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第2章個人獨資企業(yè)法 1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過1999年8月30日中華人民共和國主席令第20號公布 自2001年1月1日起施行 個人獨資企業(yè)法 一 個人獨資企業(yè)的概念和特征 截止到2001年底 全國私營企業(yè)已達202 85萬戶 從業(yè)人員2713 86萬人 其中投資者人數(shù)460 83萬人 雇工人數(shù)2253 03萬人注冊資本18212 24億元 其中個人獨資企業(yè)戶數(shù)為51 73萬戶 比上年同期增長3 5 注冊資金1483 91億元 增長12 58 2001年年底上海市企業(yè)登記注冊統(tǒng)計 是指依法在中國境內設立 由一個自然人投資 財產(chǎn)為投資者個人所有 投資者以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)濟實體 什么是個人獨資企業(yè) 特征 投資主體的單一性 所有權與經(jīng)營權合二為一 企業(yè)資格與業(yè)主資格的重合性 承擔責任的無限性 個人獨資企業(yè)的特征 一 法律地位 其法律地位的實質是自然人 二 投資人的無限責任當個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足于清償企業(yè)債務時 投資人以個人其他財產(chǎn)予以清償 直至全部清償完 個人獨資企業(yè)的法律地位和投資人的無限責任 個人獨資本企業(yè)的優(yōu)缺點 優(yōu)點 設立容易 經(jīng)營效率高 有利于擴大社會投資以及增加就業(yè) 缺點 興衰過于依賴于投資者個人 投資人投資風險大 經(jīng)營規(guī)模受限制 個人獨資企業(yè)與一人公司 相同點 企業(yè)全部資本由一人負擔 企業(yè)的資產(chǎn)由一人主持 并由出資者對企業(yè)進行經(jīng)營管理 不同點 法律地位不同 前者是自然人 后者是法人 據(jù)以設立和運行的法律不同 前者是 個人獨資企業(yè)法 后者是 公司法 出資者的責任不同 前者是無限責任 后者是以公司的財產(chǎn)承擔責任 是否可以破產(chǎn)不同 前者不能申請破產(chǎn) 后者可以 個人獨資企業(yè)與外商個人獨資企業(yè) 相同點 投資者都是自然人 投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任 不同點 出資的主體不同 據(jù)以設立和運行的法律不同 設立的條件不同 設立的程序不同 是否有經(jīng)營期限不同 個人獨資企業(yè)與個體工商戶 相同點 財產(chǎn)性質為個人所有 進行經(jīng)營活動都需要進行登記 并在登記核準的范圍內進行 都享有商法上的權利 都由個人決策經(jīng)營 都要對債務承擔無限責任 不同點 申請設立時的名義不同 設立的條件不同 承擔無限責任的具體方式不同 是否遵守會計制度不同 二 個人獨資企業(yè)的設立和變更 個人獨資企業(yè)設立的條件 投資者為一個自然人 有合法的企業(yè)名稱 有投資人申報的出資 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和生產(chǎn)經(jīng)營條件 有必要的從業(yè)人員 我國法律規(guī)定 法律 行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人 不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè) 不具有完全民事行為能力的人 國家公務員 黨政機關有關領導干部 警官 法官 檢察官 商業(yè)銀行工作人員 公司高級管理人員 企業(yè)名稱由字號 或者商號 行業(yè)或經(jīng)營特點 組織形式等部分依次組成 同時應冠以企業(yè)所在地省 自治區(qū) 直轄市 或市 州 或縣 市轄區(qū) 行政區(qū)劃名稱 上海冠龍閥門機械有限公司 企業(yè)所在地名稱 字號 行業(yè) 組織形式 名稱組成 企業(yè)名稱不得含有下列內容和文字 