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XX國際機場飛行區(qū)不停航施工方案 一、編制依據(jù) 1、《民用機場不停航施工管理規(guī)定》 2、《XXXX國際機場不停航施工管理規(guī)定》文件 二、編制原則 1、必須采取有效措施，確保飛行區(qū)安全、航空器正常運行及不影響機場的正常運營； 2、不停航施工緊張有序、有組織、有紀律，安排合理杜絕一切不安全危險源發(fā)生。 三、工程概況及方案 第X標段垂直穿越跑道，位于XX機場第一路道西側的土面區(qū)，穿越滑行道的東端與跑道相接，西端與正在施工的擴建項目航站區(qū)相接，全長150.5m，面積約1.5萬平方米，場地平整，地面有草皮、水溝等。地面標高約為2.0~2.5m（黃海高程，下同）。根據(jù)民航局有關規(guī)定的要求，距離現(xiàn)有跑道中心線105.0m范圍內，所有施工均須滿足不停航施工管理要求。因此本標段垂直穿越跑道工程施工方案考慮了允許施工時段、機具移動方便和不停航施工的諸多因素。 本期工程中臨時排水溝工程、雙層隔離欄增設一道大門項目在不停航條件下行施工，因此，各個項目的施工必須確保飛行安全，杜絕一切因施工管理不周而發(fā)生各種等級飛行事故的隱患。 為了保證本工程在施工過程中機場的安全正常運行、無任何安全事故發(fā)生，通過分析機場不停航施工的具體特點，在總結以往施工經(jīng)驗的前提下，確定本工程不停航施工總體思路，貫徹指揮部不停航施工要求，集中力量，分區(qū)實施，重點突破，快速安全。 不停航施工日期為2010年1月10日開始至2010年1月15日結束。 1、增設臨時一道大門施工 施工工期為第1天至第2天,計劃施工天數(shù)2天。 施工內容為： 臨時大門立柱P89+28.55/H45+32.56~P89+31.12/H45+28.27；采用方鋼10*10cm，門頁邊寬采用方鋼7.5*7.5cm，大門網(wǎng)片采用φ4mm鋼絲焊接，網(wǎng)格為25*75mm（詳圖見附件）。此處大門由飛行區(qū)管理部門安排人員負責看管。 2、臨時排水溝施工（詳圖見附件） 施工工期為第3天至第6天，計劃施工天數(shù)4天。 當?shù)氐挠昙据^長，雨量較大，為了防止在施工過程中因排水不當對路基的強度和穩(wěn)定性產(chǎn)生不良影響，根據(jù)設計要求，完善臨時排水設施，保障排水通暢。采用挖掘機進行臨時排水溝開挖，并且嚴格控制高程，既能滿足后期施工路基排水要求，又要盡量減小開挖深度以減少對原地層的擾動。開挖的土堆放到路基橫斷面以外一定的距離，并控制好堆土的高度及范圍；臨時排水溝開挖好以后與原有排水溝順接。 四、施工部署 1、施工組織機構 根據(jù)不停航施工的特殊性及民用機場運行安全管理規(guī)定中不停航施工管理的規(guī)定要求，施工單位會同建設單位、空管局及其他相關單位和部門共同制定施工組織管理方案，必須有組織有計劃的安排不停航施工，保證機場飛行區(qū)及航空器的正常運營。項目部設立不停航施工指揮小組，負責與各相關單位和部門聯(lián)系組織不停航施工方案的組織協(xié)調實施。不停航施工指揮小組見下表： 2、管理人員職責 2.1組長（項目經(jīng)理）：作為施工單位不停航施工安全第一責任人，負責施工現(xiàn)場的全面協(xié)調及指導施工。主要負責與建設單位、空管局及其他相關部門的負責人聯(lián)絡，簽訂不停航施工安全協(xié)議，聯(lián)合制定不停航的組織管理方案，全面指揮不停航施工的安全管理。 2.2副組長（技術負責人）：配合項目經(jīng)理，編制不停航施工計劃，并組織實施。與建設單位、空管局及其他相關部門聯(lián)合制定不停航施工的具體施工組織管理方案及應急預案，并向現(xiàn)場各級管理人員進行全面不停航施工技術及安全技術交底。 2.3副組長（項目副經(jīng)理）：負責施工現(xiàn)場的安全及施工過程的全面協(xié)調工作，并與監(jiān)理工程師或業(yè)主處理施工現(xiàn)場出現(xiàn)的有關事宜。 2.4組員（施工員）：負責協(xié)調指揮不停航施工現(xiàn)場安全管理、施工質量管理，協(xié)助建設單位、空管局及其他相關單位部門的現(xiàn)場管理人員在不停航施工期間的現(xiàn)場管理。 2.5組員（安全員）：組織施工機械設備、人員按指定路線進出不停航施工現(xiàn)場，檢查監(jiān)督不停航施工期間的安全管理，負責施工現(xiàn)場內所有機械車輛設備正常運行，保證機械車輛設備不得有拋錨現(xiàn)象發(fā)生，確保開航前，所有機械車輛設備人員清點及時撤離出現(xiàn)場及清理工作。 3、分段流水施工 根據(jù)本工程不停航施工區(qū)域所屬位置不同，將本次不停航施工區(qū)域分為2個施工區(qū)域，分區(qū)段施工，減少影響機場正常運營。詳見附表總平面布置圖。 五、施工組織措施 針對XXXX國際機場擴建工程不停航施工的特殊情況，為了確保機場飛行 安全和施工安全，我們將建立健全安全保證體系，定崗定人，分工負責，確保安全工作萬無一失。