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山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán) 業(yè)有限 公司 安全生產(chǎn)事故綜合 應(yīng)急預(yù)案 二○○九 年 十二 月 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 目 錄 第一部分 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 ................................ 1 第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ........................................... 25 第一篇 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 ................................ 25 第 一 章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 ..................................... 25 第二章 瓦斯爆炸預(yù)防與處理 ..................................... 34 第三章 煤塵爆炸預(yù)防與處理 ..................................... 38 第四章 發(fā)生火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故后的避災(zāi)路線 ........... 44 第五章 頂板事故預(yù)防與處理 ..................................... 45 第六章 井下水災(zāi)預(yù)防 與處理 ..................................... 53 第七章 機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防與處理 ................................. 59 第八章 井下炸藥爆炸事故預(yù)防與處理 ............................. 66 第九章 礦井突然停電事故預(yù)防與處理 ............................. 69 第 二篇 地面主要危險(xiǎn)源預(yù)案 .................................... 77 第一章 鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 ............................... 77 第二章 “洪澇、雷電、雨雪冰凍”應(yīng)急救援預(yù)案 .................... 79 第三章 地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ............................... 83 第三篇 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案 .......................... 86 第四篇 地震應(yīng)急救援預(yù)案 ...................................... 88 第五篇 應(yīng)急預(yù)案附件 .......................................... 91 附件一 2010 年采掘接續(xù)表 ....................................... 91 附件二 應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式 ............................. 92 附件三 消防材料庫(kù)材料明細(xì) ..................................... 93 附件四 2010 年應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃 ............................. 95 附件五 應(yīng)急響應(yīng)程序 ........................................... 94 附件六 隔爆設(shè)施設(shè)置要求 ....................................... 99 附件七 應(yīng)急救援駐礦救護(hù)裝備 .................................. 109 附件八 應(yīng)急救援輔助救護(hù)隊(duì)裝備 ................................ 100 附件九 井下災(zāi)變后人員統(tǒng)計(jì)及救援人員入井控制方法 .............. 103 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1 第一部分 安全 生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1．總 則 制目的 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范 業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，以及當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，能及時(shí)、有序、有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 ,特制定《 業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。 制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安 全監(jiān)察條例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ 9002法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 業(yè)有限 公司 2010 年生產(chǎn)接續(xù)和生產(chǎn)實(shí)際，在經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。 用范圍 本預(yù)案適用于 業(yè) 有限 公司針對(duì)可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。 急預(yù)案體系 合預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措 施和保障等安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 2 基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)沒(méi)有預(yù)料的緊急情況，也可起到應(yīng)急指導(dǎo)作用。 項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別或危險(xiǎn)源而制定的應(yīng)急救援方案，有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成部分，可作為綜合預(yù)案的附件，本預(yù)案與山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、 保德 縣人民政府等相關(guān)方的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。 