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第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察第三節(jié)特種設備安全監(jiān)察 第一節(jié)基本運行模式與要素 了解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 安全生產(chǎn)法 勞動法 工會法 等指出 縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督管理 監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督 工會組織的監(jiān)督 安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)的監(jiān)督 基層群眾性自治組織的監(jiān)督 新聞媒體的監(jiān)督 社會公眾的監(jiān)督 熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責 宣傳安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策 監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的情況 在履行監(jiān)督管理職責時 發(fā)現(xiàn)違法行為 有權(quán)制止或責令改正 責令限期改正 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓 責令停止違法行為 責令停止建設 停止使用 對存在重大事故隱患 職業(yè)危害嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位 及時提出整改意見 并向有關(guān)部門報告 參加事故應急救援和調(diào)查處理 法律 法規(guī)規(guī)定的其他職責 熟悉安全生產(chǎn) 包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生 監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容 1 行為監(jiān)察 安全管理 a是否建立 健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度 并能貫徹執(zhí)行 b是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 做好特種作業(yè)人員安全管理 c特種設備安全管理 危險化學品安全管理 d重大危險源監(jiān)控等 安全技術(shù) 生產(chǎn)工藝 工作場所和機械設備 建筑設施 易燃易爆危險場所等是否符合安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和標準 安全教育培訓 a是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 對單位各類人員進行安全教育培訓 b單位主要負責人 安全管理人員 特種作業(yè)人員持證上崗 c其他從業(yè)人員按規(guī)定培訓合格后上崗 隱患治理 是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 對各類事故隱患進行動態(tài)管理 做到 及時發(fā)現(xiàn) 及時治理 落實 預防為主 的方針 傷亡事故管理 是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 做好事故的報告 登記 事故調(diào)查 處理 事故統(tǒng)計 分析 事故的預測和防范 以及事故應急救援預案等 職業(yè)危害管理 職業(yè)危害與職業(yè)病 毒物危害 粉塵危害 噪聲危害 振動危害 非電離輻射危害 體力勞動強度 高溫和低溫作業(yè) 冷水作業(yè)等 對生產(chǎn)性建設項目的 三同時 監(jiān)察 建設單位是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 做到 三同時 特別是礦山和涉及危險化學品的建設項目 是否進行安全條件論證和安全評價 安全設施設計審查和竣工驗收 設計單位 審查單位和施工單位是否對 三同時 各負其責 對勞動防護用品的監(jiān)察 是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 為從業(yè)人員配備合格的勞動防護用品 并教育 督促其正確佩帶 使用 2 技術(shù)監(jiān)察 對特種作業(yè)人員的監(jiān)察 是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 保證特種作業(yè)人員持證上崗 并杜絕違章操作 對女職工和未成年工特殊保護的監(jiān)察 是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 對女職工和未成年工實施特殊保護 對嚴重有害作業(yè)場所的監(jiān)察 是否按照有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 進行有毒有害作業(yè)場所的檢測 分級 建檔 并將分級結(jié)果上報行政主管部門 并根據(jù)單位實際情況 進行有毒有害作業(yè)場所的治理 第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制實行垂直管理 分級監(jiān)察的管理體制 監(jiān)察與管理分開 分區(qū)監(jiān)察 國家監(jiān)察方式 一般監(jiān)察 亦稱常規(guī)監(jiān)察 重點監(jiān)察 專項監(jiān)察 定期監(jiān)察 安全監(jiān)察的內(nèi)容包括查思想 查制度 查安全設施 查隱患和查事故處理 看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律 法規(guī) 標準的規(guī)定要求 重點監(jiān)察 注意問題及分析該部分內(nèi)容大綱要求了解 常識性的內(nèi)容應知道 它只是我國安全監(jiān)督管理中的特例 此部分了解監(jiān)察的方式與內(nèi)容即可 第三節(jié)特種設備安全監(jiān)察 熟悉特種設備安全監(jiān)察體制 特種設備的安全監(jiān)督管理體制我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行的是綜合監(jiān)督管理與專項安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制 對特種設備實行專項安全監(jiān)察體制 安全監(jiān)察機構(gòu)設置國務院 省 自治區(qū) 直轄市 市 地 以及經(jīng)濟發(fā)達縣的質(zhì)檢部門設立特種設備安全監(jiān)察機構(gòu) 特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系我國制定了一系列特種設備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件 基本形成了 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章 規(guī)范性文件 相關(guān)標準及技術(shù)規(guī)定 五個層次的特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu) 安全監(jiān)察制度對鍋爐 壓力容器的安全實施全過程一條龍的安全監(jiān)察 特種設備安全監(jiān)察條例 建立了兩項特種設備安全監(jiān)察制度 即 特種設備市場準入制度和特種設備安全監(jiān)督檢查制度 從設計 制造 安裝 使用 檢驗 修理 改造7個環(huán)節(jié)全過程一體龍的監(jiān)督檢查 第三節(jié)特種設備安全監(jiān)察 了解特種設備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容 行政許可制度 市場準入和設備準用制度 監(jiān)督檢查制度 質(zhì)量問題 違規(guī)問題等 事故應對措施 應急預案 支持保障等 注意問題 內(nèi)容應該了解 謝謝