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附表1: 建筑市場(chǎng)主體不良行為記分標(biāo)準(zhǔn) （2007年6月修訂） 序號(hào) 不良行為形式 建設(shè)單位 施工企業(yè) 監(jiān)理單位 造價(jià)咨詢單位 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 責(zé)任 單位 實(shí)施 單位 一、資質(zhì)方面 1. 1 未取得資質(zhì)證書承接業(yè)務(wù)的 5 5 5 5 5 市場(chǎng)處 2. 2 超越資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的 3 3 3 2-5 市場(chǎng)處 3. 3 在資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)、復(fù)審、辦理登記手續(xù)過程中 或上報(bào)管理機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的 4 4 4 4 市場(chǎng)處 4. 4 涂改、偽造資質(zhì)證書的 5 5 5 5 市場(chǎng)處 5. 5 企業(yè)現(xiàn)狀低于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的 3 3 3 3 市場(chǎng)處 6. 6 未按規(guī)定辦理名稱、地址、人員、股權(quán)等事項(xiàng)變更手續(xù)的 1 1 1 1 市場(chǎng)處 7. 7 未按規(guī)定上報(bào)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的 0.5 0.5 0.5 0.5 市場(chǎng)處 8. 8 外地企業(yè)未辦理登記手續(xù)在本市承接業(yè)務(wù)的 3 3 3 3 市場(chǎng)處 企管站 9. 9 進(jìn)杭企業(yè)在杭無固定的辦公場(chǎng)所，駐杭機(jī)構(gòu)主要人員實(shí)際到位情況與進(jìn)杭備案登記的資料不相符的 1 1 1 1 市場(chǎng)處 企管站 二、建設(shè)程序方面 1. 未取得施工許可證擅自開工的 4 3 2 市場(chǎng)處 企管站 2. 超越施工許可證的范圍施工的 3 3 3 市場(chǎng)處 企管站 3. 未按規(guī)定委托監(jiān)理的 3 市場(chǎng)處 企管站 4. 未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)開工的 3 2 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 5. 在辦理施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等過程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的 3 3 3 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站、企管站等相關(guān)管理部門 6. 未按規(guī)定組織（參加）竣工驗(yàn)收和階段性驗(yàn)收的 3 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 7. 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的 2 工程處 8. 將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的工程投入使用的 5 工程處 三、承、發(fā)包方面 1. 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)、將招標(biāo)工程化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的、或者肢解發(fā)包的 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 2. 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 3. 在中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，或者在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 4. 投標(biāo)人通過低于成本的報(bào)價(jià)惡性竟標(biāo)嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序的 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 5. 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件所規(guī)定的限定價(jià)或明顯高于社會(huì)平均合理造價(jià)，造成廢標(biāo)的 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 6. 無故放棄中標(biāo)候選人資格的;或投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件要求的 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 7. 參加投標(biāo)的施工單位入圍后，無故不參加投標(biāo)的，或不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞送投標(biāo)文件的 2 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 8. 投標(biāo)人相互串通或者與招標(biāo)人、招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)的,或招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)串通損害社會(huì)公共利益或者他人利益的 5 5 5 5 5 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 9. 以其他單位名義投標(biāo)或承接業(yè)務(wù)的 3 3 3 2-5 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 10. 允許其他單位或個(gè)人以本單位名義投標(biāo)或承接業(yè)務(wù)的 3 3 3 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 11. 將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)者承包的 4 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 12. 不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立合同的，或者訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的 3 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 13. 將發(fā)包給總承包單位工程中的部分工程另行發(fā)包或強(qiáng)行指定分包的 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 14. 未依照規(guī)定辦理有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)備案、報(bào)告、公示、批準(zhǔn)、確認(rèn)手續(xù)的 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 15. 以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 16. 未按照規(guī)定的期限招標(biāo)的 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 17. 未按照規(guī)定開標(biāo)的 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 18. 未按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 19. 不具備自行招標(biāo)條件自行招標(biāo)的 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 20. 向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或其他相關(guān)人員行賄謀取中標(biāo)的 3 3 3 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 21. 