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1 社 會 保 障 學 同 步 練 習 2 第一章 社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展 考核要求 本章的考核的重點是掌握社會保障制度產(chǎn)生的歷史背景 社會保障的概念 社會保障制 度的類型 以及中國社會保障制度的現(xiàn)狀與發(fā)展等問題 同步練習題 一 單項選擇題 1 社會保障制度是國家通過 A 國民收入再分配 依法對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度 B 國民收入分配 依法對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度 C 國民收入分配和再分配 依法對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度 D 國民收入分配和再分配 依法對社會成員的生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度 2 中國社會保障制度建立于 A 20 世紀 50 年代初期 B 20 世紀 60 年代初期 C 20 世紀 70 年代初期 D 20 世紀 80 年代初期 3 屬于個人賬戶和社會統(tǒng)籌結(jié)合的保險是 A 失業(yè)和醫(yī)療保險 B 養(yǎng)老和醫(yī)療保險 C 養(yǎng)老和工傷保險 D 養(yǎng)老和生育保險 4 屬于完全統(tǒng)籌項目的保險是 A 養(yǎng)老失業(yè)和醫(yī)療保險 B 失業(yè) 養(yǎng)老和醫(yī)療保險 C 醫(yī)療 養(yǎng)老和工傷保險 D 失業(yè) 工傷和生育保險 5 中國政府在國有企業(yè)普遍建立下崗職工再就業(yè)服務中心的時間是 A 1979 年 B 1985 年 C 1993 年 D 1998 年 6 國有企業(yè)下崗職工在再就業(yè)服務中心最長可領(lǐng)取多少年的基本生活費 A 二年 B 三年 C 四年 D 五年 7 世界上最早實行全民醫(yī)療保健的國家是 A 英國 B 法國 C 美國 D 德國 8 瑞典的基本社會保險項目采取了 A 現(xiàn)收現(xiàn)付的籌資模式 B 代際支付的籌資模式 C 現(xiàn)收現(xiàn)付 代際支付的籌資模式 D 積累 代際支付的籌資模式 3 9 社會保障概念的首次公開使用是 A 1935 年英國的 社會保障法案 B 1935 年法國的 社會保障法案 C 1935 年美國的 社會保障法案 D 1935 年德國的 社會保障法案 10 國際勞工大會哪年發(fā)表 費城宣言 標志著國際組織開始開始正式采納社會保障概念 A 1944 年第 26 屆 B 1945 年第 26 屆 C 1946 年第 26 屆 D 1947 年第 26 屆 二 多項選擇題 1 世界各國社會保障制度模式大致可以分為 5 A 救助型 B 保險型 C 福利型 D 國家保障型 E 自助型 2 社會保障體系主要是由那些制度組成 4 A 社會福利 B 社會保險 C 社會救助 D 社會優(yōu)撫和安置 E 社會經(jīng)濟 3 貝弗里奇報告 中確立了戰(zhàn)后英國福利體系重建的基本原則是 4 A 普遍性原則 B 滿足最低需求原則 C 充分就業(yè)原則 D 福利性原則 E 費用共擔原則 4 自助型社會保障制度主要在那些國家實行 3 A 新加坡 B 馬來西亞 C 印度尼西亞 D 韓國 E 泰國 5 我國社會保險制度的核心所在是 3 A 生育保險 B 養(yǎng)老保險 C 工傷保險 D 醫(yī)療保險 E 失業(yè)保險 6 保險型社會保障制度具有以下特征 5 A 政府通過有關(guān)社會保障的立法 作為實施的依據(jù) B 這種保險為強制性保險 C 保障的覆蓋面大 幾乎包容了社會全體成員 D 保險的項目有多有少 在一定程度上解決了人們生 老 病 死 失業(yè) 傷殘的后顧之憂 E 資金來源多元化 7 養(yǎng)老保險是世界各國較普遍實行的一種社會保障制度 一般具有以下幾個特點 4 A 由國家立法 強制實行 企業(yè)單位和個人都必須參加 符合養(yǎng)老條件的人 可向社會保險 部門領(lǐng)取養(yǎng)老金 B 養(yǎng)老保險費用來源 一般由國家 單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔 并實現(xiàn)廣 泛的社會互濟 C 養(yǎng)老保險具有選擇性 D 養(yǎng)老保險具有影響很大 享受人多且時間較長 費用支出龐大 E 養(yǎng)老保險具有社會性 4 三 簡答題 1 社會保障制度實施的重要意義 2 中國社會保障制度的主要內(nèi)容 3 中國社會保障制度面臨的主要問題 4 英國社會保障制度的特點與存在問題 四 論述題 1 中國社會保障制度的現(xiàn)狀與發(fā)展 參考答案 一 單項選擇題 1 C 2 A 3 B 4 D 5 D 6 B 7 A 8 C 9 C 10 A 二 多項選擇題 1 ABCDE 2 ABCD 3 ABCE 4 ABC 5 BDE 6 ABCDE 7 ABDE 三 簡答題 1 社會保障制度實施的重要意義 答 1 建立和完善社會保障制度 是加速經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基本保證 社會保障制度是社會的 安全網(wǎng) 有了健全完善的社會保障制度 才能實現(xiàn)老有所養(yǎng) 病有 所醫(yī) 傷有所保 失業(yè)有救濟 殘疾有安置 貧困有支援 同時 社會保障制度還是經(jīng)濟發(fā)展 的 助推器 和 穩(wěn)定器 就宏觀經(jīng)濟而言 雄厚的社會保障基金能夠有力地支撐經(jīng)濟發(fā)展 并將對經(jīng)濟發(fā)展的格局發(fā)揮宏觀調(diào)控的重要作用 從微觀經(jīng)濟來看 通過社會保障體系的建立 還可以規(guī)范和均衡企業(yè)的社會負擔 有助于社會主義市場經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)的形成和完善 促進經(jīng)濟 穩(wěn)定增長 社會保障制度作為一種再分配手段 還是社會不同群體收入分配的 調(diào)節(jié)器 通過 保障人們的基本生活需要 實現(xiàn)社會公平 最終達到共同富裕的目的 2 健全和完善的社會保障制度 是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支柱 只有建立健全了社會保障體系 社會主義市場經(jīng)濟體制才能獲得有效的支撐 才能有效地預防和 克服市場失效方面的各種消極現(xiàn)象 才能避免經(jīng)濟社會秩序的混亂 3 建立和完善社會保障制度 是順利進行國有企業(yè)改革的基本前提和必要條件 2 中國社會保障制度的主要內(nèi)容 答 中國的社會保障體系是由社會救助 社會保險 社會福利和社會優(yōu)撫四部分組成的 中國的社會保障制度建立于 20 世紀 50 年代初期 1951 年我國頒布了 中華人民共和國勞動 保險條例 標志著計劃經(jīng)濟時期的職工社會保險制度的建立 改革開放以來 為了與建立市 場經(jīng)濟秩序相適應 我們進行了社會保障制度改革 20 世紀 80 年代中期開始在部分城市試點 進行 經(jīng)過 20 多年的努力 我們在全國實行了社會保障制度 目前我國社會保障制度基本包括兩部分 一是完全由國家財政支撐的項目 包括對社會脆弱群體的救助 