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福州大學(xué)至誠學(xué)院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<福州大學(xué)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案>的通知》（福大委組〔2010〕20號）的精神，為扎實高效地深入開展 “創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員” 的活動，結(jié)合我院實際，制定如下實施方案。 一、指導(dǎo)思想和目標要求 全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展求先行，提升內(nèi)涵建強校，服務(wù)海西再創(chuàng)業(yè)”為主題，以“創(chuàng)至誠品牌，建一流學(xué)院”為目標，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為方向，緊緊圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的發(fā)布實施，以“學(xué)綱要、迎評估、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”為載體，堅持從實際出發(fā)，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，與時俱進，改革創(chuàng)新，在迎接本科評估、推動科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)師生群眾、加強黨員隊伍建設(shè)的實踐中建功立業(yè)，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達到以下目標要求： （一）推動科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意的學(xué)校。要求各黨支部認真履行職責(zé)，認真貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委的決策部署，以及學(xué)校、學(xué)院科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，進一步解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別結(jié)合教育部對獨立學(xué)院的“評估”要求，補缺補漏，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長效機制；認真學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，強化學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)，推進學(xué)院內(nèi)部管理體制改革，不斷提高教學(xué)、管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進學(xué)院各項事業(yè)又好又快發(fā)展，順利通過教育部的評估。 （二）促進學(xué)院建設(shè)，服務(wù)師生群眾，創(chuàng)建和諧校園。要求學(xué)院各黨支部和黨員及時了解師生思想動態(tài)，團結(jié)全院師生共同為迎評而努力奮斗，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動和促進教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進一步融洽師生之間、黨員與群眾之間的關(guān)系，推動形成“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的良好風(fēng)氣；進一步完善學(xué)院基礎(chǔ)建設(shè)，美化校園景觀，創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)管理，加強校園文化建設(shè)，創(chuàng)造宜學(xué)、宜生活、宜工作的花園式校園；進一步增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，深入基層，主動排查矛盾糾紛，做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作，堅決維護校園安定穩(wěn)定，促進校園人際和諧；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅持正確引導(dǎo)，積極疏導(dǎo)，科學(xué)處理，堅決捍衛(wèi)國家、學(xué)校和師生利益。 （三）加強支部建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，建先鋒模范隊伍。要求各黨支部創(chuàng)新工作模式，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，改進活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把黨支部書記隊伍建設(shè)成為高素質(zhì)的帶頭人隊伍；健全以支部建設(shè)帶動其他各類團體和組織建設(shè)工作機制，激發(fā)各類團體和組織參與學(xué)院建設(shè)的內(nèi)在動力；堅持黨員的主體地位，增強黨員隊伍的生機活力，用黨員的模范行為影響和帶領(lǐng)廣大師生員工，使教職工、學(xué)生立足本職，圍繞迎評工作，勇于創(chuàng)新，腳踏實地，共同奮進。 二、主要內(nèi)容 我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。 （一）“五個好”先進黨支部的基本要求 先進黨支部的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。 教職工先進黨支部“五個好”要求是：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，認真完成上級黨組織的決議、決定，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨支部負責(zé)人黨性強、作風(fēng)正，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護。二是黨員隊伍好。教師黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布更加合理，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用；黨員教育管理制度健全，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、流動黨員“雙向管理”制度有效落實，不合格黨員得到嚴肅處置，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理。 三是工作機制好。黨支部工作規(guī)章制度完善，堅持和完善“三會一課”等基本制度，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，能圍繞本單位改革發(fā)展開展形式多樣的黨建活動，把黨的工作向本科評估、教學(xué)質(zhì)量工程、辦學(xué)質(zhì)量指標等最重要的組織單元拓展和覆蓋，促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨員師生群眾工作環(huán)境、學(xué)習(xí)條件、生活質(zhì)量持續(xù)改善。 五是群眾反映好。黨員干部工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意；充分發(fā)揮黨支部和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用，黨支部在群眾中有較高威信，黨員在師生群眾中有良好形象。 學(xué)生先進黨支部“五個好”要求是：一是支部班子好。黨支部班子健全，積極做好學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和服務(wù)工作，善于團結(jié)、帶領(lǐng)青年學(xué)生共同進步。二是黨員隊伍好。黨員政治素質(zhì)高、是非觀念強、精神面貌好，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強大學(xué)生黨支部的凝聚力和影響力。