陜西省藍田縣高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政體的建立 第8課 英國的制度創(chuàng)新教案1 岳麓版必修1.doc
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第8課 英國的制度創(chuàng)新 教學(xué)目標(biāo) 知識與能力目標(biāo): 1、掌握“光榮革命”、《權(quán)利法案》的制定和責(zé)任內(nèi)閣制的形成等基本史實; 2、了解不同歷史時期議會和內(nèi)閣權(quán)力的消長情況及其原因; 過程與方法目標(biāo): 可以運用歷史和現(xiàn)實相結(jié)合的方法,以今天英國政治生活中的一些現(xiàn)象為切入點,尋找其歷史的淵源,從而加深學(xué)習(xí)歷史的現(xiàn)實性和對歷史認識的深刻性,對英國君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制以及選舉程序等相對抽象的政治概念有一個靈活的把握。 情感態(tài)度與價值觀: 通過英國君主立憲制的確立過程,使學(xué)生認識并理解資產(chǎn)階級民主制的形成、發(fā)展和完善經(jīng)歷了一個漫長的不斷調(diào)整的過程,從而學(xué)會用歷史唯物主義觀點分析認識問題的能力。 正確認識英國資產(chǎn)階級代議制以及對近代世界政治制度的發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的重要而深遠的影響。 教學(xué)重點 通過對英國《權(quán)利法案》和責(zé)任內(nèi)閣制的學(xué)習(xí),掌握君主立憲制確立的過程,了鮮英國式代議制度的特點。 學(xué)時難點 教學(xué)活動 【講授】第8課英國的制度創(chuàng)新 導(dǎo)入一: 設(shè)計教學(xué)情境導(dǎo)入本課:通過幾幅圖片,讓學(xué)生認識英國國王及王室主要成員。提問:發(fā)達的英國為什么還有國王呢?國王在現(xiàn)今的英國政治生活中扮演什么角色呢?本課 將告訴我們答案。 導(dǎo)入二: 這兩幅圖片是英國當(dāng)今政壇二大風(fēng)云人物,一位是頭戴王冠、精神矍鑠的老人,她是英國女王伊麗莎白二世;另一位是英國首相卡梅倫。隨著歷史的變遷,當(dāng)今的女王和首相與中世紀(jì)相比,其地位和權(quán)力發(fā)生了明顯的變化。有權(quán)威人士說:“議會上下兩院如果做出決定,即使將女王的死刑判決書送到她面前,她也不得不簽字?!边@說明當(dāng)今女王是虛君,沒有實權(quán),是國家權(quán)力的象征;而議會是國家權(quán)力的中心,掌握立法權(quán)、財政權(quán)和對行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán),這體現(xiàn)了今天的英國實行何種政體嗎?以此為話題導(dǎo)入新課。 一、英國確立君主立憲制的歷史條件 本目主要是通過英國君主立憲制確立的歷史條件,為了解英國代議制度的確立和完善提供了一個政治背景和歷史延續(xù)性的鋪墊,并直接引入君主立憲制的概念。 1、歷史淵源:《大憲章》和中世紀(jì)議會 2、階級力量:資產(chǎn)階級和新貴族 3、政治前提:光榮革命 4、經(jīng)濟基礎(chǔ):資本主義經(jīng)濟發(fā)展 二、英國資產(chǎn)階級革命 本目主要是通過展示課件,用間潔的圖示講述英國資產(chǎn)階級革命發(fā)生的歷程。 1、原因:根本上是斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展引起的 16、17世紀(jì),英國封建制度走向沒落,資本主義因素有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,資產(chǎn)階級和新貴族經(jīng)濟實力日益增長,迫切要求廢除封建專制制度,發(fā)展資本主義經(jīng)濟. 2、過程: 1640年,英國資產(chǎn)階級革命開始。先后經(jīng)歷了議會斗爭時期、兩次內(nèi)戰(zhàn)時期、克倫威爾獨裁統(tǒng)治時期、斯圖亞特王朝復(fù)辟時期以及光榮革命。 1640年革命爆發(fā) 處死國王 護國主政治 光榮革命 斯圖王朝專制統(tǒng)治 第一階段:1640年革命爆發(fā),此后一度建立共和國。 