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第 1 章 勞動力計劃 1.1 勞動力計劃 工種級別 按工程施工階段投入勞動力情況 鋼筋工 木工 灰土工 架子工 抹灰工 裝飾工 瓦工 電工 水暖工 安裝工 壯工 防水工 電焊工 合計 基礎(chǔ)施工 50 90 20 5 20 30 10 10 40 10 285 主體施工 80 100 10 20 60 15 20 40 20 15 380 裝飾裝修 8 20 20 15 120 20 20 28 35 6 20 5 6 323 1.勞動力配備計劃說明 1.1本工程的勞動力配備計劃是根據(jù)招標(biāo)文件提供的設(shè)計圖紙、有關(guān)的預(yù)算定額、勞動定額和總進(jìn)度計劃編制的，主要反映工程所需各種技工、普工人數(shù)。 1.2為了確保本工程施工總進(jìn)度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，達(dá)到保障施工進(jìn)度和施工勞動力投入的需要，勞動力的投入按階段配備，重點控制主體工程、裝飾工程的勞力配備。 1.3安裝工程在主體施工和粉刷施工時配合土建工程的工期安排，隨著土建的速度和工作量的增減安裝分包單位應(yīng)在總包的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)下及時調(diào)動配備施工人員，做到不影響土建工期。 1.4為了確?；A(chǔ)和主體工期，本工程必須能在模板施工中滿足墻體、柱、樓梯、梁板各工序同時施工的人員分配，勞動力的投入高峰時達(dá)到400人左右。 2.材料投入計劃---工程材料的采購和進(jìn)場計劃 物資采購依據(jù)合同所規(guī)定的總承包采購范圍及本企業(yè)的《物資管理采購手冊》，由本項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中采購，并對進(jìn)場材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗和管理，以保證物資供應(yīng)的質(zhì)量和及時性。 2.1自供材料設(shè)備：由項目經(jīng)理部根據(jù)設(shè)計圖紙，提供詳細(xì)材料、設(shè)備計劃，由采購員按計劃要求提供三家以上，且經(jīng)評審合格的供應(yīng)商交建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核，確定材料供應(yīng)商。由供貨商負(fù)責(zé)組織供應(yīng)，提供批量的出廠合格證和物資證明。項目經(jīng)理部按計劃組織驗收，檢驗合格后方準(zhǔn)許使用。對確有疑問的材料進(jìn)行退貨，通知供應(yīng)商限時更換。 2.2建設(shè)單位考察和確認(rèn)由承包方供應(yīng)的材料和設(shè)備：由建設(shè)單位進(jìn)行材料供應(yīng)廠商的考察，確定材料、設(shè)備的質(zhì)量、價格、規(guī)格、型號等，在建設(shè)單位要求總包方供貨的，本企業(yè)將認(rèn)真按合同規(guī)定和建設(shè)單位的要求組織材料、設(shè)備的供應(yīng)合同簽訂，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)進(jìn)場材料檢驗及驗收、保管、使用及安裝。 2.3建設(shè)單位直接供應(yīng)的材料、設(shè)備：在工程總控計劃的指導(dǎo)下，建設(shè)單位按照工程的月度計劃、季度計劃及設(shè)備供應(yīng)計劃提前向項目經(jīng)理部提供材料、設(shè)備的供應(yīng)計劃，并根據(jù)計劃按時組織材料、設(shè)備進(jìn)場。項目經(jīng)理部根據(jù)計劃要求，準(zhǔn)備存放場地，并負(fù)責(zé)檢驗進(jìn)場材料、設(shè)備及驗收后的保管和使用、安裝工作。 2.4根據(jù)施工進(jìn)度計劃安排好各種材料的進(jìn)場時間，并確定倉庫及堆放的面積和地點。 2.5定貨源、找廠家、看質(zhì)量、組織好貨源、安排好運輸車輛。 2.6做試驗：各種材料除必須有出廠合格證外，瀝青、水泥、鋼材要按規(guī)定取樣做力學(xué)性能復(fù)試，防水材料必須復(fù)試；石料和砂在加工現(xiàn)場做含泥量、針片顆粒含量測定，不符合指標(biāo)堅決不允許進(jìn)場使用。 2.7進(jìn)場把關(guān)：按施工總平面圖組織材料現(xiàn)場堆放，除點數(shù)、檢尺、過秤外還要查看質(zhì)保書，質(zhì)保書不合格者嚴(yán)禁進(jìn)場。 3.保證措施 3.1勞動技術(shù)保證措施 3.1.1公司人力資源部門將組織大批與我司長期合作的合同班組進(jìn)場，這些技術(shù)工人參與我司多項大型高標(biāo)準(zhǔn)工程的施工作業(yè)，組織紀(jì)律強、綜合素質(zhì)高。 3.1.2區(qū)分不同的區(qū)域，使用不同技術(shù)等級的工人，更好的處理成本—質(zhì)量—工期間的關(guān)系。 3.1.3按照“質(zhì)量管理措施”的要求，在施工班組間開展競賽活動，獎優(yōu)罰劣，對不合格的班組予以清退出場。 3.1.4對現(xiàn)場施工隊伍嚴(yán)格審查，班組必須配備（兼職）一定數(shù)量的進(jìn)行協(xié)調(diào)、質(zhì)量、安全管理的人員。 3.1.5加強現(xiàn)場教育的培訓(xùn)工作，定期組織勞務(wù)單位技術(shù)骨干的質(zhì)量、安全、工藝技術(shù)培訓(xùn)，不合格的操作工人不允許上崗。 3.2勞動力組織管理保證措施 3.2.1項目部人員進(jìn)場應(yīng)對總體工程量進(jìn)行復(fù)核，再按照進(jìn)度計劃要求和現(xiàn)場情況作詳細(xì)的勞動力進(jìn)場計劃報送公司勞資部門。 3.2.2人力資源部門依托公司的勞動力資源優(yōu)勢，抽調(diào)考核合格的分包隊伍，按時段要求分批進(jìn)現(xiàn)場。 3.2.3選擇施工隊伍施工技術(shù)，并重點考核，以促進(jìn)班組工藝上的學(xué)習(xí)交流和技術(shù)競爭。 3.2.4對已進(jìn)場的隊伍實施動態(tài)管理，不允許其擅自擴充和隨意抽調(diào)，以確保施工隊伍的素質(zhì)和人員相對穩(wěn)定。 