中法比較初等教育.doc
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法國初等教育的發(fā)展歷程 法國是歷史悠久且經(jīng)濟發(fā)達的國家,法國的教育體制沿襲了拿破侖時代的典型的中央集權(quán)的行政體制,法國是世界上普及小學義務教育最早的國家之一,全國采取統(tǒng)一的教育制度,學制為“5-4-3”制,即小學5年、初中4年、高中3年。1959年頒布的《教育改革法》規(guī)定實行10年義務教育(由原來的6-14歲,延長到16歲),稱為基礎(chǔ)教育階段。 一、舊制時期的中小學課程(1780年資產(chǎn)階級大革命以前) 1789年法國資產(chǎn)階級大革命爆發(fā)以前,法國還是一個以農(nóng)業(yè)為主的封建君主專政國家,天主教會的高級僧侶和封建貴族居于統(tǒng)治地位,學校教育基本上由天主教會控制。直到現(xiàn)在,法國絕大多數(shù)私立學校仍是以天主教為主的教會學校。當時的初等教育由城鄉(xiāng)文法學校實施,由專門的神職人員進行讀、寫、算、歷法等方面的基礎(chǔ)教學,貴族子弟進入大寺院開辦的學校。中世紀大學的文學院承擔著今天的中等教育,教學內(nèi)容以“七藝”為主,學生來自城鄉(xiāng)的文法學校。當時法國的課程內(nèi)容帶有濃厚的宗教色彩。 二、近代時期的中小學課程(大革命時期至19世紀末) 1789年法國資產(chǎn)階級大革命推翻了波旁王朝,確立了資本主義制度,也促使法國教育進一步發(fā)展,并開始向世俗化過渡。拿破侖執(zhí)政后,采納了孔多塞提出的關(guān)于由國家舉辦世俗性學校的教育計劃,由此,法國建立了中央集權(quán)的教育領(lǐng)導體制。 1833年,法國頒布了《基佐教育法》,決定發(fā)展初等教育,規(guī)定每市鎮(zhèn)設(shè)立1所小學,在600人以上的市鎮(zhèn)設(shè)立1所高等小學。這是法國初等教育發(fā)展史上的重要步驟。1881-1882年,兩個《費里法案》規(guī)定6-13歲為義務教育階段。到19世紀末,法國教育實現(xiàn)了世俗化?!痘艚逃ā穼⑿W分為兩級,即基礎(chǔ)小學和高級小學。開設(shè)的課程包括道德、閱讀、書寫、法語語言(朗讀、拼寫法、語法)、算術(shù)、直觀課、圖畫、手工勞動、唱歌及體育。 三、現(xiàn)代時期的中小學課程(20世紀以后) 進入20世紀以后,法國教育開始了它的現(xiàn)代階段,自1912年起,法國規(guī)定禁止教士在公立學校任教。在20世紀初確立了中等教育初中4年、高中3年的學制。1925年開始實行小學階段的統(tǒng)一教育,1931年開始實行中學免收學費,1936年將義務教育延長1年到14歲,入學人數(shù)特別是女生人數(shù)顯著增加。1947年,“朗之萬教育改革計劃”提出建立單一的前后連貫的學校教育制度,并規(guī)定6-18歲為義務教育階段,各級教育實行免費,這一改革計劃奠定了法國以后歷次教育改革的思想基礎(chǔ)。繼而,逐步取消了雙軌制,同時職業(yè)技術(shù)教育的地位也得到了提高。二戰(zhàn)以后,法國中小學課程基于時代的要求進行了一系列改革。 (一)20世紀六七十年代的課程改革 二戰(zhàn)后,法國教育始終面臨著技術(shù)知識迅速更新的挑戰(zhàn),因此,不斷地革新陳舊的教學內(nèi)容,及時調(diào)整教學計劃和教學方法,使整個教育體制具有更廣泛的適應性,成了最為迫切的任務。 1969年,法國進行了以“學會學習”為宗旨的小學課程改革,設(shè)立了“三分制”課程,即在小學各年級,打破傳統(tǒng)的分科教學法,將小學各年級設(shè)置的27個學時分為三大板塊:1)15學時的基礎(chǔ)教育,包括法語和數(shù)學;2)6學時的啟蒙教育,包括歷史、地理、手工勞動、公民教育、藝術(shù)教育;3)6學時的體育教育。其目的在于改變以往過于刻板、分割的傳統(tǒng)教學法,改變過去過于注重專業(yè)知識的傳授,試圖通過綜合性的啟蒙活動實現(xiàn)學科間的融合,幫助學生自覺地了解周圍事務,培養(yǎng)學生的觀察和發(fā)現(xiàn)的能力,發(fā)展學生的思維、智力和情感。