對軍人及軍烈屬的優(yōu)撫安置 對無依靠的孤老殘幼以及對社會大眾舉辦的社會福利和相關(guān)社區(qū)服務 這部分完全屬于國民收 5 入再分配范疇 二是由用人單位 職工繳費以及由國家給予適當補助的三方共同籌資的項目 包括養(yǎng)老 醫(yī)療 工傷 失業(yè)保險等 這些都屬于社會保險的范疇 其中養(yǎng)老和醫(yī)療保險是個人賬戶和社會統(tǒng)籌 結(jié)合 其他三項則屬于完全統(tǒng)籌項目 3 中國社會保障制度面臨的主要問題 答 1 社會保障覆蓋面問題 2 個人賬戶和社會保障基金問題 3 就業(yè)與失業(yè)問題 4 城鎮(zhèn)的貧困人口問題 5 農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題 6 社會保障的管理體制的問題 4 英國社會保障制度的特點與存在問題 答 英國社會保障體系具有以下特點 1 全民保障 保障范圍幾乎無所不包 2 各種保障待遇都以法律形式固定下來 強調(diào)了社會保障的平等性與普遍性 3 政府統(tǒng)一管理 全國最高領(lǐng)導機構(gòu)是衛(wèi)生和社會保障部 4 社會保障資金主要來源于國家一般性稅收 英國社會保障制度存在的主要問題 1 社會保障支出增長過快 財政不堪重負 2 高福利容易養(yǎng)懶罰勤 3 高賦稅影響了企業(yè)的競爭活力 4 社會保障的服務管理機構(gòu)臃腫 效率低下 四 論述題 1 中國社會保障制度的現(xiàn)狀與發(fā)展 答 自 20 世紀 80 年代初開始 中國政府對社會保障制度進行了一系列的改革 改革的目標是 建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外 資金來源多元化 保障制度規(guī)范化 管理服務社會化的社會保 障體系 其主要特征是 基本保障 廣泛覆蓋 多個層次 逐步統(tǒng)一 與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應 國家強制建立的基本保障主要滿足人們的基本生活需要 社會保障逐步覆蓋全體公民 在基本 保障之外 國家積極推動其他保障形式的發(fā)展 力爭形成多層次的社會保障體系 通過改革與 發(fā)展 逐步實行全國統(tǒng)一的社會保障制度 經(jīng)過十幾年的努力 目前 社會保險制度的基本政 策已經(jīng)制定并陸續(xù)頒布和實施 覆蓋了大多數(shù)城鎮(zhèn)職工和離退休人員 部分地區(qū)還把流動到城 市就業(yè)的農(nóng)民工也納入進來 在城市普遍建立了居民最低生活保障制度 20 世紀 90 年代中期以來 為加強各項社會保障制度的統(tǒng)一規(guī)劃和社會保障基金的管理 監(jiān)督 中國政府對社會保障管理體制進行了一系列改革 把過去由多個行政部門分別管理的社 會保險轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓜趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T統(tǒng)一管理 各級勞動和社會保障行政部門也建立了相 應的社會保險經(jīng)辦機構(gòu) 承擔社會保險具體事務的管理工作 過去由企業(yè)承擔的社會保險事務 逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮鐣C構(gòu)管理 即社會保險待遇實行社會化發(fā)放 社會保險對象實行社區(qū)管理 中國政府加強了對社會保險基金的行政管理和社會監(jiān)督工作 社會保險基金被納入財政專戶 實行收支兩條線管理 ?？顚Ｓ?各級勞動和社會保障行政部門專門設立了社會保險基金監(jiān)督 機構(gòu) 負責對社會保險基金的征繳 管理和支付進行檢查 監(jiān)督 對違法違規(guī)問題進行查處 此外 中國政府還通過強化基金征繳和提高社會保障支出占財政支出的比重等一系列措施 努 力拓寬社會保障資金的來源 中國政府專門成立了全國社會保障基金理事會 負責通過減持國 6 有股所獲資金 中央財政投入的資金及其他各種方式籌集的社會保障資金的運營和管理 1998 年以來 中國政府采取了 兩個確保 措施 一是確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活 在國有企業(yè)普遍建立下崗職工再就業(yè)服務中心 由再就業(yè)服務中心為下崗職工發(fā)放基本生活費 并為他們繳納社會保險費 所需資金由政府財 政 企業(yè)和社會 主要是失業(yè)保險基金 三方面共同籌集 同時 組織下崗職工參加職業(yè)指導 和再就業(yè)培訓 引導和幫助他們實現(xiàn)再就業(yè) 二是確保離退休人員的基本生活 保證按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金 為保證 兩個確保 的 實施 中國政府提出與 兩個確保 相銜接的 三條保障線 政策 國有企業(yè)下崗職工在再就 業(yè)服務中心最長可領(lǐng)取三年的基本生活費 三年期滿仍未實現(xiàn)再就業(yè)的 可繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險 金 領(lǐng)取時間最長為兩年 享受失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的 可申請領(lǐng)取城市居民最低生活保 障金 兩個確保 的實施 為維護下崗職工 離退休人員的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重大 作用 7 第二章 社會保障理論 考核要求 本章的考核的重點是通過對本章的學習 重點掌握西方社會保障理論主要流派 西方社會 保障理論的特點 西方社會保障理論發(fā)展中的幾個關(guān)系問題 馬克思主義社會保障理論等問題 同步練習題 一 單項選擇題 1 社會保障制度的萌芽 最早出現(xiàn)在 A 15 世紀的英國 B 16 世紀的英國 C 17 世紀的英國 D 18 世紀的英國 2 標志著社會保障開始走上國家化 社會化的軌道是 A 19 世紀末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形 B 18 世紀末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形 C 17 世紀末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形 D 16 世紀末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形 3 西方社會保障理論最早可以追溯到哪個世紀以邊沁 約翰 密爾 亞當 斯密和大衛(wèi) 李 嘉圖為代表的自由放任主義 A 17 18 世紀 B 18 19 世紀 C 16 17 世紀 D 19 20 世紀 4 福利經(jīng)濟學理論確立了社會保障制度的什么原則 A 普遍化原則 B 社會化原則 C 產(chǎn)業(yè)化原則 D 公平化原則 5 西歐 北歐福利國家實施普遍福利政策的理論依據(jù) A 民主社會主義學派的許多觀點和主張 B 自由主義學派的許多觀點和主張 C 中間道路學派的許多觀點和主張 D 凱恩斯主義學派的許多觀點和主張 6 民主社會主義學派的基本觀點是在經(jīng)濟上 主張采取混合經(jīng)濟與國家干預并行的模式 A 國家干預的模式 B 混合經(jīng)濟的模式 C 