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增強組織觀念嚴格執(zhí)行黨的民主集中制原則 1 民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度和領導制度 民主集中制執(zhí)行的不好 黨是可以變質 國家也可以變質 社會主義也是可以變質 干部可以變質 個人也可以變質 國家政權的組織原則 2 十八大 黨章 黨是根據(jù)自己的綱領和章程 按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體 3 馬克思 恩格斯提出民主集中制基本思想 馬克思 恩格斯在 共產(chǎn)主義者同盟章程 國際工人協(xié)會共同章程 等文獻里初步闡述了民主集中制的思想 4 1905年1月俄共三大第一次代表會議明確提出 確認民主集中制是不容爭論的 1906年4月俄共四大黨章明確規(guī)定黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的 列寧首次提出 民主集中制 的概念 5 中國共產(chǎn)黨五大 黨章 明確寫入民主集中制 武漢武昌 五大 1927年4月至5月第一次明確提出民主集中制的概念 第二章黨的建設第十二條黨部的指導原則為民主集中制 第十三條按照民主集中制的原則在一定區(qū)域內建立這一區(qū)域內黨的最高機關 6 民主集中制的 科學內涵 基本原則 貫徹執(zhí)行 7 一 民主集中制的科學內涵 民主基礎上的集中 集中指導下的民主 相結合 兩個詞兩個詞組一個關系 8 全體黨員平等地 直接或間接地參與 決定和管理黨內事務 民主 1 2 3 4 9 1935年遵義會議 充分發(fā)揚民主的成功典范 10 11 遵義會議 總結第五次反圍剿的經(jīng)驗教訓博古 為 左 傾冒險主義錯誤辯護周恩來 分析戰(zhàn)略戰(zhàn)術及軍事指揮上的錯誤 自我批評 承擔責任毛澤東 批判博古 李德在軍事指揮上的錯誤 為失敗辯護的錯誤觀點張聞天 王稼祥 朱德 劉少奇 贊同支持毛澤東的意見 12 鄧小平說 一個黨不集中不行 如果沒有中央和各級黨委的集中領導 這個黨就沒有戰(zhàn)斗力 13 集中 為了統(tǒng)一意志和行動一致 對重大問題做出決定 形成決策 制定規(guī)章制度 產(chǎn)生領導人 14 基礎 指導 15 民主基礎上的集中 2 以保障黨員的民主權利為基礎 3 以嚴格履行民主程序 遵守相關制度作保障 1 以尊重黨員的主體地位為前提 08年組織工作會議 要尊重黨員主體地位 保障黨員民主權利 16 廬山會議 沒有用高標準的民主程序保證集中的高質量 違背程序1 改了議題2 改了規(guī)模 改成擴大會議3 名單個人擬定4 擴大成員沒表決權卻賦予他們表決權造成個人意見變成會議決議 1959年7月2日黨中央在廬山召開政治局會議7月14日彭德懷給毛澤東寫了一封長信 萬言書 先肯定1958年大躍進的成績 接著指出大躍進的問題所在 直截了當?shù)刂赋?浮夸風 小高爐等 都不過是表面現(xiàn)象 缺乏民主 個人崇拜 才是這一切弊病的根源 7月16日 毛澤東突然批示 將彭德懷的信印發(fā)給與會全體同志隨后 會議轉入對這封信的討論 1959年8月2日 16日 黃克誠張聞天周小舟 上萬名黨員受批判 17 集中指導下的民主 2 民主必須接受集中的指導 1 集中指導之下有民主 18 民主基礎上的集中與集中指導下的民主辯證統(tǒng)一 19 一 四個服從 原則 二 黨的各級領導機關由選舉產(chǎn)生 三 黨的各級代表大會和它產(chǎn)生的委員會是黨的領導機關 四 正確處理上下級組織的關系 五 集體領導與個人分工負責相結合 六 黨禁止任何形式的個人崇拜 二 民主集中制的基本原則 第二章第10條 20 組織 多數(shù) 上級組織 黨的全國代表大會和黨的中央委員會 四個服從是民主集中制的核心 一 四個服從原則 21 黨員個人服從黨的組織黨員必須服從黨組織的領導和管理黨員必須維護和執(zhí)行黨組織的決定和決議 召之即來來之能戰(zhàn)戰(zhàn)之能勝 22 少數(shù)服從多數(shù) 按照多數(shù)人意見作出決定的原則四個服從的基礎 核心 民主 集中最佳結合點 1 多數(shù)人的經(jīng)驗智慧總是要比少數(shù)人或個人的經(jīng)驗智慧更多一些2 