要求承包方墊資承接業(yè)務(wù)或迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 22. 轉(zhuǎn)包工程、轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓咨詢業(yè)務(wù) 3 3 3 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 23. 違法分包工程的 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 企管站 24. 任意壓縮合理工期的 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 25. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況或資料的 3 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 26. 與所監(jiān)理工程的施工單位、設(shè)備供應(yīng)商和材料供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的 2 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 27. 以低于國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等不正當(dāng)手段承接監(jiān)理任務(wù)的 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 28. 未按規(guī)定辦理總包、分包、監(jiān)理合同備案的或未按規(guī)定簽訂合同的 1 1 1 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 企管站 造價(jià)辦 29. 招標(biāo)人無故不在招投標(biāo)有效期限內(nèi)發(fā)放中標(biāo)通知書的 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 30. 招標(biāo)人和中標(biāo)人未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 31. 招標(biāo)人拒絕與中標(biāo)人簽訂合同的 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 32. 未按規(guī)定在建設(shè)工程交易服務(wù)中心進(jìn)行招標(biāo)的 3 2 3 市場(chǎng)處 交易中心 33. 竣工驗(yàn)收后，一個(gè)月內(nèi)未及時(shí)辦理銷號(hào)手續(xù) 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 34. 勞務(wù)分包不進(jìn)入市勞務(wù)交易中心進(jìn)行公開交易 2 市場(chǎng)處 企管站 35. 對(duì)從業(yè)人員管理不善,從業(yè)人員按規(guī)定被扣分的 2 2 2 2 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 交易中心 企管站 造價(jià)辦 36. 項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）不到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 37. 有弄虛作假行為的 3 3 3 3 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 38. 中標(biāo)通知書備案同時(shí)未及時(shí)到市招標(biāo)辦辦理IC卡刷卡手續(xù)的 1 1 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 四、工程質(zhì)量方面 1. 1 選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不符合規(guī)定或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 2. 2 明示或暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備，降低工程質(zhì)量的 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 3. 3 偷工減料的 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 4. 4 擅自修改工程設(shè)計(jì)的 3 1 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 5. 5 弄虛作假、降低工程質(zhì)量的 3 3 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 6. 6 涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及材料不按規(guī)定送檢的或現(xiàn)場(chǎng)試塊制作與施工記錄不符 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 7. 7 對(duì)分包單位工程質(zhì)量不進(jìn)行監(jiān)督管理的 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站、建 8. 8 將不合格的工程、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的 3 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 9. 9 工程有關(guān)文件未經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員或符合資質(zhì)條件的人員簽署對(duì)外提交或交付使用的 2 2 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 10. 10 不按規(guī)定對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行用前檢驗(yàn)的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 11. 11 未按規(guī)定派駐工程項(xiàng)目管理班子、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、或者派駐人員的專業(yè)、數(shù)量不符合工程要求，或者派駐人員不在崗的（抽查三次不到崗） 2 2 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站、企管站等相關(guān)管理部門 12. 12 未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或施工組織設(shè)計(jì)施工的 3 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 13. 13 施工圖未經(jīng)審查合格擅自施工的或施工圖未蓋圖審合格章 2 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 14. 14 未按規(guī)定辦理總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理備案或變更手續(xù)的或未辦理扣分卡 1 1 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站等相關(guān)管理部門 15. 15 未按規(guī)定進(jìn)行旁站監(jiān)理的 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 16. 16 未經(jīng)批準(zhǔn)使用袋裝水泥的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 17. 17 未經(jīng)批準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌結(jié)構(gòu)混凝土的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 18. 18 在裝修過程中擅自變動(dòng)工程主體和承重結(jié)構(gòu)的 3 1 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 19. 