并制定如下措施： 1、建立以項目經(jīng)理為第一責任人，各施工隊長為組員的不停航施工安全生產(chǎn)領導小組，依據(jù)安全管理規(guī)定，落實安全管理工作。 2、健全各級人員安全生產(chǎn)責任制度，全員承擔安全生產(chǎn)責任，逐人簽訂安全責任狀，明確分工，責任到人。 3、建立各種安全規(guī)章制度，并定期監(jiān)督檢查，保證各項規(guī)章制度得到貫徹落實。在施工隊設一名專職安全員，堅持跟班監(jiān)督，把安全管理工作落到實處。 4、堅持經(jīng)常性的思想教育，組織所有人員認真學習《民用機場運行安全管理規(guī)定》（民航總局令第191號）、《民用機場不停航施工管理現(xiàn)定》（民航總局令第97號-2005年）、《XXXX國際機場不停航施工管理規(guī)定》（等相關規(guī)定要求。提高全員安全意識，并定期檢查安全制度的落實情況。 5、認真做好施工網(wǎng)絡計劃，針對不停航施工的特點，在時間上必須服從空管部門安排；在方法上對警戒區(qū)域內組織突擊大干；在安全上對施工區(qū)域的劃分并設置明顯的警示標志。 6、施工區(qū)范圍內嚴禁有超過端、側凈空限制線高程的機械、器材和設施、施工用電高壓線。 7、為了保證施工期機場的安全，所有的人員必須佩帶由機場派出所簽發(fā)的獲準進入場區(qū)的通行證，夜間施工必須佩帶夜間反光標志；所有車輛、機具和施工設施必須設置類似的標志；嚴禁非施工人員、機具等進入場區(qū)，現(xiàn)場設專人負責安全工作。 8、禁止施工車輛利用現(xiàn)有道坪運送施工材料。 六、施工技術措施 1、在施工前了解、探明各種地下管線，制定保護方案。 2、以保證不停航施工安全為前提，合理布置臨時水、電、路的線路走向，確保飛行安全。 3、認真做好人員、施工機械、車輛、機具的進場與撤離。重點做好故障車輛的牽引準備工作，配備一輛平板拖車以及時拖走故障設備。人員和機械車輛的進入和撤離須按規(guī)定路線。沿警戒線安排保安人員站崗，避免非相關人員進入施工區(qū)域。 4、施工現(xiàn)場設專職安全員，對進入現(xiàn)場的人員、車輛查驗有關證件。嚴禁無證人員和車輛進入施工現(xiàn)場。車輛必須規(guī)定線路行駛。 5、為了確保機場飛行安全，施工人員嚴禁吸煙。在進行電焊和氧焊施工時，要經(jīng)機場消防管理部門檢查批準，同時對施工人員做好防火安全教育，施工時備好防火設備，并設專人負責。 七、應急預案及處理措施 堅持“安全第一，預防為主”，針對施工過程中存在的危機飛行區(qū)安全和影響機場的正常運營隱患，通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，排查各種事故隱患，做到防患于未然。項目部各部門和施工工區(qū)要緊緊結合各自的實際，制定和完善施工應急預案，做好相關應急準備工作，包括救援器材。 應急情況下現(xiàn)場信息處理 應急情況包括：飛機迫降、施工設備與車輛在施工區(qū)域突然發(fā)生故障。 ①信息中心發(fā)布主要是現(xiàn)場運行中心發(fā)布，項目部每天值班負責人與項目經(jīng)理必須不間斷應與運行現(xiàn)場中心保持聯(lián)絡，準確掌握現(xiàn)場信息，意外緊急情況應及時與現(xiàn)場運行中心及項目部負責人聯(lián)系。 ②通信聯(lián)絡方式：項目部及施工隊配備對講機，在施工期間與現(xiàn)場中心保持聯(lián)絡暢通，并把項目部及施工隊每天值班表報與現(xiàn)場中心，注明負責人、手機號碼（保證24小時開機）。 ③項目部收到現(xiàn)場中心發(fā)布飛行緊急迫降信息后，應迅速啟運緊急預案，并向施工區(qū)域發(fā)布撤離指令，在30分鐘內停止施工，及時恢復現(xiàn)場，迅速撤離到施工區(qū)域以外待命或撤出飛行區(qū)。 ④一旦當天施工任務不能在早航前完成的，項目部必須如實地把實際情況報告現(xiàn)場運行中心。由機場應急情況處理小組決定。 2、機械設備事故應急預案 為有效防止突發(fā)性機械設備事故的發(fā)生，最大限度地減少事故傷害，結合本項目特點，制定本預案。 ①施工隊要加強對機械設備安全工作的領導，經(jīng)常性地組織操作人員學習操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識，排查設備故障，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除隱患。 ②施工隊機械設備操作人員必須持有有關部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設備的構造、原理、性能及安全技術要求，嚴禁操作人員違規(guī)操作，機械設備帶“病”作業(yè)。 ③當發(fā)生施工車輛在施工區(qū)域出現(xiàn)故障拋錨，不能及時撤離時，施工方迅速報告項目部現(xiàn)場負責人和項目經(jīng)理，由項目部立即與現(xiàn)場中心聯(lián)系，聽從現(xiàn)場運行中心指揮，同時，安排備用拖車迅速到達現(xiàn)場，將故障車輛拖離飛行區(qū)域。 八、施工總體進度計劃表（附圖） 九、總平面布置圖（附圖）