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安全應知應會知識 2015年10月 公司風險預控體系2015年3月10日正式發(fā)布執(zhí)行 風險預控體系文件共包括1個 安全管理手冊 24個 程序文件 183項管理制度819個記錄模版及生產作業(yè)過程中的作業(yè)指導書 Q SHJ1010 2014 煤化工企業(yè)安全風險預控管理體系要求 過程要素包括17個一級要素71個二級要素 煤化工板塊安全風險預控管理體系標準 一個規(guī)范性標準 煤制油化工企業(yè)安全風險預控管理體系要求 兩個應用性指南 煤制油化工企業(yè)安全風險預控管理體系實施指南 煤制油化工企業(yè)安全風險預控管理體系審核指南 安全風險預控管理體系的特點 以風險預控為核心 以人員不安全行為管控為重點 突出體現(xiàn)對風險的超前預控和過程性管理提出的安全風險預控管理體系標準 一是風險預控管理貫穿組織的全部管理活動 與安全生產相關的所有管理活動均納入體系管理 并開展危險源辨識 風險評估和風險控制 真正做到全員 全過程 全方位 全天候的管控 二是風險預控管理目標實現(xiàn)主要依賴業(yè)務保安責任的落實 三是體系呈開放狀態(tài) 最高管理者承諾 1 遵守國家 地方法規(guī) 行業(yè)規(guī)章 誠實守信 承擔社會責任 2 有力推行安全風險預控管理體系建設 并提供必要的人 財 物等資源支持 保證安全風險預控管理體系持續(xù)改進 3 為員工樹立正確的表率作用 不斷強化和鼓勵正確的健康 安全行為 4 消除職業(yè)危害 改善勞動環(huán)境 為員工提供必要的勞動防護用品和衛(wèi)生保健措施 保證職工的身心健康 5 強化風險管理 定期開展風險評價 搞好隱患治理和風險控制 6 強化員工培訓 不斷提高員工的安全意識和安全技術素質 7 關注承包商 供應商及檢修外委單位的業(yè)績評價 學之長避之短 8 加大安全生產隱患投入 不斷優(yōu)化工藝 設備 制定應急措施 防范各類事故的發(fā)生 安全生產方針 安全生產 以人為本 風險預控 全員參與 遵紀守法 重在意識 恪守承諾 持續(xù)改進 目標 近期目標 不發(fā)生泄漏事故 不發(fā)生著火事故 不發(fā)生爆炸事故 不發(fā)生人員中毒窒息事故 不發(fā)生重大環(huán)境污染事故 無死亡事故 最終目標 零缺陷 零風險 零違章 零傷害 零污染 創(chuàng)建神華集團一流的煤化工標桿企業(yè) 危險源辨識方法 工作危害分析 JHA 工作安全分析 JSA 安全檢查表分析 SCL 危險與可操作性分析 HAZOP 2015年使用JHA工作危害分析法 共計識別風險7419條 其中重大風險3條 較大風險42條 一般風險4123條 可容許風險3251條 風險分級可容許風險一般風險較大風險重大風險特大風險風險度R1 34 89 1215 1620 25 公司重大危險源 公司領導干部定點聯(lián)系分工 中相關規(guī)定 6 5 3聯(lián)系領導應每月到聯(lián)系單位進行一次安全活動 其活動形式包括參加聯(lián)系單位或基層班組安全學習 安全活動 安全檢查 督促整改事故隱患 安全工作指示等 活動要有記錄 6 5 4各聯(lián)系單位對聯(lián)系領導參加安全活動進行記錄 專 兼 職安全員負責按月填寫 公司領導干部定點聯(lián)系關鍵裝置要害 重點 部位情況登記表 一式兩份 將一份及時反饋到安健環(huán)部 另一份本單位存檔 6 5 5各聯(lián)系單位應認真完成定點聯(lián)系活動所安排的事項 有問題或困難時及時向聯(lián)系領導反映 6 5 6各聯(lián)系單位應將體系達標建設情況 安全工作情況定時向聯(lián)系領導匯報 6 5 7對聯(lián)系領導的工作要求6 5 7 1指導幫助安全承包點實現(xiàn)安全生產 6 5 7 2監(jiān)督安全生產方針 政策 法規(guī)和制度的執(zhí)行和落實 6 5 7 3檢查安全生產中存在的問題與隱患 幫助并督促隱患整改 幫助解決影響安全生產的突出問題 6 5 7 4監(jiān)督事故 四不放過 原則的實施 6 5 8若聯(lián)系單位發(fā)生安全事故 在考核聯(lián)系單位的同時 要對定點聯(lián)系領導進行考核 考核金額由安委會決定 公司安全生產隱患 