【終稿】電大法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文:談?wù)勏M(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善問題
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1畢 業(yè) 論 文題目:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善學(xué)生姓名:x x學(xué) 號(hào):1xxxx6833年 級(jí):20xx 秋法學(xué)學(xué) 校:xx 電大2目 錄內(nèi)容摘要 .2關(guān)鍵詞 .2一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的歷史與我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀 .2(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織不斷發(fā)展 2(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善 3二、近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)與結(jié)構(gòu)變化 .3(一)投訴總量增幅平緩,部分傳統(tǒng)投訴熱點(diǎn)總量有所下降 3(二)投訴范圍與結(jié)構(gòu)由生存型向消費(fèi)型變化 4(三)投訴難點(diǎn)近兩年來(lái)變化不大,主要部分仍集中在商品房、汽車以及高新技術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)方面 4三、我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的新舉措 .4(一)舉證責(zé)任 4(二)商品房欺詐在歷年來(lái)的消費(fèi)者投訴中占有較大的比重 4(三)物業(yè)管理 5(四)精神損害賠償 5(五)人身?yè)p害賠償 5四、完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的幾點(diǎn)建議 .5(一)法律保護(hù)制度的再完善 6(二)提高消費(fèi)者自身的素質(zhì) 6(三)加強(qiáng)監(jiān)督工作完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 7參考文獻(xiàn): .83談?wù)勏M(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善問題[內(nèi)容摘要] 《 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是與中國(guó)普通老百姓日常生活聯(lián)系最密切的一部法律,該法自頒布實(shí)施以來(lái),在喚醒消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)意識(shí)、加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程、促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)入新世紀(jì),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革的不斷深入,尤其入世后經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),勢(shì)必帶來(lái)服務(wù)的全球化,因?yàn)樵诟母镩_放的今天,很多服務(wù)都是與世界同步的。只有將更多的服務(wù)接受者納入消費(fèi)者的范疇,才能更有效地推動(dòng)消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)工作,從而達(dá)到法律保護(hù)的同步,我國(guó)經(jīng)歷了從無(wú)法可依到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》出臺(tái),以及之后一系列相關(guān)法律體系的逐漸完善。當(dāng)今世界,沒有哪個(gè)國(guó)家在十幾年的時(shí)間發(fā)生過(guò)如此巨大和深刻的變化,這些變化改變了我們的生活節(jié)奏、生活方式,也改變著我們的價(jià)值觀和思維方式。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了許多前所未有的新情況,消費(fèi)者合法權(quán)益仍舊屢屢受損,這表明必須加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)研究,以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。本文試對(duì)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀、投訴的熱點(diǎn)和難點(diǎn)以及近年新出臺(tái)的與消費(fèi)者密切相關(guān)的法律法規(guī)作以剖析,并提出相應(yīng)的觀點(diǎn)與建議。[關(guān)鍵詞] 消費(fèi)者,投訴熱點(diǎn),消費(fèi)者權(quán)益今年是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(以下簡(jiǎn)稱《消法》 )正式實(shí)施 10 周年。十年來(lái), 《消法》在完善社會(huì)維權(quán)機(jī)制、解決消費(fèi)權(quán)益糾紛、打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為、提高消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)以及促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用,并且改變了我們的生活節(jié)奏、生活方式,也改變著我們的價(jià)值觀和思維方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“3.15”宣傳活動(dòng)的深入人心,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力日益增強(qiáng)。一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的歷史與我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高,消費(fèi)需求日益增長(zhǎng),為保護(hù)交易中處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,有效地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作越來(lái)越受到我國(guó)的重視。