業(yè)有限 公司制定的專項(xiàng)預(yù)案由以下部分組成 1）礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 ⑴頂板事故預(yù)防與處理 ⑵井下水 災(zāi)事故預(yù)防與處理 ⑶井下火災(zāi)事故預(yù)防與處理 ⑷瓦斯爆炸預(yù)防與處理 ⑸煤塵爆炸預(yù)防與處理 ⑹礦井突然停電事故預(yù)防與處理 ⑺機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防與處理 ⑻井下炸藥爆炸事故預(yù)防與處理 2）地面主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 ⑴鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 ⑵地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ⑶“洪澇、雷電、雨雪冰凍”事故應(yīng)急救援預(yù)案 3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案 4）地震應(yīng)急救援預(yù)案 急工作原則 人為本，安全第一：以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 3 傷害為首要任務(wù)；切 實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和兼職救援隊(duì)伍的輔助作用及群眾隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用。 一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)：在礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全礦各職能科室和各區(qū)隊(duì)按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，自救互救，安全搶險(xiǎn)。 事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大；在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，應(yīng)積極采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶險(xiǎn)過(guò)程中再次發(fā)生事故或使事故擴(kuò)大。 防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作；專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練，在實(shí)戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動(dòng)、用得上、救得下。 靠科學(xué)，依法規(guī)范：充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)警水平，應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性 、權(quán)威性和可操作性。 2． 業(yè) 有限 公司安全生產(chǎn)概況 井概況 本情況 山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán) 煤礦和相鄰的 Y 礦整合后又向西擴(kuò)界大約 井田范圍，西以 W 煤業(yè)有限公安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 4 司井田為界，北以羊路河村為界（邊界線對(duì)應(yīng)地表為一條溝），南以原牧塔井田南邊為界，兩井田交界線為一緩溝渠地形，沿溝多為牧塔村莊及公路所在之處，北部及東部邊界為空井田。新的采礦許可證載明井田范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（西安 80 坐標(biāo)系 60 帶）如下： 1. X= Y=. X= Y=. X= Y=. X= Y=. X= Y=. X= Y=. X= Y=. X= Y=. X= Y=合后礦井生產(chǎn)能力為 1200a，礦區(qū)面積 ，批采煤層為 8＃ 、 11＃ 、 13＃ 三 層煤。估算保有儲(chǔ)量為 中新增空白區(qū)井田面積 2，新增儲(chǔ)量 合后可利用井田全部在西邊，東邊井田已進(jìn)行開(kāi)采，無(wú)法再次開(kāi)采，占井田面積的一半。 羊路河礦井為整合后的主體礦井， 位于保德縣城以南 26 公里處， 距忻保干線公路 8 公里，距陰塔煤炭集運(yùn)站 41棗林集運(yùn)站 13域氣象屬典型的大陸性氣候，四季分明、氣候干燥、晝夜溫差大。極端最高氣溫 360C，極端最低 氣溫－ 270C，年平均氣溫 年九旱，年降水量 集中在七、八月份，年平均蒸發(fā)量為 2300降水量的 5 倍。 3～ 4 月份多風(fēng)，風(fēng)力一般在 3～ 4 級(jí)，最大風(fēng)速 21m/s。安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 5 凍結(jié)期從 11 月中旬至翌年 3 月中旬，最大凍土深度 霜期 180 天。 兼并重組整合后，目前企業(yè)名稱核準(zhǔn)為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)業(yè)有限公司。該礦井二 00 八年山西省煤炭工業(yè)局文件，晉煤行發(fā)（ 2008） 57 號(hào)，關(guān)于批準(zhǔn)山西晉保煤業(yè)有限公司等 22座礦井進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造的通知，已批準(zhǔn)為 300a 機(jī)械化升級(jí)改造礦井， 本礦井地處河?xùn)|煤田北部，山西黃土高原的西北邊緣，區(qū)內(nèi)溝谷切割嚴(yán)重。目前還沒(méi)有由有資質(zhì)部門提供之詳細(xì)的全井田地質(zhì)資料。就原羊路河礦區(qū)井田內(nèi)地形總體為南高北低，海拔標(biāo)高 1180 米～ 1000 米，相對(duì)高差 181 米，整個(gè)井田內(nèi)對(duì)應(yīng)地表為山坡、山梁地帶，蓋山厚度為 160～ 280 米。根據(jù)羊路河井田以往的地質(zhì)資料，井田內(nèi)基本地質(zhì)情況如下： 系地層、煤層及地質(zhì)構(gòu)造 井田范圍內(nèi)地表大部分為第四系沙土所覆蓋，井田含煤地層為石炭系山西組和太原組，山西組含 6＃ 、 8＃ 煤層， 6＃ 煤層為不可采煤層。 8＃ 煤層為可采煤層，羊路河井田范圍內(nèi)大部分被剝蝕，部分進(jìn)行了開(kāi)采，已經(jīng)再不能進(jìn)行開(kāi)采。而在牧塔及新擴(kuò)區(qū)井田范圍內(nèi)還有一定的儲(chǔ)量可以開(kāi)采，太原組含 10＃ 、 11＃ 、13＃ 煤層 ，平均總厚度 ,11＃ 、 13＃ 煤層為可采煤層，其它均為不可采煤層。 8#煤層厚度 ，偽頂為泥巖，老頂為砂巖。底板為砂質(zhì)泥巖、細(xì)砂巖。 11＃ 煤層上距 8＃ 煤層 29 米，平均厚度 ,煤層頂、底板均為泥巖。 13＃煤層上距 11＃ 煤層 ，平均厚度 5 米 ,含兩層夾安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 6 石，夾石厚度 。頂、底板為黑色泥巖。 牧塔平均厚度為12 米 。 井田范 圍內(nèi) 地 質(zhì)構(gòu) 造形態(tài)呈 單 斜構(gòu)造，走向西偏南 — 北偏東，地層 傾 向西南（ 2620），產(chǎn)狀平緩，傾角 50～ 150，地 質(zhì)構(gòu) 造簡(jiǎn)單，尚未發(fā)現(xiàn)大的斷層存在，煤層賦存穩(wěn)定。 斯、煤塵及煤的自燃 礦井瓦斯等 級(jí)為低 瓦斯，根據(jù)忻州市煤炭工業(yè)局文件，忻煤安發(fā)（ 2007） 506 號(hào)，《關(guān)于全市 99 座 30 萬(wàn)噸 ∕ 年以下礦井2007 年瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)》，相對(duì)瓦斯涌出量為 t，絕對(duì)瓦斯涌出量為 對(duì)二氧化碳涌出量為 t，絕對(duì)二氧化碳涌出量為 低瓦斯礦井。 2008 年 8 月對(duì)井田內(nèi) 13＃ 煤層取樣，送交山西省煤炭工業(yè)局綜合測(cè)試中心，進(jìn)行了測(cè)試，測(cè)試結(jié)果：煤塵有爆炸性，自燃傾向性為自燃，Ⅱ級(jí)。具體如下列二表： 煤塵爆炸試驗(yàn)表 煤層號(hào) 采樣地點(diǎn) 火焰長(zhǎng)度 加巖粉量 有無(wú)爆炸性 13＃ 13 ＃ 回采面 >230 ㎜ 65% 有 煤的自燃傾向性鑒定表 采樣地點(diǎn) 煤層號(hào) 煤樣密度 吸氧量 自燃傾向性 等 級(jí) 13＃ 回采面 13＃ 層 燃 Ⅱ 據(jù)羊路河煤礦及相鄰礦井多年的開(kāi)采情況，未發(fā)現(xiàn)有地溫安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 7 和地壓異常現(xiàn)象，應(yīng)屬地溫和地壓正常區(qū) 。 震 本區(qū)屬鄂爾多斯盆地東部邊緣，大地構(gòu)造單元處于相對(duì)穩(wěn)定區(qū)。 