3.2.5現(xiàn)場管理人員應(yīng)對現(xiàn)場作業(yè)情況有充分的預(yù)計，及時調(diào)整計劃。 3.2.6根據(jù)現(xiàn)場情況作好各施工區(qū)內(nèi)的勞動力數(shù)量、工種調(diào)配工作，以便集中力量對重要單位和主控工序進(jìn)行施工，滿足進(jìn)度需求。 3.2.7對成品、半成品構(gòu)件、石材、木門扇等需要工廠作業(yè)的材料盡量安排到工廠進(jìn)行半成品加工，公司工人現(xiàn)場安裝，以節(jié)省現(xiàn)場作業(yè)量。 3.2.9必要時安排加班作業(yè)，同時做好安全及后勤保障工作。 3.3勞動力管理措施 3.3.1施工隊伍的選擇 本公司將與我單位達(dá)成施工意向的成建制并長期與本公司合作、有豐富施工經(jīng)驗和雄厚技術(shù)實力的結(jié)構(gòu)施工勞務(wù)公司中最終選擇1家進(jìn)場組織施工，并另選1家作為勞動力應(yīng)急儲備。本公司將把本工程作為重點工程，依托我單位整體資源優(yōu)勢，全力保證本工程施工勞動力充足。 公司在與勞務(wù)隊伍簽訂合同時，將對勞動力素質(zhì)、勞動力數(shù)量的保障做出明確的約定，同時選擇有經(jīng)驗有水平的勞務(wù)隊伍管理人員進(jìn)行現(xiàn)場勞務(wù)管理。 同勞務(wù)分包承包人依法簽訂分包合同，并按照合同約定履行義務(wù)。合同中明確約定支付分包工程款時間、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保分包工程款支付。 與勞務(wù)分包訂立分包合同后7個工作日內(nèi)，到建委進(jìn)行備案。 勞動力的調(diào)配 合理調(diào)配勞動力是提高勞動效率的關(guān)鍵。將根據(jù)總工期進(jìn)度計劃對所需勞動力進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，需要時馬上調(diào)配至工作面配合施工，避免出現(xiàn)施工關(guān)鍵階段因特殊原因造成現(xiàn)場勞動力短缺的情況，以保障關(guān)鍵工序的順利完成。 3.3.2勞動力的現(xiàn)場管理 （1）參加本工程的施工管理、作業(yè)人員具有省級建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《職業(yè)資格證書》，并且已按有關(guān)規(guī)定辦理了合法務(wù)工手續(xù)。 （2）加強勞務(wù)分包企業(yè)與其勞動者簽訂勞動合同的監(jiān)督，對未與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞動合同的勞動者禁止在施工現(xiàn)場從事施工活動。 （3）項目部設(shè)置1名專職管理人員負(fù)責(zé)勞務(wù)管理。建立施工管理作業(yè)人員勞務(wù)檔案，記錄人員身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況。 （4）施工作業(yè)人員必須持有操作技能證書才能上崗作業(yè)。對不合格人員不得從事相應(yīng)施工活動。 （5）所有入場的施工作業(yè)人員必須接受我公司組織的專業(yè)知識和安全考核，合格后方可上崗作業(yè)。我公司將對所有施工作業(yè)人員建立考核登記檔案和安全學(xué)習(xí)記錄。 （6）為調(diào)動現(xiàn)場勞動力的積極性，我公司在進(jìn)場時將與勞動隊伍簽訂現(xiàn)場施工獎罰協(xié)議書，從工期、質(zhì)量、安全、文明施工等各個方面制定相應(yīng)的獎罰措施，作到現(xiàn)場管理“有法可依”。 （7）施工期間，現(xiàn)場技術(shù)人員對關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站式監(jiān)督，勞動隊伍的管理人員保證施工期間不離現(xiàn)場。如需夜間施工期間，將安排現(xiàn)場值班表，保證現(xiàn)場24小時有管理人員在現(xiàn)場。 3.3.3生活管理與保障措施 （1）建立項目工會。項目工會將進(jìn)一步拉近公司和作業(yè)層之間的距離，及時為困難職工群體辦實事，幫助他們排憂解難，安心工作，從而保證現(xiàn)場勞動力充足。 （2）支持和推動貫徹落實社會保障政策，聯(lián)合工會將加強對勞務(wù)分包的監(jiān)督管理，定期檢查分包商工程款的發(fā)放狀況。 （3）在工人的安全健康方面，堅持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則，聯(lián)合工會將開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動，積極推動勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查體系的建立健全，確保職工的勞動安全，保證現(xiàn)場勞動力資源。 （4）項目工會成立后要加強組織建設(shè)工作。讓部分思想先進(jìn)，能夠代表大多數(shù)工人想法的職工加入工會組織，出現(xiàn)不能解決或解決起來困難的問題時，及時在聯(lián)合工會內(nèi)部反應(yīng)。 （5）項目工會的成立擴大原有單一工會的工作范圍，凡是涉及工人切身利益的事情，工會就有責(zé)任有義務(wù)代表工人出面解決。包括拖欠工資、出現(xiàn)工傷事故、勞動保護等，以保護工人的合法權(quán)益。 （6）通過項目工會組織，積極開展宣傳、普及勞動法活動，教育工人懂得依法維權(quán)。 3.3.5勞務(wù)人員工資保障措施 （1）在同勞務(wù)分包的合同中明確約定勞務(wù)工程款的支付時間、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保勞動者工資支付。此外，接到中標(biāo)通知進(jìn)場后，我單位將調(diào)配資金，設(shè)立工人工資備用金賬戶，為本工程施工保駕護航。 （2）付款額度公開。每月支付工程款時，本公司及時將付款的額度通知勞務(wù)公司作業(yè)班組長，讓工人了解本公司的付款情況，穩(wěn)定工人的情緒，保護勞務(wù)人員的知情權(quán)，從而一定程度上制約和避免勞務(wù)公司挪用工資款項。