三是活動開展好。經(jīng)常組織開展主題鮮明、形式多樣、富有教育意義的支部活動，支部建設(shè)充滿活力；組織大學(xué)生黨員參與學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理服務(wù)工作，選拔他們參與學(xué)生班級、學(xué)生社團組織、學(xué)生活動中心以及學(xué)生生活社區(qū)等新型大學(xué)生組織的教育管理工作。四是制度落實好。認真落實黨組織工作規(guī)章，堅持“三會一課”等基本制度，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，黨組織生活正常有序，黨員管理嚴格到位。 五是作用發(fā)揮好。能較好地發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員在組織、宣傳、服務(wù)同學(xué)中的重要作用，積極推動班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，在學(xué)生中具有較強的感召力。 （二）“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，嚴格遵守黨章規(guī)定，模范履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，努力做到“五帶頭”。 教職工優(yōu)秀黨員“五帶頭”的要求是：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極參與推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念和宗旨意識；認真學(xué)習(xí)新知識新技能，不斷提高教學(xué)科研水平和工作能力，成為本職工作的行家里手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范標兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻；具有較強的執(zhí)行力和實踐力，善于團結(jié)協(xié)作，勇于承擔(dān)急難險重的工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績，在團隊中發(fā)揮骨干作用，在迎評建設(shè)中銳意創(chuàng)新、卓有成效。三是帶頭服務(wù)師生。認真貫徹黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀念，增強服務(wù)意識，積極幫助師生群眾解決實際困難，自覺維護師生群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。有較強的黨員意識和黨性觀念，自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)以及學(xué)校校規(guī)校紀，組織紀律觀念強，積極主動維護校園穩(wěn)定。 五是帶頭弘揚正氣。自覺樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，生活情趣健康；樹立良好師德，恪守學(xué)術(shù)道德，學(xué)為人師，行為世范；敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。 學(xué)生優(yōu)秀黨員“五帶頭”的要求是：一是帶頭努力學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極向社會實踐學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)榜樣。二是帶頭立志成才。具有遠大的理想和強烈的成長成才意識，刻苦鉆研，勇于實踐，善于創(chuàng)造，不斷提高自身思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，爭做成長成才表率，帶動同學(xué)共同進步。三是帶頭服務(wù)師生。宗旨意識強，尊師友生，全心全意為集體、為師生服務(wù)；努力幫助同學(xué)解決思想上、學(xué)習(xí)上和生活上的實際困難，及時反映同學(xué)正當(dāng)利益訴求；熱心社會工作，在社會實踐、志愿服務(wù)等各項活動及工作中表現(xiàn)突出。四是帶頭遵紀守法。組織紀律觀念強，自覺遵守國家法律法規(guī)，模范遵守學(xué)校的規(guī)章制度，積極主動維護校園穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好學(xué)生。五是帶頭弘揚正氣。牢固樹立祖國和人民利益至上的思想，發(fā)揚艱苦奮斗精神，積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀；正義感強，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀現(xiàn)象作斗爭。 三、合理安排、扎實推進 （一）合理安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段工作。第一階段，時間從活動開始到2011年“七一”前。這一階段主要抓好四項工作：一是動員部署。學(xué)院黨委和各黨支部分別召開創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，進行安排部署，做好宣傳發(fā)動；二是制定方案。學(xué)院結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，各黨支部也要制定具體實施方案，對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是學(xué)習(xí)教育。各黨支部和廣大黨員要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神以及中央、省委和學(xué)校黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要部署，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。四是全面爭創(chuàng)。圍繞抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，以迎接建黨90周年為主題，各黨支部引導(dǎo)黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。 第二階段從2011年7月至黨的十八大召開前，這一階段主要做好兩項工作：一是典型帶動，整體提升。以受表彰的對象為重點，學(xué)院黨委和各黨支部分別確定一批黨支部和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，采取召開先進典型報告會、交流會，到示范點參觀學(xué)習(xí)等形式，發(fā)揮先進典型示范作用；所有黨支部和黨員，都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施；各黨支部要對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，使處于先進的當(dāng)好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，促使“五個好”黨組織和“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。二是系統(tǒng)總結(jié)，完善機制。圍繞向黨的十八大獻禮，通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果；各黨支部都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，鞏固開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。 （二）采取科學(xué)有效的創(chuàng)先爭優(yōu)方式方法。一要實行公開承諾。各黨支部要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，公開承諾，接受監(jiān)督，確保說到做到、說好做好。 二要組織領(lǐng)導(dǎo)點評。院黨委將定期對黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，客觀公正地指出存在的問題和努力方向。三要開展群眾評議。