這主要表現(xiàn)在:(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織不斷發(fā)展我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)起步較晚。1983 年國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟將每年的 3 月 15 日確定為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日” ,1984 年 12 月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。之后,各省市縣等各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)相繼成立。中國(guó)消4費(fèi)者協(xié)會(huì)于 1987 年 9 月被國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟接納為正式會(huì)員。中國(guó)加入 WTO 之后,消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)在我國(guó)有更長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的發(fā)展和“3.15“宣傳活動(dòng)的深入,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和能力日益增強(qiáng)。(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善現(xiàn)代消費(fèi)者保護(hù)立法最早是在資本主義社會(huì)進(jìn)入壟斷階段以后開始的,它的興起是與世界性的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法的狀況如何,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明發(fā)展的程度和法制建設(shè)完善程度的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)然消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法不僅包括專門的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī),如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、藥品管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法等,而且還包括分散在民事、經(jīng)濟(jì)、行政、刑事等法律、法規(guī)中相關(guān)的規(guī)定或條款,它是一種廣義上的概念。我們知道法律規(guī)定的目的之一是設(shè)制一定的權(quán)利,保護(hù)部分特定的利益。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪是最早提出消費(fèi)者權(quán)益的人。他于 1962 年 3 月 15 日提出了消費(fèi)者四項(xiàng)權(quán)利,即:安全權(quán)利、了解情況的權(quán)利、選擇權(quán)利和意見被聽取的權(quán)利。權(quán)利是保護(hù)消費(fèi)者的基本依據(jù)。在我國(guó)《消法》以法律的形式賦予消費(fèi)者九項(xiàng)權(quán)利即安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、受尊重和監(jiān)督權(quán),使消費(fèi)者在其權(quán)益受到損害時(shí)能夠憑借法律的力量,維護(hù)自身的權(quán)益。以上權(quán)利充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),依法保護(hù)自己,更是責(zé)無(wú)旁貸。我國(guó)通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的消化吸收并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,已經(jīng)形成了一系列由《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其《產(chǎn)品質(zhì)量法》 、 《食品衛(wèi)生法》 、 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)組成的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系,使消費(fèi)者權(quán)益在法律上有了切實(shí)的保障。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、營(yíng)銷方式的變化,特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),僅僅九項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)不足以保護(hù)消費(fèi)者,或者說(shuō),消費(fèi)者受到損害的權(quán)利已經(jīng)超出了九項(xiàng)權(quán)利的范圍,這里面非常突出的是消費(fèi)者的隱私權(quán)。隱私權(quán)雖然受民法保護(hù),但是在消費(fèi)關(guān)系中越來(lái)越多地涉及到個(gè)人隱私的內(nèi)容,經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)允許,為了謀利擅自泄露消費(fèi)者個(gè)人隱私的現(xiàn)象屢見不鮮。因此,有必要擴(kuò)大《消法》保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的范圍。二、近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)與結(jié)構(gòu)變化據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計(jì)分析,近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)與結(jié)構(gòu)呈如下特點(diǎn):(一)投訴總量增幅平緩,部分傳統(tǒng)投訴熱點(diǎn)總量有所下降自 1985 年以來(lái),歷年投訴幾乎都呈上升態(tài)勢(shì),尤以 1990、1997 年上升幅度最大;而近五年以來(lái)呈下降趨勢(shì)最明顯的是 2006 年,其投訴總量共計(jì) 690062 件,比 2005 年度減少了 31099 件,下降幅度達(dá) 4.3%.2007 年5投訴總件數(shù)基本處于小幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì),只比 2006 年上升了 0.7%.(二)投訴范圍與結(jié)構(gòu)由生存型向消費(fèi)型變化服務(wù)類的消費(fèi)投訴比重繼續(xù)上升;生存型消費(fèi)投訴比例下降。