2018-2019學年高中政治 第3單元 第8課 財政與稅收 第1框 國家財政學案 新人教版必修1.doc
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第一框 國家財政 【課程標準】 1.識記財政、國家預算、國家決算、財政收支平衡、財政赤字等概念,了解財政收入與支出的種類。 2.理解財政的作用、影響財政收入的因素。 3.能結合國家財政政策的相關材料,說明財政的作用。 【學習重點】財政的巨大作用;財政收支關系 【課前預習】 1、什么是財政、國家預算、國家決算?P.65 2、財政有哪些作用?財政是如何實現這些作用的?P.65-66 3、什么是財政收入?它有哪些形式?影響財政收入的因素有哪些?怎樣保證財政收入穩(wěn)步增長?P.67 4、什么是財政支出?財政支出具體包括哪些方面?財政收入和支出的關系有哪三種情況?P.68 【問題導入】 前不久我國成功發(fā)射了天宮一號。據報道,這次發(fā)射僅燃料花費就高達90億美元,折合人民幣近630億元。 試問:僅僅依靠個人能提供這些資金嗎?哪這部分資金來自哪里? 【課堂探究】 探究1:2011年8月3日,財政部公布2010年全國財政支出89874.16億元。 2010年全國財政用于與人民群眾生活直接相關的科教、文衛(wèi)、體、社保和就業(yè)、保障性住房方面的民生支出合計29256.19億元,比上年增長21.1%,占全國財政支出的32.6%。與民生密切相關的支出還包括農林水利、交通運輸、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、科學技術、商業(yè)服務等事務、國土資源氣象事務、糧油物資儲備、地震災后恢復重建等方面,這些支出合計達到30345.63億元,占全國財政支出的33.8%。 2010年民生支出合計達到59601.82億元,占全國財政支出的2/3。 此外,還有1/3的全國財政支出(30272.34億元),主要用于一般公共服務、公共安全、國防、外交以及資源勘探電力信息、國債利息、金融監(jiān)管等支出。 結合上述材料,談談你對財政作用的理解。 上述材料主要體現了⑴財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。國家財政支出向民生傾斜,大副增加用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障的支出,有利于促進教育公平,建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動建設社會主義和諧社會。⑵財政促進資源的合理配置。 探究2: 時 間 經濟態(tài)勢 財政支出 具體措施 財政政策 作用 2008年 金融危機——國內消費需求不足,失業(yè)率增加。 62592.66億元 增加經濟建設支出和減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經濟增長 擴張性財政政策 刺激社會總需求,平衡社會總供求 2010年 經濟“過熱”,物價全面上漲,出現通貨膨脹壓力。 51132.97億元 減少財政支出、增加稅收,抑制總需求,降低通貨膨脹率,給經濟“降溫” 緊縮性財政政策 抑制社會總需求,平衡社會總供求 聯 系 國家通過財政收入和支出控制經濟運行,實現總量平衡。 探究3:財政收入是越多越好還是越少越好? (1)財政收入是國家憑借政治權力取得的收入,在經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此,為了使其充分發(fā)揮作用,要大力增加財政收入。(2)國家財政收入太少,會直接減少財政的經濟建設支出,降低國家對經濟的宏觀調控能力,最終也將不利于經濟的快速健康發(fā)展和財政收入的增加。(3)財政收入不是越多越好。在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政集中的過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產的擴大和個人購買力的增加,最終將對財政收入的增加產生不利影響。(4)國家應當制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 探究四: 1.下列關于財政的說法,正確的有: A ①財政是國家憑借政治權力而進行的社會產品分配 ②它是在資本主義社會才有的 ③財政包括國家的收入和支出兩方面 ④ 國家財政是通過預算實現的 A.①③④ B.①②③ C.①④ D.②③④ 2.從國家取得收入的形式看,財政收入可以分為: A ①稅收收入(稅) ②國有企業(yè)上繳的利潤收入(利) ③債務收入(債) ④亂罰款收入 ⑤其他所有收入,包括費、罰款、沒收等收入(費) A.①②③⑤ B.①②④ C.③④⑤ D.②④⑤ 3.國家“生財”之道根本在于: D A.調整分配政策,提高財政收入在GDP中的比重 B.強化稅收管理,堵塞稅收漏洞 C.減少財政支出,增發(fā)國債 D.發(fā)展生產,促進經濟增長 4.“聚財”之度在于: C A.財政收入的增幅與國民收入同步 B.財政收入的增幅高于國民收入的增幅 C.財政收入的增長應與企業(yè)生產的發(fā)展和人民生活水平的提高相適應 D.避免財政赤字的出現 【課后安排】 1.查閱資料,了解近幾年我國財政收入、支出的情況,了解我國近幾年財政預算的赤字及財政政策的制定依據。 2.收集資料,理解我國財政的作用在現實生活中的體現。- 配套講稿:
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