有損于國家 社會公共利益的 可能對公眾造成欺騙或誤解的 外國國家 地區(qū) 名稱 國際組織名稱 政黨名稱 黨政軍機關名稱 群眾組織名稱 社會團體名稱及部隊番號 漢語拼音字母 外文名稱中使用的除外 數(shù)字 其他法律 行政法規(guī)規(guī)定禁止的 投資人申報的出資 沒有規(guī)定最低限額 也沒有規(guī)定出資要到位或進行驗資可以以個人財產(chǎn)出資 也可以以家庭財產(chǎn)出資投資不能是法律禁止的 形式可以多樣 如貨幣 實物 知識產(chǎn)權 土地使用權等 固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和生產(chǎn)經(jīng)營條件必要的從業(yè)人員 對從業(yè)人員的人數(shù)未作限定 如果只有投資人一人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動呢 申請名稱預先核準 領表 辦理注冊資本驗證 申請設立登記 受理 審查核準發(fā)照 繳納登記費用 辦理開業(yè)有關事宜 公告 設立登記程序 個人獨資企業(yè)的變更 個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的 應當在作出變更決定之日起的15日內依法向登記機關辦理變更登記 三 個人獨資企業(yè)的權利和義務 權利 名稱專用權 財產(chǎn)所有權 經(jīng)營決策權 用工權 工資決定權 定價權 簽約權 取得土地使用權 借款權 工業(yè)產(chǎn)權 拒絕攤派權 法定優(yōu)惠享受權 義務 1 遵守國家法律 法規(guī)和政策的義務2 依法納稅的義務3 建立 健全財務會計制度的義務4 依法用工的義務5 參加社會保險的義務6 服從國家監(jiān)督管理的義務 遵守誠實信用原則 不損害社會公共利益 四 個人獨資企業(yè)的解散和清算 解散個人獨資企業(yè)作為商事組織的經(jīng)營實體資格的消滅 解散的原因 投資人決定解散投資人死亡或被宣告死亡 無繼承人或者繼承人決定放棄繼承被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 清算清理企業(yè)的債權債務 了結企業(yè)尚未完結的企業(yè)事物 使企業(yè)終止的行為 是終結解散個人獨資企業(yè)的法律關系 消滅解散個人獨資企業(yè)經(jīng)營實體資格的程序 清算的兩種方式 投資人自行清算債權人申請法院指定清算 15日內通知 公告30日 60日 申報債權 清償順序 職工工資和社會保險費用 稅款 其他債務 辦理注銷登記 五 違反 個人獨資企業(yè)法 的法律責任 設立中的違法責任違法經(jīng)營的法律責任清算中的法律責任有關國家機關的法律責任投資人委托或者聘用的人員違法的法律責任 案情介紹 顧勇是一家國有企業(yè)的職工 近年來其就職企業(yè)的效益連連滑坡 面臨破產(chǎn) 他很想自立門戶創(chuàng)建一家獨資企業(yè) 自己做老板 他根據(jù)自己的理解和一些非官方途徑了解到的信息 勾勒出欲設企業(yè)的大致情況如下 企業(yè)名稱為 潔又惠 面點制作有限責任公司 自己為該企業(yè)董事長 聽說獨資企業(yè)的注冊資本只要1元錢 即象征性地出一點就可以了 所以資本暫定為400元 外加一些碗筷 幾把桌椅 而且注冊資本越低 他承擔的責任也就越少 顧勇準備借用一處即將拆遷的街面房作為經(jīng)營場所 到幾個月后面臨拆遷時再想辦法解決經(jīng)營場地問題 顧勇計劃雇用3名左右的職工 但支付的工資中不包含社會養(yǎng)老金 失業(yè)保險金 醫(yī)療保險金等內容 這些項目由職工自己想辦法解決 由于企業(yè)業(yè)務較少 沒必要設置帳簿 配備專門的財會人員 又由于顧勇不太懂經(jīng)營管理 所以他準備聘用一名經(jīng)理來管理企業(yè) 但是又需控制經(jīng)理的權力 較重大的事項均由顧勇自己來決定 如果經(jīng)理在外代表企業(yè)所進行的活動超越其職權對企業(yè)不利的 則由該經(jīng)理自行對外負責 最后 獨資企業(yè)不取得法人資格故無需登記 過幾天去做一塊企業(yè)的招牌掛在經(jīng)營場所即可開業(yè)了 顧勇的以上想法和計劃是否符合法律規(guī)定