曾經(jīng)在消費(fèi)生活中占有舉足輕重地位的服裝鞋帽等已經(jīng)基本退出占據(jù)投訴“關(guān)注點(diǎn)” 的歷史舞臺(tái),取而代之的手機(jī)、汽車、計(jì)算機(jī)、商品房等產(chǎn)品和服務(wù)中介、教育培訓(xùn)等的投訴增幅較大且呈上升趨勢(shì)。(三)投訴難點(diǎn)近兩年來(lái)變化不大,主要部分仍集中在商品房、汽車以及高新技術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)方面投訴難點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。這幾個(gè)方面分別是:商品房投訴明顯增多,群體投訴案件上升;在一些運(yùn)用高新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)方面,如手機(jī)行業(yè),消費(fèi)者知情權(quán)難以保障的問題比較突出;部分壟斷、公用行業(yè)的規(guī)則欠公平;汽車售后服務(wù)合同履行差,消費(fèi)者因質(zhì)量發(fā)生的退換難以實(shí)現(xiàn);農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題仍很突出,農(nóng)民消費(fèi)者的權(quán)益不能得到有效保障;隨著消費(fèi)領(lǐng)域的日益拓展,新的商品和服務(wù)不斷涌現(xiàn),但有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)卻明顯滯后,在一定程度上給消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)很大不便。三、我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的新舉措近年來(lái),隨著我國(guó)新的法律法規(guī)的出臺(tái),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的法律法規(guī)不斷完善,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)必將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。(一)舉證責(zé)任我國(guó)在民事訴訟中的舉證原則是-“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證 ”。 《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 (法釋[2001]33 號(hào))在涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方面,特別使消費(fèi)者關(guān)注的就是“醫(yī)療糾紛 ”和“共同危險(xiǎn)”的舉證責(zé)任倒置。該解釋明確規(guī)定,因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,將由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。對(duì)于“ 醫(yī)療糾紛 ”舉證責(zé)任倒置,根據(jù)最高人民法院有關(guān)人士解釋,是指當(dāng)患者將醫(yī)院推上被告席時(shí),首先要由醫(yī)院證明自己“清白 ”。如果醫(yī)院拿不出證據(jù),法院將判醫(yī)院敗訴。這無(wú)疑是對(duì)弱勢(shì)群體一種關(guān)注,體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)普通消費(fèi)者的重視。另外“共同危險(xiǎn)”突破以往的界定,適用于消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域。即在訴訟中,受害人只需要證明數(shù)人實(shí)施具有危險(xiǎn)的行為,以及這種行為給原告造成損害,數(shù)人中的每人都必須對(duì)損害并非自己的行為負(fù)舉證責(zé)任。也就是要求由實(shí)施危險(xiǎn)行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。再有在該解釋的第四條中還規(guī)定了諸如“產(chǎn)品責(zé)任” 的舉證責(zé)任倒置,即“因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟,由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任”。6(二)商品房欺詐在歷年來(lái)的消費(fèi)者投訴中占有較大的比重在該類糾紛中,能否適用消費(fèi)者保護(hù)法來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,消費(fèi)者能不能依照《消法》第 49 條向欺詐他們的經(jīng)營(yíng)者要求獲得雙倍賠償,這個(gè)問題在近兩年來(lái)已經(jīng)成為了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。最近幾年,購(gòu)買價(jià)值不太高的商品受到欺詐,獲得價(jià)位賠償?shù)陌咐芏?,在商品房領(lǐng)域,對(duì)欺詐者能不能適用該條款,根據(jù)什么樣的情況落實(shí)這個(gè)條款,意見都不統(tǒng)一。物權(quán)法的出臺(tái),使商品房糾紛適用“ 雙倍返還” 有了更明確的法律條文依據(jù)。該法規(guī)定:“ 面積誤差比絕對(duì)值超出 3%,買受人請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息的,應(yīng)予支持。買受人同意繼續(xù)履行合同,房屋實(shí)際面積大于合同約定面積的,面積誤差比在 3%以內(nèi)(含 3%)部分的房?jī)r(jià)款由買受人按照約定的價(jià)格補(bǔ)足,面積誤差比超出3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣人承擔(dān),所有權(quán)歸買受人;房屋實(shí)際面積小于合同約定面積的,面積誤差比在 3%以內(nèi)(含 3%)部分的房?jī)r(jià)款及利息由出賣人返還買受人,面積誤差比超過(guò) 3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣人雙倍返還買受人。 ”(三)物業(yè)管理《物業(yè)管理?xiàng)l例》 (中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 379 號(hào))的出臺(tái)目標(biāo)是解決城市中越來(lái)越激烈的戶主與物業(yè)方的沖突,維護(hù)業(yè)主權(quán)利,實(shí)質(zhì)推動(dòng)了業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展。(四)精神損害賠償在消費(fèi)投訴領(lǐng)域的精神損害賠償一直以來(lái)沒有特別明確的法律規(guī)定。