根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ 8306－ 2001），本區(qū)地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)為 震基本烈度值為Ⅵ。 對(duì)礦井生產(chǎn)安排，分析、預(yù)防處理各類災(zāi)害 010年礦井生產(chǎn)安排 2010年我礦 過(guò)渡期生產(chǎn)羊路河井 安排生產(chǎn)任務(wù)為掘進(jìn) 11#煤層巷道 米 ， 13#煤層 巷道 米 ； 13102、 13105使用綜合機(jī)械化采煤 。 我礦基建井先期擴(kuò)主井 350米， 掘進(jìn)大巷和工作面 巷道 **米 ，并安裝好綜采支架達(dá)到試生產(chǎn)能力。 能發(fā)生的主要災(zāi)害 根據(jù)歷年來(lái)的生產(chǎn)和附近礦井的開(kāi)采情況，雖然礦井屬于低瓦斯礦井，但由于礦井瓦斯分布存在不均衡，局部瓦斯可能較大，因此存在瓦斯災(zāi)害事故的問(wèn)題；由于礦井采用炮掘或機(jī)掘，煤塵的生成不可避免，因此礦井存在煤塵爆炸災(zāi)害事故的隱患；礦井為 Ⅱ 級(jí)自然礦井，存在自然發(fā)火災(zāi)害事故的隱患；由于礦井開(kāi)采較淺，頂板冒落波及地表，地表水極易滲入井下，礦井存在水災(zāi)事故隱患；礦井在生產(chǎn)過(guò)程中，也將存在頂板、外因火災(zāi)、機(jī)電事故等災(zāi)害問(wèn)題 ，地面 存在火災(zāi)、洪澇、地震等災(zāi)害 。 X 煤業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)相關(guān)方 與 業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)的相關(guān)方有： 業(yè)有限 公司負(fù)責(zé) 的 食堂、澡堂、醫(yī)務(wù)所、職工公寓、鍋爐房，在 業(yè)有限 公司施工的承包商 等 。 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 8 業(yè)有限 公司 2010 年安全生產(chǎn)危害因素 根據(jù) 業(yè)有限 公司 2010 年采掘接續(xù)計(jì)劃、煤層賦存條件、瓦斯含量、煤塵爆炸指數(shù)、煤層自然發(fā)火傾向，場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)施布局情況，同時(shí)考慮氣象、環(huán)境等因素的影響，存在以下危害因素： 1）井下存在的危害因素：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、外因火災(zāi)、內(nèi)因火災(zāi)、頂板事故、機(jī)電運(yùn)輸事故、水災(zāi)、炸藥爆炸、礦井突然停電等。 2）地面存在的危害因素：鍋爐爆炸、 地面火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、雷電災(zāi)害、雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 9 3．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 急組織體系 揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 立事故應(yīng)急救援指揮部 總 指 揮：（礦長(zhǎng)） 副總指揮：（ 總工程師 ） 指揮部成員 ： （生產(chǎn)副礦長(zhǎng)） （機(jī)電副礦長(zhǎng)） （ 安全 副礦長(zhǎng)） （通風(fēng)助理） （測(cè)量科）（生產(chǎn)科） （ 基建 科）（安全 監(jiān)察部 ） （通風(fēng)科）（調(diào)度室） （機(jī)電科） （綜合辦） 職責(zé)任務(wù)：應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。發(fā) 生信息發(fā)布組 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組 技術(shù)組 物資供應(yīng)、資金保障組 警戒保衛(wèi)組 醫(yī)療救護(hù)和后勤保障組 安全監(jiān)察組 事故調(diào)查組 善后處理組 事故訊號(hào)（災(zāi)區(qū)） 事故救援指揮部 總指揮（副總指揮） 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 10 事故后，負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。 立救災(zāi)辦公室 救災(zāi)辦公室設(shè)在礦調(diào)度室 聯(lián)系電話： 調(diào)度值班人員： 職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急救援指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援記錄，必要時(shí)做好錄音。 急救援指揮部下設(shè)九個(gè)組 1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組長(zhǎng)： 成員：救護(hù)隊(duì)員、礦有關(guān)科室、單位人員 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，實(shí)施應(yīng)急救援指揮部制定的搶 險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，處理突發(fā)災(zāi)變。 2）技術(shù)組 組長(zhǎng)： 成員： （測(cè)量科）（生產(chǎn)科）（基建科）（機(jī)電科）（通風(fēng)科） 職責(zé)：主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決搶險(xiǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)救災(zāi)。生產(chǎn)組負(fù)責(zé)提供與搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)的圖紙、資料，參與救災(zāi)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作；通風(fēng)部門負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整和恢復(fù)，關(guān)注主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，對(duì)風(fēng)流、風(fēng)量、有害氣體進(jìn)行分析處理，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施；機(jī)電部門負(fù)責(zé)救災(zāi)過(guò)程礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 11 中機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)、搶修和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井停送電工 作，搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員的運(yùn)輸。 3）物資供應(yīng)、資金保障組 組長(zhǎng)： 成員： 機(jī)電科成員 、供應(yīng)站其他人員。 職責(zé)：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。 4）警戒保衛(wèi)組 組長(zhǎng)： 成員：保衛(wèi)科全體成員 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)在各大門口、井口設(shè)置警戒，疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。 5）后勤保障 和醫(yī)療救護(hù)組 組 長(zhǎng)： 成員： 綜合辦、 生活 后勤 成員 職責(zé)： 主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)， 負(fù)責(zé)接待有關(guān)人員，安排吃、住、行等工作 。 