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加強(qiáng)管理 激發(fā)活力 倡導(dǎo)和諧 努力建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍 發(fā)布人：超級(jí)管理員發(fā)布時(shí)間：2011-05-23瀏覽次數(shù)：331 來源：市政府辦公廳 一、公務(wù)員隊(duì)伍的基本情況 （略） 二、主要做法及成效 （一）注重積極因素抓激勵(lì)，為公務(wù)員發(fā)揮職能營(yíng)造良好環(huán)境 1．注重政策導(dǎo)向。圍繞鼓勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)這一要求，注重發(fā)揮考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職位管理等激勵(lì)作用，建立了良好的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)公務(wù)員立足本職崗位，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。對(duì)年度考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)連續(xù)考核為優(yōu)秀的公務(wù)員進(jìn)行排名，建立后備干部名冊(cè)，選拔任用干部?jī)?yōu)先從后備干部中遴選；對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的優(yōu)秀公務(wù)員在晉升資格條件上予以傾斜，使出類拔萃的優(yōu)秀人才優(yōu)先得到提拔使用，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)，會(huì)干事的人有舞臺(tái)，多干事的人有地位。 2．強(qiáng)化服務(wù)職能。按照適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和促進(jìn)政務(wù)公開、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，我們修訂了工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，完善了政務(wù)公開制、首問責(zé)任制等機(jī)關(guān)效能制度，結(jié)合正在開展的制度建設(shè)年活動(dòng)，在辦公廳機(jī)關(guān)實(shí)行了佩證上崗，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起規(guī)范公務(wù)員的行為，促使其增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，提升了政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員的服務(wù)形象。同時(shí)，大力弘揚(yáng)“公務(wù)員精神”，認(rèn)真開展?fàn)幾觥叭嗣駶M意的公務(wù)員”活動(dòng)，提高“為人民服務(wù)、讓人民滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，有效推動(dòng)了高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。有1名同志被評(píng)為“市級(jí)人民滿意的公務(wù)員”。 3．增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。從公務(wù)員現(xiàn)狀看，多數(shù)人正處于事業(yè)爬坡上坎的階段，面臨著職務(wù)晉升、孩子上學(xué)、子女就業(yè)等諸多壓力。對(duì)此，我們?cè)陉P(guān)心體諒他們的難處，盡可能地幫助解決好工作生活中困難的同時(shí)，堅(jiān)持從思想教育入手，引導(dǎo)公務(wù)員經(jīng)常想一想成長(zhǎng)的經(jīng)歷，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)光榮感和使命感，從根本上激發(fā)公務(wù)員熱愛崗位、鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”教育，我們組織公務(wù)員隊(duì)伍開展了“三查三看”和“三比三知”活動(dòng)，即查思想，看對(duì)本崗位熱愛不熱愛、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查工作，看履行職責(zé)好不好、工作標(biāo)準(zhǔn)高不高；查作風(fēng)，看自身要求嚴(yán)不嚴(yán)，有沒有違規(guī)違紀(jì)問題。與基層的同志比一比艱苦，在履行使命上知責(zé)；與困難群體比一比生活，在物質(zhì)待遇上知足；與先進(jìn)人物比一比奉獻(xiàn)，在敬業(yè)精神上知短，使公務(wù)員認(rèn)清差距，始終保持清醒的頭腦，不斷提高自身能力素質(zhì)和履職盡責(zé)的緊迫感，從而自覺撲下身子真抓實(shí)干，切切實(shí)實(shí)做好每一件事情，解決好每一個(gè)問題，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 4．增強(qiáng)凝聚力，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。堅(jiān)持以人本理念為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體，以提高人員綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧處室為基礎(chǔ)，引導(dǎo)公務(wù)員牢固樹立全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識(shí)，大力營(yíng)造辦公廳機(jī)關(guān)的和諧環(huán)境。凡是家庭遇到災(zāi)難或發(fā)生變故的，辦公廳領(lǐng)導(dǎo)都派專人幫助處理；凡是公務(wù)員或直系親屬生病的，都安排專人登門看望。平時(shí)，辦公廳領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與處室人員經(jīng)常開展談心交流，及時(shí)消除思想疙瘩，不斷增強(qiáng)辦公廳機(jī)關(guān)的向心力和凝聚力，保護(hù)好、發(fā)揮好每一位工作人員的工作熱情和積極性，為營(yíng)造寬松和諧、能充分施展才華的工作氛圍，建設(shè)風(fēng)氣更良好、關(guān)系更融洽、工作更順暢、社會(huì)滿意度更高的政府機(jī)關(guān)，創(chuàng)造了良好的條件。 （二）著眼持續(xù)發(fā)展抓培養(yǎng)，積極推動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍整體建設(shè) 1．突出抓好政治教育，切實(shí)打牢公務(wù)員的思想根基。