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2010年高級(jí)會(huì)計(jì)師輔導(dǎo)：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)內(nèi)容(1) 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)日期:2010年05月10日訪問(wèn)次數(shù): 888 　　資產(chǎn)和負(fù)債 　　(一)資產(chǎn)的概念和內(nèi)容 　　1.行政單位資產(chǎn)的概念和內(nèi)容 　　行政單位的資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、暫付款、庫(kù)存材料和固定資產(chǎn)等。 　　2.事業(yè)單位資產(chǎn)的概念和內(nèi)容 　　事業(yè)單位的資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。事業(yè)單位的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。 　　需要說(shuō)明的是，納入國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)的行政事業(yè)單位，其資產(chǎn)類項(xiàng)目還包括“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”，有關(guān)會(huì)計(jì)核算具體見(jiàn)本章“四、國(guó)庫(kù)集中收付制度”。 　　(二)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和核算特點(diǎn) 　　1.貨幣資金 　　行政事業(yè)單位的現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收入和支出數(shù)額記賬。 　　2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng) 　　行政事業(yè)單位的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。 　　行政事業(yè)單位的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)一般不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。 　　3.存貨 　　行政單位的存貨主要是行政單位大宗購(gòu)入、需要庫(kù)存的物資材料。事業(yè)單位的存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。行政事業(yè)單位對(duì)使用預(yù)算撥款購(gòu)置的存貨，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)執(zhí)行;對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的存貨，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。 　　行政事業(yè)單位隨買隨用的辦公用品，可以在購(gòu)入時(shí)直接列作當(dāng)期支出，不作為存貨核算。 　　行政事業(yè)單位的存貨在取得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本記賬。行政事業(yè)單位的存貨發(fā)出時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等方法，確定當(dāng)期發(fā)出存貨的實(shí)際成本。 　　4.對(duì)外投資 　　事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位投資，首先應(yīng)進(jìn)行可行性論證，對(duì)投資項(xiàng)目所需資金、預(yù)期現(xiàn)金流量、投資收益以及投資的安全性等進(jìn)行測(cè)算和分析，重大投資項(xiàng)目決策實(shí)行集體審議。事業(yè)單位的對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。 　　事業(yè)單位的對(duì)外投資在取得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的款項(xiàng)或者所轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)的評(píng)估確認(rèn)價(jià)值作為入賬價(jià)值。 　　5.固定資產(chǎn) 　　(1)固定資產(chǎn)的概念和標(biāo)準(zhǔn) 　　行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 　　行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。 　　行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為：一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備價(jià)值在800元以上。單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。 　　行政事業(yè)單位對(duì)于使用預(yù)算撥款購(gòu)置的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)執(zhí)行;納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)置的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由行政事業(yè)單位的資產(chǎn)使用管理部門和財(cái)務(wù)部門組織驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)性租入、借用、代管的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立備查登記簿專門登記。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常使用和保管，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)卡片管理制度、維護(hù)保養(yǎng)制度和清查盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)費(fèi)用納入預(yù)算管理的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)執(zhí)行。 　　(2)固定資產(chǎn)的核算 　　除了融資租入固定資產(chǎn)之外，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面余額與固定基金的賬面余額應(yīng)當(dāng)是一致的：事業(yè)單位在取得固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加固定基金，并視資金來(lái)源的不同列作當(dāng)期支出或者減少專用基金中修購(gòu)基金;在處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少固定基金。 　　事業(yè)單位取得融資租入固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)固定資產(chǎn)和其他應(yīng)付款。在支付租金時(shí)，按照實(shí)際支付的金額，增加固定基金，列作當(dāng)期支出，并沖減其他應(yīng)付款和銀行存款等。 　　行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。 　　6.無(wú)形資產(chǎn) 　　(1)無(wú)形資產(chǎn)取得時(shí)的計(jì)價(jià) 　　事業(yè)單位購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際成本作為入賬價(jià)值。 　　事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的支出作為入賬價(jià)值。 　　(2)無(wú)形資產(chǎn)攤銷的核算 　　事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以合理攤銷。不實(shí)行內(nèi)部成本核 算的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在取得無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，將其成本予以一次性攤銷，減少無(wú)形資產(chǎn)的賬面余額并計(jì)入當(dāng)期支出;實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在無(wú)形資產(chǎn)的受益期內(nèi)分期平均攤銷，按照攤銷額減少無(wú)形資產(chǎn)的賬面余額并計(jì)入當(dāng)期支出。 　　(三)負(fù)債的概念和內(nèi)容 　　1.行政單位負(fù)債的概念和內(nèi)容 　　行政單位的負(fù)債是指行政單位承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以 資產(chǎn)償付的債務(wù)，包括應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款、暫存款等。 　　2.事業(yè)單位負(fù)債的概念和內(nèi)容 　　事業(yè)單位的負(fù)債是指事業(yè)單位承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以 資產(chǎn)償付的債務(wù)，包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款和應(yīng)交稅金等。　　 