工程款支付后，加強對勞務(wù)公司資金流向的監(jiān)督，督促其及時支付工人工資，防止勞務(wù)公司將工程款挪作他用。 （3）設(shè)置預(yù)留帳戶。在支付勞務(wù)公司工程款時，將工程款的20%預(yù)留，劃入預(yù)留帳戶，防止勞務(wù)公司在出現(xiàn)管理問題時，仍有資金支付工人的工資。在雙方的雙重監(jiān)督下，此帳戶中的款項專門用于支付勞務(wù)人員工資，該帳戶資金由雙方共管，任何一方不得私自挪用，并由聯(lián)合工會進(jìn)行日常監(jiān)督。工程完工，全部勞務(wù)人員工資足額發(fā)放后，雙方協(xié)商取消該帳戶。 （4）必須為所有施工隊伍工人建立工資卡，工人工資不低于天津市最低生活標(biāo)準(zhǔn)，工資發(fā)放實行月結(jié)季清，凡沒按月結(jié)季清執(zhí)行的，在項目工會的監(jiān)督下，由本公司統(tǒng)一代發(fā)。 （5）為了保障工人的正常生活，項目工會除了實行月結(jié)季清外，在每月不能足額發(fā)放工資的情況下，必須發(fā)放天津市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其余的工資在本季度全部結(jié)清。 （6）單位按照勞動合同約定的日期支付勞動者工資，不以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由隨意克扣或者無故拖欠工人工資。工程停工、窩工期間勞動者工資的支付，按照分包工程合同和勞動合同的約定辦理。 （7）與分包工程承包人在工程施工過程中解除分包合同的，及時付清分包工程款。勞務(wù)分包企業(yè)每月將支付勞務(wù)工程款情況和向勞動者支付工資情況，按月如實填報在信息管理系統(tǒng)中。 3.3.6其他生活保障措施 （1）工人需進(jìn)行夜間加班時，及時發(fā)給加班工資，并安排“夜宵”。 （2）生活區(qū)的設(shè)置嚴(yán)格按國家及天津市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，宿舍實行單人單床。 （3）嚴(yán)格按照天津市的有關(guān)規(guī)定對工人權(quán)益加以保護，確保施工人員的權(quán)益得到有效保障。 1.2 勞動力保證措施 1.2.1 勞動力組織保證措施 1.充分發(fā)揮我公司在以往工程的施工管理經(jīng)驗優(yōu)勢，以總協(xié)調(diào)形式，組織多支成建制的施工隊伍，按工序、分區(qū)域、按流水段施工，并對施工全過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，確保施工質(zhì)量和工期目標(biāo)的實現(xiàn)。 2.項目部人員進(jìn)場對總體工程量進(jìn)行復(fù)核，按照進(jìn)度計劃要求和現(xiàn)場情況作詳細(xì)的勞動力進(jìn)場計劃報送公司生產(chǎn)部門，由公司生產(chǎn)部門根據(jù)項目部需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)作業(yè)人員數(shù)量，確保滿足工程需要。 3.生產(chǎn)部門依托公司的勞動力資源優(yōu)勢，安排一定數(shù)量的后備作業(yè)人員，以備臨時性、突發(fā)性突擊施工時能夠及時進(jìn)場。 4.對已進(jìn)場的隊伍實施動態(tài)管理，不允許其擅自擴充和隨意抽調(diào)，以確保施工隊伍的素質(zhì)和人員相對穩(wěn)定。 5.現(xiàn)場管理人員對現(xiàn)場作業(yè)情況有充分的預(yù)計，及時調(diào)整計劃。 6.項目部根據(jù)現(xiàn)場情況作好各施工區(qū)內(nèi)的勞動力數(shù)量、工種調(diào)配工作，以便集中力量對重要單位和主控工序進(jìn)行施工，滿足進(jìn)度需求。 1.2.2 勞動力的組織管理原則 1.2.2.1 兩層分離的原則 1.其中項目管理人員，依據(jù)項目承包合同進(jìn)行管理，以組織原理為指導(dǎo)，科學(xué)定員設(shè)崗為標(biāo)準(zhǔn)，逐級聘任上崗，由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 2.勞務(wù)人員依據(jù)勞務(wù)分包合同管理，以企業(yè)為依托，公司適當(dāng)留一部分與本專業(yè)密切相關(guān)的高級技術(shù)工種工人，其余勞動力由勞務(wù)公司向社會勞動力市場招募。勞務(wù)公司以項目勞動力計劃為依據(jù)，按計劃供應(yīng)給項目經(jīng)理部。 1.2.2.2 優(yōu)化配置的原則 1.素質(zhì)優(yōu)化：以平等競爭、擇優(yōu)選用的原則，選擇覺悟高、技術(shù)精、身體好的勞動者上崗。以雙向選擇、優(yōu)化組合的原則組合生產(chǎn)班組；堅持上崗轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)教育制度，提高勞動者綜合素質(zhì)。 2.數(shù)量優(yōu)化：依據(jù)項目規(guī)模和施工技術(shù)特點，按照合理的比例配備管理人員和各工種工人，保證施工過程中充分利用勞動力，避免勞務(wù)失衡、勞務(wù)與生產(chǎn)脫節(jié)。 3.組織形式優(yōu)化：建立適應(yīng)項目特點的精干高效的組織形式。 1.2.2.3 動態(tài)管理的原則 1.依據(jù)和目的：以進(jìn)度計劃和勞務(wù)合同為依據(jù)，以動態(tài)平衡和日常調(diào)度為手段，允許勞動力合理流動，以達(dá)到勞動力優(yōu)化組合和充分調(diào)動作業(yè)人員勞動積極性為目的。 2.管理的方法 （1）項目經(jīng)理部向公司勞務(wù)管理部門申請需要的勞務(wù)人員的數(shù)量、工種、技術(shù)能力及進(jìn)退場時間等要求，并簽訂勞務(wù)合同。 （2）項目經(jīng)理部向參加施工的勞務(wù)人員下達(dá)施工任務(wù)單或承包任務(wù)書，并對其作業(yè)的質(zhì)量和效率進(jìn)行檢查考核。 （3）項目經(jīng)理部對參加施工的勞務(wù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。 （4）根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)和施工條件的變化，對勞動力進(jìn)行跟蹤平衡、協(xié)調(diào)，進(jìn)行勞動力補充或減員，及時解決勞動力配合中的矛盾。 （5）在項目施工的勞務(wù)平衡協(xié)調(diào)過程中，按合同與公司勞務(wù)部門保持信息溝通，人員使用和管理的協(xié)調(diào)。 （6）按合同支付勞務(wù)報酬，解除勞務(wù)合同后，將人員遣歸公司內(nèi)部勞務(wù)市場。 1.2.3 勞動力管理保證措施 1.2.3.1 對勞務(wù)人員管理 1.認(rèn)真簽訂和執(zhí)行合同，并納入整個施工項目管理控制系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)商解決問題，保證項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。 2.項目部保留一定的直接管理權(quán)，對違紀(jì)不適宜工作的工人，項目管理部門擁有辭退權(quán)，對有貢獻(xiàn)突出者有特別獎勵權(quán)。 3.項目部間接參與勞務(wù)單位的組織管理工作，如工資獎勵制度、勞務(wù)調(diào)配等。 4.對勞務(wù)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)并全面進(jìn)行項目目標(biāo)和技術(shù)落后交底工作。 1.2.3.2 對勞動人員的管理 1.嚴(yán)格項目內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的執(zhí)行，按內(nèi)部合同進(jìn)行管理。 2.實施先進(jìn)的勞動定額、定員，提高管理水平。 3.組織與展開勞動競賽，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。 4.嚴(yán)格職工的培訓(xùn)、考核、獎懲。 5.加強勞動保護和安全衛(wèi)生工作，改善勞動條件，保證職工健康與安全生產(chǎn)。 6.抓好班組管理，加強勞動紀(jì)律。 1.2.3.3 對勞務(wù)公司的管理 1.勞務(wù)公司與項目經(jīng)理部通過簽訂勞務(wù)承包合同承包勞務(wù)，派遣作業(yè)隊完成承包任務(wù)。 2.合同中應(yīng)明確作業(yè)任務(wù)及應(yīng)提供的計劃工日工數(shù)和勞動力人數(shù)、施工進(jìn)度要求及勞務(wù)進(jìn)退場時間、及雙方的管理責(zé)任、勞務(wù)費結(jié)算方式、獎勵與罰款等。 3.勞務(wù)公司的責(zé)任：包任務(wù)量完成，包進(jìn)度、質(zhì)量、安全、節(jié)約、文明施工勞務(wù)費用。 4.項目經(jīng)理部的管理責(zé)任：在作業(yè)隊進(jìn)場后，保證施工任務(wù)飽滿和生產(chǎn)的連續(xù)性、均衡性；保證物資供應(yīng)、機械配套；保各項質(zhì)量、安全防護措施落實；保及時供應(yīng)技術(shù)資料；保文明施工所需要的一切費用及設(shè)施。 5.勞動公司根據(jù)已簽訂的勞務(wù)合同向作業(yè)隊下達(dá)勞務(wù)承包責(zé)任狀，其主要內(nèi)容有：作業(yè)隊承包的任務(wù)及計劃安排；對作業(yè)隊施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、節(jié)約、協(xié)作和文明施工要求；對作業(yè)隊的考核標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)得的報酬；對作業(yè)隊的獎罰規(guī)定。 1.3 勞動技術(shù)保證措施 1.公司生產(chǎn)部門將組織大批與我司長期合作的施工作業(yè)班組進(jìn)場，這些技術(shù)工人參與我公司多項大型高標(biāo)準(zhǔn)工程的施工作業(yè)，組織紀(jì)律強、綜合素質(zhì)高。 2.區(qū)分不同的施工內(nèi)容，根據(jù)不同的施工標(biāo)準(zhǔn)，使用不同技術(shù)等級的工人，能夠更好的處理成本—質(zhì)量—工期間的關(guān)系。 3.按照“質(zhì)量管理措施”的要求，在施工班組間開展競賽活動，獎優(yōu)罰劣，對不合格的班組予以清退出場。 4.對現(xiàn)場施工隊伍嚴(yán)格審查，班組必須配備一定數(shù)量進(jìn)行協(xié)調(diào)、質(zhì)量、安全管理的人員。 5.加強現(xiàn)場教育培訓(xùn)工作，定期組織勞務(wù)單位技術(shù)骨干，進(jìn)行質(zhì)量、安全、工藝技術(shù)培訓(xùn)，不合格的操作工人不允許上崗。 1.4 勞動糾紛處理措施 為了認(rèn)真貫徹天津市建委的指示精神，保證本施工單位內(nèi)的民工杜絕發(fā)生糾紛事件，維護城市的社會穩(wěn)定和企業(yè)職工的合法權(quán)益，結(jié)合本項目部的實際情況制定本措施。 1.項目部積極響應(yīng)天津市建委的文件規(guī)定要求，為在施職工辦理“實名制卡”，規(guī)范勞務(wù)用工管理。配備專職的勞動力管理員，避免和減少民工糾紛事件的發(fā)生。 2.項目部與職工簽訂勞動合同書，約束和明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。每月建立職工考勤、工資發(fā)放臺賬，按規(guī)定要求支付職工工資（不低于天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)）。 3.一線工長和勞動力管理員經(jīng)常性的了解分包單位的職工動態(tài)，人員流動情況、思想動態(tài)情況、籍貫屬地情況等。及時與項目經(jīng)理溝通，使民工糾紛事件消滅在萌芽狀態(tài)。 4.項目部對本單位內(nèi)的民工進(jìn)行思想和法制教育，告知職工發(fā)生糾紛后的正常申述程序，禁止職工發(fā)生個人過激行為。為了預(yù)防惡意討薪事件發(fā)生，項目部也將納入本預(yù)案的控制范圍，及時查明糾紛情況后，如屬于惡意討薪事件的，公司項目部將以維護社會穩(wěn)定為中心，嚴(yán)控職工非法游行、上訪或過激行為發(fā)生。