第二階段:1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟,國王查理二世實行反對英國國教和恢復(fù)天主教的宗教政策,違背了資產(chǎn)階級和新貴族的意愿,喪失了人心。 第三階段:“光榮革命”,標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束。 3、意義:為民主政治建立創(chuàng)造了條件?!肮鈽s革命”,推翻了封建專制統(tǒng)治,實現(xiàn)了革命最初的既定目標(biāo),確保了資產(chǎn)階級和新貴族的既得利益,標(biāo)志英國資產(chǎn)階級革命完成。 英國資產(chǎn)階級革命保留了國王,大大削弱了王權(quán),這是資產(chǎn)階級和新貴族妥協(xié)的產(chǎn)物,是與當(dāng)時英國國情及革命領(lǐng)導(dǎo)力量的構(gòu)成相適應(yīng)的,是切合而且符合歷史發(fā)展規(guī)律的。 [教師講解]光榮革命后,資產(chǎn)階級和新貴族奪取政權(quán)的政治革命的勝利,僅僅是邁出了從封建社會向資本主義社會轉(zhuǎn)變的第一步。要想確保資產(chǎn)階級和新貴族的利益,就必須在盡可能短的時間內(nèi)最大限度地完善資產(chǎn)階級政治制度,利用他們所控制的議會,通過一系列的法案來限制王權(quán). 二、英國君主立憲制的確立 1、限制王權(quán)的法案——《權(quán)利法案》 [教師提問] 英國資產(chǎn)階級為什么能在這個時候有力的提出了《權(quán)力法案》,《權(quán)力法案》的提出又從哪些方面限制了國王的權(quán)力呢? [學(xué)生回答] (1)條件:光榮革命后,資產(chǎn)階級和新貴族利用當(dāng)時有利形勢,盡量擴大自己的政治經(jīng)濟實力,利用所控制的議會,通過一系列法案限制王權(quán). (2)內(nèi)容:法案規(guī)定:國王無權(quán)廢止法律——— 限制了國王的立法權(quán); 不得侵犯議會的征稅權(quán)——— 限制了國王的征稅權(quán); 不經(jīng)議會同意,國王不得組織常備軍——— 限制了國王的軍事權(quán); 未按法律程序,不得拘捕臣民——— 限制了國王的司法權(quán); 2、[教師提問]《權(quán)力法案》的內(nèi)容限制了國王的哪些權(quán)利?又保證了議會的哪些權(quán)利? [學(xué)生回答]學(xué)生回答完畢后,讓學(xué)生思考:資產(chǎn)階級和新貴族頒布《權(quán)利法案》有什么影響? 3、限制王權(quán)法案制定的結(jié)果 光榮革命后,資產(chǎn)階級和新貴族首先通過一系列的法案來限制王權(quán),把實際的權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會手中,從而確立了議會高于王權(quán),司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則,奠定了資產(chǎn)階級君主立憲制的基礎(chǔ),成為君主立憲制確立的第一個階段。這些法案包括:1689年的《權(quán)利法案》和1701年的《王位繼承法》。君權(quán)衰落、議會權(quán)力的增長,成為這一時期一個總的發(fā)展趨勢,君權(quán)神圣不可侵犯原則再也恢復(fù)不起來了。 君主立憲制是英國代議制度的特征,《權(quán)利法案》是英國君主立憲制建立過程中的一部重要法律,它肯定了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位,有效地限制了君主的權(quán)力,英國的君主立憲制是在此基礎(chǔ)上逐步建立起來的。 1701年,議會又通過了《王位繼承法》,對王權(quán)做了進一步的限制,把國王繼承權(quán)、任命法官等重大問題的權(quán)力都掌握在議會手中。君權(quán)衰落、議會權(quán)力的增長成為這一時期一個總的發(fā)展趨勢。最終確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則,從而奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。 [教師講解]君主權(quán)力衰微,議會權(quán)力不斷提高是英國民主政治的發(fā)展總趨勢,但是當(dāng)時行政權(quán)仍然掌握在國王手中,請同學(xué)們思考議會又是怎樣取得對行政權(quán)的監(jiān)督控制權(quán)的?