6）安全監(jiān)察組 組長(zhǎng)： 成員：安 監(jiān) 科 所有安監(jiān)員、井口檢身工 職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)入井人數(shù)、升井人數(shù)和被控人數(shù)，迅速匯報(bào)礦應(yīng)急救援指揮部。按應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案，配合救護(hù)隊(duì)的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場(chǎng)人員，監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況。監(jiān)管礦燈發(fā)放室及井口檢身房。 7）善后處理組 組長(zhǎng)： 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 12 成員 ： 等 職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份并通知遇難者家屬。安排遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件和家屬的安撫工作。 8）信息發(fā)布組 組長(zhǎng)： 成員：綜合辦、安監(jiān) 科 等部門負(fù)責(zé)人。 職責(zé)：應(yīng)急救援指揮部向公眾及媒體發(fā) 布事故信息。 絡(luò)方式 電話聯(lián)系、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式（見(jiàn)附件二）。 4．預(yù)防與預(yù)警 險(xiǎn)源監(jiān)控 測(cè)監(jiān)控方式、方法 由職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人從全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的“人、機(jī)、環(huán)、管”各方面因素進(jìn)行的危害辯識(shí)，對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序要求逐項(xiàng)分工落實(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。 故預(yù)防指導(dǎo)原則 2010 年 業(yè)有限 公司緊緊圍繞“ 安全、技改、生產(chǎn) ”建設(shè) 主線 ，以抓好員工崗位技能和安全意識(shí)培訓(xùn)教育為手段，全面提升全員素質(zhì)為切入點(diǎn)，杜絕 人的不安全行為；以提高工作質(zhì)量，保證作業(yè)環(huán)境的安全；以抓好設(shè)備檢修、維護(hù)、運(yùn)行管理為手段，保證設(shè)備始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)，保證礦井安全生產(chǎn)。 急處置 場(chǎng)人員的行動(dòng)原則 井下一旦發(fā)生事故，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)干、班組長(zhǎng)、受災(zāi)人礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 13 員在通風(fēng)、安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)下在安全條件下積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即匯報(bào)礦生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室），當(dāng)采取一切可能的方法不能對(duì)事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生次生事故危險(xiǎn)可能，有危及現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全時(shí) ,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速點(diǎn)清現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，將人員按照相應(yīng)的避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)，立即向生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害現(xiàn)象、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）安排。因事故影響撤離受阻，要設(shè)法建筑臨時(shí)避難硐室集中休息，保持精力，發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。 護(hù) 1）礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，首先應(yīng)通知井下受到災(zāi)害威脅區(qū)域的人員迅速撤離，按照《 業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的匯報(bào)程序及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員組織救援。 具體匯報(bào)程序按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序執(zhí)行。 2）井下發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、透水等重大事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮 部根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)救援方案，救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)方案指揮救護(hù)隊(duì)對(duì)事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布等災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行偵察，探明災(zāi)害和礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況。 3）為能及時(shí)進(jìn)行搶救人員、處理事故，指揮人員應(yīng)在充分了解事故情況的基礎(chǔ)上，首先維護(hù)好礦井通風(fēng)系統(tǒng)，按照救災(zāi)線路搜救遇險(xiǎn)人員，及時(shí)修正應(yīng)急救援方案。 4）井下救災(zāi)過(guò)程由救護(hù)隊(duì)完成，救災(zāi)過(guò)程中必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測(cè)災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，救災(zāi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件積極采取措施消除危險(xiǎn)源；當(dāng)無(wú)法消除危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)迅速組織人員撤退到安全地點(diǎn)。 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 14 5）在救災(zāi)過(guò) 程中必須保證通訊系統(tǒng)暢通。井下和地面應(yīng)急救援指揮部都要設(shè)置值班人員，并做好詳細(xì)記錄。 場(chǎng)急救注意事項(xiàng) 井下發(fā)生災(zāi)害事故后，不可能立刻將受到傷害的人員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，為了使井下受傷人員盡快脫險(xiǎn)，在救護(hù)人員未趕到之前，現(xiàn)場(chǎng)人員要積極互救，迅速采取急救措施，進(jìn)行搶救工作，盡量減少傷亡，減輕傷員的痛苦。 （ 1）井下現(xiàn)場(chǎng)急救的基本程序 井下各區(qū)隊(duì)在指定地點(diǎn)配備急救器材，建立工人自救互救的現(xiàn)場(chǎng)急救程序，由帶班隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)自救互救的指揮者，組織人員分頭進(jìn)行。 