對較大的惡性事件，公司項目部將積極主動的申請通過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和主管部門的援助和裁決。 1.5 農(nóng)民工工資保障措施 作為一家有信譽、講誠信的建筑企業(yè)，我公司對于農(nóng)民工工資保障方面取得了良好的成績，并總結(jié)出一套切實可行的保障措施方案。 我公司將按照公司管理手冊、程序文件，結(jié)合《建筑工程項目管理規(guī)范》以及天津市有關(guān)農(nóng)民工管理的規(guī)定，項目部編制項目管理計劃和施工組織設(shè)計。制定規(guī)章制度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益及利益。 1.5.1 推行農(nóng)民工實名制管理 1.我公司為杜絕農(nóng)民工問題的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法規(guī)和政策，并積極落實天津市農(nóng)民工實名制管理辦法，農(nóng)民工工資做到月清月結(jié)，以實現(xiàn)農(nóng)民工有序流動，推進(jìn)勞務(wù)用工規(guī)范化，規(guī)避風(fēng)險，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。 2.農(nóng)民工身份證明登記、審核，錄入《勞務(wù)分包人員花名冊》，施工過程中如實掌握各標(biāo)段人員變動，嚴(yán)格記錄農(nóng)民工考勤，填寫現(xiàn)場農(nóng)民工實名制管理臺帳。 1.5.2 建立農(nóng)民工管理組織架構(gòu) 1.公司成立了經(jīng)理為組長，由辦公室、生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、安技部等負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)民工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)公司農(nóng)民工管理站。認(rèn)真學(xué)習(xí)天津市有關(guān)文件精神，貫徹落實各項農(nóng)民工保障制度。 2.項目經(jīng)理部配置專職經(jīng)主管部門培訓(xùn)，取得上崗證書的農(nóng)民工管理員，從事現(xiàn)場農(nóng)民工管理。 1.5.3 實行勞務(wù)隊長負(fù)責(zé)制度 公司對所有的勞務(wù)分包單位要求勞務(wù)隊長必須持證在現(xiàn)場負(fù)責(zé)，并履行勞務(wù)管理的職責(zé)，解決現(xiàn)場農(nóng)民工的實際問題，包括分配勞動任務(wù)、檢查操作狀況、安排后勤保障、協(xié)調(diào)內(nèi)部糾紛、進(jìn)行合同履約結(jié)算等。 1.5.4 加強勞務(wù)合同管理 公司與勞務(wù)公司簽訂《勞務(wù)分包合同》，勞務(wù)公司與每一位農(nóng)民工簽訂《勞動合同》，以規(guī)范分包企業(yè)和農(nóng)民工的管理。 1.5.5 施行月結(jié)月清制度 1.依據(jù)勞務(wù)分包合同內(nèi)容，確定月度勞務(wù)分包企業(yè)的工作量，總包公司對分包單位結(jié)算，支付勞務(wù)費。勞務(wù)公司對每位農(nóng)民工結(jié)合月度出勤記錄進(jìn)行月度結(jié)算，并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。 2.在施工過程中農(nóng)民工進(jìn)、撤場的，填寫《勞務(wù)分包人員撤場清算表》，經(jīng)項目經(jīng)理、勞務(wù)隊長以及農(nóng)民工確認(rèn)后簽字，工資結(jié)算出現(xiàn)異議后，由項目民管員依據(jù)合同及時調(diào)解。 3.信息每月上傳天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺。 1.5.6 落實農(nóng)民工工資保證金制度 作為保障措施：公司設(shè)立農(nóng)民工工資專項基金，應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。 1.5.7 加強預(yù)儲賬戶管理 公司按天津市建交委規(guī)定，建立了農(nóng)民工工資預(yù)儲帳戶，將農(nóng)民工工資保障金匯入指定的銀行，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的由預(yù)儲帳戶應(yīng)急支付。 1.5.8 保障勞務(wù)糾紛快速處置通道暢通 1.建立了公司領(lǐng)導(dǎo)、公司部門、項目部三級管理的農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，各級人員保持通訊暢通，第一時間應(yīng)對突發(fā)事件。 2.調(diào)解員直接介入農(nóng)民工工資月度結(jié)算及工資發(fā)放。確保農(nóng)民工工資月結(jié)月清，全額足額發(fā)放。 1.5.9 加強農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng) 建立“農(nóng)民工夜?！保M織全體農(nóng)民工參加工資保障專項培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識。 1.5.10 建立應(yīng)急處理機 1.出現(xiàn)問題時及時啟動拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急處置機制，發(fā)現(xiàn)矛盾，及時化解。 2.項目部在醒目位置公布市農(nóng)民工工資投訴地址和電話，讓農(nóng)民工有維護權(quán)益的渠道。 1.5.11 試點推行電子考勤制度 公司將試點推行農(nóng)民工施工現(xiàn)場電子考勤制度，定期張貼公示。結(jié)合實際不斷完善管理環(huán)節(jié)，堵塞原始方式登記考勤的漏洞，嚴(yán)防惡意討薪現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范農(nóng)民工用工管理。