2010年高級(jí)會(huì)計(jì)師輔導(dǎo)：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)內(nèi)容(2) 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)日期:2010年05月10日訪問(wèn)次數(shù): 51 　　凈資產(chǎn) 　　(一)凈資產(chǎn)的概念和內(nèi)容 　　1行政單位凈資產(chǎn)的概念和內(nèi)容 　　行政單位的凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債和收入減支出的差額，包括固定基金、結(jié)余等。 　　2.事業(yè)單位凈資產(chǎn)的概念和內(nèi)容 　　事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。 　　事業(yè)單位凈資產(chǎn)具體包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余等。其中，專用基金是指事業(yè)單位按規(guī)定提取設(shè)置的具有專門用途的基金，主要包括職工福利基金、醫(yī)療基金、修購(gòu)基金、住房基金等。 　　(二)凈資產(chǎn)的計(jì)量和核算特點(diǎn) 　　1.凈資產(chǎn)的計(jì)量 　　行政事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。 　　2.凈資產(chǎn)的核算特點(diǎn) 　　(1)固定基金 　　固定基金是指行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)所占用的基金。固定基金通常按照固定資產(chǎn)賬面余額的增減而發(fā)生相應(yīng)的增減，兩者金額通常相等;但是，在存在尚未付清租金的融資租入固定資產(chǎn)的情況下，兩者的金額不同：固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在取得時(shí)按照協(xié)議租賃價(jià)等入賬，而固定基金應(yīng)當(dāng)在支付租金時(shí)按照實(shí)際支付的金額入賬。 　　(2)事業(yè)基金 　　①一般基金。事業(yè)單位的一般基金是指事業(yè)單位滾存的結(jié)余資金，主要有兩個(gè)來(lái)源：一是從本單位當(dāng)期未分配結(jié)余轉(zhuǎn)入;二是從撥入?？罱Y(jié)余中按規(guī)定留歸本單位使用的金額轉(zhuǎn)入。 　?、谕顿Y基金。事業(yè)單位的投資基金是指事業(yè)單位對(duì)外投資所占用的基金。投資基金應(yīng)當(dāng)按照對(duì)外投資賬面余額的增減而發(fā)生相應(yīng)的增減，兩者金額應(yīng)當(dāng)相等。 　　(3)結(jié)余 　?、傩姓挝坏慕Y(jié)余。行政單位的結(jié)余是指行政單位各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額。行政單位的正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余與專項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)當(dāng)分別核算。 　?、谑聵I(yè)單位的結(jié)余。事業(yè)單位的結(jié)余是指事業(yè)單位在一定期間各項(xiàng)收入和支出相抵后的余額，主要包括事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。事業(yè)結(jié)余應(yīng)當(dāng)在年末轉(zhuǎn)入結(jié)余分配;經(jīng)營(yíng)結(jié)余通常應(yīng)當(dāng)在年末轉(zhuǎn)入結(jié)余分配，但如為虧損，則不予結(jié)轉(zhuǎn)。 　　③事業(yè)單位的結(jié)余分配。事業(yè)單位當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的結(jié)余，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分配。結(jié)余分配的內(nèi)容主要有兩個(gè)：一是有所得稅交納業(yè)務(wù)的事業(yè)單位計(jì)算應(yīng)交所得稅;二是事業(yè)單位計(jì)提專用基金?！　? 2010年高級(jí)會(huì)計(jì)師輔導(dǎo)：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)內(nèi)容(3) 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)日期:2010年05月10日訪問(wèn)次數(shù): 383 　　收入和支出 　　(一)收入的概念和內(nèi)容 　　1.行政單位收入的概念和內(nèi)容 　　行政單位的收入是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，依法取得的非償還性資金，包括撥入經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金收入、。其他收入等。其中，撥入經(jīng)費(fèi)是指行政單位按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系，由財(cái)政部門或上級(jí)單位撥入的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。預(yù)算外資金收入是指行政單位收到財(cái)政部門從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金。 　　2.事業(yè)單位收入的概念和內(nèi)容 　　事業(yè)單位的收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設(shè)撥款收入等。其中，財(cái)政補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位按核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。事業(yè)收入是指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。 　　(二)收入的確認(rèn)和計(jì)量 　　1.行政單位收入的確認(rèn)和計(jì)量 　　行政單位的收入應(yīng)當(dāng)采用收付實(shí)現(xiàn)制核算，即在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn)。 　　行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。 　　2.事業(yè)單位收入的確認(rèn)和計(jì)量 　　事業(yè)單位的收入通常應(yīng)當(dāng)采用收付實(shí)現(xiàn)制核算，即在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn);事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)收入，可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，即在提供勞務(wù)或者發(fā)出商品，同時(shí)收訖價(jià)款或者取得索取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)予以確認(rèn)。 　　事業(yè)單位對(duì)于長(zhǎng)期項(xiàng)目的收入，應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度完成進(jìn)度予以合理確認(rèn)。 　　事業(yè)單位取得收入為實(shí)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)憑據(jù)確認(rèn)其價(jià)值;沒(méi)有憑據(jù)可供確認(rèn)的，參照其市場(chǎng)價(jià)格確定。 　　3.撥入?？畹暮怂? 　　事業(yè)單位的撥入專款是指事業(yè)單位收到財(cái)政部門、上級(jí)單位或其他單位撥入的有指定用途，并需要單獨(dú)報(bào)賬的專項(xiàng)資金。 　　在年終結(jié)賬時(shí)，對(duì)已完工的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將撥入專款賬戶的余額與撥出?？詈蛯？钪С鲑~戶的余額對(duì)沖;對(duì)沖后的余額應(yīng)當(dāng)按照撥款單位的規(guī)定處理：按規(guī)定上繳部分，在沖減撥入?？畹耐瑫r(shí)減少銀行存款等資產(chǎn)，按規(guī)定留歸本單位部分，將撥入專款轉(zhuǎn)人事業(yè)基金。 　　(三)支出的概念和內(nèi)容 　　1.行政單位支出的概念和內(nèi)容 　　行政單位的支出是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。行政單位的支出根據(jù)資金管理要求分為經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出。經(jīng)常性支出是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出;專項(xiàng)支出是行政單位為完成專項(xiàng)或特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。 　　2.事業(yè)單位支出的概念和內(nèi)容 　　事業(yè)單位的支出是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失，以及用于基本建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)支，包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、基本建設(shè)支出等。其中，事業(yè)支出是指事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出?！　?