同時,改革也削弱了某些學科的教學,打亂了學科內(nèi)部知識的連貫性與系統(tǒng)性,反而導致小學生文化知識水平的下降。“三分制課程”是法國小學課程結(jié)構(gòu)的根本變革,也是法國課程現(xiàn)代化的標志。然而,這種課程的實施更多關(guān)注的是課程結(jié)構(gòu)表層的變革和各學科之間的分配與協(xié)調(diào),并沒有對學科內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和安排加以理解和關(guān)注。 1975年,法國國民教育部部長哈比,提出了“教育體制現(xiàn)代化”為主旨的教育改革。主要內(nèi)容為:1)增加數(shù)學、啟蒙學科的課時,減少法語和體育的課時;2)各年級課程各具特色,加強了從小學到中學各學段的銜接;3)突出個體概念,實施“支援教學法”;4)將現(xiàn)代科學知識引入教育領(lǐng)域,加強綜合性,使啟蒙學科更為豐富;5)增強教師在教學過程中的自主性和創(chuàng)造性。這次課程改革可以說是1969年小學課程改革的繼續(xù),在一定程度上彌補了“三分制課程”的弊端,使小學課程更為制度化、合理化、靈活化。 (二)20世紀80年代的課程改革 法國自二戰(zhàn)后經(jīng)過30多年的改革與發(fā)展,取得了前所未有的成績。但其教育在某些方面還存在嚴重的問題,比如,集中、統(tǒng)一的管理體制使得學校依然保持著一定程度上的機械、僵化和責任心不強,重學術(shù)、脫離實際的問題沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),畢業(yè)生的適應性較差。淘汰率高,導致教育浪費。法國教育的淘汰率、留級率之高是舉世聞名的。據(jù)調(diào)查,法國中小學目前面臨著嚴重的質(zhì)量問題。法國初等教育中存在不平等的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在地區(qū)和家庭背景上。 鑒于此,法國政府于20世紀80年代先后組織了由專家和學者組成的全國性的專門委員會,對全國的教育狀況進行了大量的調(diào)查研究,并就改革措施向政府或總統(tǒng)提交了研究報告或方案。在此期間,國民教育部還多次組織教師、學生、家長及社會人士參與教育改革的廣泛討論。在初等教育領(lǐng)域,此次改革的目標是使法國“擁有強有力的和高質(zhì)量的小學,而且使完成小學學業(yè)者可以被認為已具備初步知識”,改革廢止了自1969年開始實行的“三分制課程”教學計劃,重新恢復傳統(tǒng)的分科教學,以便加強基礎(chǔ)學科教學。1985年秋季開學,小學的五個年級被劃分為3個階段:第1年為第一階段,稱為預備班;第2、第3年為第二階段,稱為初級班;第4、第5年為第三階段,稱為中級班。同時,國民教育部頒布了全國新的教學計劃,將原來小學的5門課程增加到7門課程,即法語、數(shù)學、科學與技術(shù)、歷史與地理、公民教育、藝術(shù)教育、體育活動。此次課程改革的特點是課程的綜合化和課程安排的靈活化。 (三)世紀之交的課程改革 進入20世紀90年代以來,法國繼續(xù)堅持對中小學課程進行改革。強調(diào)學生在義務教育階段應獲得現(xiàn)代社會的自主公民所應具備的文化素質(zhì)和能力。此外,其教學大綱結(jié)構(gòu)混亂,難以給教師以清晰的整體目標,缺乏指導性,使得教師在教學實施中出現(xiàn)負擔和困難。 1990年2月,法國國民教育部公布了“小學新政策”,闡述了小學學科教學、教學組織和課程改革的具體措施。小學新課程的總目標是:為培養(yǎng)未來能適應21世紀生活的成人,教授現(xiàn)代化知識與技能、社會與職業(yè)所需的基本常識和工作方法;培養(yǎng)兒童繼續(xù)接受更多教育的意愿和探索精神,奠定從事高深研究的基礎(chǔ)。根據(jù)新的教學大綱的要求,法國小學課程開始向減輕化、集中化方向發(fā)展,突出重要知識,實現(xiàn)各個學習階段的和諧發(fā)展。 四、法國中小學課程發(fā)展的趨勢 1.