確保秩序穩(wěn)定，杜絕農(nóng)民工工資欠發(fā)現(xiàn)象的發(fā)生。 1.6 項目管理機構(gòu) 建立健全以項目經(jīng)理為主的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，做到縱向到底，橫向到邊,認(rèn)真貫徹各項技術(shù)管理制度,落實崗位責(zé)任制到人。本工程質(zhì)量體系網(wǎng)絡(luò)如下： 安全管理網(wǎng)絡(luò) 項目經(jīng)理 安全項目經(jīng)理 土建安全負(fù)責(zé)人 木 工 組 鋼 筋 工 組 混 凝 土 工 組 泥 瓦 抹 灰 電 焊 工 組 水 電 通 風(fēng) 組 機 修 工 組 材 料 供 應(yīng) 組 倉 庫 保 管 其 他 操 作 層 安裝安全負(fù)責(zé)人 安全資料員 2.項目人員管理職責(zé) 2.1項目經(jīng)理的職責(zé) 2.1.1貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律和政策，執(zhí)行企業(yè)和各項管理制度。 2.1.2受企業(yè)法人委托，全面履行合同范圍內(nèi)和施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本控制等約定，并對所約定的內(nèi)容全面負(fù)責(zé)； 2.1.3組織工程項人員進(jìn)行施工組織設(shè)計的調(diào)整，包括工程進(jìn)度計劃和技術(shù)方案，制定安全生產(chǎn)、保證質(zhì)量和降低成本措施，并組織實施； 2.1.4根據(jù)企業(yè)年（季）度施工生產(chǎn)計劃，組織編制季度（月度）施工計劃，包括勞動力、材料、構(gòu)件和機械設(shè)備的使用計劃，據(jù)此與有關(guān)部門簽訂供需包保和租賃合同，并嚴(yán)格履行合同； 2.1.5對工程項目施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)和現(xiàn)代管理，努力實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步； 2.1.6科學(xué)組織和管理進(jìn)入項目（現(xiàn)場）的人、財、物資源，協(xié)調(diào)各分包單位之間的關(guān)系，做好人力、物力和機械設(shè)備的調(diào)配與供應(yīng)，及時解決施工中出現(xiàn)的問題，做好資源優(yōu)化配置，提高綜合經(jīng)濟效益； 2.1.7組織制定項目經(jīng)理部各類管理人員的職責(zé)權(quán)限和各項規(guī)章制度，搞好與公司各職能部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系和經(jīng)濟往來，定期向企業(yè)經(jīng)理匯報； 2.1.8嚴(yán)格財經(jīng)制度，加強財務(wù)，預(yù)算管理，正確處理國家、企業(yè)、集體、個人四者之間的利益關(guān)系。 2.1.9企業(yè)法人授予的其他管理權(quán)力： a)用人決策權(quán)：在有違背企業(yè)的人事制度的前提下，項目經(jīng)理應(yīng)有權(quán)決定管理機構(gòu)班子的設(shè)置、選擇、聘任有關(guān)人員，對班子內(nèi)的成員的任職情況進(jìn)行考核監(jiān)督，決定獎懲，乃至辭退； b)財務(wù)決策權(quán)：在財務(wù)制度允許的范圍內(nèi)，項目經(jīng)理應(yīng)有權(quán)根據(jù)工程需要和計劃的安排，作出投資動用、流動資金周轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)購置、使用、大修和計提折舊的決策，對項目管理班子內(nèi)的計酬方式、分配方法、分配方案等作出決策； c)進(jìn)度計劃控制權(quán)：項目經(jīng)理應(yīng)有權(quán)根據(jù)項目進(jìn)度總目標(biāo)和階段性目標(biāo)的要求，對項目建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行檢查、調(diào)整，并在資源上進(jìn)行調(diào)配，從而對進(jìn)度計劃進(jìn)行有效的控制； d)技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)：項目經(jīng)理應(yīng)有權(quán)批準(zhǔn)重大技術(shù)方案和重大技術(shù)措施，必要地召開技術(shù)方案論證會，把好技術(shù)決策和質(zhì)量關(guān)，防止技術(shù)上決策失誤，主持處理重大質(zhì)量事故； e)設(shè)備、物資采購決策權(quán)：項目經(jīng)理應(yīng)有對采購方案、目標(biāo)、到貨要求、乃至對供貨單位的選擇、項目庫存策略等進(jìn)行決策，對由此而引起的重大支付問題作出決策。 2.2項目副經(jīng)理職責(zé) 2.2.1配合項目經(jīng)理制定項目經(jīng)理部內(nèi)部各種責(zé)任制度或?qū)嵤┘?xì)則； 2.2.2抓好土建或安裝專業(yè)全面組織施工、安全、生產(chǎn)設(shè)施、管理、進(jìn)度、質(zhì)量等全面工作。 2.2.3具有對施工項目的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)，調(diào)配并管理進(jìn)入施工項目的人力、資金、材料、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素； 2.2.4有權(quán)選擇施工作業(yè)隊伍，參照國家或地方概預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對分包工程的價格和勞務(wù)費有商定權(quán)； 2.2.5有進(jìn)行合理的經(jīng)濟分配，如獎金、工資的分配權(quán)，以及按合同的有關(guān)規(guī)定對現(xiàn)場職工辭退、獎懲權(quán)； 2.2.6有權(quán)向公司經(jīng)理提出意見，有權(quán)拒絕有關(guān)部門違反合同行為的不合理攤派； 2.3技術(shù)負(fù)責(zé)人 2.3.1協(xié)調(diào)項目經(jīng)理履行對顧客的承包合同，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。 