1）指定 1 人立即通過(guò)電話向調(diào)度室匯報(bào)詳細(xì)情況， 要求迅速派急救人員到現(xiàn)場(chǎng)急救。 2）指定 1～ 2 人準(zhǔn)備解脫工具及急救器材或代用物品。 3）展開(kāi)自救互救。 此時(shí)應(yīng)注意：不要因急于解脫傷員而采用不正確的解脫方法，否則會(huì)因搬運(yùn)方法的錯(cuò)誤，而使傷員傷情加重。 （ 2）急救方法 1）中毒急救 無(wú)論是一氧化碳中毒還是其它有害氣體中毒，都應(yīng)按下列急救要點(diǎn)進(jìn)行處理： ①立即將中毒者從災(zāi)區(qū)運(yùn)送到新鮮風(fēng)流中或地面。 ②迅速將中毒者口、鼻內(nèi)的粘液、血塊、泥土、碎煤等除去，并將上衣、腰帶解開(kāi)，將鞋脫掉。 ③對(duì)昏迷的傷員，一定要取側(cè)俯臥位，使口中的分泌物流出，防止舌后墜，同時(shí)把舌頭 拉出口外。 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 15 ④受二氧化硫、硫化氫、二氧化氮中毒者只能進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸，不能進(jìn)行壓胸或壓背法人工呼吸，否則會(huì)加重傷情。 ⑤在施行人工呼吸前，先要將傷員運(yùn)送到安全、通風(fēng)良好的地點(diǎn)，將傷員領(lǐng)口解開(kāi)，放松腰帶，注意保持體溫。腰背部要墊上衣服等軟的東西。應(yīng)先清除口中臟物，把舌頭拉住或壓住防止堵塞喉嚨，妨礙呼吸 救護(hù)隊(duì)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)轉(zhuǎn)由救護(hù)隊(duì)用蘇生器蘇生。 2）創(chuàng)傷急救 ①創(chuàng)傷包扎 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)傷包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布條等進(jìn)行，包扎時(shí)保護(hù)傷口的創(chuàng) 面，減少感染，減輕痛苦，加壓包扎有止血作用；用夾板固定骨折的肢體時(shí)，需要包扎，以減少繼發(fā)性損傷，也便于運(yùn)送醫(yī)院。 ②骨折臨時(shí)固定 骨折固定可減輕傷員的疼痛，防止因骨折端移位而刺傷鄰近組織、血管、神經(jīng)，也是防止創(chuàng)傷休克的有效急救措施。 ③傷員搬運(yùn) 井下條件復(fù)雜，道路不暢，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員要盡量做到輕、穩(wěn)、快。沒(méi)有經(jīng)過(guò)初步固定、止血、包扎和搶救的傷員，一般不應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)于脊柱損傷的人員不能用一人抬頭，一人抱腿或人背的方法搬運(yùn)，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)做到不增加傷員的痛苦，避免造成新的損傷及合并癥。 3）溺水急救 井下遇有溺水人員時(shí)，應(yīng)迅 速采取下列急救措施： 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 16 ①盡快將溺水者從水中救出，立即送到比較溫暖和空氣流通的地方，松開(kāi)腰帶，脫掉濕衣服，蓋上干衣服。 ②迅速撬開(kāi)溺水者的嘴，檢查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物應(yīng)迅速清除，并將其舌頭拉出，使呼吸道暢通。 ③救護(hù)者取半跪姿勢(shì)，把溺水者腹部置于救護(hù)者膝蓋上，將其頭朝下，并不斷壓迫其背部，使灌入的水控出。也可抱起溺水者腹部，或?qū)⑵涓共糠旁诩本日呒缟?，快步奔跑以達(dá)到不斷空水的目的。 ④控水完畢，要立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳已停止，要同時(shí)進(jìn)行連續(xù)的心臟按摩。 在進(jìn)行上述搶救的同時(shí)，要立即向礦 生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)，請(qǐng)求派醫(yī)生協(xié)同搶救。搶救成功后，立即送地面醫(yī)院。 4）燒傷急救 井下燒傷人員的急救措施如下： ①盡快使傷員脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間。 ②剪開(kāi)傷員衣服，用較干凈的衣服把傷員包裹起來(lái)，防止再次污染。在現(xiàn)場(chǎng)，除化學(xué)燒傷可用大量的流動(dòng)清水沖洗外，對(duì)創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，以保護(hù)表皮； ③迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，把傷員送往醫(yī)院。運(yùn)送中動(dòng)作要輕，行進(jìn)要平衡，并隨時(shí)觀察傷情。 （ 3）搶救長(zhǎng)期被困在井下的遇險(xiǎn)人員時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) 1）在井下發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，禁止用頭燈光束直接照射遇險(xiǎn)人員的眼睛，以 避免在強(qiáng)光刺射下瞳孔急劇收縮，造成眼睛失明。應(yīng)用紅布、紙張、衣片等罩住頭燈，使光線減弱，或用黑礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 17 布把遇險(xiǎn)人員的眼睛蒙住，在救護(hù)隊(duì)的保護(hù)下，立即抬運(yùn)出井。 2）在搬運(yùn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，要輕抬輕放，保持平衡，避免震動(dòng)，并應(yīng)注意受傷人員的傷情變化。 息報(bào)告與處置 井下發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員利用工作面的固定電話先向調(diào)度室匯報(bào)；如果發(fā)生事故使工作地點(diǎn)的電話與調(diào)度室中斷，立即離開(kāi)事故地點(diǎn)就近尋找 有 電話的地方再向調(diào)度室匯報(bào)；如果井下與地面通訊中斷，則派專人采用一切可利用手段快速向地面匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害現(xiàn)象、影 響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受調(diào)度室安排。因事故影響撤離受阻，要建設(shè)臨時(shí)躲避硐室集中休息，保持精力；利用人員定位系統(tǒng)呼救功能發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。 調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序召集應(yīng)急救援指揮部成員，研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司總調(diào)度室匯報(bào)。 礦調(diào)度室電話 :7358681 傳真 :7358681 5．應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)分級(jí) 業(yè)有限 公司針對(duì)緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同， 業(yè)有 限 公司把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為 三 級(jí)： 1）三級(jí)緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難， 司能應(yīng)急響應(yīng)處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 2）二級(jí)緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，需要 忻州煤業(yè) 公司多個(gè)部門應(yīng)急響應(yīng)救援處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 3）一級(jí)緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，需礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 18 要請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)增援處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 應(yīng)程序 急響應(yīng)級(jí)別確定 業(yè)有限 公司應(yīng)急救援指揮部成立后，迅速作出判斷，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，立即通知應(yīng)急救援指揮部成員到 礦調(diào)度室集合，并立即向分公司、 管理局 匯報(bào)事故情況。 