為保證教育質(zhì)量,法國中小學課程將更加注重各學段的銜接,按學習水平分組,強調(diào)基礎(chǔ)知識的傳授,加強個別化教學,在課程結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、課程政策以及課程理念上追求基礎(chǔ)性和多樣性的統(tǒng)一。 2.為培養(yǎng)學生的能力,減輕學生的學業(yè)負擔,中小學高中生將壓縮必修課時間,增加選修課、活動課的比例,且每一年級都規(guī)定了每周最大課時數(shù),以給予學生充分的自由支配的時間和空間。 3.為提高學生的素質(zhì),更好地適應未來社會的變化,中小學課程將加強探究性學習,強調(diào)科技實踐,積極開展“動手做”的實驗改革,這不僅可以改變學生的學習方式和教師的教學方式,而且能夠有效調(diào)動科技界和社會的力量,提高了教學質(zhì)量。 4.為處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,給地方和學校更多的自主權(quán),課程政策將更趨彈性化,逐步擴大學校和地方的權(quán)力。 5.為適應國際化、現(xiàn)代化需要,課程內(nèi)容上將更注重加強信息技術(shù)、外國語以及“公民、經(jīng)濟、政治、法律”綜合課等方面的教學,同時將開設(shè)更多的實驗課,以及通過“手把手”的教學方法,引導更多的學生學習現(xiàn)代科學。 五、借鑒 二戰(zhàn)以后,法國的課程改革一直在不斷地進行,既有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓。尤其是20世紀80年代以來的改革,從深度和廣度來說都是空前的,這也可以為我國的中小學課程改革提供些許借鑒。 1.課程觀念的變革是課程改革的基本前提。課程改革是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與課程思想、課程政策、課程結(jié)構(gòu)、課程實施等多方面因素緊密相關(guān)。當我國面臨21世紀的挑戰(zhàn),力圖建立中小學新的課程體系時,必須變革傳統(tǒng)觀念,通過培訓學習,使廣大教師具備創(chuàng)新意識、課程改革意識,以提高他們的職業(yè)素質(zhì)和能力,使之積極地投身到課程改革之中。 2.課程改革要使教育質(zhì)量和教育數(shù)量協(xié)調(diào)發(fā)展。二戰(zhàn)后,法國教育的大眾化、民主化措施,使得法國教育在數(shù)量上有了長足的發(fā)展,但同時也產(chǎn)生了一些新的問題, 20世紀80年代法國進行課程改革時將提高教育質(zhì)量作為它的一個優(yōu)先目標,90年代又繼續(xù)將其作為首要關(guān)注的重點。,我國在教育改革中,要注重兼顧數(shù)量與質(zhì)量的發(fā)展,把握好度,特別是處在當前我國高校擴招、高中也在擴大發(fā)展的階段。 3.課程管理要中央集權(quán)和地方分權(quán)相統(tǒng)一。法國的教育行政管理體制200年來一直奉行中央集權(quán)制,是西方國家中集權(quán)化程度最高的國家。這種管理體制在法國的教育發(fā)展過程中曾起到過積極的作用。但隨著時代的變遷,其結(jié)構(gòu)上僵硬刻板,機制上缺乏活力和快速應變能力的弊端日益顯露出來。因此,法國于20世紀80年代頒布了分權(quán)法,把中央掌握的一部分管理權(quán)下放到地方,使得法國在課程改革的實施過程中,既保持了國家權(quán)力的統(tǒng)一性,又給予了地方較大的多樣性和靈活性。我國課程管理體制長期以來給予地方和學校的權(quán)限太小,這樣既不利于適應不同地區(qū)、不同學生的差異,又不利于發(fā)揮地方和學校的積極性。因此,結(jié)合法國的經(jīng)驗,應對中小學課程實行三級管理,即中央、地方、學校對課程的管理各有一定的權(quán)限,以加強課程管理的彈性,這也是課程改革成功的必要保證。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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