縣委常委、政府常務副縣在全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作會議上的講話
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縣委常委、政府常務副縣在全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作會議上的講話 同志們: 經(jīng)縣委政府研究決定,今天我們在這里召開全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作會議,主要任務是貫徹落實國家、自治區(qū)和xxx市關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相關文件精神,安排部署我縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。剛才社保局尹丕局長就養(yǎng)老保險制度相關政策規(guī)定及工作推進情況、存在的問題、下一步工作作了重要發(fā)言,我完全同意。一會兒,xxx部長還要進行總結。下面,就做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作,講幾點意見: 一、提高認識,全面推進養(yǎng)老保險制度改革 全面深化改革是以習近平總書記為核心的黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,改革現(xiàn)行的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,是黨中央、國務院作出的一項重要部署,也是全面深化改革的重要內(nèi)容,更是共享發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。該項改革的順利推進既關系到我縣機關事業(yè)單位工作人員和退休人員的切身利益,又關系到更加公平可持續(xù)的社會保障體系的建立和完善??h委、縣政府高度重視機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。201x年10月18日,縣政府專門召開了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革工作推進會,對全縣養(yǎng)老保險制度改革進行了全面部署。同時在會上傳達了《烏蘭察布市人民政府辦公廳貫徹內(nèi)蒙古自治區(qū)機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法的意見的通知》(興政辦發(fā)【201x】xx號)有關文件精神,并下發(fā)了《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的通知》(xx黨辦發(fā)【20x】53號)文件,明確了參保單位和參保人員的登記和數(shù)據(jù)采集時間。到目前為止由于部分單位對該項工作重視不夠,沒有在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)報送基礎數(shù)據(jù),導致全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作推進緩慢??h委政府主要領導對此項工作十分重視,多次指示要抓緊推進這項工作,并要求召開今天的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視,深刻認識這項工作的重要性、緊迫性和復雜性,切實把這項關系全局的工作辦實辦好,確保我縣社會保險制度改革順利推進。 二、準確把握,全面落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革內(nèi)容 (一)準確把握改革的目標任務。這次改革,就是要堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,立足于改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度,著眼于逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系,加快形成更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。 (二)準確把握改革的基本原則。一是堅持公平與效率相結合。實行多繳多得、長繳多得的待遇確定機制,從按退休時“最終工資”打折計發(fā)退休費轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑麄€職業(yè)生涯的繳費計發(fā)基本養(yǎng)老金,既體現(xiàn)國家收入再分配更加注重公平的要求,又能體現(xiàn)工作人員之間貢獻大小差別,提高單位和職工參保繳費的積極性。二是堅持權利與義務相對應。實行單位和個人繳費,實現(xiàn)由單位保障向社會保險轉(zhuǎn)變。機關事業(yè)單位工作人員按照規(guī)定履行繳費義務,享受相應的養(yǎng)老保險待遇,有利于形成責任共擔、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。三是堅持改革前后待遇水平相銜接。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。對改革前已退休的“老人”保持現(xiàn)有待遇并參加今后的基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整;對改革后參加工作的“新人”,通過建立新機制來實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的“中人”,通過將改革前的工作年限作為“視同繳費年限”和采取過渡性措施,保持待遇水平不降低。四是堅持解決突出矛盾與保障可持續(xù)發(fā)展相促進。首先解決制度缺失問題,做好銜接,建立和完善基本養(yǎng)老保險制度;再逐步做好養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)和待遇調(diào)整,實現(xiàn)制度的科學性和可持續(xù)發(fā)性。 (三)準確把握改革的基本思路。機關事業(yè)單位與企業(yè)一樣,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,做到“五個同步”,即機關與事業(yè)單位同步改革、職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立、養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進、待遇確定機制與調(diào)整機制同步完善、在全區(qū)范圍同步實施改革。 三、加強領導,整體推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革任務 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度是一項系統(tǒng)工程、持久工程和連續(xù)工程,覆蓋全縣所有機關事業(yè)單位的干部職工,工作復雜、任務艱巨,全縣上下一定要加強領導,精心組織,確保改革任務圓滿落實。 一要強化組織領導。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,綜合性強,涉及多個部門,縣政府成立了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作領導小組,指導協(xié)調(diào)改革工作。組織、編辦、人社、財政等部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。社保局要發(fā)揮主導作用,抽組精干力量,制定具體工作流程,悉心指導,推進工作,要堅持先易后難的原則,首先推進面上工作,對一些特殊問題羅列后,具體問題具體解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著對單位負責、對職工負責的態(tài)度,加強工作力量,積極參與改革任務,全面做好摸底調(diào)查、信息采集、參保登記、基金征繳、待遇核發(fā)和基金監(jiān)管等各項工作。要盡快落實人員、編制和經(jīng)費,確保改革工作順利開展。 二要強化政策宣傳。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作受到社會各界的高度關注,人社部門要認真學習研究自治區(qū)出臺的《實施辦法》,統(tǒng)一政策口徑,嚴格落實改革任務。通過印發(fā)宣傳資料,舉辦專場宣傳、算賬對比講政策等方式,讓干部職工聽得懂,能理解、好接受,電視臺、興和周報、政府門戶網(wǎng)站等媒體開設專欄,對機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的指導思想、主要任務、基本原則、改革方向和主要政策開展全方位宣傳,正確引導輿論,為全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革營造良好的社會氛圍。 三要強化經(jīng)辦服務管理。機關事業(yè)單位調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)采集是機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重要內(nèi)容和基礎性工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響全縣整個改革的進程和工作成效,因此,各單位、各部門要嚴格按照社保部門的統(tǒng)一要求,認真做好基礎數(shù)據(jù)采集入庫工作;特別是社保部門要站在全局高度,在積極做好基礎數(shù)據(jù)采集的同時,要主動上下銜接,進一步完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施細則、經(jīng)辦規(guī)程,建立完善檔案、財務和基金管理等各項制度。要進一步加強對經(jīng)辦機構和各單位經(jīng)辦人員的培訓,準確掌握政策規(guī)定及經(jīng)辦規(guī)范要求,提高經(jīng)辦人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。盡快實現(xiàn)經(jīng)辦工作的標準化、制度化和規(guī)范化。 同志們,社保工作是我縣民生工作的重要組成部分,大家一定要高度重視,我縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度工作,任務艱巨,責任重大,全縣上下要以本次會議為契機,提高認識,狠抓落實,確保全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革任務順利完成。- 配套講稿:
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