混合經(jīng)濟與國家干預并行的模式 D 混合經(jīng)濟與自由放任并行的模式 7 自由主義學派的基本觀點是全面否定福利國家的普遍福利政策 A 部分否定福利國家的普遍福利政策 B 全面否定福利國家的普遍福利政策 8 C 全面肯定福利國家的普遍福利政策 D 部分肯定福利國家的普遍福利政策 8 中間道路學派作為一種學說或思潮 其理論產(chǎn)生于 A 20 世紀 30 年代 B 20 世紀 40 年代 C 20 世紀 50 年代 D 20 世紀 60 年代 9 在收入的分配和再分配上 中間道路學派十分強調(diào)社會的 A 均等性 B 公平性 C 普遍性 D 整體性 10 西方社會保障經(jīng)濟理論最顯著的特征是 A 公平與效率的關(guān)系問題 B 社會公平問題 C 社會福利問題 D 社會發(fā)展問題 二 多項選擇題 1 民主社會主義學派提出的主張是 4 A 收入均等化 B 福利社會化 C 就業(yè)充分化 D 收入公平化 E 國有化 2 西方社會保障理論主要流派包括 3 A 民主社會主義學派 B 福利主義學派 C 自由主義學派 D 凱恩斯主義學派 E 中間道路學派 3 馬克思 恩格斯在揭示資本主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的同時 也對社會保障理論進行了研究 概 括起來主要有 5 A 揭示了社會保障制度建立的必要性 B 闡明保險基金的來源 C 闡述社會保障的分配 D 闡釋社會保障的功能 E 揭露資本主義社會保障制度的實質(zhì) 4 西方社會保障理論中鼓吹自由放任主義的代表人物是邊沁 約翰 密爾 亞當 斯密和大 衛(wèi) 李嘉圖為代表的自由放任主義 3 A 邊沁 B 約翰 密爾 C 凱恩斯 D 亞當 斯密 E 大衛(wèi) 李嘉圖 5 19 世紀末在德國建立的現(xiàn)代社會保險方式的雛形 標志著社會保障開始走上 2 的軌 道 A 市場化 B 國家化 C 企業(yè)化 D 社會化 E 規(guī)范化 三 簡答題 1 西方社會保障理論主要流派 2 西方社會保障理論的特點 3 西方社會保障理論發(fā)展中的幾個關(guān)系問題 四 論述題 1 馬克思主義社會保障理論 9 2 馬克思主義社會保障理論在當代中國的發(fā)展 參考答案 一 單項選擇題 1 C 2 A 3 B 4 D 5 A 6 C 7 B 8 A 9 D 10 A 二 多項選擇題 1 ABCE 2 ACE 3 ABCDE 4 ABDE 5 BD 三 簡答題 1 答 1 民主社會主義學派 2 自由主義學派 3 中間道路學派 西方社會保障理論發(fā)展的大致脈絡 19 世紀末 20 世紀初 適應資本主義的蓬勃發(fā)展 自 由主義思潮得到極度的張揚 到第二次世界大戰(zhàn)后 為集國家整體實力重振經(jīng)濟 國家干預主 義備受推崇 90 年代以來 西方國家社會保障進入兩難選擇境地 而奉行中和左右 取自由 放任主義和國家干預主義相互融合的 中間道路 西方社會保障理論流派的演進與發(fā)展 從 表面上看 是自由放任主義和國家干預主義思潮的興衰交替 從深層次上分析 乃是市場經(jīng)濟 發(fā)展的客觀需要 是世界經(jīng)濟一體化的必然結(jié)果 2 西方社會保障理論的特點 1 公平與效率的關(guān)系問題始終是其研究的核心 2 理論研究內(nèi)容的逐步擴大并系統(tǒng)化 3 西方社會保障經(jīng)濟理論研究對西方社會保障模式的演變產(chǎn)生了導向作用 3 西方社會保障理論發(fā)展中的幾個關(guān)系問題 1 關(guān)于社會保障與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題 2 關(guān)于社會保障與自由放任主義或國家干預主義的關(guān)系問題 3 關(guān)于社會保障與福利的關(guān)系問題 4 關(guān)于社會保障與福利改革的關(guān)系問題 5 關(guān)于社會保障與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系問題 四 論述題 1 馬克思主義社會保障理論概括起來主要有以下幾個方面 1 揭示了社會保障制度建立的必要性 2 闡明保險基金的來源 3 闡述社會保障的分配 4 闡釋社會保障的功能 5 揭露資本主義社會保障制度的實質(zhì) 2 馬克思主義社會保障理論在當代中國的發(fā)展 1 對社會保障制度的認識不斷深化 大致可以分為三個階段 10 1 改革開放至黨的十四大前 這一階段 我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟體制向市場化方向逐 漸改革 國有企業(yè)經(jīng)歷了放權(quán)讓利 承包制 股份制試點等改革階段 這時 企業(yè)很少破產(chǎn) 對社會保障的要求不明顯 因而對社會保障作用的認識不足 2 黨的十四大至十五屆五中全會 1992 年黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制 企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體 優(yōu)勝劣汰的市場機制必然使企業(yè)有生有死 經(jīng)營不好的企業(yè)要面臨破 產(chǎn)倒閉的風險 3 黨的十五屆五中全會至今 2000 年召開的黨的十五屆五中全會提出 關(guān)于制定國民經(jīng) 濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議 該 建議 指出 完善的社會保障制度是社會主義市 場經(jīng)濟體制的重要支柱 關(guān)系到改革 發(fā)展 穩(wěn)定的全局 這已經(jīng)不是把社會保障制度僅僅 作為國有企業(yè)改革的配套措施 而是把它放在經(jīng)濟體制和整個社會發(fā)展的高度來加以定位 2 與市場經(jīng)濟相適應的社會保障制度安排的具體設計 傳統(tǒng)的社會保障體系是在計劃經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟的基礎(chǔ)上 在蘇聯(lián)國家保險制度的示范下建 立起來的 20 世紀 80 年代以后 我國經(jīng)濟體制進行了市場化改革 特別是黨的十四大提出建立社會 主義市場經(jīng)濟 傳統(tǒng)社會保障制度喪失了計劃經(jīng)濟和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的基礎(chǔ) 因此必須進行改革 重新確立與市場經(jīng)濟相適應的新型社會保障制度 黨的十四屆三中全會提出 社會保障體系包括社會保險 社會救濟 社會福利 優(yōu)撫安 置和社會互助 個人儲蓄積累保障 新型社會保障框架包括 1 社會保險 職工養(yǎng)老保險 失業(yè)保險 醫(yī)療保險 工傷保險 生育保險 公務員養(yǎng)老 保險 農(nóng)民養(yǎng)老保險 2 社會救濟 自然災害救濟 最低生活保障制度 鄉(xiāng)村 五保 制度等 3 社會福利 全民福利 殘疾人福利 老年人福利 婦女兒童福利 軍人福利 教育福 利 住房福利 4 優(yōu)撫安置 軍人撫恤 退伍軍人安置 軍屬優(yōu)待等 5 社會互助 社區(qū)互助 民間機構(gòu)互助等 6 其他制度 公務員醫(yī)療補助 住房公積金等 盡管到目前為止 這種體系仍然存在著 城市與鄉(xiāng)村壁壘 但其制度安排卻是以項目的保障性質(zhì)來劃分的 它摒棄了原有制度的封閉性 和受益者的身份性 體現(xiàn)了新制度的社會性和平等性 