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,預(yù)防少年兒童遭受性侵害工作專題會,1,一、什么是性侵犯,2,3,二、性侵犯對受害者的傷害,4,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,（一）、進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo) 少年兒童是社會主義事業(yè)的接班人，民族的未來和希望，保護少年兒童健康快樂成長是我們應(yīng)盡的義務(wù)。當前，我省面臨的性侵害學(xué)生案件形勢不容樂觀，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)近期發(fā)生的性侵案件再次給我們敲響了警鐘，必須清醒認識我省預(yù)防少年兒童遭受性侵害工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹的思想、僥幸的心理、松懈的作風，始終堅持底線思維、紅線意識、零容忍，堅決打擊，嚴懲不貸，深入扎實地抓好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作。,5,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,二、進一步強化隱患排查，加強內(nèi)部管理，對性侵害少年兒童案件嚴防范 全面落實日常管理制度，強化隱患排查，加強內(nèi)部管理是抓好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的基礎(chǔ)性工程。從現(xiàn)在起，要立即開展以性侵害青少年學(xué)生為主要內(nèi)容的專項排查整治行動，各級教育行政部門要督促指導(dǎo)學(xué)校全面檢查校園安全管理制度是否存在漏洞，重點檢查教職工是否在午休時段單獨滯留學(xué)生在教師宿舍或者辦公室；學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強對邊遠地區(qū)、山區(qū)學(xué)校、教學(xué)點的排查，切實做到縣不漏校、校不漏人。,6,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯線索和苗頭要認真核實，涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。對已查實的性侵害學(xué)生的教職工要堅決撤銷其教師資格、堅決清理出教師隊伍。各地各校要堅持“誰主管、誰負責，誰開辦、誰負責”的原則，落實學(xué)校校長作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護第一責任人的責任，強化學(xué)校崗位安全工作責任制，將安全管理工作制度化、精細化。 配齊配強學(xué)校安保人員，不能足額配備安全人員的教學(xué)點，應(yīng)該安排學(xué)校教職工輪流值守。中小學(xué)、幼兒園上課期間校園實施“封閉”管理。,7,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,要建立健全學(xué)校午間時段管理制度，明確要求教師不得在午休時段單獨在教師宿舍、辦公室滯留女學(xué)生。要強化寄宿制學(xué)校女生宿舍管理，男生、女生必須分開住宿，女生宿舍宿管員必須為女性，不得安排男宿管員。要完善請銷假制度，學(xué)生臨時有事離校回家必須向?qū)W校請假并電話告知家長，經(jīng)班主任或宿舍管理員同意并登記后方可離校，堅持夜間查寢，發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時報告。,8,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,三、進一步加強部門配合，對性侵害少年兒童案件堅持零容忍、嚴打擊 學(xué)校是教書育人的場所，在校園內(nèi)發(fā)生性侵害或者教職工性侵害學(xué)生的行為令人發(fā)指、天理難容，必須堅持零容忍、零懈怠，堅決打擊，嚴懲不貸。 教育部門要加強學(xué)校內(nèi)部的安全管理，加強對教職工的管理和學(xué)生的安全教育，當前要結(jié)合由省檢察院組織編寫的《未成年人預(yù)防性侵害教育讀本》作為長期教育內(nèi)容，切實增強廣大師生的自防自護能力 。 各級公安、檢察院、法院對性侵害青少年違法犯罪分子要依法快偵、快破、快審，堅決依法嚴懲違法犯罪分子，必要時可組織屬地教職工參加宣判會，教育行政部門要定期組織教師參觀監(jiān)獄，讓服刑人員開展現(xiàn)身說法，自覺接受警示教育 。,9,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,四、進一步加強師德師風建設(shè)，全面提升教師職業(yè)道德素養(yǎng) 教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。師德師風建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的重中之重。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要加強師德師風建設(shè)，建立長效機制，切實解決師德師風存在的突出問題。一是加強師德教育。要通過舉辦各類專題學(xué)習(xí)會、主題研討會、專場報告會、參觀警示教育基地等形式，組織教師集中開展師德專題學(xué)習(xí)，不斷提升廣大教師的職業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范從教行為。將師德教育作為教師培訓(xùn)的重要任務(wù)納入教師繼續(xù)教育課程體系，記入教師培訓(xùn)學(xué)時。,10,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,二是加強師德監(jiān)督。要建立師德評議制度、師德問題報告制度和輿情快速反應(yīng)機制，并結(jié)合每學(xué)期師德師風檢查，及時了解和分析本地本校師德師風建設(shè)現(xiàn)狀和存在的主要問題，研究加強和改進師德師風建設(shè)的政策和措施。各級教育行政部門要指定師德師風投訴受理部門，并暢通投訴渠道；學(xué)校應(yīng)公開舉報電話、郵箱、師德師風意見箱，并結(jié)合“校園開放日”、“家長開放日”、“家長會”等活動，廣泛聽取對學(xué)校和教師在師德師風方面的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。,11,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,三是加強師德考核。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要制定師德考核辦法。把師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置。要成立師德考核工作小組，根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)文件精神制定具體的考核標準，對師德進行考核?？己私Y(jié)果存入教師師德檔案。師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，當年暫緩教師資格定期注冊、不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得評先評優(yōu)，并視情予以低聘或轉(zhuǎn)崗到其他崗位，執(zhí)行新聘崗位等級的待遇標準。降低聘任崗位等級的人員在新聘崗位一個聘期內(nèi)，不得競聘原聘崗位或高于原聘崗位等級的崗位。,12,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,四是嚴格問責。對觸犯教育部《違反職業(yè)道德行為處理辦法》所列十種師德禁止性行為的，堅持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；對危害嚴重、影響惡劣者，堅決清除出教師隊伍，涉及違法犯罪的及時移交司法部門。,13,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,五、進一步發(fā)動社會參與，健全和完善少年兒童的教育關(guān)愛機制 一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，全面整合資源，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)和社會教育的作用，通過建設(shè)留守兒童自立自強中心、農(nóng)村留守兒童之家等，組織專門力量和專業(yè)人員對少年兒童特別是留守兒童開展專門服務(wù)和專門教育，引導(dǎo)兒童的閑暇生活，傳播社會正能量，讓廣大留守兒童及其家庭充分感受到社會的溫暖。二要進一步強調(diào)父母的責任，加大對留守兒童家庭的幫助和支持，通過多種手段和形式，幫助父母履行教育職責，發(fā)揮好家庭教育的基礎(chǔ)作用。三要根據(jù)留守兒童成長發(fā)展中出現(xiàn)的問題和實際需要，有針對性地開展自我保護、思想道德教育和法制教育方面的教育，把育人擺在首位，在幫助留守兒童成人的基礎(chǔ)上成才。,14,三、黔教安穩(wěn)發(fā)【2014】273號文件,關(guān)于進一步加強預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的通知,六、進一步加強督導(dǎo)檢查，嚴格責任追究 一分部署，九分落實。各地、各校要結(jié)合本地實際，抓緊制定具體措施，認真貫徹落實好各項預(yù)防和打擊性侵害少年兒童工作安排。省教育廳將適時聯(lián)合省有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組對各地落實情況進行督導(dǎo)檢查。對工作認識不到位、工作不落實，并因教職工性侵害學(xué)生引發(fā)群體性事件的，在社會上造成不良影響的，給少年兒童造成嚴重傷害的，要嚴格實行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。,15,