2.3.2負(fù)責(zé)公司質(zhì)量體系文件在工程項目上的組織實施。 2.3.3參與編制施工組織設(shè)計，優(yōu)化施工方案，負(fù)責(zé)落實各項目技術(shù)節(jié)約措施，提供技術(shù)措施節(jié)約控制計劃。 2.3.4負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)工長進(jìn)行技術(shù)交底，并按交底要求組織施工。 2.3.5負(fù)責(zé)編制與修訂特殊過程施工方案，負(fù)責(zé)組織專人在連續(xù)跟蹤、監(jiān)督和記錄施工方案的實施。 2.3.6組織本項目部有關(guān)人員審核圖紙，并提交書面審圖意見。 2.3.7負(fù)責(zé)本項目質(zhì)量記錄的匯總評定。 2.3.8編制各類施工進(jìn)度計劃及半成品加工計劃。 2.3.9參與對不合格品的報告、調(diào)查及處置工作。 2.4造價員 2.4.1正確掌握相關(guān)專業(yè)預(yù)算定額，認(rèn)真執(zhí)行國家和市有關(guān)工程造價政策、法令。 2.4.2下發(fā)驗收施工任務(wù)單，根據(jù)隊伍組完成質(zhì)量情況核對簽發(fā)工作量，嚴(yán)格控制定額用工。提供人工分析表，核發(fā)工資、獎金、分包工程應(yīng)付帳款并建立臺帳。 2.4.3負(fù)責(zé)編制項目月進(jìn)度月報、成本報表、臺帳，正確、及時核算項目實際成本，計算出成本超支額，調(diào)查引起超支的原因并提出應(yīng)采取的糾正措施的建議和方法。 2.4.4對成本進(jìn)行預(yù)測，按項目經(jīng)理要求，定期提出項目的成本預(yù)測報告；監(jiān)視項目成本變化并及時將影響成本的重大因素向項目經(jīng)理報告。 2.4.5收集、整理施工過程各階段經(jīng)濟資料，及時做好項目竣工決算。 2.5質(zhì)量員 2.5.1嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標(biāo)，積極協(xié)助項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人做好項目工程質(zhì)量管理工作，確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。 2.5.2參加檢查、復(fù)核新開工程的軸線定位、標(biāo)高、尺寸。 2.5.3負(fù)責(zé)對分項工程檢查、簽證，參加分部工程，嚴(yán)格執(zhí)行上道工序未經(jīng)檢驗合格不得轉(zhuǎn)入下道工序的規(guī)定。 2.5.4對本工項目工程質(zhì)量實行全面檢查、跟蹤，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時通知項目部組織整改，并跟蹤檢查。 2.5.5協(xié)助項目部對施工過程中發(fā)現(xiàn)的輕微不合格及時處置，發(fā)現(xiàn)一般或嚴(yán)重不合格，必須及向上級報告。 2.5.6對不合格的過程或物資，有權(quán)否決或下發(fā)《質(zhì)量整改通知書》。 2.5.7參加項目部召開的工程質(zhì)量會議，每天認(rèn)真記好質(zhì)量檢查日記。 2.5.8參與工程質(zhì)量事故的分析和處理工作。 2.6項目安全員 2.6.1協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理本項目工程的安全工作，貫徹執(zhí)行國家勞動保護和安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)以及本公司《安全生產(chǎn)、文明施工控制程序》，推動本施工項目安全管理“達(dá)標(biāo)”工作和安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 2.6.2深入班組和現(xiàn)場作業(yè)部位，了解本項目工程的安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)助項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作，對生產(chǎn)中的不安全隱患提出整改意見，督促整改，負(fù)責(zé)及時糾正生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象，督促正確使用安全“三寶”，抓好“四口”、“五臨邊”的安全防護工作，監(jiān)督現(xiàn)場施工用電、機具及各種安全防護設(shè)施完整有效、使用安全。 2.6.3對工程項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施積極提出合理建議，對安全技術(shù)措施的實施進(jìn)行監(jiān)督。 2.6.4協(xié)助項目經(jīng)理做好新工人安全“三級”教育，檢查督促班組長做好班前安全教育工作。 2.6.5做好日常項目施工安全檢查情況的記載，協(xié)助項目部資料員做好安全管理資料工作，做到記載詳細(xì)，資料齊全，歸檔及時。 2.6.6參與工傷事故的調(diào)查、分析與處理工作，協(xié)助項目部提出整改措施，并督促按期實施。當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時，應(yīng)及時向上級報告，組織人員保護好事故現(xiàn)場，配合上級進(jìn)行事故調(diào)查。 2.6.7負(fù)責(zé)本項目的安全防護設(shè)施、機具設(shè)備（施工用電、腳手架、井架、機具）的初驗收工作，參與公司組織的復(fù)驗工作，對各種安全防護設(shè)施的安全使用負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。 2.7材料員 2.7.1負(fù)責(zé)對進(jìn)入現(xiàn)場的物資進(jìn)行驗證、送驗，及時收集有關(guān)技術(shù)文件資料。 2.7.