西方行政學(xué)說(shuō)網(wǎng)考答案.doc
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《西方行政學(xué)說(shuō)》網(wǎng)考練習(xí)題 一、單項(xiàng)選擇題 1.行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系,成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科,是在(C.19世紀(jì)末20世紀(jì)初)。 2.行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是(A.政治學(xué))。 3.行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是曾任美國(guó)第28屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文章(D.《行政學(xué)研究》) 4.從思想淵源來(lái)看,威爾遜的行政學(xué)說(shuō)受到了來(lái)自歐洲大陸行政研究思想的影響, 尤其是(D.德國(guó))。 5.古德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有劃時(shí)代意義的名著中(D.《政治與行政》): 6.古德諾發(fā)現(xiàn),美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能,即(B.政黨)。 7.韋伯認(rèn)為效率較好的組織類(lèi)型是(B.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織)。 8.被稱(chēng)作“組織理論之父”的是(C.韋伯)。 9.泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在以下書(shū)中(D.《科學(xué)管理原理》)。 10.泰勒認(rèn)為,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于(B.為工作挑選“第一流的工人”)。 11.法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢˙.開(kāi)創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域)。 12.從組織理論上看,法約爾所討論的主要是(D.組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題)。 13.被視為世界各國(guó)公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書(shū)的是懷特所著(A.《行政學(xué)導(dǎo)論》)。 14.懷特認(rèn)為,為了保證監(jiān)督的有效性,保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),上級(jí)部門(mén)及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度,其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為(D.7個(gè))。 15.人們認(rèn)為,如果說(shuō)在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身,那么這個(gè)人就是(C.古利克)。 16.作為古利克許多思想信條的來(lái)源又是他實(shí)踐其思想信條的工具的部門(mén)是(B.美國(guó)國(guó)家公共行政研究所)。 17.厄威克在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是(B.把古典管理理論系統(tǒng)化)。 18.厄威克認(rèn)為,一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員直屬的下級(jí)人員數(shù)量應(yīng)有一定的限度,至多不能超過(guò)(D.6人)。 19.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個(gè)著名大學(xué)榮譽(yù)博士學(xué)位管理學(xué)家是(D.巴納德)。 20.被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”,并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是(C.巴納德)。 50.作為治理的公共管理,遇到的主要挑戰(zhàn)是處理(C.網(wǎng)絡(luò)狀),即相互依存的環(huán)境. 二、不定項(xiàng)選擇題 1.下列人物中,不屬于19世紀(jì)末20世紀(jì)初西方行政學(xué)說(shuō)在初創(chuàng)過(guò)程中的主要代表人物的是(C)。 A.威爾遜 B.韋伯 C.布坎南 D.泰勒 2.下列不是威爾遜著作的是(D)。 A.《國(guó)會(huì)制政體》 B.《美國(guó)的憲法政府》 C.《國(guó)家》D.《政府論》 3.在威爾遜看來(lái),應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和(D)對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。 A.實(shí)證方法 B.案例分析 C.政策研究 D.比較方法 4.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分,包括有(ABD)。 A.執(zhí)行功能 B.司法功能 C.政治功能 D.準(zhǔn)司法功能 5.古德諾認(rèn)為,(C)是國(guó)家意志的執(zhí)行。 A.政治 B.司法 C.行政 D.立法 6.韋伯對(duì)不同類(lèi)型的組織進(jìn)行的區(qū)分為(BCD)。 A.正式組織 B.合理化——合法化組織 C.神秘化組織 D.傳統(tǒng)組織 7.韋伯認(rèn)為,官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為( ABCD)。 