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抓黨建 促轉型 強企業(yè) 努力實現非公有制企業(yè)黨建工作新突破 嘉善經濟開發(fā)區(qū)（惠民街道）黨委書記 王秋兒 （2011年6月25日） 今年以來，嘉善經濟開發(fā)區(qū)（惠民街道）黨委以迎接國家級開發(fā)區(qū)成功報批為契機，積極踐行科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，凝心聚力，奮勇爭先，走出率先發(fā)展之路。今年上半年預計完成合同外資1.01億美元，完成實到外資6500萬美元；1-5月份，實際利用縣外內資8.3億元，同比增長95.2%；規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產值79.1億元，同比增長23.1%；財政總收入4.6億元，同比增長6.56%；其中地方財政收入2.1億，同比增長20.33%。蓬勃發(fā)展的非公經濟已經成為區(qū)（街道）發(fā)展的強大引擎，這也必然要求非公有制企業(yè)黨建工作適應新形勢、新問題、新要求的需要。為此，區(qū)（街道）黨委積極探索“示范引領、網格活動、立體服務、項目管理、品牌培育、一體共贏”的非公有制企業(yè)黨建工作新方法，大力開展非公有制企業(yè)黨建網格化管理工作，全力推進“發(fā)展、黨建”雙強先進企業(yè)建設，通過抓黨建，有效促進了企業(yè)做大做強，加快實現非公經濟的轉型升級，為建設“科學發(fā)展示范點”提供了堅強的組織保證。 一、主要做法 （一）大力推進黨建覆蓋網建設，使非公有制企業(yè)黨組織“建起來” 加強非公有制企業(yè)黨的組織建設是做好非公有制企業(yè)黨建工作的基礎。我們下大力氣抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，從實際出發(fā)，大力推進黨建覆蓋網建設。一是思想認識到位。區(qū)（街道）黨委不但把在非公有制企業(yè)中建立黨組織、開展黨的活動作為黨建工作的一項重要內容，更把黨建工作作為助推轉型升級的有力武器，始終把非公有制企業(yè)黨建放在心上，抓在手上，擺上重要議事日程，成立了非公有制企業(yè)工作黨委，統一對全區(qū)（街道）的非公有制企業(yè)黨建工作進行指導，切實做到黨組織成熟一個組建一個，鞏固一個提高一個，努力做到每位黨員都編入黨組織、黨的工作覆蓋到每家企業(yè)，確保每個黨員都能發(fā)揮作用。二是組織健全到位。區(qū)（街道）黨委根據實際，根據非公有制企業(yè)“地域相鄰、行業(yè)相近、歷史淵源”等特點，將全區(qū)（街道）非公有制企業(yè)劃分成17個網格，每個網格成員單位在20個左右，通過建立區(qū)域化黨建活動站、選派黨建工作特派員、共同開展活動等方式，推動網格內企業(yè)黨的工作共建共創(chuàng)。三是平臺建設到位。為了便于管理和開展活動，每個網格都確立了一個非公有制企業(yè)黨組織為牽頭中心企業(yè)，按照“10+N”（10即“十個有”標準，有統一標識、有固定場所、有熱線電話、有上墻制度、有遠教設施、有黨建資料、有學習園地、有工作臺賬、有工作人員、有志愿者隊伍；N為個性化內容，即有黨建展廳、美容室等）模式建設非公有制企業(yè)星級黨群服務中心，為網格內黨員員工提供較好的活動陣地。四是人員落實到位。區(qū)（街道）成立非公有制企業(yè)網格化黨建工作領導小組，并從機關事業(yè)單位中選聘17名網格黨建特派員，形成黨委書記掛帥抓總，分管副書記牽頭協調，縣委組織員和黨委組織委員具體落實，黨建工作特派員積極參與，相關部門大力配合的非公有制企業(yè)黨建工作格局。 （二）大力推進制度機制創(chuàng)新，把非公有制企業(yè)黨組織“管起來” 在具體實踐中，我們注重創(chuàng)新制度機制，切實把非公有制企業(yè)黨組織“管起來”，把廣大非公有制企業(yè)的黨員員工凝聚在黨組織的周圍，有效促進了企業(yè)健康發(fā)展。一是用制度管。區(qū)（街道）黨委整合網格黨建資源，在網格內非公有制企業(yè)實施黨建“六聯”工作模式，即“黨的組織聯建、黨員活動聯辦、教育管理聯抓、企業(yè)文化聯育、文明先進聯創(chuàng)、工作經費聯?！保瑫r，以群眾推優(yōu)、“五在前”標兵、“黨員之星”評創(chuàng)、黨員議事會、人才激勵等“七法”來實現黨員管理科學化，進一步發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用。二是用評審管。為確保工作落到實處，鼓勵非公有制企業(yè)推進黨建陣地建設，從2010年開始全面開展非公有制企業(yè)星級黨群服務中心（和諧家園）評創(chuàng)工作。凡考核驗收合格的星級黨群服務中心，分別獎勵0.5-2萬元。我們規(guī)劃三年內建成以3-4個五星級、5個以上四星級、10個以上三星級為主的黨群服務中心體系，使非公有制企業(yè)星級黨群服務中心覆蓋區(qū)（街道）所有非公有制企業(yè)。