而《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》 (法釋〔2001〕7 號(hào))明確對(duì)人格利益的保護(hù)加以細(xì)化,使消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中受到損害的,有提出精神損害賠償?shù)拿鞔_依據(jù)。如該解釋第一條規(guī)定:自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害,向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理:生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。(五)人身?yè)p害賠償關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)姆秶?、?jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法,司法實(shí)踐中較多參照國(guó)務(wù)院 1991 年 9月 22 日制訂的《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定。 《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 (法釋[2003]20 號(hào))在較大程度上統(tǒng)一人身?yè)p害賠償?shù)牟门幸?guī)則,明確其賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn),不僅有利于法院及時(shí)、公正審理案件,更有利于充分保護(hù)受害人的人身權(quán)利和平衡受害人和加害人之間的利益,從而使消費(fèi)者在人身受到損害的時(shí)候有了更加明確的賠償范圍。如該解釋第六條第一款規(guī)定:“從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償7權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 ”這就使消費(fèi)者的安全權(quán)有了明確的法律獲賠依據(jù)。四、完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的幾點(diǎn)建議(一)法律保護(hù)制度的再完善1、完善相關(guān)立法,尤其是服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)立法力度。在實(shí)體法方面,我國(guó)雖然已先后頒布了一系列保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī),但是涉及服務(wù)領(lǐng)域保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)卻很少。而且有些法規(guī)和條例在實(shí)踐中缺乏一定的協(xié)調(diào)力,法律效力也不高,對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的案件處理和打擊的力度不夠,威懾力不足。如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中網(wǎng)絡(luò)提供了方便快捷的購(gòu)物渠道,但是目前還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī),依法加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。同時(shí)就舉證責(zé)任方面應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大涉及具體消費(fèi)領(lǐng)域的舉證責(zé)任倒置的范圍,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的一些有益做法,在法院專門設(shè)立小額消費(fèi)糾紛法庭,專門受理并解決消費(fèi)者因缺陷產(chǎn)品造成損害、爭(zhēng)議標(biāo)的額較小的糾紛案件,提高辦案效率 ⑥ 。另外,我們也可以在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修改時(shí)增加消費(fèi)者爭(zhēng)議仲裁制度。不能期望把消費(fèi)者爭(zhēng)議仲裁完全納入仲裁法的仲裁制度中。因此,最可行的方法是參照勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度建立起類似的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議仲裁機(jī)制。2、司法訴訟途徑是消費(fèi)者依法維權(quán)的保障目前,消費(fèi)訴訟主要是由消費(fèi)者個(gè)人提起,而且沒有適用于消費(fèi)者群體訴訟的程序,這種訴訟制度已經(jīng)不適應(yīng)消費(fèi)者維權(quán)的實(shí)踐需要。在消費(fèi)糾紛中,無(wú)論是涉及商品質(zhì)量、格式合同、商品房,還是涉及物業(yè)管理、公共服務(wù)價(jià)格、旅游等服務(wù),侵權(quán)的對(duì)象往往都是群體消費(fèi)者,而且這些侵害群體消費(fèi)者利益的行為同時(shí)具有擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的雙重性質(zhì)。為消費(fèi)者討回公道的過(guò)程,也是懲罰違法行為,建立信用社會(huì)的過(guò)程。從這點(diǎn)意義上說(shuō),應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)行消費(fèi)糾紛的訴訟程序,借鑒其他國(guó)家的做法,建立適合于解決群體消費(fèi)糾紛的訴訟程序,同時(shí),賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代表消費(fèi)者利益和國(guó)家利益提起訴訟的職權(quán),以更好地追究經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。3、推廣普及法律知識(shí)法律知識(shí)的普及、推廣應(yīng)當(dāng)形成一種有延續(xù)性的,相對(duì)固化的模式。怎樣使消費(fèi)者了解最新的與其權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī),并能夠使這些法規(guī)產(chǎn)生相應(yīng)的作用,需要政府部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及一些職能部門做出更大的努力。(二)提高消費(fèi)者自身的素質(zhì)1、提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受損失時(shí),只有822.3%的消費(fèi)者能主動(dòng)投訴、維護(hù)自身權(quán)益,多數(shù)的消費(fèi)者自認(rèn)倒霉。