度室接到事故報(bào)警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍，事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、有無(wú)災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)（失蹤）人員全部得救（發(fā)現(xiàn)），事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消 除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。 6．信息發(fā)布 息發(fā)布人 應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。 息發(fā)布形式 接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件 息發(fā)布原則 （ 1）發(fā)布信息應(yīng)本著“實(shí)事求是，客觀公正，及時(shí)準(zhǔn)確”原則； 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 19 （ 2）由專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，其他任何人不得隨意散布虛假信息； （ 3）發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間必須通過(guò)應(yīng)急救援指揮部并經(jīng)公司審定。 7．后期處置 后處置 善后處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安置和補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)妥善安置和慰問(wèn)受害 及受影響人員，盡快消除事故影響，盡快恢復(fù)正常，秩序保持社會(huì)穩(wěn)定。 險(xiǎn) 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，善后處理組負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告 事故搶險(xiǎn)結(jié)束，礦方對(duì)事故發(fā)生情況及應(yīng)急救援過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急救援方案存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，并進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。 8．保障措施 信與信息保 障 急救援指揮部特呼電話號(hào)碼 “ ****” ，當(dāng)遇緊急情況井下各地點(diǎn)固定電話可直接按 “ ****” 與調(diào)度室（應(yīng)急救援指揮部）進(jìn)行通話。 面各主要通風(fēng)機(jī)房和井下各個(gè)工作面、皮帶機(jī)頭、變電所、主要風(fēng)門間都有與調(diào)度室直通的電話 。 電科 要保證地面應(yīng)急救援指揮部與井下現(xiàn)場(chǎng)指揮礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 20 及救援人員的通訊暢通，特別是在災(zāi)變后盡快恢復(fù)通訊系統(tǒng)。及人員定位系統(tǒng)。 急救援指揮部要掌握應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、人員的通信聯(lián)系方式。 急隊(duì)伍保障 業(yè)有限公司與 山救護(hù) 中隊(duì)簽訂救援協(xié)議 。 護(hù)隊(duì)、礦輔助救護(hù)隊(duì)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。救護(hù)隊(duì)員要熟悉礦井的各大系統(tǒng)。 案中涉及的部門及人員發(fā)生變動(dòng)，生產(chǎn)指揮中心應(yīng)及時(shí)變更相應(yīng)的人員，保證預(yù)案的有效實(shí)施。 急物資裝備保障 急救災(zāi)物資和設(shè)備的存放。礦井地面和井下消防材料庫(kù)要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期由通風(fēng)科 負(fù)責(zé)檢查、補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。礦供應(yīng)站和機(jī)電 科 要保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、 存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。參照消防材料庫(kù)材料明細(xì)（見(jiàn)附件三）。 急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式。當(dāng) 業(yè)有限 公司現(xiàn)場(chǎng)不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時(shí)，請(qǐng)求 山西煤運(yùn)集團(tuán) 迅速?gòu)墓緭岆U(xiǎn)物資儲(chǔ)備中心調(diào)用各種排水、供電、開(kāi)關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 下流動(dòng)人員 (電鉗工、皮帶司機(jī)、瓦檢員 )隨身攜帶隔離式自救器；采、掘工作面按作業(yè)區(qū)域最多人數(shù)配備隔離式自救器，并由所屬隊(duì)組管理、維護(hù)、使用，通風(fēng) 科 負(fù)責(zé)校驗(yàn)。 費(fèi)保障 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 21 事故應(yīng)急救援資金由 公司 財(cái)務(wù)科負(fù) 責(zé)提取，保證 應(yīng)急資金到位。 他保障 療保障 各采掘工作面?zhèn)溆幸欢〝?shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備，礦醫(yī)務(wù)所要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高礦醫(yī)務(wù)所應(yīng)對(duì)事故的救治能力，同時(shí)與 保德 縣人民醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議。 通運(yùn)輸保障 調(diào)度室 、 綜合 辦公室必須保證 24 小時(shí)有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，盡可能使用井下快速通道；根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工 作需要。 安保障 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，保衛(wèi)科應(yīng)按照應(yīng)急救援指揮部的安排，迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對(duì)重要單位、重要場(chǎng)所、重要人群、重要設(shè)施和物資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾。必要時(shí)請(qǐng)求 縣鄉(xiāng) 公安部門增援。 