三是用載體管。在具體實踐中，積極創(chuàng)設各類載體，明確黨員先鋒行動方向。特別是開展以“提升素質、促進轉型、服務群眾”為總要求的黨員登高行動，公開先鋒承諾，引導廣大企業(yè)黨員進行“思想覺悟、業(yè)務技能、工作業(yè)績、安全作業(yè)”四個方面的登高行動。四是用目標管。全面實施“增強五種意識、爭當五型黨員”、“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效”、“黨員爭當崗位能手”、“黨員五在先”等主題活動，使黨員參與企業(yè)發(fā)展的積極性進一步提高，真正體現出“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的先鋒模范作用。去年七一期間，我們表彰了非公有制企業(yè)“十佳轉型發(fā)展先鋒”共產黨員，并制成展版到非公有制企業(yè)流動展出，使廣大企業(yè)黨員學有榜樣、趕有方向。五是用素質管。為適應新形勢下企業(yè)發(fā)展的需求和黨員自身發(fā)展的需要，區(qū)（街道）黨委積極鼓勵和推動非公有制企業(yè)黨組織開展黨員“學文化、學管理、學業(yè)務、學技術”等方面學習活動。不斷創(chuàng)新培訓方式，每年組織網格黨建特派員和非公有制企業(yè)黨支部書記到省委黨校進行專題培訓，赴溫州樂清等地學習非公有制企業(yè)黨建工作經驗。同時，以“七學同步”（即領導領學、專家講學、調研促學、遠教導學、競賽比學、檢查督學、簡報助學）的方式，使黨員的教育培訓體現“針對性強、教育性強、時代性強、吸引力強”的特點，深化了非公有制企業(yè)學習型黨組織建設。 （三）大力開展各類黨建活動，讓非公有制企業(yè)黨組織“動起來” 讓黨組織、黨員作用有效發(fā)揮出來，是非公有制企業(yè)黨建工作的重要內容。在實踐中，我們注重豐富非公有制企業(yè)的黨建活動，大力發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓黨組織和黨員“動起來”。一是文化促動。以倡導企業(yè)構建“和”文化為切入口，舉辦非公有制企業(yè)員工文化節(jié)，組建了非公有制企業(yè)員工藝術團，成立了時裝隊、管樂隊、排舞隊、合唱隊等文藝隊伍，舉辦了非公有制企業(yè)“唱響紅歌”大賽、企業(yè)報展評、書畫展示賽、籃球賽等文體活動，豐富了非公有制企業(yè)黨員員工的業(yè)余生活。臺資企業(yè)晉億實業(yè)股份有限公司黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，針對員工與企業(yè)臺方管理層之間缺乏有效溝通交流機制的實際情況，探索建立了“心靈驛站”，配備了“心靈調劑師”，采取跟蹤式定人服務機制，把人文關懷與心靈溝通有機融合起來，使公司“心靈驛站”成為員工“傾訴的窗口、情感的橋梁、思想的家園、心靈的港灣”。二是黨群互動。我們充分發(fā)揮非公有制企業(yè)群團組織的作用，積極拓寬黨建工作的外延。借助工會的覆蓋面，帶動廣大員工積極參與企業(yè)發(fā)展；借助共青團的青春活力和創(chuàng)新思維，使黨建活動更有生機和活力；借助婦女組織的優(yōu)勢，聚焦女性領軍人物，展示現代巾幗風采。黨群共建，形成合力，在助推企業(yè)轉型發(fā)展的同時，實現非公有制企業(yè)黨建工作全覆蓋。浙江新嘉聯電子股份有限公司80后、90后員工比較多，公司黨總支通過群團組織開展“企業(yè)發(fā)展我有責、我為企業(yè)獻一策”等各種活動，不斷豐富青年員工的業(yè)余生活，提升青年員工的綜合素質，有效推動企業(yè)健康發(fā)展。三是關愛帶動。建立健全黨員關愛機制，實施關愛黨員的十二項服務措施，開展“五必談、五必訪”、黨員過“政治生日”、“黨員聯系月”等活動，成立黨員關愛專項資金，加強黨組織與黨員、黨員與黨員之間的溝通，增強黨員的黨性觀念。以黨內互助為主題，組織開展“手拉手、心連心”活動，為黨員解決就業(yè)、租房、辦證、培訓等實際問題，兩年來先后幫助11名黨員重新找到工作，為3名患病黨員開展捐助活動，讓非公有制企業(yè)黨員切實感受到了黨組織的溫暖。比如華悅木業(yè)有限公司黨支部成立了“愛心基金會”，建立婚慶喜事“祝賀到家”、生病住院“探視到家”、天災人禍“關懷到家”、家庭糾紛“協調到家”、勞動爭議“調解到家”、員工生日“祝福到家”的“六到家”制度，把關愛和幫扶帶給每一位員工。 二、工作成效 一是非公有制企業(yè)黨建工作形成生產力。在經濟轉型發(fā)展過程中，非公有制企業(yè)黨建工作正成為推動企業(yè)轉型升級，實現科學發(fā)展的重要力量。把黨建工作有機地融入到企業(yè)的生產經營活動之中，與企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展形成良性互動，進一步提升企業(yè)的綜合實力，已經成為當前我區(qū)（街道）非公有制企業(yè)的重要選擇。