19 發(fā)生質(zhì)量事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的 2 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 20. 20 對(duì)工程施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量違法行為不糾正、不制止，或?qū)懿桓恼呶醇皶r(shí)向主管部門報(bào)告的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 21. 21 未按規(guī)定簽署工程質(zhì)量保修書 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 22. 22 不履行《商品房住宅質(zhì)量保證書》規(guī)定的義務(wù)的 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 23. 23 未履行工程質(zhì)量保修義務(wù)的 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 24. 24 出現(xiàn)質(zhì)量問題或驗(yàn)收不合格的工程不進(jìn)行返修的 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 25. 25 對(duì)于需要持證上崗的崗位使用不具備相應(yīng)資格的人員的 1-3 1-3 工程處市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 26. 26 偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，提供虛假檢測(cè)報(bào)告的 2 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 27. 27 發(fā)生其他未執(zhí)行國(guó)家工程質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為被責(zé)令整改的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 28. 28 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)到崗率不足（其中地基基礎(chǔ)、主體及竣工驗(yàn)收必須參加）抽查3次不到崗 2 2 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 29. 29 專項(xiàng)方案未按規(guī)定編制、審批、實(shí)施的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 30. 30 監(jiān)督檢測(cè)抽查異常，經(jīng)有資質(zhì)單位檢測(cè)的數(shù)據(jù)未滿足設(shè)計(jì)要求的 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 31. 31 施工期間發(fā)生質(zhì)量投訴、曝光經(jīng)查實(shí)的 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 32. 32 工程現(xiàn)場(chǎng)不具備常規(guī)檢測(cè)設(shè)備或檢測(cè)設(shè)備未按規(guī)定標(biāo)定 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 33. 33 技術(shù)資料不完整、不同步、不真實(shí) 2 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 34. 34 現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定對(duì)材料和試件進(jìn)行養(yǎng)護(hù)送檢 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 35. 35 投訴處理過程中，相關(guān)責(zé)任單位不積極參與，推脫責(zé)任的 4 4 4 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站等相關(guān)管理部門 五、施工安全及文明施工 1. 未按要求辦理工程開工條件審查和竣工評(píng)價(jià)的 1 1 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 2. 工程開工條件審查不合格繼續(xù)施工的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 3. 發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的 2 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 4. 未對(duì)相鄰建（構(gòu)）筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行有效防護(hù)造成損毀的 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 5. 未按規(guī)定提供或使用安全、文明施工專項(xiàng)設(shè)施費(fèi)用的 1 1 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站 造價(jià)辦 招標(biāo)辦 6. 未按規(guī)定辦理特種作業(yè)專項(xiàng)安全備案的 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 7. 對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、工程管理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求的 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 8. 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 9. 未按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，簽定各層次、部門、崗位人員及總分包安全生產(chǎn)責(zé)任制的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 10. 未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，數(shù)量不符合有關(guān)法律法規(guī)文件的規(guī)定的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 11. 項(xiàng)目管理的技術(shù)人員未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 12. 未按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 13. 未對(duì)工程范圍的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、監(jiān)控，危險(xiǎn)部位無明顯警示標(biāo)志的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 14. 未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 15. 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭設(shè)的建筑物不符合安全使用要求的 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 16. 在建工程質(zhì)量安全文明施工有責(zé)投訴兩次（含）以上的 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 17. 投訴處理過程中，相關(guān)責(zé)任單位不積極參與，推脫責(zé)任的 4 4 4 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站等相關(guān)管理部門 18. 總包單位對(duì)分包單位缺乏管理或管理不到位的 1 　 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 19. 未制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 20. 未制定安全管理和文明施工目標(biāo)及實(shí)施方案，或者沒有定期考核的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 21. 