下面我們學(xué)習(xí)君主立憲制度的發(fā)展。 三、君主立憲制的發(fā)展 這一目主要介紹了英國責(zé)任內(nèi)閣制度的確立和形成過程。責(zé)任內(nèi)閣制是英國君主立憲制的一個顯著特征。英國君主立憲制有三個重要機構(gòu):議會、國王和內(nèi)閣。國王是國家元首,聯(lián)合王國武裝部隊總司令和英國國教領(lǐng)袖,但國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,只是最高權(quán)力的象征而已。國家權(quán)力的中心在議會,議會是國家最高立法機關(guān)。內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負責(zé),實質(zhì)使議會取得對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán),這樣,英國成為資產(chǎn)階級議會君主制的典型國家,英國的君主立憲制得到了發(fā)展。 [教師提問]閱讀課文,找出議會通過什么制度取得對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)的? [學(xué)生回答]責(zé)任內(nèi)閣制 [教師提問]內(nèi)閣制是怎樣形成與發(fā)展的? 責(zé)任內(nèi)閣制的形成 (1)起源于光榮革命前的國王最高咨詢機構(gòu)——樞密院,光榮革命后內(nèi)閣逐漸取代了樞密院,成為國王直轄的最高行政機關(guān)。 (2)1721年,下院多黨領(lǐng)袖沃波爾當(dāng)選為第一任內(nèi)閣首相,開創(chuàng)了由多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。 (3)18世紀(jì)中葉,責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善,議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。 2、英國責(zé)任內(nèi)閣制的特點 議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣,首相有控制內(nèi)閣決定的發(fā)言權(quán);一切內(nèi)閣成員必須在大政方針上保持一致,聯(lián)合起來集體負責(zé);內(nèi)閣必須得到下院議員的支持,一旦內(nèi)閣受到下院的反對,首相就要辭職以向議會謝罪,或解散議會而提前大選,由新選出的下院決定內(nèi)閣的去留。 [自主合作] 君主立憲制之下,英國政治上有那幾個重要的角色?分別有何職權(quán)?責(zé)任內(nèi)閣制度形成后,內(nèi)閣跟國王的關(guān)系如何?跟議會的關(guān)系又如何呢? [學(xué)生回答](1) 國王統(tǒng)而不治,內(nèi)閣掌握實權(quán),;國王形式任命內(nèi)閣,但內(nèi)閣不對國王負責(zé),只是形式上向國王匯報。 (2)首相掌握行政權(quán),內(nèi)閣與首相共進退。 (3)議會,權(quán)力至上。內(nèi)閣由議會選舉產(chǎn)生,對議會負責(zé);議會對內(nèi)閣進行監(jiān)督;議會可以通過對政府的不信任案,內(nèi)閣可以解散議會。 代議制的基本概念:由選民選出代表產(chǎn)生代議機構(gòu)行使國家權(quán)力的制度,是一種間接民主。通常以議會作為代表民意的機關(guān)。 [學(xué)以致用] 材料:在倫敦出版的《中東報》5月24日引用《星期日泰晤士報》的消息說,受金融危機影響,英國經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,財政赤字高達1560億英鎊。為挽救英國經(jīng)濟,卡梅倫政府上臺后積極推行新的政策,卡梅倫政府首先決定本財政年度實施減少60億英鎊赤字計劃。你認為 (1)內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對?為什么? 贊同。集體負責(zé),共同進退 (2)女王伊麗莎白二世如果反對,卡梅倫首相會不會為此改變策略,為什么? 不會。首相掌握行政大權(quán),不對國王負責(zé)。 (3)如果議會中大多數(shù)都極力反對,結(jié)果又會如何? 