9．培訓(xùn)與演練 訓(xùn) 礦安監(jiān)科 負(fù)責(zé)對(duì)全礦員工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。 訓(xùn)目的： 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 22 1）使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式。 2）培訓(xùn)應(yīng)急救援人員明確在應(yīng)急預(yù)案和程 序中的任務(wù)和職責(zé)。 3）使有關(guān)人員知道應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。 4）使應(yīng)急救援各級(jí)人員熟悉救援程序。 5）使有關(guān)人員掌握災(zāi)變時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變知識(shí)。 安監(jiān)科 負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的實(shí)施，提高全礦員工的安全意識(shí)。 2010 年應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃（見(jiàn)附件四）。 練 急救援指揮部每年組織全礦進(jìn)行各種災(zāi)害事故應(yīng)急救援演習(xí)。 急訓(xùn)練和演習(xí)的目的：測(cè)試應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序的有效性；檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備；確保應(yīng)急組織人員熟知他們的職責(zé)和任務(wù)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的缺陷。 10．獎(jiǎng)懲 勵(lì) 在重大安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。 1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。 2）防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 任追究 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 23 發(fā)生事故后，在下列情形之一的，由應(yīng)急救援指揮部或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮部，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予相應(yīng)的紀(jì)律處分： 1）不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，臨陣脫逃，使事故失去最佳救援機(jī)會(huì)的。 2）不積 極參與救援工作的。 3）編造謠言，制造混亂現(xiàn)象，影響社會(huì)穩(wěn)定和救援工作的。 4）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。 5）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查聽(tīng)證、提供有關(guān)情況和資料的。 11．維護(hù)和更新 案修訂 隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，礦井采掘接續(xù)和實(shí)際生產(chǎn)情況變動(dòng)，預(yù)案中相關(guān)人員的變動(dòng)，應(yīng)急資源的變動(dòng)，以及實(shí)施演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部每半年組織修訂一次，報(bào) 集團(tuán) 管理局 批準(zhǔn)后實(shí)施。 定與解釋部門 本預(yù)案由 業(yè)有限 公司解釋 。 急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行。 當(dāng) 業(yè)有限 公司范圍內(nèi)發(fā)生較大以上事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí)， 業(yè)有限 公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案與該事故的專項(xiàng)預(yù)案一并實(shí)施，沒(méi)有專項(xiàng)預(yù)案的按本預(yù)案和搶救方案組織搶救， 司調(diào)度室及各專業(yè)組負(fù)責(zé)做好相關(guān)記錄。 件 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 24 關(guān)圖紙 1）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖 2）井上下對(duì)照?qǐng)D 3）礦井采掘工程平面圖（巷道布置圖） 4）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖。 5）礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖 6）礦井反風(fēng)系統(tǒng)圖 7）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖 8）礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖 9）礦井供 水、 排水 、 防塵 系統(tǒng)圖 10）井下通信系統(tǒng)圖 11）井 上、 下 配 電系統(tǒng)圖 12）礦井避災(zāi)路線圖 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 25 第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 第一篇 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。 第 一 章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 第一節(jié) 外因火災(zāi)的預(yù)防與處理 1. 外因火災(zāi)主要隱患分析 外因火災(zāi)是由于外來(lái)熱源引起的。根據(jù) 業(yè)有限公司 井下生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合 附近礦井 發(fā)生的火災(zāi)事故，重大火災(zāi)隱患主要有： 、氣焊引發(fā)火災(zāi)： 由于機(jī)械化程度的提高和重型綜采工作面成套設(shè)備的使用，電氣焊使用地點(diǎn) 擴(kuò)大、井下使用電氣焊頻次急劇增加，擴(kuò)大使用范圍和頻次增加無(wú)疑加大了火災(zāi)的幾率。電氣焊措施執(zhí)行不到位，特別是焊渣濺落到浮煤、膠帶機(jī)上等，極易引發(fā)火災(zāi)。 帶機(jī)引發(fā)火災(zāi)： 井下大巷、盤區(qū)、采掘面運(yùn)煤方式均為膠帶機(jī)運(yùn)輸，數(shù)量多且運(yùn)距長(zhǎng)。由于管理不到位，當(dāng)膠帶與浮煤、積塵摩擦?xí)r，會(huì)引起浮煤、積塵著火。膠帶打滑，皮帶與機(jī)架摩擦、旋轉(zhuǎn)部件因故障不轉(zhuǎn)動(dòng)等原因均可能摩擦發(fā)熱引起火災(zāi)。膠帶機(jī)著火后在燃燒初期產(chǎn)生 體，達(dá)到 100即對(duì)生命和健康礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 26 構(gòu)成威脅，超過(guò) 400○ C 還生成大量的 要運(yùn)輸系統(tǒng)均位于進(jìn) 風(fēng)巷道，著火后有害氣體進(jìn)風(fēng)火、煙沿進(jìn)風(fēng)流蔓延，極易造成事故范圍擴(kuò)大。 電設(shè)備引發(fā)電氣火災(zāi)： 礦井采用 10壓等級(jí)入井直接到工作面經(jīng)移變變壓后使用，但電壓等級(jí)的提高無(wú)疑增加了供電安全管理的難度。使用質(zhì)量不符合煤礦安全要求的電纜等電氣設(shè)備，電纜等電氣設(shè)備與電壓等級(jí)、供電負(fù)荷不匹配，各種保護(hù)裝置缺失或不起作用、違章操作等，均有可能引發(fā)火災(zāi)。