在新型社會保障的道路選擇和技術(shù)策略方面 黨的十五屆五中全會的 關(guān)于制定國民經(jīng)濟 和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議 提出 要加快形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外 資金來源 多元化 保障制度規(guī)范化 管理服務社會化的社會保障體系 這符合市場經(jīng)濟的要求 將社 會保障置于經(jīng)濟的內(nèi)生環(huán)境中 考慮了經(jīng)濟效率與經(jīng)濟增長 體現(xiàn)了社會保障與生產(chǎn)力發(fā)展水 平相一致 社會保障權(quán)利與義務相一致 公平與效率相一致的原則 在資金籌集方面 建立可 靠 穩(wěn)定的社會保障基金的籌措機制和有效營運 嚴格管理的機制 實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶 相結(jié)合的部分積累制模式 國家 單位和個人三方共同負擔 在管理體制方面 實行稅務機關(guān) 征收 財政管理 社會保障部門委托銀行發(fā)放的收支兩條線 服務社會化的管理體制 這一制 度將隨著市場經(jīng)濟的建立而逐步完善起來 11 第三章 社會保障基金 考核要求 本章的考核的重點是通過對本章的學習 重點掌握社會保障基金的概念 社會保障基金的 籌集 社會保障基金的類型 社會保障基金的管理 社會保障基金的運營等問題 同步練習題 一 單項選擇題 1 在西方被經(jīng)濟學家們成為第三次分配的是 A 發(fā)行福利彩票與社會募捐 B 發(fā)行貨幣與慈善募捐 C 發(fā)行福利彩票與慈善募捐 D 發(fā)行福利彩票與稅收優(yōu)惠 2 在遵循市場經(jīng)濟的投入與收益對等的效率原則之外 又實現(xiàn)了互相幫助 相互關(guān)心 幫助 弱智的社會公平原則是 A 社會保險的互濟性 B 社會保險的強制性 C 社會保險的普遍性 D 社會保險的投資性 3 社會保障基金的建立不以盈利為目的 而是為了社會上絕大多數(shù)勞動者的福利 為的是社 會安定與文明等體現(xiàn)了 A 基金的共濟性 B 基金的公益性 C 基金的強制性 D 基金的共擔性 4 由法律明確規(guī)定由國家 統(tǒng)籌單位 個人三者按一定比例合理負擔社會保障費 建立起社 會保障基金等體現(xiàn)了 A 基金的共濟性 B 基金的公益性 C 基金的強制性 D 基金的共擔性 5 社會保障機構(gòu)依法強制繳費義務主體參加社會保障 履行法定繳費義務 強化有關(guān)主體的 法律責任 對違反者給予制裁等體現(xiàn)了 A 基金的共濟性 B 基金的公益性 C 基金的強制性 D 基金的共擔性 6 社會保障基金由保障經(jīng)辦機構(gòu)通過投資收益使其價值量增多等體現(xiàn)了 A 基金的共濟性 B 基金的公益性 C 基金的增值性 D 基金的共擔性 7 社會保障基金的籌集 發(fā)放與什么是社會保障事業(yè)的兩個支柱 缺一不可 12 A 社會保障基金管理 B 社會保障基金投資 C 社會保障基金監(jiān)督 D 社會保障基金增加 8 社會保障基金管理機構(gòu)依照法律規(guī)定行使其管理權(quán) 并不應該排斥必要的 A 輿論監(jiān)督 B 社會監(jiān)督 C 群眾監(jiān)督 D 干部監(jiān)督 9 社會保障基金籌集必須兼顧的社會目標是 A 達到收支方面的可持續(xù)性和對經(jīng)濟增長的激勵作用 B 達到不同人群利益關(guān)系的平衡及其連續(xù)性 C 達到公平和保障大多數(shù)人的基本權(quán)利 D 達到公平和保障大多數(shù)人的所有權(quán)利 10 社會保障基金籌集必須兼顧政治目標是 A 達到收支方面的可持續(xù)性和對經(jīng)濟增長的激勵作用 B 達到不同人群利益關(guān)系的平衡及其連續(xù)性 C 達到公平和保障大多數(shù)人的基本權(quán)利 D 達到公平和保障大多數(shù)人的所有權(quán)利 11 現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)點是 A 受通貨膨脹和利率波動的影響較小 B 受通貨膨脹和利率波動的影響較大 C 具有較強的儲蓄功能 不存在支付危機 D 易于籌資對象接受 又能在一定程度上滿足支付需要 12 完全積累制的優(yōu)點是 A 受通貨膨脹和利率波動的影響較小 B 受通貨膨脹和利率波動的影響較大 C 具有較強的儲蓄功能 不存在支付危機 D 易于籌資對象接受 又能在一定程度上滿足支付需要 13 部分積累制的優(yōu)點是 A 受通貨膨脹和利率波動的影響較小 B 受通貨膨脹和利率波動的影響較大 C 具有較強的儲蓄功能 不存在支付危機 D 易于籌資對象接受 又能在一定程度上滿足支付需要 14 社會統(tǒng)籌模式與個人賬戶相結(jié)合模式的優(yōu)點是 A 具有很強的社會財富再分配功能 B 具有很強的社會財富初次分配功能 C 能夠提高個人的積極性 D 具有共濟性 還能調(diào)動個人積極性 15 個人賬戶模式的優(yōu)點是 A 具有很強的社會財富再分配功能 B 具有很強的社會財富初次分配功能 C 能夠提高個人的積極性 13 D 具有共濟性 還能調(diào)動個人積極性 16 社會統(tǒng)籌模式的優(yōu)點是 A 具有很強的社會財富再分配功能 B 具有很強的社會財富初次分配功能 C 能夠提高個人的積極性 D 具有共濟性 還能調(diào)動個人積極性 二 多項選擇題 1 全國社會保障基金的主要資金來源是 4 A 中央財政撥入資金 B 國有股減持劃入的資金和股權(quán)資產(chǎn) C 經(jīng)國務院批準以其他方式籌集的資金 D 收入分配的公平化 E 投資形成的投資收益 2 社會保障基金籌資模式主要有 3 A 現(xiàn)收現(xiàn)付制 B 完全積累制 C 個人賬戶制 D 社會統(tǒng)籌制 E 部分積累制 3 社會保障基金管理方式主要有三種 包括社會統(tǒng)籌模式 個人賬戶模式及社會統(tǒng)籌模式與 個人賬戶相結(jié)合模式 3 A 社會統(tǒng)籌模式 B 個人賬戶模式 C 社會統(tǒng)籌模式與個人賬戶相結(jié)合模式 D 現(xiàn)收現(xiàn)付制模式 E 部分積累制模式 4 社會保障基金籌資形式包括繳費制 繳稅制及儲蓄制 3 A 工資制 B 繳費制 C 繳稅制 D 繳稅制 E 福利制 5 既有利于分散風險 又有利于發(fā)揮專門投資機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢的國際養(yǎng)老金管理運作的成功 經(jīng)驗是 2 A 對風險較小的投資采取直接投資模式 B 對風險較大的投資運用委托投資模式 C 對風險較小的投資運用委托投資模式 D 對風險較大的投資采取直接投資模式 E 對風險較小的投資采取間接投資模式 6 從國際經(jīng)驗來看 社會基金的投資必須同時兼顧 3 A 非盈利性 B 安全性 C 盈利性 D 流動性 E 福利性 7 全國社會保障基金的投資范圍限于 5 A 銀行存款 B 國債 企業(yè)債 C 金融債 D 證券投資基金 E 股票 14 8 縱觀各國的社會保障基金 主要來源有 5 A 財政撥款 B 社會保險費 稅 C 基金運營收入 D 募捐 E 發(fā)行福利彩票 三 簡答題 1 社會保障基金的概念 2 社會保障基金的來源 3 社會保障基金的作用 4 社會保障基金的特征 5 籌集社會保障基金的原則 6 社會保障基金的籌集方式 7 社會保障基金的類型 8 