議會可以通過對政府的不信任案,要求內(nèi)閣下臺;內(nèi)閣要么垮臺,要么宣布解散議會,重新選舉。 [思考與探究] 18世紀(jì)英國內(nèi)閣制與同時期中國的內(nèi)閣制有什么區(qū)別? 英國:內(nèi)閣掌握實權(quán),不對君主負責(zé);君主統(tǒng)而不治,虛有其位。 中國:內(nèi)閣權(quán)力很輕,只負責(zé)日常事務(wù);君主專制,大權(quán)獨攬。 3、1832年英國議會改革——民主制的完善 本目著重介紹了工業(yè)革命后英國的議會改革,實際上是英國君主立憲制的調(diào)整與完善。 政治民主化是近代世界歷史發(fā)展的總趨勢。英國是較早步入政治民主化的國家,而議會改革是其中的中心環(huán)節(jié)。工業(yè)革命后,英國議會有過多次改革,本目教材重點介紹的是1832年的改革。可從背景、內(nèi)容、作用等三個方面理解和把握: (1)背景:第一,工業(yè)近代化必然帶來政治民主化。19世紀(jì)早期,隨著英國工業(yè)革命的深入開展,英國工業(yè)化的進程加快,工業(yè)化帶來財富與出身的尖銳矛盾。工業(yè)資產(chǎn)階級要求打破按出身享有政治權(quán)利的局面,他們積極謀取參政的權(quán)利;工業(yè)化帶來人口高度集中和都市化進程加快,人口稠密的新興工業(yè)城市要求增加議會的席位。第二,歐洲大陸革命潮流的沖擊;第三,英國群眾斗爭的高漲,英國人自古以來富有很強的民主意識,到了近代政治民主意識更加強烈,正是這種政治民主意識使每一個階層都在為爭取權(quán)利而斗爭,保證了英國政治民主化的推進。第四、舊選舉制的弊端嚴(yán)重,1832年議會改革前的議會政治稱為舊制度,舊制度不同于等級君主制度,基本適應(yīng)當(dāng)時政治發(fā)展?fàn)顩r。舊制度實際上是貴族寡頭政治,貴族操縱議會。舊制度弊端叢生,主要表現(xiàn)在,首先,從選舉權(quán)方面來看,主要是選舉資格混亂,各選區(qū)選舉資格不一,各有各的標(biāo)準(zhǔn),不是以財產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn),而是以人的出身為標(biāo)準(zhǔn),隨著工業(yè)化發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級同樣要求獲得選舉權(quán)。其次,從議會的席位分布情況來看,同樣混亂,有的“衰敗的選區(qū)”已基本無人居住,卻仍有選派議員的權(quán)利,有的新興都市,人口眾多,但卻沒有席位或很少有席位。再次,選舉方法腐敗,營私舞弊、賄選公開化。改革這種舊制度,勢在必行。 (2)內(nèi)容:1832年,議會改革方案獲得通過,改革方案的主要內(nèi)容有:第一,選舉資格的改革。方案規(guī)定城市居民凡年收入在10鎊以上的房主和年付房租額在10鎊以上的房客都有選舉權(quán);農(nóng)村居民中年收入在10鎊以上的土地所有者和年收入在50鎊以上的租地經(jīng)營者有選舉權(quán)。第二,議會名額重新分配。取消56個“衰敗選區(qū)”的議會代表名額,30個小選區(qū)選舉名額也從2名減至1名,空出的143年席位分配給新興的工業(yè)城市。 (3)作用:首先,朝著民主化方向邁進了一大步。并且創(chuàng)立了走向民主改革的方式,即在對舊制度改革中不斷創(chuàng)新,以妥協(xié)方式擴大民主的進程,這對世界各國的民主進程的推進都是值得借鑒的。其次,使工業(yè)資產(chǎn)階級(主要是中產(chǎn)階級)躋身于統(tǒng)治地位,從而使上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)更相適應(yīng),進一步推動了工業(yè)化的發(fā)展和政治民主化的進程。再次,勞動人民(工人、貧民)選舉資格受到了種種限制。進一步啟發(fā)了工人階級的覺悟,走向了公開的政治斗爭形式。 繼1832年議會改革之后,1867年和1884年,英國又進行了兩次議會改革,這些改革,使議會制度日趨民主化。 4、19世紀(jì)英國民主政治的發(fā)展———兩黨制 19世紀(jì)70年代以后,議會的權(quán)力和作用開始縮小,內(nèi)閣開始凌駕于議會之上。從1887年到1897年,內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán),并使一部分立法權(quán)也轉(zhuǎn)入內(nèi)閣手中,內(nèi)閣還篡奪了議會的財政權(quán)。