消費(fèi)者維權(quán)效果在相當(dāng)程度上取決于消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的覺醒,取決于消費(fèi)者自身捍衛(wèi)合法權(quán)益的積極性與主動(dòng)性。如因損失小,怕麻煩或在訴訟風(fēng)險(xiǎn)等原因而放棄對(duì)自身合法權(quán)益的維護(hù),實(shí)則是對(duì)侵權(quán)行為的放縱。因此,在全社會(huì)要逐步普及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)的宣傳,從我做起,從現(xiàn)在做起,維護(hù)自身合法權(quán)益。2、提高消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)能力消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)商品知識(shí)的學(xué)習(xí),了解有關(guān)商品信息,如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保修期、質(zhì)量等,購(gòu)物、消費(fèi)過(guò)程中消費(fèi)者一定要索要并保存好有關(guān)證據(jù),如發(fā)票或服務(wù)合同、維修證明等,以作為消費(fèi)權(quán)益受損時(shí)的投訴依據(jù)。目前很多消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者在合法權(quán)益受到侵害而投訴時(shí),滿腹委屈,但就是拿不出相關(guān)證據(jù),從而增加投訴難度和訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)通過(guò)宣傳教育,使廣大消費(fèi)者掌握維權(quán)、投訴、訴訟等相關(guān)程序、內(nèi)容和要求,增強(qiáng)自身權(quán)益保護(hù)能力。(三)加強(qiáng)監(jiān)督工作完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1、加強(qiáng)政府的監(jiān)管工作加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)照管理。政府對(duì)某些服務(wù)質(zhì)量關(guān)系重大、而一般消費(fèi)者又缺乏足夠?qū)I(yè)知識(shí)的服務(wù)業(yè)(如醫(yī)療、家電維修、美容、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等)即易產(chǎn)生信息不對(duì)稱的行業(yè)實(shí)行專業(yè)執(zhí)照管理,甄選合格人員,嚴(yán)格把關(guān);強(qiáng)化產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。單個(gè)消費(fèi)者對(duì)諸如食品、藥品、交通工具等產(chǎn)品的消費(fèi)安全程度難以憑個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)加以鑒定,而一旦鑒定錯(cuò)誤,其后果往往是以生命或健康為代價(jià)。因此,政府必須制訂并強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);嚴(yán)厲制止、打擊具有外部負(fù)效應(yīng)的消費(fèi)行為,如市場(chǎng)欺詐、制售黃賭毒等。2、加強(qiáng)新聞監(jiān)督借助廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介,定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒介的監(jiān)督作用,形成強(qiáng)大的輿論威懾力量。實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度;發(fā)動(dòng)社會(huì)組織和廣大消費(fèi)者,積極參與市場(chǎng)監(jiān)督檢查。3、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督作用利用社會(huì)傳播媒介和消費(fèi)者運(yùn)動(dòng),廣泛宣傳消費(fèi)者主權(quán)意識(shí),形成“講誠(chéng)信、反欺詐” 、自我抵制假冒偽劣商品、自我保護(hù)合法權(quán)益的良好社會(huì)風(fēng)氣,通過(guò)社會(huì)輿論,使假冒偽劣商品退出歷史舞臺(tái)。結(jié)束語(yǔ):消費(fèi)者權(quán)益是關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)人的權(quán)益,并隨著國(guó)家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的繁榮會(huì)更加完9善,對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)權(quán)益的懲罰將更加法制化、制度化,消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)將不斷提高,維權(quán)途徑將會(huì)更多,更高效。這些都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展的必然要求所在。建立和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度需要的是認(rèn)真實(shí)干,誠(chéng)實(shí)守信;而完善具體的細(xì)節(jié),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)則是我們更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。參考文獻(xiàn):①王保樹, 《經(jīng)濟(jì)法原理》 ,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1999 年版②李國(guó)光,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的理解與適用,中國(guó)法制出版社,2002 年版③張新寶, 《人身?yè)p害賠償規(guī)則的統(tǒng)一》 ,法制日?qǐng)?bào),2004 年版④齊樹潔, 《民事程序法》 。廈門大學(xué)出版社,2002 年版⑤江平, 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的完善》 ,工商行政管理,2001 年版⑥徐國(guó)棟:《民法基本原則解釋》 ,中國(guó)政法大學(xué)出版社 2001 年版- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問題本站不予受理。
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