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資堆放和標(biāo)識管理工作。 2.7.3對驗證不合格的物資及時向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，待驗的物資須作出明顯標(biāo)識，以防混用，負(fù)責(zé)提出申請，作出明顯標(biāo)識，做好記錄。 2.7.4認(rèn)真做好物資進(jìn)耗明細(xì)帳及單位工程材料、構(gòu)件分月臺帳，嚴(yán)格堅持“先進(jìn)先出”的原則，做好領(lǐng)用記錄，做到帳、卡、物相符，定期進(jìn)行實物清查和盤點工作。 2.7.5妥善保管好各類物資的標(biāo)識及有關(guān)記錄，及時填寫材質(zhì)跟蹤表，保持可追溯性。 2.7.6按施工平面圖堆放物資，做到磚瓦成方，砂石成堆，督促隊組做到隨做隨清，日做日清，工完料清，創(chuàng)建文明現(xiàn)場。 2.7.7對有環(huán)境要求物資的貯存，要熟悉物資性能，創(chuàng)造必要條件，防止應(yīng)貯存不當(dāng)造成損失。 2.7.8主要負(fù)責(zé)材料詢價、采購、計劃供應(yīng)、管理、運輸。工具設(shè)備的管理，租賃以及配套使用等項工作。 2.8機管員 2.8.1參照質(zhì)量計劃（施工組織設(shè)計）及時編制填報設(shè)備使用進(jìn)（退）場調(diào)撥單。 2.8.2滿足保證設(shè)備進(jìn)（退）場時的安全條件，參加進(jìn)場設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收工作。 2.8.3督促機操工遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，及時填寫各類原始記錄和資料，做好收集上報工作。 2.8.4督促機操工持證上崗和上崗前的技術(shù)業(yè)務(wù)掊訓(xùn)。 2.8.5負(fù)責(zé)現(xiàn)場機械設(shè)備的文明施工和保養(yǎng)、安全用電工作。 2.9民管員 2.9.1負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場后勤人員做好現(xiàn)場的宿舍、食堂、辦公、生活區(qū)域的后勤服務(wù)工作。 2.9.2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好各分包隊之間、各配合工種之間在施工現(xiàn)場涉及生活后勤方面的各項工作和相互關(guān)系。 2.9.3負(fù)責(zé)落實創(chuàng)建工作，指導(dǎo)有關(guān)人員圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)進(jìn)行工作，做好施工現(xiàn)場場容、場貌的長效管理工作。 2.9.4參與施工現(xiàn)場的宿舍、食堂、辦公室等規(guī)劃管理工作，負(fù)責(zé)建立、健全各規(guī)章制度。 2.9.5做好創(chuàng)建、治安等各類臺帳統(tǒng)計上報工作。 2.9.6加強對施工現(xiàn)場住宿人員的教育，配合協(xié)助有關(guān)部門做好各項治安工作。 2.9.7應(yīng)負(fù)責(zé)做好高溫季節(jié)防暑降溫工作，檢查、落實防暑降溫工作的各項措施貫徹情況，為職工提供一個良好的休息場所。 2.9.8負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場的茶水供應(yīng)工作，并做好每天的茶水桶、蓋以及茶具的清洗和消毒工作。 2.10資料員 2.10.1嚴(yán)格執(zhí)行文件和資料控制程序規(guī)定，對本部門所管轄的文件和資料進(jìn)行控制，確保各相關(guān)場所使用的文件為有效版本。 2.10.2負(fù)責(zé)本部門文件和資料的接收、分類、編號、登記、分發(fā)、歸檔、保管等工作，及時辦理文件領(lǐng)發(fā)用手續(xù)，對在用受控文件及時標(biāo)識并形成清單。 2.10.3負(fù)責(zé)對更改或換版后作廢文件的及時收回和上交工作，確保各相關(guān)場所不得使用作廢文件。 2.10.4監(jiān)督本部門文件持有人不得隨意將文件借用他人，不得隨意復(fù)印文件，定期檢查受控文件的在用情況。 2.10.5加強對歸檔的文件管理，及時向借閱人辦理借閱手續(xù)。 2.10.6遵守保密制度，不得將文件未經(jīng)批準(zhǔn)外借或轉(zhuǎn)讓他人。 2.10.7負(fù)責(zé)本項目質(zhì)量記錄的標(biāo)識、收集、編目、保管工作，質(zhì)量記錄應(yīng)及時、完整、準(zhǔn)確、清晰。 2.11施工員 2.11.1加強班組質(zhì)量教育，樹立“質(zhì)量第一”意識。 2.11.2負(fù)責(zé)班組質(zhì)量指標(biāo)的分解、落實和完成。 2.11.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行圖紙會審、設(shè)計交底和施工方案中有關(guān)本工種內(nèi)容的要求，遵守各種操作規(guī)程，嚴(yán)格按圖施工。 2.11.4根據(jù)施工組織設(shè)計（質(zhì)量計劃）和平面布置圖，完成現(xiàn)場道路、排水、臨時設(shè)施布置、機具設(shè)備就位等施工準(zhǔn)備工作。 2.11.5對操作工人進(jìn)行分部、分項工程技術(shù)交底，包括質(zhì)量要求、安全措施和操作方法等。 2.11.6嚴(yán)格掌握各分部、分項的尺寸、位置，對建筑物的幾何尺寸負(fù)責(zé)。 2.11.7協(xié)助質(zhì)檢員、材料員對進(jìn)場物資、半成品進(jìn)行驗證。 2.11.8組織班組工人嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，保證不合格品不出班組，按“三不放過”原則處理質(zhì)量事故，對交付檢驗的工程產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 2.11.9按規(guī)定做好試塊的制作、養(yǎng)護工作。 2.11.10組織班組人員認(rèn)真執(zhí)行工程和質(zhì)量控制程序，做好原始記錄。