伴隨著政黨政治的日益完善,首相和內(nèi)閣作為多數(shù)黨的黨魁和領(lǐng)導(dǎo)核心,對下院議會黨團的控制大為加強。英國議會的許多權(quán)力已轉(zhuǎn)向了內(nèi)閣,內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹,許多英國人稱內(nèi)閣為議會中的“第三院”。體現(xiàn)了 “內(nèi)閣專橫”的政治格局和19世紀(jì)末的政治發(fā)展趨向,同時意味著英國君主立憲制黃金時代的結(jié)束。 四、君主立憲之悟--升華(評價) 結(jié)合材料,從政治、經(jīng)濟和世界影響三個角度概括總結(jié)英國君主立憲制確立的意義? 材料一:老牌王室的象征,伊麗莎白二世是現(xiàn)代君主的經(jīng)典形象。兢兢業(yè)業(yè)60年,“模范”女王名至實歸。王室代表了英國的傳統(tǒng),統(tǒng)一和國家榮譽,象征著國家的持久性和穩(wěn)定性,也在全球提升了英國的形象。 ——新京報 材料二:到光榮革命為止,合適的政治和社會環(huán)境已經(jīng)在英國形成了,正是在這種環(huán)境下,英國率先走向工業(yè)革命,也就從一個文明邊緣的小國走向了世界的中心,并開創(chuàng)了一種新的文明。 —《英國式道路》錢乘旦 材料三:成百的國家,無論是新國家還是老國家,都選擇了英格蘭的議會制度。 ——英國史學(xué)家柯麥芝 君主立憲制的影響 對英國: 政治上:保障民主,避免獨裁和暴力,有助于維護英國社會的穩(wěn)定。 經(jīng)濟上:為英國資本主義的發(fā)展提供了保障。 國際地位:提高國際地位 對世界:為世界資本主義制度提供了范例。 本課教材的四目內(nèi)容,構(gòu)成了英國議會制君立憲的形成→發(fā)展→調(diào)整→完善→黃金時代結(jié)束的全過程,學(xué)習(xí)時要通過逐目內(nèi)容的分析,提示各目之間的內(nèi)在聯(lián)系,把握英國近代民主進程的全貌。 [本課知識總結(jié)] (一)英國的君主立憲制是如何逐步確立的? 1.“光榮革命”為英國君主立憲制的確立提供了政治保障. 2.限制王權(quán)的一列法案的頒布把實際權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會手中,確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則,從而為君主立憲制確立奠定基礎(chǔ)。 3.責(zé)任內(nèi)閣制的形成,國王“統(tǒng)而不治”,只是國家權(quán)力的象征,議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督,英國成為資產(chǎn)階級君主立憲制的典型國家。 (二)英國的責(zé)任制內(nèi)閣是如何逐步形成、完善的?以及內(nèi)閣所控權(quán)力的演變? 1.“光榮革命”前,國王有一個最高咨詢機構(gòu)---樞密院。 “光榮革命”后,內(nèi)閣逐漸取代了樞密院,成了國王直轄的最高行政機關(guān)。 2.18世紀(jì)初,形成了國王不參加內(nèi)閣會議,下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相和主持內(nèi)閣會議的慣例,并逐漸形成了下院決定內(nèi)閣的去留的慣例。 18世紀(jì)中葉,責(zé)任制內(nèi)閣形成并得以完善,議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。 3、19世紀(jì)70年代以后,內(nèi)閣開始凌駕于議會之上,幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)和一部分立法權(quán)、財政權(quán),被許多英國人稱為議會中的“第三院”。 [課后反思] 本課主要講了英國代議制的形成與完善。學(xué)生對英國的歷史了解甚少,對于西方政治制度的具體運作,也不甚清楚。而課本本目也講得較為簡略,所以,授課時需要增添一些課外知識,同時也可以讓學(xué)生編相關(guān)的歷史劇,以加深學(xué)生對這課內(nèi)容的理解和記憶。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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