社會保障基金管理主體 四 論述題 1 我國社會保障基金籌集的現(xiàn)狀及問題 2 我國社會保障基金籌集的新途徑 3 社會保障基金的運營 4 我國社會保障基金投資組合 參考答案 一 單項選擇題 1 C 2 A 3 B 4 D 5 C 6 C 7 B 8 B 9 C 10 B 11 A 12 C 13 D 14 D 15 C 16 A 二 多項選擇題 1 ABCE 2 ABE 3 ABC 4 BCD 5 AB 6 BCD 7 ABCDE 8 ABCDE 三 簡答題 答 1 社會保障基金的概念 社會保障基金是國家 單位及個人中統(tǒng)籌而積累起來的專項基金 用于受益人出現(xiàn)生老病 死失業(yè)等情況時 提供給他們一定的社會物質(zhì)幫助 2 社會保障基金的來源 由于各項社會保障基金的用途 功能不同 其資金來源渠道也有所不同 縱觀各國的社會 保障基金 主要來源有 1 財政撥款 2 社會保險費 稅 3 基金運營收入 4 募捐 發(fā)行福利彩票 服務收費等 3 社會保障基金的作用 1 增強抵御風險的能力 保證社會的安定 2 發(fā)揮保險互濟的作用 增強社會的凝聚力 3 發(fā)揮基金的經(jīng)濟功能 促進經(jīng)濟發(fā)展 4 社會保障基金的特征 15 1 基金的共擔性 2 基金共濟性 3 基金的公益性 4 基金的強制性 5 基金的保值性 6 基金的監(jiān)督性 5 籌集社會保障基金的原則 1 社會保障基金籌集必須兼顧社會目標 經(jīng)濟目標和政治目標 同時兼顧長期目標和短期目 標 實現(xiàn)公平與效率相結(jié)合 2 社會保障基金籌集必須重視宏觀制度方式選擇 同時也應重視微觀領(lǐng)域的技術(shù)設計與應用 3 社會保障基金籌集模式的選擇要對應不同的社會保障項目 6 社會保障基金的籌集方式 社會保障基金籌資問題內(nèi)涵非常豐富 包括社會保障基金籌資模式 社會保障基金管理方 式及社會保障基金籌資形式等多方面 其中社會保障基金籌資模式主要有三種 包括現(xiàn)收現(xiàn)付制 完全積累制和部分積累制 社會保障基金管理方式主要有三種 包括社會統(tǒng)籌模式 個人賬戶模式及社會統(tǒng)籌模式與 個人賬戶相結(jié)合模式 社會保障基金籌資形式包括繳費制 繳稅制及儲蓄制等三種形式 7 社會保障基金的類型 目前世界各國的社會保障基金籌集的類型有三大類 一是 DB 型現(xiàn)收現(xiàn)付制 二是 DC 型完全積累制 最后是各種不同形式的混合模式 如半積累制和名義賬戶等 8 社會保障基金管理的主體 社會保障基金管理體制往往與一國的社會保障制度的組織機構(gòu)有關(guān) 有的國家成立一個政 府專署或受托機構(gòu) 它是從政府中獨立出來的 有的可能由政府的一個部來直接管理社會保障 基金 有的國家社會保障基金由國家來管理 如英國 無論是哪種模式 我們都可以稱之為社 會保障基金公共管理制度 20 世紀 70 年代以來 社會保障制度民營化的思潮占有了一席之地 在實踐上表現(xiàn)為 已有一些國家運用私人基金管理機構(gòu)來管理社會保障基金 四 論述題 答 1 我國社會保障基金籌集的現(xiàn)狀及問題 1 社會保障資金籌集方法政出多門 籌資方式不規(guī)范 缺乏法律保障 未形成全國統(tǒng)一制 度 2 社會保障資金管理混亂 缺乏強有力的監(jiān)督制約機制 3 社會保障資金在使用上存在漏洞 不能真正做到?？顚Ｓ?2 社會保障基金籌集的新途徑 1 開征社會保障稅 16 2 發(fā)行社會保障專項國債 3 有償轉(zhuǎn)讓部分國有土地的使用權(quán) 4 發(fā)行杜會保障彩票 3 社會保障基金的運營 1 社會保障基金的監(jiān)管模式 社?；鹜顿Y組合受制于監(jiān)管模式 從國際上來看 對社?；鸬谋O(jiān)管主要有兩種模式 一是審慎性監(jiān)管模式 pxudential regula tion mode 這種監(jiān)管模式適合于經(jīng)濟發(fā)展比較成 熟 金融體制比較完善 資本市場和各類中介組織比較發(fā)達 基金管理機構(gòu)有一定程度發(fā)展 相關(guān)法律比較健全的國家 二是嚴格的限量監(jiān)管模式 draconianregulation mode 采用這種模式的國家有歐洲大陸國家 及智利 秘魯?shù)壤绹?2 社會保障基金投資模式 對風險較小的投資采取直接投資模式 對風險較大的投資運用委托投資模式 是國際養(yǎng)老 金管理運作的成功經(jīng)驗之一 既有利于分散風險 又有利于發(fā)揮專門投資機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢 在 借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上 結(jié)合中國的國情 按照 暫行辦法 的要求 全國社會保障基金理事 會對銀行存款和一級市場國債承銷直接運作 對股票 企業(yè)債 金融債等委托專業(yè)投資管理機 構(gòu)進行投資 3 社?；鹜顿Y組合的國際比較 這里僅從投資組合的管制側(cè)面予以評介 在投資組合管制力面 各國政府都采取一種動態(tài) 的管理辦法 即在不同的時期采取不同的限制條件 這主要取決于一國社會保障制度成熟程度 和資本市場的發(fā)育程度 一般來說 社會保障處于積累期 它就可以更多地投資于長期性的流 動性較差但收益較高的資產(chǎn) 而步入成熟期后 由于巨額支付流量的需要 它就只能投資于流 動性較強的資產(chǎn) 若資本市場較為發(fā)達 它就可以更多地投資于股票等風險較高的資產(chǎn) 而資 本市場不發(fā)達 則應更多地投資于政府債券等收益較穩(wěn)定的資產(chǎn) 從國際經(jīng)驗來看 社會基金的投資必須同時兼顧安全性 盈利性和流動性 4 我國社會保障基金投資組合 1 股權(quán)投資 2003 年 6 月 部分社保資金開始投入股票 債券二級市場 全國社?；鹑胧姓嚼_ 了我國養(yǎng)老基金規(guī)范進入證券市場的序幕 全國社?；疬M入前十大流通股東的公司數(shù)從 2003 年年中的 18 家 到 2004 年 9 月底增至 100 家 所持流通股從不足千萬股增至 3 3 億股 流通股市值則從 1 39 億元增加到 28 23 億元 2 轉(zhuǎn)化為國家基礎(chǔ)設施建設長期資金 社會保障基金要增值 就需要投資 安全性是基金投資首要考慮的問題 合理的做法是將 基金直接或間接地參與基礎(chǔ)設施建設的整個過程 基金管理者可以考慮一些建設時期較短 規(guī) 模適中 回收較快 收益較好的項目 如高速公路 3 進行國際投資 中國的證券市場還剛剛起步 投資行為還很不規(guī)范 缺乏穩(wěn)定的收益率 在這樣的情況下 將一部分的社會保障基金投資海外 能夠減少基金贏利的風險 提高基金的收益率 4 開拓海外股權(quán)投資市場 社?；痖_展海外投資 既可以分散國內(nèi)資本市場的系統(tǒng)性風險 又可以分享世界經(jīng)濟發(fā) 展的成果 對提高社?；鹗找嬗欣?