適時組織黨員、群眾，對照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求，對黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議。四要適時評選表彰。運用典型引路，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。 （三）結(jié)合黨的重大的節(jié)點深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全院各黨支部和黨員要結(jié)合各自崗位工作，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點，認真開展好“五項”活動。一是“爭當(dāng)師德標兵”活動。以今年全省教育系統(tǒng)“師德建設(shè)年”活動為契機，充分發(fā)揮我院優(yōu)秀教工黨員的榜樣和示范作用，采取編印事跡材料、組織報告、座談等形式，對廣大教職工黨員進行師德師風(fēng)教育，讓一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員成為“三育人”師德師風(fēng)標兵，營造爭當(dāng)育人標兵的濃厚氛圍。二是“爭做成才表率”活動。學(xué)生黨員積極開展“爭做成才表率”活動，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，以提高素質(zhì)為重點，堅持全面發(fā)展，不斷提高自身科學(xué)文化知識水平、實踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大同學(xué)共同進步，成為中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。三是“爭筑堅強堡壘”活動。以“固本強基”工程為抓手，以黨支部工作立項活動為載體，強化基層組織功能，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，爭創(chuàng)基層黨建示范點，加強黨支部班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，切實抓好黨員隊伍建設(shè)基礎(chǔ)工程，不斷增強各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是“爭創(chuàng)海西先鋒團隊”活動。各黨支部和黨員要緊扣海西建設(shè)，立足學(xué)院走“教學(xué)研究型”路線的人才需要，加強團隊建設(shè),爭創(chuàng)“課題攻關(guān)先鋒團隊”、“科技創(chuàng)新先鋒團隊”、“志愿服務(wù)先鋒團隊”等，提升服務(wù)海西的貢獻度。五是“爭建示范崗位”活動。通過建立黨員示范崗、黨員先鋒崗、劃分黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 各黨支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，精心組織，抓實抓好、抓出成效。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。學(xué)院成立福州大學(xué)至誠學(xué)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動日常工作。各黨支部也要成立活動機構(gòu)，精心制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，認真組織實施，抓好工作落實，一把手要親自抓，切實擔(dān)負起本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各黨支部作為活動的具體組織者，要把抓好活動作為基層黨建工作的重中之重，精心組織實施，其它各有關(guān)部門要密切配合，形成開展活動的合力。 （二）強化督促檢查，注重工作落實。要通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)論壇、召開座談會、點評交流會等形式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。學(xué)院黨委按階段定期到各單位了解活動各項部署的落實情況，及時掌握活動開展情況，提出合理化建議，總結(jié)推廣活動經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并督促解決，加強上下聯(lián)系，溝通信息，及時向校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要確定一個以上的基層黨支部作為聯(lián)系單位，至少每季度參加一次所聯(lián)系支部的活動，了解所聯(lián)系單位的活動進展情況，解決存在問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得扎扎實實、富有成效。 （三）做好分類指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新。根據(jù)學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員教師、黨員職工、黨員學(xué)生所在單位工作實際和黨員的崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明的活動主題和務(wù)實管用的活動載體。特別要針對學(xué)生組織的職責(zé)任務(wù)和學(xué)生黨員的主體特點，提出具體要求，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加貼近學(xué)生工作實際和思想實際。充分發(fā)揚各黨支部和廣大黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵大膽探索創(chuàng)新，把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，切實將活動開展落到實處，創(chuàng)出亮點，增強活動的吸引力和感染力。 （四）運用典型引路，宣傳工作成效。要把培育典型、示范引導(dǎo)作為學(xué)院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方法，注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育和推廣好典型。要充分發(fā)揮校園報刊、廣播、電視、校園網(wǎng)等陣地的作用，大力宣傳先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，營造正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)院廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。 （五）圍繞中心工作，推動科學(xué)發(fā)展。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》結(jié)合起來，制定好學(xué)院現(xiàn)階段的發(fā)展目標和中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性，保證學(xué)院發(fā)展目標明確、思路清晰、措施得力；要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與迎評促建結(jié)合起來，抓緊完善辦學(xué)條件，大力推進改革創(chuàng)新，提高辦學(xué)質(zhì)量，充分調(diào)動各單位和廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性；要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與增強服務(wù)海西建設(shè)的能力結(jié)合起來，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強科技創(chuàng)新能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為加快福建發(fā)展和推進海西建設(shè)作出更大貢獻；要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與促進本部門本單位發(fā)展的中心工作、常規(guī)工作結(jié)合起來，做到活動、工作兩手抓、兩不誤，兩促進。