按照公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)要求，我們始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位。一是拓寬教育途徑。采取集中輪訓(xùn)、專題研討、輔導(dǎo)講座等多種方式，組織公務(wù)員隊(duì)伍重點(diǎn)學(xué)好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，努力在貼近公務(wù)員思想實(shí)際、貼近辦公廳機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際、貼近職能任務(wù)實(shí)際上下功夫、見成效，圍繞“解放思想大討論”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，辦公廳內(nèi)部先后舉辦專題理論學(xué)習(xí)30余次，均取得了明顯成效。通過深入學(xué)習(xí)，努力使公務(wù)員在理論水平上高于人、政治敏感性上強(qiáng)于人、貫徹黨的路線方針政策上嚴(yán)于人、拒腐防變上硬于人。二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。在抓好集體學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，我們利用現(xiàn)代信息技術(shù)，在機(jī)關(guān)信息網(wǎng)上開設(shè)了學(xué)習(xí)交流園地，圍繞市政府和辦公廳工作中心、政治理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)，結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、“解放思想大討論”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)確定主題，相繼開設(shè)了學(xué)習(xí)心得、專題新聞等欄目，及時(shí)把理論學(xué)習(xí)、工作動(dòng)態(tài)、心得體會(huì)等內(nèi)容及各處室好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)上網(wǎng)，適時(shí)組織公務(wù)員暢談搞好“三個(gè)服務(wù)”的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，促使大家加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)、交流和借鑒，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)效果。三是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)投入。近年來，市政府辦公廳先后為每名公務(wù)員配備了電腦，統(tǒng)一購(gòu)買了相關(guān)學(xué)習(xí)資料和筆記本、心得體會(huì)本，對(duì)學(xué)用結(jié)合效果明顯、取得突出成績(jī)的公務(wù)員，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了大家學(xué)習(xí)鉆研的積極性，為增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的政治鑒別力和政治敏銳性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2．突出抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員行政行為。一是注重強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。政府辦公廳歷任領(lǐng)導(dǎo)都十分重視公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。今年初，市長(zhǎng)助理、市政府秘書長(zhǎng)張學(xué)軍到任后，就把加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)納入工作日程，要求辦公廳全體人員必須做到心誠(chéng)、心細(xì)、心強(qiáng)、心勤、心恒，注重提升學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、凝聚力、自律力、創(chuàng)新力，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)、服務(wù)、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)六個(gè)意識(shí)，督導(dǎo)公務(wù)員忠于職守、勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法，有效地規(guī)范了公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為。二是注重強(qiáng)化制度建設(shè)。去年以來，我們以開展“解放思想大討論”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為契機(jī)，以“兩轉(zhuǎn)兩提”工作為抓手，持續(xù)加強(qiáng)辦公廳制度建設(shè)，完善了各項(xiàng)制度規(guī)定。今年我們以提高“三辦質(zhì)量”和“三個(gè)服務(wù)”水平為目的，在辦公廳內(nèi)部又廣泛開展了“制度建設(shè)年”活動(dòng)。目前，辦公廳各處室、各有關(guān)單位圍繞“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，高效服務(wù)，規(guī)范管理，創(chuàng)新機(jī)制”的總體目標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際已廣泛行動(dòng)起來，正在扎實(shí)向前推進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)辦公廳工作的制度化、規(guī)范化、程序化，形成辦公廳科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮了重要作用。三是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員行為。按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府的要求，我們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律會(huì)議紀(jì)律等有關(guān)問題的通知》，對(duì)辦公廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變，提高行政能力形成推動(dòng)，并在辦公廳全面開展了“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，努力搞好服務(wù)”大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了公務(wù)員依法、依職行政理念。