國外著名養(yǎng)老金機構(gòu)的成功經(jīng)驗之一 就是開展海外投 資 17 第四章 社會保險制度 考核要求 本章的考核的重點是通過對本章的學習 重點掌握社會保險制度產(chǎn)生的歷史背景 社會保 險的概念 社會保險制度的功能 社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別與關(guān)系 以及中國社會保險制度 的現(xiàn)狀與發(fā)展等問題 同步練習題 一 單項選擇題 1 社會保險在一定時期只在法律規(guī)定范圍內(nèi)實行 這取決于一國的經(jīng)濟發(fā)展水平 它主要的 保障對象是 A 社會勞動者 B 家務勞動者 C 企業(yè)管理者 D 企業(yè)勞動者 2 社會保障始終是在全社會范圍內(nèi)實行的 經(jīng)濟發(fā)展水平只決定其保障水準高低 不決定其 范圍大小 保障對象是 A 全體國民 并且參加過社會勞動 B 全體國民 不論是否參加過社會勞動 C 部分國民 不論是否參加過社會勞動 D 部分國民 并且參加過社會勞動 3 社會保障不但包括所有國民一切可能遇到的普遍危險 困難和損失的保障責任 而且還包 括 社會發(fā)展方面的責任 A 社會經(jīng)濟方面的責任 B 經(jīng)濟發(fā)展方面的責任 C 社會發(fā)展方面的責任 D 企業(yè)福利方面的責任 4 社會保險的分配與什么相關(guān) A 勞動者對保險基金的貢獻直接相關(guān) 待遇給付適當考慮勞動者原有的收入水準 保障基本 生活需要 B 勞動者對保險基金的貢獻間接相關(guān) 待遇給付適當考慮勞動者原有的收入水準 保障基本 生活需要 C 待遇給付不考慮受援者原有的收入水準 它保障的是最低生活需要 D 待遇給付不考慮受援者原有的收入水準 它保障的是基本生活需要 5 在勞動危險損失前提下發(fā)揮作用的保障制度是 A 社會保障 B 社會福利 C 社會保險 D 社會救濟 18 6 在任何危險損失以及滿足社會全面發(fā)展方面發(fā)揮作用的是 A 社會保障 B 社會福利 C 社會保險 D 社會救濟 7 世界社會保險制度的發(fā)源地是 A 英國 B 法國 C 中國 D 德國 8 世界上第一部社會保險立法是 A 疾病保險法 B 勞工傷害保險法 C 殘廢和老年保險法 D 失業(yè)保險法 9 對于勞動危險實際發(fā)生造成的人身損害和經(jīng)濟 收入損失 則稱之為 A 勞動危險 B 社會危險 C 勞動危險事故 D 社會危險事故 10 我國社會保險制度的初創(chuàng)時期是 A 建國后至 1954 年期間 B 建國后至 1955 年期間 C 建國后至 1956 年期間 D 建國后至 1957 年期間 11 投保資助型的社會保險又稱為傳統(tǒng)型的社會保險 這種類型的社會保險以德國稗斯麥的理 論為依據(jù) 貫徹 A 選擇性原則 B 普遍性原則 C 強制性原則 D 盈利性原則 12 全民福利型的社會保險制度是以貝弗里奇的 社會保險及有關(guān)服務 報告為依據(jù)建立起來 的社會保險制度 這種社會保險制度貫徹 A 選擇性原則 B 普遍性原則 C 強制性原則 D 盈利性原則 13 儲金型的社會保險模式貫徹 A 選擇性原則 B 普遍性原則 C 強制性原則 D 盈利性原則 14 我國的社會保險制度隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進行了多次改革 在新中國成立初期實行 A 企業(yè)保險 B 社會保險 19 C 家庭保險 D 企業(yè)保險 社會保險 15 統(tǒng)賬結(jié)合 的實質(zhì)就是把公平與效率結(jié)合起來和 A 社會互濟與自我保障結(jié)合起來 B 社會保險與自我保障結(jié)合起來 C 社會互濟與社會保障結(jié)合起來 D 社會保險與家庭保障結(jié)合起來 16 我國社會保障制度的改革進入 20 世紀 90 年代之后 實行中國特有的籌集模式 部分積 累制 A 完全積累制 B 部分積累制 C 儲蓄積累制 D 現(xiàn)收現(xiàn)付制 二 多項選擇題 1 根據(jù)國際勞工局關(guān)于社會安全最低標準的有關(guān)規(guī)定 將社會保險分為 5 A 養(yǎng)老保險 B 醫(yī)療保險 C 失業(yè)保險 D 工傷保險 E 生育保險 2 社會保險與社會保障的區(qū)別是 4 A 實施范圍和對象不同 B 職責不同 C 分配原則不同 D 管理形式不同 E 保障水平不同 3 社會保險的功能是 5 A 保障勞動者基本生活 安定社會 B 保護勞動者身體健康 增進勞動者體質(zhì) C 促進生產(chǎn)發(fā)展 保證經(jīng)濟正常運行 D 為社會 為基層服務 方便群眾生活 E 實行收入再分配 適當調(diào)節(jié)勞動分配 保險低收入者的基本生活 4 社會保險產(chǎn)生的主觀條件是 3 A 人們對既定社會經(jīng)濟環(huán)境依賴心理的轉(zhuǎn)變 B 人們對勞動危險及可能造成的經(jīng)濟收人損失所持的僥幸心理的轉(zhuǎn)變 C 人們對自身利益的比較選擇結(jié)果的不同 D 勞動危險的客觀存在及其造成的經(jīng)濟損失的危害程度 E 社會經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)保險的經(jīng)濟基礎(chǔ) 5 社會保險產(chǎn)生的客觀條件是 2 A 人們對既定社會經(jīng)濟環(huán)境依賴心理的轉(zhuǎn)變 B 人們對勞動危險及可能造成的經(jīng)濟收人損失所持的僥幸心理的轉(zhuǎn)變 C 人們對自身利益的比較選擇結(jié)果的不同 D 勞動危險的客觀存在及其造成的經(jīng)濟損失的危害程度 E 社會經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)保險的經(jīng)濟基礎(chǔ) 20 6 社會保險模式是 4 A 投保資助型的社會保險模式 B 國家統(tǒng)籌型的社會保險模式 C 全民福利型的社會保險模式 D 強制儲蓄型 儲金型 的社會保險模式 E 公民自主型的社會保險模式 7 社會保險是國家根據(jù)憲法所制定的基本社會政策 社會保險具有 5 A 法定性 B 保障性 C 互濟性 D 福利性 E 社會性 三 簡答題 1 社會保險的含義 2 社會保險的內(nèi)容 3 社會保險的特征 4 社會保險與社會保障的區(qū)別 5 社會保險的功能 6 社會保險的意義 四 論述題 1 社會保險產(chǎn)生的主客觀條件 2 社會保險與商業(yè)保險之間的區(qū)別 3 社會保險模式 4 社會保險制度存在的主要問題及其改革的對策 參考答案 一 單項選擇題 1 A 2 B 3 C 4 A 5 C 6 A 7 D 8 A 9 C 10 D 11 A 12 B 13 C 14 D 15 A 16 D 二 多項選擇題 1 ABCDE 2 ABCDE 3 ABCE 4 ABCDE 5 ABC 6 DE 7 ABCD 8 ABCDE 三 簡答題 1 社會保險的含義 社會保險是國家通過立法的形式 由社會集中建立基金 以使勞動者在年老 患病 工傷 失 業(yè) 生育等喪失勞動能力的情況下能夠獲得國家和社會補償和幫助的各種制度的總稱 2 社會保險的內(nèi)容 社會保險的內(nèi)容在各國是不盡相同的 根據(jù)國際勞工局關(guān)于社會安全最低標準的有關(guān)規(guī)定 將 社會保險分為以下五類 1 養(yǎng)老保險 2 醫(yī)療保險 3 失業(yè)保險 4 工傷保險 5 生育保險 21 3 社會保險的特征 1 保障性 2 法定性 3 互濟性 4 福利性 5 普遍性 4 社會保險與社會保障的區(qū)別 1 實施范圍和對象不同 2 職責不同 3 分配原則和保障水平不同 5 社會保險的功能 社會保險有以下五大功能 1 保障勞動者基本生活 安定社會 2 保護勞動者身體健康 增進勞動者體質(zhì) 3 促進生產(chǎn)發(fā)展 保證經(jīng)濟正常運行 4 為社會 為基層服務 方便群眾生活 5 實行收入再分配 適當調(diào)節(jié)勞動分配 保險低收入者的基本生活 6 社會保險的意義 1 完善的社會保險制度是社會穩(wěn)定的重要保證 