很多企業(yè)主認為，黨建確實是“看得見、摸得著”的生產力。正如晉億實業(yè)的董事長所說，“公司黨支部通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動企業(yè)轉型升級，是公司市場拓展和產品轉型的中堅力量”。 二是非公有制企業(yè)黨建工作增強競爭力。在企業(yè)轉型發(fā)展過程中，黨組織和黨員的作用發(fā)揮已經成為企業(yè)增強行業(yè)競爭力的重要推手。黨員通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領員工在自主創(chuàng)新、技術改造等各個方面發(fā)揮了重要作用，成為推動企業(yè)發(fā)展的一面旗幟。浙江眾成包裝材料股份有限公司黨員趙忠策積極發(fā)揮自身所長，刻苦專研技術設備，通過不懈努力，該公司實現了核心技術的三級跳，不僅填補了國內空白，還達到了世界領先水平。 三是非公有制企業(yè)黨建提升凝聚力。非公有制企業(yè)黨建工作的開展，成為凝聚企業(yè)員工，實現社會和諧的重要抓手。黨組織成為黨的政策在企業(yè)宣講最好的“擴音器”，及時將黨的方針政策向企業(yè)主、普通員工宣講，起到了事半功倍的效果；黨組織成為企業(yè)化解各類矛盾的“穩(wěn)壓器”，運用情感、制度、法律等方法，積極調處各類矛盾，有效凝聚了人心，為企業(yè)打下了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；黨組織成為推動企業(yè)參與公益事業(yè)“推進器”，把回報社會作為黨建工作的重要方向，積極倡導非公有制企業(yè)開展各類公益事業(yè)，為構建和諧社會不斷助力。例如浙江新嘉聯電子股份有限公司黨總支與優(yōu)家村簽訂村企共建協議，幫助村里解決了部分勞動力，并積極支持新農村建設。 三、幾點體會 一是要因地制宜，把非公有制企業(yè)黨建與具體實際相結合。我區(qū)（街道）非公有制企業(yè)眾多，行業(yè)分工多樣，投資主體多元，員工人數不少，素質參差不齊，如何抓好黨建工作，關鍵是要因地制宜、緊貼實際、實事求是、分類指導，把黨建工作的要求與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域等實際情況相結合。特別是在具體的實踐中，一是要認真分析，弄清企業(yè)的性質、意愿、規(guī)模、發(fā)展方向等多方面的因素；二是要把握重點，按照先易后難、先大后小、先集中后分散、先重點后一般的工作原則，穩(wěn)步推進；三是要樹立典型，通過典型示范和經驗推廣，讓企業(yè)主充分相信黨組織、充分依靠黨組織。 二是要把握要務，把非公有制企業(yè)黨建與科學發(fā)展相結合。發(fā)展是第一要務，作為非公有制企業(yè)，最終的目的就是發(fā)展壯大，任何與之相悖的舉措都不能成功。特別是在當前轉型升級的浪潮下，非公有制企業(yè)黨建工作理應成為推動企業(yè)轉型升級、科學發(fā)展的引領者、推動者和實踐者。一是要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗“堡壘”作用，積極宣傳黨的方針政策，積極引導企業(yè)轉變發(fā)展思路，加快轉型升級。二是要發(fā)揮黨員的“尖刀”作用，積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策、助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是要發(fā)揮黨員的“釘子”作用，積極爭當先鋒模范，扎根在一線、奉獻在一線，帶動廣大員工為企業(yè)的發(fā)展壯大添磚加瓦。 三是要以人為本，把非公有制企業(yè)黨建與服務員工相結合。全心全意為人民服務是我黨的宗旨，非公有制企業(yè)的員工來自五湖四海，素質參差不齊，風俗各不相同。要做好非公有制企業(yè)黨建，關鍵是要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，更好地服務普通員工，調動普通員工的積極性，讓員工成為推動非公有制企業(yè)黨建的堅強后盾。在具體實踐中，就是要堅持以人為本，把員工當成非公有制企業(yè)黨建的參與者和受惠者，把員工當成企業(yè)發(fā)展的財富。一是要成為員工的貼心“小棉襖”，了解員工的疾苦，及時把黨組織的關愛送到困難員工、困難黨員的身邊；二是要成為員工與企業(yè)主溝通的“連心橋”，及時傾聽員工的呼聲，把員工的意見建議及時反映給企業(yè)和有關方面；三是要成為困難問題的“處理器”，及時發(fā)現問題，根據非公有制企業(yè)中不同利益群體的特點和需求，公正、公平地維護和協調各方利益，把問題處理在萌芽狀態(tài)，進而調動各方面的積極性，形成共同目標和凝聚力戰(zhàn)斗力，為企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的內外部環(huán)境。