未執(zhí)行明火作業(yè)審批制度的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 22. 未嚴(yán)格按照被批準(zhǔn)的分部分項(xiàng)專項(xiàng)施工方案組織施工的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 23. 外腳手架、承重支模架、井架搭設(shè)完畢投入使用前，未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 24. 施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置出入口車輛沖洗設(shè)施和沉淀池的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 25. 起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門登記的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 26. 起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用前未組織驗(yàn)收的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 27. 工地?fù)P塵、廢、污水排放、市政工地交通便道通行引起群眾投訴 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 28. 發(fā)生重傷事故的每起 1 1 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 29. 對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 30. 對(duì)地下管線、相鄰建筑物、高壓輸電線路未做好安全防護(hù)措施盲目施工的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 31. 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)安全教育培訓(xùn)的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 32. 采用1輛未加封蓋的工程車輛運(yùn)輸工程垃圾或者工程土的 1 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 33. 未制定企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 34. 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 35. 未編制施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案，或者施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案未經(jīng)審批就已實(shí)施的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 36. 未辦理意外傷害保險(xiǎn)的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 37. 未按要求辦理工程安全開工條件備案的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 38. 未按規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)體系、安全技術(shù)措施進(jìn)行安全評(píng)估的； 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 39. 違反有關(guān)文明施工要求或環(huán)境衛(wèi)生、城市管理規(guī)定的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 40. 塔吊、人貨兩用施工升降機(jī)的拆裝未由具有資格的拆裝隊(duì)伍進(jìn)行，或安裝完成投入使用前，未委托有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè) 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 41. 市政工程道路施工引起城市地下管線損害，在社會(huì)上造成一定影響的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 42. 使用國(guó)家明令禁止及淘汰的施工工藝、機(jī)械設(shè)備的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 43. 使用沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者是安全裝置不齊全的機(jī)械設(shè)備和施工器具的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 44. 施工現(xiàn)場(chǎng)被通報(bào)批評(píng)或懸掛黃牌的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 45. 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂或者發(fā)生嚴(yán)重事故隱患被責(zé)令停工整改的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 46. 臨時(shí)宿舍未按規(guī)定進(jìn)行備案即開始使用的 2 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 47. 對(duì)工程施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全違法行為不糾正、不制止、或?qū)懿桓恼呶醇皶r(shí)向主管部門報(bào)告的 2 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 48. 施工現(xiàn)場(chǎng)用于外腳手架、承重支模架的鋼管、扣件使用經(jīng)檢測(cè)不合格的鋼管、扣件； 3 　 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 49. 本年度施工現(xiàn)場(chǎng)因違章施工被責(zé)令停工整改累計(jì)兩次的 3 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 50. 發(fā)生四級(jí)重大安全事故的 4 4 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 51. 發(fā)生三級(jí)以上重大安全事故的 8 8 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 52. 未依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的 　 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 53. 未對(duì)施工企業(yè)的施工安全保證體系審核并督促實(shí)施的，或發(fā)現(xiàn)安全隱患而不落實(shí)整改措施或者整改不力的 　 　 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 54. 遇緊急狀態(tài)（臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害、搶險(xiǎn)救援等）不服從政府部門指令的 4 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 55. 遇緊急狀態(tài)不服從政府管理部門指令，發(fā)生重大傷亡事故的 8 4 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 56. 宿舍管理未建立生活設(shè)施管理制度、衛(wèi)生管理、住宿登記等制度，管理責(zé)任不落實(shí)，保潔具配備不足 3 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 57. 發(fā)現(xiàn)可疑中毒癥狀的，及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并配合處理，無瞞報(bào)，不報(bào)可疑食物中毒事件 5 2 工程處 質(zhì)安監(jiān)總站 企管站 六、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等 1. 1 少算，高估冒算或者串通虛報(bào)工程造價(jià)的 5 5 5 5 5 市場(chǎng)處 造價(jià)辦 2. 