2 完善的社會保險制度有利于推進勞動制度改革 3 完善的社會保險制度有利于啟動失業(yè)機制 促進社會資源優(yōu)化配置 四 論述題 1 社會保險產(chǎn)生的主客觀條件 1 社會保險產(chǎn)生的主觀條件 社會保險行為產(chǎn)生的主觀條件 主要是指人們的社會保險需求意識的產(chǎn)生和不斷轉(zhuǎn)變與深 化 所謂社會保險的需求意識 是指人們對于可能遭遇的各種勞動危險及其經(jīng)濟損失尋求安全 保障的渴求與欲望 2 社會保險產(chǎn)生的客觀條件 一是勞動危險的客觀存在及其造成的經(jīng)濟損失的危害程度 二是社會經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)保險的經(jīng)濟基礎(chǔ) 2 社會保險與商業(yè)保險之間的區(qū)別 1 政府行為與企業(yè)行為的差異 2 經(jīng)營管理的主體不同 3 經(jīng)營原則與實施的方式不同 4 保險覆蓋面不同 5 保險費的負擔原則與保障水平不同 6 保險基金籌集的方式和水平不同 7 立法范疇不同 8 輿論監(jiān)督的差異性 3 社會保險模式 1 投保資助型的社會保險模式 2 國家統(tǒng)籌型的社會保險模式 3 全民福利型的社會保險模式 4 強制儲蓄型 儲金型 的社會保險模式 22 4 社會保險制度存在的主要問題 1 覆蓋面問題 農(nóng)村社會保險幾乎是一片空白 狹窄的社會保險覆蓋面 不利于國有企業(yè)和非國有企業(yè)在統(tǒng)一 條件下的公平競爭 不利于盡快形成勞動者在企業(yè)間合理流動的就業(yè)機制和其他勞動制度的改 革 2 社保管理體制問題 社會保險基金籌集和管理分散化 導致基金軟收硬支 挪用擠占問題嚴重 由于我國的社會保 險制度改革相對滯后 導致社會保險方面的立法工作跟不上實際運轉(zhuǎn)狀況的需要 3 社?；饐栴} 收支矛盾加劇社會保險資金不足 支大于收是目前社會保險存在的主要問題 這種被動運行的 局面 給職工一種 社會保險不保險 的直覺 影響了企業(yè)及職工參保 繳費的積極性 同時 也影響了企業(yè)改革中的職工安置 4 國有企業(yè)改革中 相配套的社會保險管理滯后 隨著企業(yè)改革的全面推進 其他經(jīng)濟類型的企業(yè)像雨后春筍相繼增多 有改制后成為股份 制企業(yè)的 有與私企聯(lián)營的 有租賃的 也有被私企兼并的等等 這些企業(yè)的職工中有參加了 保險的 有從未涉及過養(yǎng)老 失業(yè)等各項社保政策的 5 社保機構(gòu)基礎(chǔ)管理政策不一 社會保險要發(fā)揮其改革 減震器 安全網(wǎng) 的作用 除配套的制度改革外 就是基礎(chǔ)管 理 目前社會保險工作從上到下只重征繳 擴面 沒有把基礎(chǔ)管理放在重要位置上 6 各級政府在社會保險管理上責任不清 造成一些地方政府對社會保險沒有給予高度重視 23 第五章 養(yǎng)老保險 考核要求 本章的考核的重點通過對本章的學習 重點掌握養(yǎng)老保險的概念 養(yǎng)老保險的基本原 則 享受養(yǎng)老保險的資格與條件 我國社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀 以及養(yǎng)老保險制度的發(fā)展趨 勢等問題 同步練習題 一 單項選擇題 1 養(yǎng)老保險是在什么情況下自動發(fā)生作用 A 法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會勞動生活后 B 法定范圍內(nèi)的老年人完全退出社會勞動生活后 C 法定范圍內(nèi)的老年人基本退出社會勞動生活后 D 法定范圍內(nèi)的老年人部分退出社會勞動生活后 2 養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求 為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源 A 為保障老年人的部分生活需求 為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源 B 為保障老年人的基本生活需求 為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源 C 為保障老年人的所有生活需求 為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源 D 為保障老年人的實際生活需求 為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源 3 具有社會性 影響很大 享受人多且時間較長 費用支出龐大的保險項目是 A 失業(yè)保險 B 醫(yī)療保險 C 養(yǎng)老保險 D 工傷保險 4 雖然現(xiàn)代養(yǎng)老保險和福利以及社會服務制度是在承認所有老年人都對社會有貢獻的前提下 實行的 但是在社會保障或社會待遇的實際操作上 也是根據(jù)老年人的什么而有所區(qū)別的 A 歷史貢獻 B 實際貢獻 C 特殊貢獻 D 一般貢獻 5 世界上絕大多數(shù)國家的養(yǎng)老保險給付條件都是 A 單一型 B 雙項型 C 結(jié)構(gòu)型 D 復合型 6 實行國民年金的國家在養(yǎng)老保險金的計算方法上常采用 A 絕對金額制 B 薪資比例制 C 最高金額制 D 最底金額制 24 7 被保險人必須達到規(guī)定的年齡 并符合居住國所規(guī)定的居住期限 才有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金 實行國民年金的國家大都采用這種方法 例如 A 英國 B 法國 C 丹麥 D 德國 8 實行就業(yè)相關(guān)年金國家在養(yǎng)老保險金的計算方法上常采用 A 絕對金額制 B 薪資比例制 C 最高金額制 D 最底金額制 9 多數(shù)國家對被保險人本人享受的養(yǎng)老金有最高限額 A 最底限額 B 最多限額 C 最高限額 D 最小限額 10 智利的養(yǎng)老保險基金 A 由企業(yè)負擔改由個人全部負擔 B 由國家負擔改由個人全部負擔 C 由企業(yè)和國家負擔改由個人全部負擔 D 由企業(yè)和個人負擔改由國家全部負擔 11 老齡化程度的加深使得政府為緩解支付危機而逐步提高退休年齡 相當于給付年齡 瑞 典社會養(yǎng)老保險制度由 A 建立之初的給付年齡規(guī)定為 60 歲 提高到 65 歲 B 建立之初的給付年齡規(guī)定為 60 歲 后提高到 66 歲 C 建立之初的給付年齡規(guī)定為 60 歲 后提高到 67 歲 D 建立之初的給付年齡規(guī)定為 60 歲 后提高到 68 歲 12 國務院關(guān)于工人退休 退職的暫行辦法 國發(fā) 1978 104 號 規(guī)定 全民所有制企業(yè) 事業(yè)單位和國家機關(guān) 人民團體的工人的退休條件是 A 男年滿 60 周歲 女年滿 55 周歲 連續(xù)工齡滿 10 年的 B 男年滿 60 周歲 女年滿 50 周歲 連續(xù)工齡滿 15 年的 C 男年滿 65 周歲 女年滿 55 周歲 連續(xù)工齡滿 10 年的 D 男年滿 60 周歲 女年滿 50 周歲 連續(xù)工齡滿 10 年的 13 國務院關(guān)于工人退休 退職的暫行辦法 國發(fā) 1978 104 號 規(guī)定 全民所有制企業(yè) 事業(yè)單位和國家機關(guān) 人民團體的工人的退休條件是 A 從事井下 高空 高溫 