多數(shù)人意見正確的概率要遠遠高于少數(shù)人意見正確的概率 英雄所見略同 23 即使真理掌握在少數(shù)人手里 決策時仍然遵從少數(shù)服從多數(shù) 真理往往掌握在少數(shù)人手里 第一 少數(shù)人的意見主觀上認為對 在未經(jīng)實踐檢驗之前是不能最終判定其正確與否的 第二 如果強行以少數(shù)人的意見決策 否定多數(shù)人的意見 就會在多數(shù)人中造成抵觸 影響決策的落實 謹慎決策 24 經(jīng)實踐檢驗發(fā)現(xiàn)在決策時確實出現(xiàn)了多數(shù)人錯誤 少數(shù)人甚至個別人正確 而要回歸 調整時仍然遵從少數(shù)服從多數(shù) 當按錯誤的決策行動后 大多數(shù)人終究會及時發(fā)現(xiàn)問題 改變態(tài)度 放棄錯誤 最終會選擇正確 25 下級服從上級對上級組織的決議 決定和指示 下級組織必須堅決執(zhí)行 做到令行禁止 新八條后陜西漢中油菜花節(jié)啟動儀式豪擲200萬公款 江蘇泰州招待中心豪華宴請被圍堵管委會書記跪求百姓放他走 26 下級服從上級如果上級組織的指示 決定有不符合本地區(qū)本部門實際情況的 下級組織可以向上級組織提出意見或建議請求改變 中央軍委改變了當初的決定采納了戰(zhàn)地指揮員粟裕的建議就地尋找戰(zhàn)機 與敵決戰(zhàn)又做了一些重大軍事調整 示范黨課到一線 27 全黨服從中央 黨的最高利益所在要求全黨 自覺執(zhí)行中央決定必須維護中央權威 28 張國燾反對中央決定 南下進行分裂黨和紅軍的活動 1937年10月在卓木碉召開會議 公開成立第二中央中央政府和中央軍委并自任中央主席 后被迫取消 1938年4月18日被中共中央開除黨籍 卓木碉開會 北 理番縣 29 二 黨的各級領導機關由選舉產(chǎn)生 民主的集中體現(xiàn) 30 三 黨的各級代表大會和它產(chǎn)生的委員會是黨的領導機關 黨的最高領導機關 是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會 31 四 正確處理上下級組織的關系 堅持黨的自上而下的統(tǒng)一領導和發(fā)揮下級組織的主動性 積極性相結合 運行機制 32 領導機制 江澤民提出16字原則 33 集體領導 黨的領導的最高原則 特色的執(zhí)政模式 集體領導的前提是要有一個好的領導集體 頂層設計小組的素質 群體結構 34 1 一切重大問題必須經(jīng)黨的委員會集體討論 不能由少數(shù)人或個人說了算 2 黨的委員會決定重大問題 必須堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則 3 黨的委員會一經(jīng)作出決議任何人都必須堅決執(zhí)行 集體領導的基本要求 35 六 黨禁止任何形式的個人崇拜 1982年十二大制定黨章第一次作出了黨禁止任何形式的個人崇拜的規(guī)定 36 一 四個服從 二 選舉制度 三 領導機關 四 運行機制 五 領導機制 六 禁止個人崇拜 處理黨內關系的最高準則 貫徹執(zhí)行釋放能量 既體現(xiàn)廣泛的民主性又體現(xiàn)高度集中性 37 三 貫徹執(zhí)行民主集中制原則 1 黨組織如何貫徹民主集中制原則2 黨員個人如何執(zhí)行民主集中制原則 38 黨員匯報制度 哪些 如何借助 黨組織 嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度尤其要組織好規(guī)定的會議 39 1 保證會議的時間 次數(shù) 人數(shù)保證行使權力的機會保證廣泛地凝聚智慧2 保證會議質量采用雙環(huán)式會議模式 會議閉環(huán)外循環(huán) 組織好規(guī)定的會議 40 閉環(huán)式會議運作模式 41 黨員要積極參加黨的組織生活并在其中發(fā)揮積極作用 42 民主意識 充分認識 黨內民主是黨的生命所在 增強 43 民主能力 提升 運用恰當?shù)姆绞桨l(fā)表意見通過合法的程序發(fā)表意見通過正當?shù)那腊l(fā)表意見 44 民主權利 珍惜 知情權 時刻關注黨的事業(yè)參與權 全身心參與黨內事物用心思考認真表達選舉權 端正態(tài)度慎重選擇監(jiān)督權 明辨是非敢于說不 45 謝謝 46