修訂完善了《工作職責(zé)及流程》，使全體工作人員做到有章可循。為提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了《辦公廳公務(wù)員禮儀規(guī)范》，聘請(qǐng)省婦女干部學(xué)校教授王蓓進(jìn)行公務(wù)禮儀專題講座，面對(duì)面對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行公務(wù)禮儀培訓(xùn)；推行規(guī)范用語(yǔ)和微笑服務(wù)，要求工作人員做到行為規(guī)范、舉止端莊、文明禮貌、熱情服務(wù)，提高了行政效能和服務(wù)質(zhì)量。 3．突出抓好能力建設(shè)，努力增強(qiáng)公務(wù)員的整體水平。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力，公務(wù)員隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著政府的管理水平。我們根據(jù)不同層次公務(wù)員培訓(xùn)需求，堅(jiān)持把提高公共服務(wù)、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)，下大力抓好公務(wù)員培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)分級(jí)分類培訓(xùn)。近年來，我們先后對(duì)新招錄的公務(wù)員和接收的軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行初任培訓(xùn)，對(duì)10名擬擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行任職培訓(xùn)，對(duì)擔(dān)負(fù)專業(yè)技術(shù)的公務(wù)員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)化了公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)；結(jié)合我市跨越式發(fā)展、“三化兩型”城市建設(shè)等重大課題，組織全體公務(wù)員先后參加了《行政許可法》、《公務(wù)員法》等知識(shí)的輪訓(xùn)，并嚴(yán)格落實(shí)考勤、補(bǔ)課、檢查、講評(píng)等學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)效果，提升了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是抓好在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了滿足公務(wù)員渴望成才，提高素質(zhì)的需求，在組織公務(wù)員集中培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)公務(wù)員參加在職教育。幾年來，先后協(xié)調(diào)省管干部參加培訓(xùn)15人次；安排縣處級(jí)干部參加市委組織部、市委黨校培訓(xùn)25人次；選派2名科級(jí)干部到珠江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉；選派1名同志到華東師大進(jìn)行短期學(xué)習(xí)。在辦公廳的鼓勵(lì)支持下，有5名同志通過在職學(xué)習(xí)，獲得了博士、碩士學(xué)位。同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，有計(jì)劃地把公務(wù)員選派到條件艱苦和困難較多的地方經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，讓公務(wù)員在實(shí)際工作中經(jīng)受磨練，增長(zhǎng)才干，為今后發(fā)展打下良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。三是定期舉辦專家高端講座。抓住黨和國(guó)家出臺(tái)新政策，社會(huì)出現(xiàn)熱點(diǎn)問題等時(shí)機(jī)，在搞好宣講輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，采取每月一講的方法，聘請(qǐng)省內(nèi)外著名專家學(xué)者進(jìn)行系列講座。2004年以來，先后邀請(qǐng)著名作家二月河、省委黨校教授胡隆輝、鄭州大學(xué)法學(xué)院教授宋雅芳和新加坡國(guó)立大學(xué)教授楊建偉等多名知名專家學(xué)者到辦公廳做精彩報(bào)告，在如何進(jìn)一步解放思想、黨的創(chuàng)新理論成果、社會(huì)科學(xué)研究前沿、高新技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、國(guó)家建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r等方面，進(jìn)一步拓寬了辦公廳公務(wù)員隊(duì)伍視野。四是同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合。把公務(wù)員的培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一，引導(dǎo)公務(wù)員注重自身素質(zhì)和能力的提升，激發(fā)公務(wù)員自覺學(xué)習(xí)、積極參訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力，形成自覺求學(xué)、主動(dòng)參訓(xùn)的良好局面。在2007年全市組織的公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)、考試中，辦公廳機(jī)關(guān)100余名公務(wù)員全部參加了培訓(xùn)課程，并全部通過了考試驗(yàn)證，成績(jī)均在90分以上，取得了優(yōu)異成績(jī)。 （三）圍繞增強(qiáng)活力抓使用，完善公務(wù)員隊(duì)伍激勵(lì)約束機(jī)制 為促進(jìn)辦公廳和諧機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)全面建設(shè)，我們創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念，力求由管理型服務(wù)向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。 1．構(gòu)建綜合考評(píng)體系。