集團公司監(jiān)控隱患目前余1項二期環(huán)保驗收煤制油公司監(jiān)控隱患5項已完成3項 目前余2項危廢庫房改造皮帶除塵及電氣防爆 公司應急預案體系 綜合應急預案 專項應急預案 現(xiàn)場處置方案 是公司應急預案體系的總綱 是公司應對各類生產安全事故的規(guī)范性文件 為公司各專項應急預案和現(xiàn)場應急預案提供指導原則和總體框架 是公司綜合預案的支持性文件 主要應對公司生產經營過程和其他活動中發(fā)生的某一類型或幾種類型的生產安全事故 著重解決特定生產安全事故的應急處置 目前公司建立了7個專項應急預案 是在專項預案的基礎上根據具體情況需要而編制 是針對具體的裝置 場所或設施 崗位所制定的應急處置措施 現(xiàn)場處置方案應具體 簡單 針對性強 現(xiàn)場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制 包括中心 部室的現(xiàn)場處置方案及現(xiàn)場處置方案卡 消防站的滅火方案等 現(xiàn)場處置方案必須做到崗位及相關管理人員 技術人員應知應會 熟練掌握 并通過應急演練 做到迅速反應 正確處置 巡檢發(fā)現(xiàn)事故 中控發(fā)現(xiàn)報警或工藝參數異常波動 當班班長 中控操作人員 中心經理 消防隊 調度 發(fā)現(xiàn)問題及時匯報當班班長 在確保自身和他人安全的情況下 采取措施控制事態(tài) 佩戴好防護器材到現(xiàn)場確認 立即指揮本班組啟動應急響應程序 安排人員報警并組織對受傷或中毒人員進行救護 安排工藝處理 應急疏散等工作 經理接替班長成為現(xiàn)場指揮員 確認現(xiàn)場正在進行的應急措施是否合理有效 按照應急處置方案組織中心人員進行工藝處理 應急疏散 環(huán)境監(jiān)測 初始警戒 現(xiàn)場冷卻 泄漏物覆蓋 收集 帶壓堵漏等工作 接到人員傷害或中毒報警立即安排氣防車前往現(xiàn)場進行人員救護 接到火災事故后立即前往事故現(xiàn)場 協(xié)助中心對現(xiàn)場進行冷卻 滅火等 發(fā)生其他事故 進入預警狀態(tài) 接警后立即報告總經理和公司各應急救援小組進入預警狀態(tài) 中心職能人員 事故現(xiàn)場 現(xiàn)場處置 中心無法控制事故 事態(tài)控制 應急恢復 中心經理上報事故請求支援 進入公司應急處置流程 若發(fā)生人員傷害 中毒或火災爆炸事故 立即依次向消防隊 中心經理 調度報告 發(fā)生其他事故立即依次向中心經理 調度 消防隊報告 應急結束 中心事故信息報告及應急響應 公司事故信息報告及應急響應 公司事故現(xiàn)場應急救援小組職責 1工藝處置組 生產運營部 組長 朱偉副組長 王東信宋濤組員 生產運營部全體人員及事發(fā)單位工藝人員 包括中心經理 主管工藝副經理 工藝技術人員及現(xiàn)場工藝人員 1 到現(xiàn)場報到后立即與中心交接事故現(xiàn)場工藝處理情況 確認現(xiàn)場工藝處理措施是否合理有效 2 組織工藝處置組人員進行工藝處理 及時做好全公司物料平衡 保證事故狀態(tài)下的水 電 汽 風的供應 根據事故情況 必要時進行緊急停車 防止事故擴大 3 負責組織對事故污水 廢氣等污染物的處理 4 及時向現(xiàn)場總指揮報告現(xiàn)場情況 5 組織做好事故后的生產恢復工作 6 負責事故狀態(tài)下的信息的傳遞與指令的下達 調度 7 及時將事故情況上報上級公司調度 調度 8 完成現(xiàn)場總指揮下達的其他命令 公司事故現(xiàn)場應急救援小組職責 2安全環(huán)保組 安健環(huán)部 組長 田學軍副組長 路兵李紅林組員 安健環(huán)部安全工程師和環(huán)保工程師 事發(fā)單位安全環(huán)保工程師 1 到現(xiàn)場報道后立即與中心交接事故現(xiàn)場處理情況 確認現(xiàn)場應急處理措施是否合理有效 2 查明有毒有害物質的種類 根據技術指導組檢測數據 劃定警戒區(qū)域 指示后勤治安保障組設置警示標識 3 根據應急救援現(xiàn)場情況 調配公司應急救援物資 4 監(jiān)督做好事故現(xiàn)場污水 廢氣等污染物的處理工作 5 按照現(xiàn)場總指揮命令及時將事故情況上報上級公司及政府相關部門 事故擴大后及時與上級公司 臨近單位 政府有關部門協(xié)調救援力量 6 及時了解和跟蹤事故現(xiàn)場應急處置情況 并向現(xiàn)場總指揮匯報 