A.嚴(yán)密性 B.合理性 C.穩(wěn)定性 D.普適性 8.被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長(zhǎng)期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐,先后做過(guò) (ABCD)。 A.機(jī)械工人 B.車(chē)間管理員 C.技師 D.工長(zhǎng) 9.在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中,一個(gè)工長(zhǎng)為了圓滿(mǎn)履行其職責(zé),必須具備(ABCD)等素質(zhì)。 A.智能 B.教養(yǎng) C.才能 D.正直 10.法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念,在他看來(lái),“經(jīng)營(yíng)”包括的活動(dòng)有( ABCD)。 A.技術(shù)活動(dòng)B.商業(yè)活動(dòng)C.財(cái)務(wù)活動(dòng)D.安全活動(dòng) 11.法約爾的管理五要素不包括(C)。 A.計(jì)劃 B.組織 C.決策 D.指揮 12.管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括,下列原則中14條原則之內(nèi)的是(ABCD)。 A.勞動(dòng)分工 B.紀(jì)律 C.統(tǒng)一指揮 D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 13.懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體,主要表現(xiàn)在(BD)。 A.行政層級(jí)問(wèn)題 B.人才選拔問(wèn)題C.職務(wù)回避問(wèn)題 D.職位分類(lèi)—分級(jí)與工資的制定問(wèn)題 14.懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括(ABCD)。 A.缺乏獎(jiǎng)勵(lì) B.懲罰無(wú)度 C.損失創(chuàng)制權(quán) D.疏略社交生活 15.懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定是(ACD)。 A.行政管理具有共性 B.行政學(xué)的系統(tǒng)性 C.行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ) D.行政的科學(xué)化 16.古利克認(rèn)為,可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類(lèi)的根據(jù)有(ACD)。 A.目標(biāo) B.作用 C.程序 D.服務(wù)對(duì)象 17.在下列領(lǐng)域中,古利克的個(gè)人興趣一直都主要在(ABD)。 A.城市政府 B.公共財(cái)政 C.公用事業(yè) D.人事 18.厄威克認(rèn)為,作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該時(shí)時(shí)記住自己扮演的角色所具有的功能有(ABCD)。 A.代表他所服務(wù)的組織 B.給下屬解釋所要進(jìn)行工作的目的和意義 C.制定組織戰(zhàn)略并付諸行動(dòng) D.管理日常工作 19.厄威克認(rèn)為,組成管理過(guò)程的職能有(ACD)。 A.計(jì)劃 B.決策 C.組織 D.控制 20.在巴納德看來(lái),作為一個(gè)系統(tǒng),不論哪一級(jí)別的組織,全都包含著以下基本要素(ABC)。 A.共同的目標(biāo) B.信息交流 C.協(xié)作的意愿 D.嚴(yán)格的管理 四、簡(jiǎn)答題 1.西方行政學(xué)是在什么社會(huì)背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的? 答:行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系,成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科,是19世紀(jì)末20世紀(jì)初的事情。背景有四點(diǎn):1. 社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的客觀需要 2.科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的興起促成了西方行政學(xué)的形成和興盛。 3.相關(guān)學(xué)科的理論發(fā)展和政府長(zhǎng)期的行政管理實(shí)踐也為行政學(xué)的產(chǎn)生奠定了重要基礎(chǔ)。 4.行政管理的實(shí)踐,為行政學(xué)創(chuàng)立提供了經(jīng)驗(yàn)支持。 正是由于以上四個(gè)方面的背景因素,所以行政管理學(xué)在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初,首先在威爾遜等行政學(xué)家倡導(dǎo)下,在美國(guó)為代表的西方世界誕生了。 2.威爾遜的行政學(xué)說(shuō)主要包括哪些方面的內(nèi)容? 答:論證了行政學(xué)研究的必要性; 明確了行政學(xué)的目標(biāo)和任務(wù); 揭示了行政管理的本質(zhì); 說(shuō)明了行政學(xué)研究的歷史淵源; 提出了其行政學(xué)研究方法論; 提出了其人事行政思想; 提出了其行政監(jiān)督思想。 3.古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)? 答:政治對(duì)行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)。 行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。 美國(guó)走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路-----法外調(diào)節(jié)。 