我們修訂完善了《市政府辦公廳機(jī)關(guān)工作規(guī)則匯編》，針對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率等內(nèi)容，采取自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考評(píng)、定量與定性相結(jié)合等辦法，進(jìn)一步細(xì)化量化處室和有關(guān)單位工作職責(zé)，責(zé)任到人，充分利用月考評(píng)、季通報(bào)、年考核綜合評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格考評(píng)考核，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，形成了良好的工作機(jī)制，較好地克服了公務(wù)員干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，強(qiáng)化了公務(wù)員的業(yè)績(jī)意識(shí)，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度的完善和落實(shí)。 2．推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。2007年，根據(jù)辦公廳機(jī)關(guān)部分中層正職職位空缺情況，制定了《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)部分中層正職領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見》，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，對(duì)空缺職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，提拔了一批“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的年輕同志到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位；2008年，我們根據(jù)職位空缺和工作需要，公開選拔5名優(yōu)秀干部進(jìn)入辦公廳公務(wù)員隊(duì)伍，進(jìn)一步改善了公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍活力。 3．發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用。我們把工作成效、能力水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)，堅(jiān)持每月實(shí)行月考評(píng)，對(duì)各處室、每位工作人員的工作目標(biāo)、崗位職責(zé)、考勤及完成任務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)；每季度實(shí)行工作通報(bào)制度，編發(fā)《辦公廳機(jī)關(guān)處室月工作考評(píng)通報(bào)》，通報(bào)辦公廳機(jī)關(guān)各處室的整體工作情況，體現(xiàn)工作成績(jī)，交流工作經(jīng)驗(yàn)；年終進(jìn)行年度考核，明確考核內(nèi)容、范圍、程序等，搞好年度考核工作，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)。通過綜合評(píng)價(jià)體系的有序運(yùn)作，采取定性與定量、平時(shí)與定期、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步發(fā)揮好考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和鞭策作用，激勵(lì)處室工作團(tuán)隊(duì)和工作人員奮發(fā)向上，促進(jìn)干部職工解放思想，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，有針對(duì)性提高能力，努力工作。并堅(jiān)持將考核結(jié)果與職務(wù)晉升結(jié)合起來，對(duì)多次考核優(yōu)秀的人員在干部提拔使用上予以傾斜。近年來，我們按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和市委組織部、人事局的有關(guān)規(guī)定，按照德才兼?zhèn)涞囊?，結(jié)合年度考評(píng)情況，先后共推薦提拔正縣級(jí)干部10名，交流和提拔副縣級(jí)干部20名，調(diào)整提拔科級(jí)正職公務(wù)員21名。同時(shí)，還大力支持、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，有2名公務(wù)員通過筆試，其中1名公務(wù)員被國(guó)家人事部錄用。 5年來，市政府辦公廳公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績(jī)。2004年被評(píng)為河南省幫扶困難職工先進(jìn)單位；2005年榮獲河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，并被評(píng)為河南省政務(wù)信息先進(jìn)單位；2005年、2007年被評(píng)為河南省責(zé)任目標(biāo)管理先進(jìn)單位；2007年、2008年被評(píng)為鄭州市扶貧開發(fā)先進(jìn)單位，2008年被評(píng)為全市組織工作先進(jìn)單位和人事編制工作先進(jìn)單位。 三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì) （一）只有堅(jiān)持以人為本，確立“人才優(yōu)勢(shì)是最大優(yōu)勢(shì)”的理念，才能創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。在公務(wù)員管理工作上，我們堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以機(jī)遇留人。在工作上，努力搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)把握工作節(jié)奏，做到勞逸結(jié)合、張弛有度，只要工作允許，盡量不占用公務(wù)員的公休時(shí)間，并定期組織體檢，確保他們的身心健康；在生活上，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際困難。如為體現(xiàn)組織的關(guān)懷，我們對(duì)辦公廳機(jī)關(guān)干部職工的生日進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，以辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的名義進(jìn)行慰問，把祝福短信發(fā)送到手機(jī)上、生日賀卡送到同志們手中，營(yíng)造出和諧團(tuán)結(jié)的溫馨氛圍。