電纜、機(jī)電設(shè)備大部分設(shè)置在進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)，一旦著火，火煙沿進(jìn)風(fēng)流擴(kuò)散極易造成事故范圍擴(kuò)大。 2. 外因火災(zāi)的預(yù)防 針對(duì)上述主要外因火災(zāi)隱患，采取的主要預(yù)防措施如下： 下任何地點(diǎn)電焊、氣焊和噴燈焊必須嚴(yán)格執(zhí)行“一焊一審批”制度，配備足夠的防火設(shè)施和器材。尤其是施焊工作完畢后，工作地點(diǎn)應(yīng)再次用水噴灑，并應(yīng)有專人在工作地點(diǎn)檢查 1h，發(fā)現(xiàn)異狀，立即處理。 帶輸送機(jī)必須裝設(shè)防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)、防跑偏裝置、溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)和自動(dòng)灑水裝置等六種防滅火保護(hù)。強(qiáng)化這些保護(hù)的定期檢查和日常巡查，確?？煽窟\(yùn)行。加強(qiáng)膠帶機(jī)道浮煤、積塵清理。 井供電線路必須符合《規(guī)程》規(guī)定。井下配電電網(wǎng)必須正確計(jì)算和選擇短路、過(guò)負(fù)荷和斷相保護(hù)等裝置。加強(qiáng)日常維護(hù)檢查和巡回檢查，定期 進(jìn)行預(yù)防性電氣試驗(yàn)，確保靈敏可靠。 下各主要機(jī)電硐室必須裝設(shè)防火鐵門。機(jī)電硐室及礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 27 機(jī)頭機(jī)尾、變電所、配電點(diǎn)等按規(guī)定配備滅火器材。 下使用的潤(rùn)滑油、棉紗布和紙（包括用過(guò)的棉紗、布頭和紙）等的存放，都必須裝在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)。使用后剩余的汽油必須運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放。 面消防水池必須經(jīng)常保持不少于 200水量。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔 100m 設(shè)置支管和閥門，帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)每隔 50m 設(shè)置支管和閥門。礦井每季度應(yīng)對(duì)井上下消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫(kù)和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行 1 次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。 下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。 證井上、下消防材料庫(kù)材料儲(chǔ)備 地面、井下消防材料、工具品種和數(shù)量齊全，并由通風(fēng)隊(duì)每旬檢查和更換。材料工具非因處理事故不得使用，因處理事故所消耗的必須及時(shí)補(bǔ)齊。防火材料、器材和設(shè)施必須嚴(yán)格管理，保證需要時(shí)能發(fā)揮作用。礦每季度由礦長(zhǎng)組織救護(hù)隊(duì)、安監(jiān)部門、通風(fēng)部門、機(jī)電部門分別對(duì)井上、下消防系統(tǒng)、消防材料庫(kù)和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 3. 應(yīng)急響應(yīng)及緊急處置措施 外因火災(zāi)的特點(diǎn)是突然發(fā)生、來(lái)勢(shì)兇猛，發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)出人意料，這種突發(fā)性和意外性，必須從思想上予以足夠的重視，決不能心存僥幸，坐失良機(jī)。 井下任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 28 度室在接到井下火災(zāi)報(bào)告，必須詢問(wèn)火災(zāi)的地點(diǎn)、燃燒物類型、范圍等情況。立即按照綜合預(yù)案“應(yīng)急響應(yīng)程序”通知礦長(zhǎng)、值班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，并在礦領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前實(shí)施緊急應(yīng)變措施，首先應(yīng)急救援指揮部按特呼電話與井下各地點(diǎn)固定電話通話，通知切斷災(zāi)區(qū)電源和 撤出災(zāi)區(qū)人員并通知救護(hù)隊(duì)。當(dāng)火災(zāi)位于獨(dú)頭巷道內(nèi)，不能停運(yùn)、切斷局部通風(fēng)機(jī)電源。 先進(jìn)入調(diào)度室的礦長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)切斷災(zāi)區(qū)電源和撤離所有可能受火災(zāi)威脅地區(qū)中人員的命令落實(shí)情況。 論火情大小，必須立即向 忻州 煤業(yè) 公司 匯報(bào)，由 忻州 煤業(yè) 公司啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 即成立應(yīng)急救援指揮部，制定救災(zāi)方案。 護(hù)隊(duì)到后，按照救災(zāi)方案搶救遇險(xiǎn)人員、偵察火情、撲滅火災(zāi)。制定具體救災(zāi)方案時(shí)根據(jù)情況選擇最佳路線，以最快的速度到達(dá)遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn)進(jìn)行偵察、搶救。 點(diǎn)井下人員，控制入井人員。 令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。 4. 處理火災(zāi)的基本原則 制煙霧的蔓延，防止火災(zāi)擴(kuò)大。 止引起瓦斯或煤塵爆炸，防止因火風(fēng)壓引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。 利于人員撤退和保護(hù)救護(hù)人員安全。 造有利的滅火途徑。 5. 火災(zāi)處理 發(fā)生火災(zāi)時(shí)風(fēng)流調(diào)度對(duì)滅火救災(zāi)的效果起著決定性的作用。 通過(guò)短路將有害氣體直接引入總回風(fēng)，或采取全礦井反風(fēng)，礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 29 將有害氣體排出地面，防止有害氣體蔓延礦井其他地點(diǎn)，避免造成火災(zāi)范圍擴(kuò)大，再采取措施進(jìn)行滅火。 在采取反風(fēng)時(shí)，先反非事故區(qū)域的主要通風(fēng)機(jī)，然 后再反事故區(qū)域的主要通風(fēng)機(jī)。 煤工作面火災(zāi)處理 采煤工作面根據(jù)著火點(diǎn)位置的不同，采取的措施如下： 煤工作面發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)從進(jìn)風(fēng)側(cè)利用各種手段進(jìn)行滅火。 進(jìn)風(fēng)順槽口至回撤通道口著火，先將回撤通道風(fēng)門打開(kāi)進(jìn)行短路，將有害氣體直接引入工作面回風(fēng)排出地面，避免火災(zāi)范圍擴(kuò)大，再采取直接滅火等措施滅火。 果工作面從回撤通道以里著火（不含上、下隅角附近及采空區(qū)），當(dāng)火源的下風(fēng)側(cè)有遇險(xiǎn)人員尚未撤出或不能確認(rèn)人員是否遇難時(shí)，必須保持正常通風(fēng)，以防火災(zāi)由富氧燃燒轉(zhuǎn)化為富燃料燃 燒，給撤退人員帶來(lái)更大的威脅。采取直接滅火時(shí)，也不得減小風(fēng)量，以防止災(zāi)區(qū)貧氧水煤氣爆炸和火煙逆退。 作面回風(fēng)巷著火時(shí)，滅火時(shí)應(yīng)防止相鄰采空區(qū)瓦斯涌出和積聚造成危害。 于采空區(qū)附近的火源，尤其是上、下隅角的燃燒，不能迅速撲滅時(shí)，極易引發(fā)瓦斯爆炸必須果斷封閉火區(qū)。在封閉火區(qū)時(shí)，應(yīng)首先建造防爆墻，然后在防爆墻掩護(hù)下建筑永久密閉。