特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作 男年滿 55 周 歲 女年滿 45 周歲 連續(xù)工齡滿 10 年的 B 從事井下 高空 高溫 特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作 男年滿 55 周 歲 女年滿 50 周歲 連續(xù)工齡滿 10 年的 C 從事井下 高空 高溫 特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作 男年滿 55 周 歲 女年滿 45 周歲 連續(xù)工齡滿 15 年的 D 從事井下 高空 高溫 特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作 男年滿 55 周 25 歲 女年滿 50 周歲 連續(xù)工齡滿 15 年的 14 在革命和建設中有特殊貢獻的職工 部隊軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱號的轉(zhuǎn)業(yè) 復員軍人 退休時仍然保持榮譽者 可享受較高的退休待遇 其標準可高于一般退休標準的 A 5 25 B 5 20 C 15 25 D 5 15 15 在多層次養(yǎng)老保險體系中 可稱為第一層次 也是最高層次的是 A 基本養(yǎng)老保險 B 企業(yè)補充養(yǎng)老保險 C 個人儲蓄性養(yǎng)老保險 D 社區(qū)性養(yǎng)老保險 16 在多層次養(yǎng)老保險體系中 可稱為第二層次的一種輔助性的養(yǎng)老保險是 A 基本養(yǎng)老保險 B 企業(yè)補充養(yǎng)老保險 C 個人儲蓄性養(yǎng)老保險 D 社區(qū)性養(yǎng)老保險 二 多項選擇題 1 世界各國由于政治 經(jīng)濟和文化背景的不同 養(yǎng)老保險制度的類型也有差異 各國養(yǎng)老保 險制度的基本原則是 3 A 享受保險的權(quán)利與資格條件對應的原則 B 保證基本生活水平的原則 C 分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則 D 分享經(jīng)濟發(fā)展成果的原則 E 保證最低生活水平的原則 2 享受保險的權(quán)利與資格條件對應的原則在世界各國的具體形式有 3 A 享受養(yǎng)老金待遇與實際生活水平相聯(lián)系的原則 B 享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與勞動義務對等的原則 C 享受養(yǎng)老金待遇與工作年齡相聯(lián)系的原則 D 享受養(yǎng)老金待遇與工作貢獻相聯(lián)系的原則 E 享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與投保對等的原則 3 西方發(fā)達國家在養(yǎng)老保險制度中采用享受權(quán)利與投保期限或投保額對等的原則的有 5 A 德國 B 美國 C 法國 D 丹麥 E 瑞典 4 瑞士和日本等國家在實行老年社會保障遵循的原則是 4 A 照顧被撫養(yǎng)人口的原則 B 享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與勞動義務對等的原則 C 享受養(yǎng)老金待遇與工作年齡相聯(lián)系的原則 D 享受養(yǎng)老金待遇與工作貢獻相聯(lián)系的原則 26 E 享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與投保對等的原則 5 一般來講 老年是人生中勞動能力不斷減弱的階段 這一點與失業(yè)現(xiàn)象是不同的 因為 3 A 失業(yè)意味著勞動能力的減弱或喪失 B 失業(yè)并不意味著勞動能力的減弱或喪失 C 老年則意味著人的勞動能力的逐漸喪失 D 老年意味著一種永久性的 失業(yè) E 老年意味著一種暫時性的 失業(yè) 6 被保險人必須達到規(guī)定的退休年齡和繳納保險費的期限 才有領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格 采用這 種辦法的國家有 3 A 德國 B 美國 C 法國 D 丹麥 E 瑞典 7 被保險人必須達到規(guī)定的年齡和所要求的工作年限 才有領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格 采用這種方 法的主要是 2 A 德國 B 美國 C 法國 D 前蘇聯(lián) E 前東歐社會主義國家 8 被保險人必須達到規(guī)定的年齡 并符合居住國所規(guī)定的居住期限 才有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金 實行國民年金的國家大都采用這種方法 例如 2 A 德國 B 美國 C 加拿大 D 丹麥 E 瑞典 9 各國依照本國的國民經(jīng)濟發(fā)展水平和社會需求確定養(yǎng)老金的給付范圍 項目及標準 具體 的給付標準有一定的差異 大多數(shù)國家養(yǎng)老金給付范圍 4 A 被保險人本人 B 無收入的配偶 C 未成年子 D 由被保險人撫養(yǎng)的直系親屬 E 低收入補助 看護補助 三 簡答題 1 養(yǎng)老保險金的計算方法 2 養(yǎng)老保險的基本原則 3 養(yǎng)老保險的重要意義 4 享受養(yǎng)老保險的資格與條件 5 養(yǎng)老保險金的給付 四 論述題 1 我國養(yǎng)老保險的層次構(gòu)成 2 我國養(yǎng)老保險制度的特點 3 養(yǎng)老保險制度的發(fā)展趨勢 參考答案 27 一 單項選擇題 1 A 2 B 3 C 4 A 5 D 6 A 7 C 8 B 9 C 10 C 11 C 12 D 13 A 14 D 15 A 16 B 二 多項選擇題 1 ABC 2 BDE 3 ABCDE 4 ABDE 5 BCD 6 ABC 7 DE 8 CD 9 ABCD 三 簡答題 1 養(yǎng)老保險金的計算方法 1 絕對金額制 這種計算方法是將被保險人及其供養(yǎng)的直系親屬 按不同標準劃分為 若干種類 每一種類的人按同一絕對額發(fā)給養(yǎng)老金 2 薪資比例制 以被保險人退休前某段時期內(nèi)的平均工資或最高工資數(shù)額為基數(shù) 根 據(jù)是否與投保年限有關(guān) 按一定比例計算養(yǎng)老金額 2 養(yǎng)老保險的基本原則 1 享受保險的權(quán)利與資格條件對應的原則 2 保證基本生活水平的原則 3 分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則 3 養(yǎng)老保險的重要意義 1 養(yǎng)老保險在社會保障體系中具有重要地位 2 養(yǎng)老保險是社會中每一個人都需要的 3 養(yǎng)老保險是社會運行與發(fā)展的需要 4 實行養(yǎng)老保險有利于社會的安定團結(jié) 代際接替及協(xié)調(diào)發(fā)展 4 享受養(yǎng)老保險的資格與條件 1 年齡和投保年限 2 年齡和工齡條件 3 年齡 工齡和投保年限條件 4 年齡和居住期限條件 5 養(yǎng)老保險金的給付 各國依照本國的國民經(jīng)濟發(fā)展水平和社會需求確定養(yǎng)老金的給付范圍 項目及標準 具體 的給付標準有一定的差異 在某些國家 養(yǎng)老金給付范圍既包括被保險人本人 也包括無收入 的配偶 未成年子女以及其他由被保險人撫