2 編制預(yù)結(jié)算或工程量清單誤差超過有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或工程量有明確按比例擴(kuò)大或縮小情形的 5 5 市場(chǎng)處 造價(jià)辦 3. 3 與承包人串通辦理虛假工程簽證，給發(fā)包人造成損失的 3 3 3 3 3 市場(chǎng)處 造價(jià)辦 4. 4 規(guī)避招標(biāo)或肢解發(fā)包 3 3 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 5. 5 咨詢、代理未按規(guī)定簽訂合同 2 2 2 市場(chǎng)處 造價(jià)辦、招標(biāo)辦 6. 6 非法轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理、咨詢業(yè)務(wù)或其行為超越委托權(quán)限的，或非本單位專職人員負(fù)責(zé)代理項(xiàng)目的 3 3 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 7. 7 從事同一工程招標(biāo)和投標(biāo)代理或咨詢，或同時(shí)接受兩個(gè)（含）以上投標(biāo)人對(duì)同一項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的 5 5 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦、造價(jià)辦 8. 8 與其代理、咨詢招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬或其他利益關(guān)系的 2 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦、造價(jià)辦 9. 9 在招投標(biāo)工作中明顯存在工作失誤的 2 2 2 2 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦、造價(jià)辦 10. 10 因存在過失導(dǎo)致招標(biāo)過程終止、重新評(píng)標(biāo)、引起招標(biāo)爭(zhēng)議的 2 2 2 2 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦、造價(jià)辦 11. 11 沒有及時(shí)辦理《誠(chéng)信手冊(cè)》的 2 市場(chǎng)處 12. 12 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員調(diào)動(dòng),未在一個(gè)月內(nèi)辦理經(jīng)備案的上崗證變更或注銷手續(xù),或應(yīng)辦理崗位證書人員未及時(shí)進(jìn)行上崗證備案的 2 市場(chǎng)處 13. 13 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)備案上崗人員未達(dá)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的 3 市場(chǎng)處 14. 14 未按規(guī)定收取或退還投標(biāo)保證金的 2 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 15. 聘用無IC卡（經(jīng)市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的人員身份認(rèn)證卡）人員從事招標(biāo)代理工作的 2 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 16. 15 代理、咨詢單位收費(fèi)不規(guī)范的 5 5 市場(chǎng)處 招標(biāo)辦 17. 16 相互串通簽訂“陰陽(yáng)合同”的 2 2 2 2 2 市場(chǎng)處 企管站 七、工程檔案與誠(chéng)信評(píng)議 1. 1 不及時(shí)形成、收集工程文件材料，采取事后補(bǔ)填、補(bǔ)簽文件材料的或工程檔案日常管理工作沒有納入項(xiàng)目管理中的,沒有進(jìn)行日常歸檔的 2 1 1 城建檔案館 2. 2 地下管線未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量的 2 1 城建檔案館 3. 3 工程技術(shù)檔案和施工管理資料不齊全,工程檔案質(zhì)量不符合歸檔要求的 1 1 1 城建檔案館 4. 4 工程檔案(地下管線檔案)竣工三個(gè)月內(nèi)不移交的 1 1 城建檔案館 5. 5 不按誠(chéng)信評(píng)議卡制度實(shí)事求是進(jìn)行評(píng)議 2 2 市場(chǎng)處 八、其他 1. 被市建委通報(bào)批評(píng)的 2 2 2 2 2 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站、 企管站等相關(guān)管理部門 2. 被省建設(shè)廳、市政府通報(bào)批評(píng)的 3 3 3 3 3 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站、 企管站等相關(guān)管理部門 3. 被建設(shè)部、省政府通報(bào)批評(píng)的 4 4 4 4 4 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站、 企管站等相關(guān)管理部門 4. 投訴處理過程中，相關(guān)責(zé)任單位不積極參與，推脫責(zé)任的 2 2 2 2 2 工程處 市場(chǎng)處 質(zhì)安監(jiān)總站、 企管站等相關(guān)管理部門 5. 發(fā)布虛假信息或使用虛假材料、刊登虛假?gòu)V告的 1 1 1 1 1 市場(chǎng)處 造價(jià)辦、企管站、招標(biāo)辦、質(zhì)安監(jiān)總站 6. 未按規(guī)定履行合同約定的 2 2 2 2 2 市場(chǎng)處 造價(jià)辦、企管站、招標(biāo)辦、質(zhì)安監(jiān)總站 7. 由于企業(yè)原因，引起群體性事件或年度各類有責(zé)投訴累1-2次的 2 2 2 2 2 市場(chǎng)處 造價(jià)辦、企管站、招標(biāo)辦、質(zhì)安監(jiān)總站 8. 由于企業(yè)原因，引起群體性事件或年度各類有責(zé)投訴累計(jì)3次以上的 5 5 5 5 5 市場(chǎng)處 造價(jià)辦、企管站、招標(biāo)辦、質(zhì)安監(jiān)總站 9. 違反合同約定拖欠工程款的 3 市場(chǎng)處 10. 進(jìn)杭企業(yè)違反稅收管理的有關(guān)規(guī)定，不使用《杭州市進(jìn)杭建筑安裝企業(yè)專用發(fā)票》進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的 2 市場(chǎng)處 企管站 11. 企業(yè)已收工程款但未納稅的 1 2 市場(chǎng)處 企管站 12. 違反合同約定拖欠分包商及材料商的工程款 3 市場(chǎng)處 13. 違反合同約定拖欠員工工資的 2 2 2 2 市場(chǎng)處 企管站 14. 企業(yè)未按規(guī)定為員工交納保險(xiǎn)金 2 2 2 2 市場(chǎng)處 造價(jià)辦、企管站 15. 員工未進(jìn)行培訓(xùn)、未持證上崗，或未簽訂勞動(dòng)合同， 5人以下的 1 1 1 1 市場(chǎng)處 企管站、造價(jià)辦 16. 員工未進(jìn)行培訓(xùn)、未持證上崗，或未簽訂勞動(dòng)合同，6—10人的 2 2 2 2 市場(chǎng)處 企管站、造價(jià)辦 17. 員工未進(jìn)行培訓(xùn)、未持證上崗，或未簽訂勞動(dòng)合同，11人以上的 3 3 3 3 市場(chǎng)處 企管站、造價(jià)辦 18. 企業(yè)未規(guī)定為員工辦理人事托管手續(xù)的 1 1 市場(chǎng)處 造價(jià)辦 19. 不按規(guī)定向管理部門報(bào)送各類企業(yè)數(shù)據(jù)、報(bào)表的 1 1 1 1 1 市場(chǎng)處 20. 拒絕接受監(jiān)督檢查或提供相關(guān)資料的,或未按規(guī)定及時(shí)向信用網(wǎng)報(bào)送企業(yè)相關(guān)資料的 2 2 2 2 2 市場(chǎng)處 造價(jià)辦、企管站、招標(biāo)辦、質(zhì)安監(jiān)總站 21. 不按要求建立施工現(xiàn)場(chǎng)人員名冊(cè)、考勤表、工資發(fā)放表等勞動(dòng)用工管理臺(tái)帳的，或不辦理人員備案手續(xù)的 1 市場(chǎng)處 企管站、質(zhì)安監(jiān)總站 22. 進(jìn)杭企業(yè)違反相關(guān)管理規(guī)定的其他行為 1 1 1 1 市場(chǎng)處 企管站、造價(jià)辦、招標(biāo)辦、質(zhì)安監(jiān)總站