美國(guó)加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向---政府體制的改革。 4.韋伯所謂的“官僚制”有何基本特征? 答:韋伯認(rèn)為,作為一種理想的行政組織形式,“官僚制”具有以下基本特征: 合理的分工; 層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系; 依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制; 形式正規(guī)的決策文書(shū); 組織管理的非人格化; 適應(yīng)工作需要的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制; 合理合法的人事行政制度。 5.簡(jiǎn)述泰勒實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度的主要內(nèi)容。 答:它主要體現(xiàn)在其計(jì)件工資方案中,其內(nèi)容主要包括: 通過(guò)工時(shí)研究和分析,制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn),把定額的制定從以估計(jì)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)改變?yōu)橐钥茖W(xué)為基礎(chǔ); 采用一種叫做“差別計(jì)件制”的刺激性付酬制度,按照工人是否完成其定額而采取不同的工資率; 工資支付的對(duì)象是工人而不是職位,即根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類(lèi)別來(lái)支付工資。 6.法約爾一般管理理論的核心內(nèi)容是什么?包括哪些方面的基本內(nèi)容? 答:法約爾一般管理理論的核心內(nèi)容是指他根據(jù)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)概括出的管理的14條原則,包括:勞動(dòng)分工;權(quán)力和責(zé)任;紀(jì)律;統(tǒng)一指揮;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);個(gè)人利益服從整體利益;人員的報(bào)酬;集中;等級(jí)系列;秩序;公平;人員的穩(wěn)定;首創(chuàng)精神;人員的團(tuán)結(jié)。 7.簡(jiǎn)述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。 答:1懷特提出應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度。 2懷特認(rèn)為應(yīng)該設(shè)置行政協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。 3懷特認(rèn)為要通過(guò)精密的協(xié)調(diào)來(lái)獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果。 4懷特指出,在協(xié)調(diào)過(guò)程中,行政首長(zhǎng)的裁定就是最后的決定。 5懷特還提出了協(xié)調(diào)的原則。 8.在古利克看來(lái),美國(guó)政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷? 答:選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉,既沒(méi)有產(chǎn)生好政府也沒(méi)有產(chǎn)生民主政府;權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動(dòng)力而是更多的制動(dòng)器”;多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)且有力的領(lǐng)導(dǎo);而且不熟練的人已經(jīng)被證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作。 9.厄威克認(rèn)為對(duì)于一切行政組織的管理都具有普遍適用性的原則是什么? 答:在厄威克看來(lái),下列原則對(duì)于一切行政組織的管理都具有普遍適用性: 目標(biāo)原則;人員與組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的原則;單頭領(lǐng)導(dǎo)的原則;“專(zhuān)業(yè)參謀和一般參謀”共存的原則; “授權(quán)原則”;“責(zé)權(quán)相符原則”;明確性原則;“控制幅度原則”。 10.在巴納德看來(lái),非正式組織的積極功能是什么? 答:1可以從事正式組織所不便溝通的意見(jiàn)、資料和信息。 2可以通過(guò)培養(yǎng)組織成員的服務(wù)熱誠(chéng)以及對(duì)權(quán)威的認(rèn)同感而維持組織團(tuán)結(jié)。 3可以借助于非正式組織的互動(dòng)關(guān)系,避免正式控制過(guò)多、過(guò)濫,進(jìn)而保持個(gè)人自尊、人格完整和獨(dú)立選擇力。 11.簡(jiǎn)述西蒙區(qū)分政策問(wèn)題與行政問(wèn)題的原則。 答:1一個(gè)決策問(wèn)題是應(yīng)該交給立法機(jī)關(guān)還是應(yīng)該交給行政機(jī)關(guān),這取決于其中所含的事實(shí)問(wèn)題和價(jià)值問(wèn)題的相對(duì)重要性以及關(guān)于事實(shí)問(wèn)題的紛爭(zhēng)程度。 2行政機(jī)關(guān)的價(jià)值判斷必須反映社會(huì)價(jià)值,當(dāng)價(jià)值判斷有爭(zhēng)議時(shí),則行政機(jī)關(guān)對(duì)這種價(jià)值判斷必須向立法機(jī)關(guān)負(fù)完全責(zé)任,也就是說(shuō),立法機(jī)關(guān)對(duì)這種價(jià)值判斷保留控制權(quán)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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