)資源規(guī)劃將以上述的信息資源目錄體系為基礎(chǔ)，通過梳理業(yè)務(wù)流程、指標(biāo)代碼、元數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)。2.4.4.2.4.2 信息資源編目管理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)的基本功能包括目錄內(nèi)容編目、注冊、發(fā)布、查詢、維護(hù)。編目提供公共資源核心元數(shù)據(jù)和交換服務(wù)資源核心元數(shù)據(jù)的編輯功能；注冊是指信息資源目錄提供者向信息資源目錄管理者注冊公共資源核心元數(shù)據(jù)和交換服務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)；發(fā)布是指管理者通過目錄服務(wù)器，把資源核心元數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容發(fā)布到一站式系統(tǒng)中；查詢是指為應(yīng)用系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)用接口，支持公共資源核心元數(shù)據(jù)和交換服務(wù)資源核心元數(shù)據(jù)的查詢。1．注冊管理信息資源目錄提供者向信息資源目錄管理者提供注冊資源庫元數(shù)據(jù)信息。同時，進(jìn)行資源庫元數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)證、歸檔，實(shí)現(xiàn)多個元數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)整合及數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)傳輸與同步。（1）提交進(jìn)行注冊侯的的信息資源目錄，可通過管理者和提供者之間的信息資源元數(shù)據(jù)匯交平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源元數(shù)據(jù)的提交。（2）分類能夠按照信息資源類別進(jìn)行分分類管理，支持信息資源關(guān)鍵詞的自動提取，提供自動建議分類。（3）審核信息資源目錄相應(yīng)的管理員對提供者提交的信息資源元數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，符合標(biāo)準(zhǔn)要求的給予審核通過，未通過審核的元數(shù)據(jù)應(yīng)返回給提供者修改。對于提供者已經(jīng)對信息資源唯一標(biāo)識符賦碼的情況，管理者對信息資源的27唯一標(biāo)識符進(jìn)行審核，檢查提供者所提交的唯一標(biāo)識符是否符合要求。如果不符合，管理者則對該標(biāo)識符進(jìn)行修訂，并將對該標(biāo)識符的賦碼返回給提供者。對于提供者未對信息資源唯一標(biāo)識符賦碼的情況，由管理者對信息資源的唯一標(biāo)識符進(jìn)行賦碼。支持審批流程自定義，支持完整的權(quán)限管理、多級審批等功能；（4）入庫對于通過審核的元數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)的入庫管理，形成正式的目錄。（5）信息資源目錄編碼管理信息資源目錄提取各類信息的特征信息，編目成公開信息資源核心元數(shù)據(jù)，支持資源庫元數(shù)據(jù)的編輯功能，支持資源庫元數(shù)據(jù)的分類功能。根據(jù)公編目操作員提供的信息資源文本類原文，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵詞的自動抽取，支持將信息資源的文本類原文提交給主題詞提取模塊，主題詞提取模塊進(jìn)行主題詞提取，并將提取結(jié)果返回給資源目錄注冊模塊。對公共資源核心元數(shù)據(jù)和交換服務(wù)資源核心元數(shù)據(jù)的編輯，主要包括提取信息相關(guān)特征信息，形成公共資源核心元數(shù)據(jù)；提取交換服務(wù)資源的相關(guān)特征信息，形成交換服務(wù)核心元數(shù)據(jù)；對信息資源核心元數(shù)據(jù)中的分類信息進(jìn)行賦值；提供者可在編目時對信息資源進(jìn)行唯一標(biāo)識符的賦碼等內(nèi)容。2．?dāng)?shù)據(jù)管理多個信息資源目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間信息資源目錄的部署，支持系統(tǒng)信息資源目錄交換過程中多個數(shù)據(jù)源的協(xié)同管理。3．發(fā)布管理信息目錄管理者通過目錄體系服務(wù)器將元數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容發(fā)布到信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)中，支持公開元數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的發(fā)布管理，支持多種元數(shù)據(jù)發(fā)布格式。同時，對信息資源目錄可進(jìn)行瀏覽、查詢、上報等基本服務(wù)。信息資源管理員發(fā)布目錄內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)一站式系統(tǒng)服務(wù)。發(fā)布具備的基本功能包括：（1）發(fā)布服務(wù)管理