今年，新任辦公廳領(lǐng)導(dǎo)上任后，又專門召集有關(guān)部門開會(huì)，就解決干部職工工作、生活困難等情況廣泛征求意見，并對(duì)子女入學(xué)入托意愿進(jìn)行了收集，將作為重點(diǎn)問題予以解決，切實(shí)消除大家的后顧之憂，從而有效激發(fā)了公務(wù)員隊(duì)伍奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，增強(qiáng)了辦公廳機(jī)關(guān)的向心力和凝聚力。 （二）只有端正用人導(dǎo)向，形成“靠素質(zhì)立身、靠實(shí)績(jī)進(jìn)步”的良好風(fēng)氣，才能為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提供發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。正確的用人導(dǎo)向，是公務(wù)員提高自身素質(zhì)、勝任本職工作的直接動(dòng)力。因此，在實(shí)際工作中，我們牢固樹立科學(xué)的選人用人觀，堅(jiān)決破除論資排輩、遷就照顧和求全責(zé)備的舊觀念，不拘一格選拔人才，切實(shí)把人品正、官德好、黨性強(qiáng)的人，愛學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新的人，作風(fēng)實(shí)、干勁足、政績(jī)好的人選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正使能干的人有盼頭，素質(zhì)高的人有干頭，形成靠素質(zhì)不靠關(guān)系、憑能力不憑資歷的良好氛圍，從而把各級(jí)公務(wù)員的精力引導(dǎo)到干好工作和提高素質(zhì)上來。如2007年，我們通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)整提拔的8名擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，經(jīng)過一年多來的實(shí)踐，都在各自的崗位上做出了優(yōu)異的成績(jī)，達(dá)到了組織滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意，有力保障了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 （三）只有優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型”公務(wù)員的濃厚氛圍，才能激發(fā)公務(wù)員提高綜合素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)力。方法單一、學(xué)用脫節(jié)，尤其是對(duì)高新知識(shí)的學(xué)習(xí)重視不夠、信心不足，是目前公務(wù)員隊(duì)伍在學(xué)習(xí)上存在的主要問題。解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。我們?cè)谥攸c(diǎn)抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的同時(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝公務(wù)員，用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)充實(shí)公務(wù)員，不斷更新公務(wù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)能力的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如從近年來抓學(xué)習(xí)的實(shí)踐看，我們尤其注重規(guī)范好學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在研讀原著、系統(tǒng)把握黨的創(chuàng)新理論體系上，較好地糾正了一些同志存在的以學(xué)講話、學(xué)文件代替讀原著的現(xiàn)象。再如我們結(jié)合實(shí)際工作需要，加大對(duì)高新知識(shí)學(xué)習(xí)的比重，提高公務(wù)員的科技素養(yǎng)，切實(shí)打牢公務(wù)員素質(zhì)能力的根基。同時(shí)堅(jiān)持學(xué)以致用，圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，力爭(zhēng)每次學(xué)習(xí)都能解決一兩個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題，以此帶動(dòng)學(xué)習(xí)的深入和成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，針對(duì)公務(wù)員工作繁忙學(xué)習(xí)很難靜下心來、鉆得進(jìn)去的問題，我們注重搞好認(rèn)識(shí)和機(jī)制的雙重驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為終生任務(wù)、第一需要，積極拓寬培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)公務(wù)員參加成人教育、函授學(xué)習(xí)和在職學(xué)習(xí)，有效地保證了學(xué)習(xí)效果。 （四）只有嚴(yán)格教育管理，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，才能建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)強(qiáng)的黨性，是公務(wù)員隊(duì)伍最根本的政治品質(zhì)和道德修養(yǎng)。如果公務(wù)員人品不正、官德不好、黨性不強(qiáng)，其它方面素質(zhì)再高，也不能成為合格的公務(wù)員。我們始終把加強(qiáng)公務(wù)員的黨性修養(yǎng)貫穿于教育管理之中，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念、樹立崇高人生追求。通過認(rèn)真開展以新《黨章》和兩個(gè)《條例》為主要內(nèi)容的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)他們自覺以良好的修養(yǎng)、過硬的作風(fēng)、廉潔的形象規(guī)范自己的言行。通過持續(xù)深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，激勵(lì)廣大公務(wù)員立足本職、愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、無私奉獻(xiàn)。通過積極探索和完善社會(huì)、組織、群眾、家庭相結(jié)合的“四位一體”管理監(jiān)督體系，把黨管干部的要求真正落到實(shí)處，筑牢反腐敗的思想道德防線，確保了公務(wù)員隊(duì)伍政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想道德純潔。 四、存在的問題及建議 （略） 五、工作打算 （略）