7 提出現(xiàn)場處置應急救援人員 應急專家的建議 8 參與搶險搶修方案的制定 9 完成現(xiàn)場總指揮下達的其他命令 公司事故現(xiàn)場應急救援小組職責 3消防氣防組 消防隊 氣防站 組長 趙四黑組員 公司消防隊全體人員及氣防戰(zhàn)人員 1 到現(xiàn)場報到后立即查明有無人員中毒窒息及被困并及時將被困者或受傷者轉移至安全區(qū)域后由氣防車送至醫(yī)院救治 2 查明泄漏著火物料情況 與安全環(huán)保組 事故發(fā)生單位共同確定救援方案 3 按照救援方案組織開展救援 若發(fā)生泄漏 及時組織泄漏物的稀釋 若發(fā)生火災 及時按照方案開展滅火 并對周邊設備設施進行冷卻 爭取在最短的時間內將火災撲滅 防止事故擴大 4 滅火完成后繼續(xù)報告現(xiàn)場總指揮并按照現(xiàn)場總指揮命令對現(xiàn)場繼續(xù)進行冷卻和稀釋 5 事故擴大后 及時移交氣防消防指揮權 向上級消防救援力量提供燃燒介質的消防特性 中毒防護方法 著火設備的禁忌注意事項 匯報現(xiàn)場處置情況 已采取的措施及現(xiàn)有裝備情況 協(xié)助政府消防隊及現(xiàn)場各增員隊伍 繼續(xù)進行現(xiàn)場救援工作 保證救援工作順利進行 6 為在有毒有害介質進行堵漏的搶修隊員進行氣體防護監(jiān)護和搶險掩護工作 指導搶險搶救隊人員正確使用氣防器材 7 及時向現(xiàn)場總指揮匯報工作完成情況 完成現(xiàn)場總指揮下達的其他命令 公司事故現(xiàn)場應急救援小組職責 4技術指導組 質量技術部 組長 雷朝紅副組長 曹建新杜麗平組員 質量技術部工程師 安全環(huán)保組全體人員 1 到現(xiàn)場后立即跟現(xiàn)場總指揮報到 2 負責應急救援處置時事故現(xiàn)場周邊大氣 水體以及廢渣的分析 監(jiān)測工作 并及時將檢測結果提供安全環(huán)保組 并報告現(xiàn)場總指揮 3 了解事故現(xiàn)場情況 負責災情分析監(jiān)控和搶險救援中的技術指導等工作 4 會同搶險搶修組制定現(xiàn)場搶險技術方案 5 及時向現(xiàn)場總指揮匯報工作完成情況 認真完成現(xiàn)場總指揮下達的其他命令 公司事故現(xiàn)場應急救援小組職責 5搶險搶修組 機械動力部 組長 郭艷寶副組長 高健李子瑜王志海組員 機械動力部設備工程師 檢維修人員及吉化華強檢維修人員 1 到現(xiàn)場報到后按照現(xiàn)場總指揮命令負責泄漏污染物的封 圍 堵工作 2 負責事故現(xiàn)場送電 斷電處理 根據現(xiàn)場情況安裝必要的照明設施 3 與事發(fā)單位設備副經理 設備技術員進行溝通 了解現(xiàn)場情況 與技術指導組商討提出搶險救援方案 4 搶修人員配戴個人防護用具 攜帶搶險搶救物資及設備工具 按現(xiàn)場總指揮命令對現(xiàn)場繼續(xù)搶修的設備設施進行搶修 5 做好事故救援恢復工作的設備設施檢維修工作 調查各種廠房 設備 設施的損害情況 統(tǒng)計災害損失并進行災害評估 6 協(xié)助工藝處置組對完成現(xiàn)場污染物的洗消工作 7 按照現(xiàn)場總指揮命令完成救援后現(xiàn)場損壞設備 電氣 儀表進行搶修 消除事故源 確保恢復正常生產 8 事故擴大后及時向協(xié)調周邊搶險搶修物資 人員等 9 及時向現(xiàn)場總指揮匯報工作完成情況 認真完成現(xiàn)場總指揮下達的其他命令 公司事故現(xiàn)場應急救援小組職責 6后勤治安保障組組長 楊永濤副組長 梁志峰組員 綜合辦公室 小車班 保衛(wèi)科全體人員 1 到現(xiàn)場后立即跟現(xiàn)場總指揮報到 2 與安全環(huán)保組交流 根據安全環(huán)保組指示設置隔離區(qū)域 布置崗哨警戒 3 指揮事故現(xiàn)場無關人員 車輛進行正確疏散 上風向 4 巡邏檢查 嚴禁無關人員進入隔離區(qū) 防爆區(qū)域內嚴禁現(xiàn)場撥打手機 5 封閉廠區(qū)大門 維持廠區(qū)道路交通秩序 引導外來救援力量 如消防車 救護車 進入事故發(fā)生點 6 為事故應急救援工作提供生活后勤保障 7 負責事故應急救援狀態(tài)下的車輛調配 使用工作 8 負責按照現(xiàn)場總指揮命令代表公司進行發(fā)言 9 及時向現(xiàn)場總指揮匯報工作完成情況 完成現(xiàn)場總指揮下達的其他命令